申论模拟题及答案解析
国家公务员考试申论(行政执法)试题及答案指导(2025年)
2025年国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【请根据以下材料，论述中国政府在推进生态文明建设的过程中如何处理经济发展与生态环境保护的关系】材料：1.近年来，我国政府高度重视生态文明建设，把绿色发展理念融入经济社会发展全过程。
通过实施环保法律法规、加强环境监测、严格环境影响评价等措施，改善了生态环境质量，保障了人民群众的生态环境权益。
2.在生态环境恶化、资源过度消耗等问题日益突出的背景下，我国政府意识到，经济建设与环境保护必须协调发展，既要坚持经济发展，又要保护生态环境。
3.推进生态文明建设，政府应积极推动产业转型升级，发展循环经济，降低能耗和污染物排放。
同时，引导企业和个人树立绿色消费观念，扶持绿色产业，促进绿色GDP 增长。
4.近年来，我国政府在生态环境保护方面取得了显著成效。
例如，蓝天保卫战、绿水青山就是金山银山等理念深入人心，生态文明理念得到广泛传播和实践。
5.在处理经济发展与生态环境保护关系时，政府面临着多重挑战。
一方面，经济发展对就业、收入等方面产生重要影响；另一方面，过度追求经济增长可能导致环境恶化，损害人民群众利益。
问题：结合以上材料，论述中国政府在推进生态文明建设的过程中如何处理经济发展与生态环境保护的关系。
二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规划与建设成为社会关注的焦点。
近年来，某市在推进城市基础设施建设和改造过程中，出现了一系列问题，如规划不合理、施工扰民、环境污染等。
市民对此反映强烈，要求政府部门加强监管，确保城市建设的顺利进行。
问题：1.根据材料，分析当前我国城市规划与建设过程中存在的主要问题。
2.针对这些问题，提出切实可行的对策建议。
三、题目三（提出对策题型）阅读材料中的案例背景信息：近年来，随着电子商务的迅速发展，“双十一”成为了各大电商平台销售的高峰期。
然而，这一时期的电子商务市场竞争也异常激烈，产生了许多侵犯消费者权益的现象。
2025年公务员考试申论试卷及解答参考
2025年公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）题目背景：随着信息技术的发展与互联网的普及，大数据、云计算等新兴技术正在深刻改变着人们的生活方式和社会治理模式。
政府为了更好地服务民众，提高行政效率，积极推行“数字政务”，即利用现代信息技术手段，实现政务服务的数字化、网络化、智能化。
然而，在推进过程中也遇到了一些挑战，如数据安全、隐私保护等问题。
题目要求：根据上述材料，请你分析推行“数字政务”的重要性及其面临的挑战，并提出相应的对策建议。
字数不少于300字。
二、题目二（综合分析题型）材料：1.近年来，我国公务员队伍建设取得显著成效，公务员素质和能力不断提高。
新时代背景下，公务员应具备以下素质和能力：（1）政治素质：坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
（2）业务能力：熟悉国家法律法规，掌握政策法规，具备较强的政策执行力。
（3）为民情怀：始终坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。
（4）创新精神：敢于担当，勇于开拓，善于创新，不断提高工作水平。
（5）廉洁自律：严守纪律规矩，廉洁奉公，自觉抵制各种腐败现象。
2.然而，当前公务员队伍中仍存在一些问题，如：部分公务员政治意识不强，业务能力不足，为民意识淡薄，创新精神欠缺等。
问题：结合实际，谈谈你对“新时代公务员应具备的素质和能力”的理解。
三、题目三（提出对策题型）题目背景材料近年来，随着信息技术的发展与普及，我国政府大力推动“数字政府”建设，旨在通过信息化手段提升公共服务效率，增强政府决策科学性，提高人民群众的满意度。
各地政府纷纷上线政务服务平台，实现了多项政务服务在线办理，极大地便利了群众的生活。
然而，在推进过程中也遇到了一些问题，如老年人群体使用智能设备不便、部分基层工作人员对新技术掌握不足等。
因此，如何在快速发展的数字化进程中兼顾不同群体的需求，成为当前政府面临的重要课题。
作答任务：根据上述材料，结合当前我国建设“数字政府”的实际情况，请围绕“如何解决数字鸿沟，确保全民共享数字政府成果”这一主题，撰写一篇策论文。
2025年国家公务员考试(行政执法)申论试题及答案指导
2025年国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着互联网技术的发展，网络直播行业迅速崛起，成为人们休闲娱乐的重要方式之一。
然而，在快速发展的同时，网络直播也暴露出一些问题，如主播言行不当、侵犯个人隐私、传播不良信息等。
为了规范网络直播市场秩序，保护网民合法权益，有关部门出台了多项管理措施，力求在促进行业发展与维护公共利益之间找到平衡点。
假设你是一名负责网络直播监管工作的公务员，请结合上述背景材料，就如何进一步加强网络直播行业的管理和监督，写一篇议论文。
要求：1.明确论点，条理清晰；2.论据充分，有说服力；3.文字通顺，符合逻辑；4.字数不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）材料：某市为了提高城市管理水平，决定在全市范围内开展一场以“文明出行，从我做起”为主题的交通秩序整治活动。
活动期间，市民们普遍反映交通秩序得到了明显改善，但仍有个别市民违反交通规则。
市政府决定派遣行政执法部门对此进行专项治理。
问题：1.分析行政执法部门在此次交通秩序整治活动中可能面临的主要问题。
2.针对这些问题，提出相应的执法措施和建议。
三、题目三（提出对策题型）三、题目三（40分）背景材料：近年来，随着城市化进程加快，城市中的共享单车成为人们出行的重要方式之一。
然而，共享单车在便利市民出行的同时，也带来了一系列城市管理问题，如乱停乱放、占用人行道、损坏车辆等现象频发。
为此，某市政府出台了《关于加强共享单车管理的通知》，明确了共享单车企业的责任，并要求各企业采取措施解决上述问题。
假设你是该市交通管理局的一名工作人员，请根据上述背景材料，完成以下任务：1.撰写一份关于如何有效解决共享单车管理问题的工作建议报告。
（25分）2.针对市民，撰写一则倡议书，倡导文明使用共享单车。
（15分）答题要求：•报告应包括问题分析、解决方案以及实施步骤；•倡议书要简洁明了，语言生动，能够引起市民共鸣；•字数限制：报告不少于600字，倡议书不少于300字。
申论模考试题解析及参考答案
《申论》试题解析及参考答案１．根据给定材料，概括当前我国城市规划工作中存在的主要问题。
（15分）要求：概括准确、语言简练，字数不超过300字。
【试题解析】本题是一道典型的概括题。
题目要求概括城市规划中的主要问题，也就是要找到城市规划中做的不好的地方，因此虽然材料的具体范围没确定，但只要考生在全部材料中找到城市规划的消极表现和作用的信息，然后按照对其进行分类加工即可得到答案。
注意在概括中语言和字数的要求。
【参考答案】当前我国城市规划工作中存在的主要问题有：一是不根据城市发展的实际需要和地方财力的实际情况盲目跟风搞“大规划”；（2分）二是许多城市出现“特色危机”，一些城市规划设计抄袭雷同，导致千城一面；（2分）三是部分城市规划中只重地上形象工程，而忽视城市的公共服务功能，缺少城市安全保障的目标和措施，灾难应急方案、专项防灾减灾规划等；（3分）四是一些地方官员存在认识误区，认为改造可以提升城市品质，在拆迁中强拆屡屡出现，造成和群众的矛盾；（2分）五是一些城市的历史文化遗产在城市规划中遭到破坏；（2分）六是规划不合理，许多建筑并不是因为质量问题而被拆除，而是因为“旧”被拆除；（2分）七是城市规划中出现部门多头管理，协调不足的问题。
（2分）２．根据给定材料，分析城市快速发展过程中的历史文化保护问题。
（20分）要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。
【试题解析】这是一道社会现象类的分析题。
对于这种类型的题目，基本思路应该是提出观点——分析问题——解决问题。
按照这一思路，在给定材料中要提取关于城市发展中的关于历史文化保护问题的现状、原因、对策等信息，然后按照一定的要求进行加工，从而形成答案。
另外，注意答案的层次性和条理性。
【参考答案】在城市的快速发展过程中，历史文化必须加以保护。
历史文化的保留对于城市的发展有很大的促进作用。
有特色的城市一定是有生命力的可持续发展的城市，国外发达国家的许多城市都是以其独特的城市气质和文化内涵吸引着全世界的游客。
国家公务员(申论)模拟试卷901(题后含答案及解析)
国家公务员（申论）模拟试卷901(题后含答案及解析) 题型有：1.给定资料1．土木工程是建造各种工程的统称。
它既指建设的对象，即建造在地上、地下、水中的工程设施，也指应用的材料设备和进行的勘测、设计施工、保养、维修等专业技术。
作为一个重要的基础学科，土木工程为国民经济的发展和人民生活的改善提供了重要的物质技术基础，对众多产业的振兴发挥了促进作用。
自“可持续发展”概念提出后，可持续发展思想得到深化和拓展。
现代可持续发展的理论源于人们对环境问题的逐渐认识和热切关注，其产生背景是因为人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严重的破坏，人类已不同程度地尝到了破坏环境的苦果。
现代土木工程不断地为人类社会创造崭新的物质环境，成为人类社会现代文明的重要组成部分。
在土木工程的各项专业活动中，如建筑物、公路、铁路、桥梁、水利工程、机场等工程的设计、建设和使用，可持续发展思想的纳入将对促进入与自然的和谐，实现经济与人口、资源、环境协调发展发挥至关重要的作用。
2．核电站的修建，是对土木的一个高层次的考验，它们都是非常大的工程，建成后将提供给国家巨大的电能。
但也将成为战争上的靶子，因为一旦核电站被破坏，这将是无可预料的灭顶之灾。
所以，为了让其安全运行，这对土木工程提出了很高的要求。
核电站，光是为了不让核污染泄漏就需要做很多的工作，如采用先进的材料、工艺，严格地把握质量关。
与普通的建筑不同，光是核电站的墙就需要几百毫米甚至上千毫米的厚度，其中用以控制和使用的工作室更是需要新的建筑理念，发生事故要如何应对，怎么才能顶得住核辐射，这些都是新的课题，而对周围环境的保护更是重中之重。
核泄漏一旦发生将是毁灭性的灾难。
从切尔诺贝利事件到福岛核泄漏，它们都给核电站附近的环境造成了极大的影响。
切尔诺贝利核电站方圆百里内寸草不生，原先富饶的黑土失去了原有的生机。
而福岛核电站将冷却水直接排放到海水中的做法，大大污染了环境，导致福岛周边海域放射性元素严重超标。
国家公务员(申论)模拟试卷949(题后含答案及解析)
国家公务员（申论）模拟试卷949(题后含答案及解析) 题型有：1.给定资料1．2015年，N省的GDP增速在全国31个省、自治区直辖市中排名垫底。
多位专家剖析原因，除了产业结构、外部经济环境，人为因素难以回避：不少外地企业被当地当成“唐僧肉”，进退两难。
浙江企业家张某上世纪90年代初曾任职浙江绍兴外经贸委，带领当地企业前往新加坡、越南等国家承包工程，由此也结交了大批优秀企业家。
他还是N省Y市绍兴商会的会长，曾牵线搭桥一些南方朋友前往N省考察。
然而，了解当地政风民风后，考察者得出这样的结论：浮夸宣传、胆子太大、法制观念淡薄。
N省成了反面典型教材。
张某说，自己至今对投资该地区的第一个项目记忆犹新。
2007年3月28日，在杭州招商会上，浙江卧龙集团与N省Y市下辖新区签约投资一个地产项目，项目土地面积200亩，双方约定企业15日内付定金2000万元，新区政府负责土地6月份完成动迁。
张某时任卧龙集团投资部总经理，企业筹备入场前，张某一行4人代表卧龙集团前往Y市考察，发现这块地一点动静都没有，村民还在照常居住、种地。
“当时给我的第一印象是，政府没有信誉”，张某提出撤回投资的请求，但遭到老板反对。
集团认为，Y市新区将成为继深圳特区、浦东新区、滨海新区后的第四个新区，投资前景广阔。
张某很快发现，集团在Y 市投资的多个项目，每个项目合同都是两个版本，一个“对上版本”，投资额度高，另一个版本系实际投资额度，并约定返还额度。
“政府违反土地法出让毛地，从这不难看出，政府财政没有底子，拿不出动迁的钱，只能先出让毛地。
政府拿开发商出让毛地的资金完成动迁，那么，合同约定返还投资商的钱义成窟窿。
”张某说，2009年至今，Y市新区累计欠下卧龙集团1410万元土地返还金，直到2014年才返还了700万元，仍有710万元待还。
有时，张某和熟知的Y市官员开玩笑，“你看合同都是你们写的白纸黑字，你们违约了，我是可以告你们的。
”而当地官员回应，去告吧，告也告不赢。
国家公务员(申论)模拟试卷667(题后含答案及解析)
国家公务员（申论）模拟试卷667(题后含答案及解析) 题型有：1.1．题目根据给定资料，谈谈你对“以房养老”的看法。
要求：紧扣给定资料，条理清楚。
不超过300字。
材料1．2013年9月，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注。
2050年左右，我国老年人口总量将超过4亿，每10人中将有3个老人。
仅从数字推断，“以房养老”值得推广。
“以房养老”，四个普通的汉字，却沉甸甸的。
它包含了诸多国人最关注的两桩大事：房子和养老。
在生活中，我们体验到这样的尴尬：买房是人生首要奋斗目标，当我们真正拥有一套住房时，多年积蓄也基本耗尽．成了空守房子的“穷人”。
其实，老人出租自有住房来养老，目前在我国已很常见。
他们或者自己住小屋将大屋出租，用租金补贴家用：或者将住房整体出租，自己搬进养老院，用租金来支付养老院费用。
“以房养老”的不同之处在于．协议履行期间．老人每月获得一笔养老费，同时保留住房的完整使用权，而老人去世后住房产权归银行所有。
这是比较典型的美国模式，也是我国参考的模式。
假如国内银行能够做“以房养老’’业务，那么一名62岁的男性，若拥有一套评估值为145万元的住房抵押给银行．该男子在有生之年每月大约可得到1万元。
不过，在此期间，无论房价上升还是下跌．“倒按揭”月付额度都不会发生变化。
2．2013年11月9日．记者随机采访了10位老人，他们对于该种方式的“以房养老”表示难以理解。
住在附近61岁的袁老表示，“养老金足够了，生活也挺宽裕”，不会考虑“把房子抵押出去”。
其他的老人认为房子是一定要留给子女的产业。
只有65岁的洪老夫妇表现出浓厚兴趣，他们的独子移民美国，两位老人持有两套房屋，目前一套自住，一套出租。
“如果有这样的政策推出，我们会考虑将另一套房屋进行反按揭。
”人民网对14位近一两年参加工作的青年人做过一次调查．对于“以房养老”的态度，其中6人表示愿意接受．8人表示不会接受。
国家公务员(申论)模拟试卷670(题后含答案及解析)
国家公务员（申论）模拟试卷670(题后含答案及解析) 题型有：1.1．“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。
要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
给定资料2．某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多．造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生职业倦怠。
尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中，70％～80％的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退．容易紧张、焦虑和抑郁。
许多人感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。
由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平．一部分人往往在比较中产生了心理失衡。
加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播给公众．造成了更多人的心理失衡。
这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。
在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期、对未知充满恐惧、对变化心理准备不足、对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。
一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36％；快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。
有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47％，他们因为收入较低，难以承受较高的生活消费，融人城市生活困难重重．更容易滋生心理问题。
同时，人口流动范围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感，带来归属感的降低，进而导致孤独感、无助感。
特别在一些发展较快的城市．生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象得不到消解．易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。
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申论模拟题及答案解析一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.北京年轻父母的共同心愿，就是想让孩子能进入公办园中的示范园。
人们都说，“不能让孩子输在起跑线上”。
进入一所好的幼儿园，就好像踏上了一条比别人更靠近终点的起跑线。
L先生也不例外。
他在新能源领域工作，儿子已3岁。
直到L先生为儿子报名上幼儿园时，才明白媒体上那些专业名词：公办园“稀缺化”、优质资源“特权化”、收费“贵族化”，对他意味着什么。
“意味着累、焦躁和烦恼。
”L先生说。
著名幼教专家、北京师范大学教授张燕认为，这些社会不公，和财政投入的不公平有关。
目前的现状是，只重视示范园，不扶持民办园，忽略城乡接合部的黑幼儿园。
在孩子入园问题上，L先生承认自己有些松散。
他家住方庄，周围邻居都提前两年为孩子报名，而他一直没上心。
孩子一岁多时，L先生跟风去方庄一幼、二幼报名，才发现这些公办园早就报满。
L先生开始发愁。
A女士和L先生不同，她更积极。
她孩子于2008年出生，2009年，A 女士就已在两家公办园为孩子登记。
她说，当时只要在传达室师傅那儿就能登记。
后来，一家园说不再对外招生;另一家园称，不再接收3岁内的孩子。
A女士又去总政幼儿园。
她说，按早年形势，内部收完后，还能有空余名额，所以没“关系”而早报名的孩子，便会有点希望。
但是今年的情况是，“必须要有关系才能上”。
受困扰的不仅是家长，F女士也被“入园难”烦恼着。
她是崇文区第三幼儿园的园长。
“现在孩子入园，首选的就是公办园。
”她说，她曾设立过一个家长咨询日，一下就排了400多名家长。
为了进公办园，家长们什么都愿迁就。
他们会对F女士说，“没地儿，我有一个角落都行。
没椅子，我拿小板凳来，甚至可以不睡觉，不吃饭，只要你让我孩子受教育。
”J女士也是每到招生时，就感到压力重重。
她是B市第一幼儿园副园长。
幼儿园坐落于B市黄金地带——东四北大街的汪芝麻胡同内，5584平方米的场地，犹如一座王府。
该园由周恩来总理批示，创建于1949年，曾专门接收外国商社、使馆的子女。
2001年，成为B市首批示范园之一。
如今，园内有孩子400多名。
据知情者称，进入“一幼”的许多都是“条子生”，多是政府官员的孩子。
每年，教委把条子一打包，直接交到幼儿园。
4个班，100多个名额，就被占得差不多。
2.2009年被媒体称为“教育公平备受考验的一年”，2010年刚来临，我们却又读到了两条“穷人和富人不可能享受同等教育”的新闻。
据1月5日《安徽商报》报道，记者接到安徽灵璧县西关小学一位学生家长的投诉，称校园存在“贫富班”现象，家长交钱的孩子就能享受小班待遇，不交钱的孩子就要去挤近百人一间教室的大班。
灵璧西关小学校长王法乐承认分班情况确实存在，并向记者出示了一份2004年签订的“参加‘小班化’教育协议书”，其中学校承诺对于参加协议的学生提供优越的学习环境，学生家长则一次性交纳三千元教育赞助费。
无独有偶，同天的《楚天都市报》披露，湖北黄石九中部分学生家长反映，该校七年级4个实验班欲更换高档电子白板，要求每名学生交2000元。
由于该校七年级普通班不需更换黑板，有家长感觉钻进了“贵族班”的套子。
该校校长认为，“穷人和富人不可能享受同等教育”。
曾几何时，择校费是百姓深恶痛绝的教育不公现象之一，而在上述新闻的学校里，择班费就那么现实而残酷地摆在了学生及其家长面前：交了钱，就可以上“小班”也就是“富班”，教学质量佳，教学设施全，并保证严格控制每班学生不超过35人;不交钱，那就去挤近百人一个教室的大班。
交了钱，就可以享受到“贵族班”富贵的教育;不交钱，校长就会教育家长，“穷人和富人不可能享受同等教育”。
中小学是如此，高校里更直接，教育部不得不强调，高校不得按学生贫富安排住宿。
凡此种种，难怪去年年底中国青年报社会调查中心对全国30个省、市、区2952名公众进行的调查中，有56.5%的人表达了他们对当下教育现状的担忧——“越来越不公平”，仅11.2%的人认为教育越来越公平。
而校园里存在着的“穷富班”，让孩子们体味到了贫富的差别。
“穷富班”的出现根源于教育投入不足。
尽管1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》已明确提出，到20世纪末，我国财政性教育经费占GDP 的比重要达到4%，但这个目标目前尚未实现。
公共财政对教育投入不足，就会使学校倾心于谋财，而学校的最大资源，就是学生，多交钱进“富班”、“实验班”，没钱么，就没那么好的待遇了，就像银行的VIP贵宾用户，不是VIP，您就慢慢等着吧!3.近年来，诸如“建家长满意的学校，做家长满意的教师”之类的口号成为不少学校竞相打出的招牌，盛行坊间，大行其道。
“教育让家长满意”，乍一听似乎无可厚非，但细细思量，问题不少。
首先，教育如何使家长满意?这其间，众口难调自不必说，又如何界定，什么样的教育才会令家长满意呢?多少家长满意才行呢?更为重要的是，难道家长满意就行了吗?毕竟，教育服务的直接对象不是家长，而是学生。
打个比方，好比家长带孩子去餐馆就餐，孩子吃饭，家长付账，要问对餐馆饭菜、服务满意不满意，恐怕不能只问家长，还要问最直接的消费者——孩子。
家长的感受与评价，不能完全代表孩子的感受与评价。
因此，很多学校刻意宣扬的“让家长满意”，其实在教育观上遮蔽了一个关键问题：教育怎样让学生满意?回到我们的教育现实，存在的问题比这种理论上的困惑更使人纠结。
不少学校现在变得越来越像标准化生产的“企业”或者“工厂”。
填鸭式的教学，封闭式的管理，起早贪黑的生活，无所不在的激烈竞争，简单重复的枯燥训练等等，使原本充满智慧与快乐的学习过程变成了沉重的负担，使校园成为许多学生备感压力和失落的地方，而不是成长的摇篮、精神的家园。
这样的教育，显然不是合格的教育。
因为它不是立足教育学生这个本位来展开，而是被功利目的、应试思维、家长需求、自身利益等非教育因素主导着、牵制着、撕扯着，在各种现实利益的考量和冲突中变得面目全非。
英国哲学家怀特海在《教育的目的》一书中说：“要使知识充满活力，不能使知识僵化，这是一切教育的核心问题。
”教育的活力之源，来自于教育过程中对人的尊重和关爱，来自于通过创造性的教育活动，激发孩子们对世界的好奇和探索，以“润物细无声”的方式启迪心灵、健全人格，使他们在成长中追求“有灵魂的卓越”，而不是沦为考试机器、高分低能者。
4.一边是企业招不到合适的人，另一边却是高校毕业生就业率的低下。
上海财经大学高等教育研究院2009年6月24日举办的“借鉴美国经验——中国企业界参与教育改革和发展的现实必要性与历史必然性研讨会”上，与会的学商界人士针对教育改革展开了激烈的交锋。
上海财经大学高等研究院全球教育研究中心完成的一项研究显示，有60.9%的企业对我国目前的教育现状表示比较不满意，有8.7%的企业对我国目前的教育现状表示非常不满意，而且绝大多数企业认为企业的发展与教育有一定的关系或有很大的关系。
目前学生的多项能力和素质不能达到企业的要求，大学毕业生各方面的综合能力亟待提高。
威望科技(苏州)有限公司董事会主席徐德清说，到公司实习的大学生所学与所用差距很大。
而正泰集团股份有限公司党委书记兼副总裁林可夫也对公司招收的几百名大学生不甚满意，他认为许多大学毕业生事业心不强，挫折压力承受力不大，而且知识老化，自我学习能力弱，复合型不强。
5.当今世界，一个国家的核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培养、使用和调控能力，表现为对知识产权的拥有和运用能力。
谁占领了未来科技发展制高点，谁就有可能占领世界经济的制高点。
高层次创新型科技人才正是抢占科技和产业制高点的关键要素，这类人才富有追求真理、勇于创新精神，在所从事科技领域中具有精湛学术造诣或掌握核心技术，在科技创新创业活动中做出了突出贡献。
在全球化和知识经济时代，他们往往决定着一个国家的科技发展水平，影响着国家产业发展的格局。
美国的情况具有典型意义。
据有关资料统计，全世界科技移民总人数的40%到了美国，外国科学家和工程师占全美科技人员总数的20%左右。
在集中了美国90%半导体产业的硅谷，绝大部分技术人员来自印度和中国。
2005年，美国每10万移民中大约每月有350人创建新企业。
1995—2005年，加州所有新建的工程技术公司中有39%是移民创建的。
党的十七大明确提出，到2020年要实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。
伟大的事业呼唤着广大科技英才，建设创新型国家需要大批高素质的科技人才。
经过多年努力，我国已成为名符其实的科技人力资源大国。
2008年我国共拥有各类专业技术人才4686万人，其中科学家和工程师161.4万人，年均居世界前列。
但是，我国还远不是科技人力资源强国，特别体现在高层次创新型科技人才极度匮乏。
我们不仅缺乏像钱学森、袁隆平这样的世界级科学大师，而且也缺乏具有创新能力、创业精神的产业科技人才和现代企业家。
创新型科技人才不足的“短板”，是我国实现经济转型、产业升级和实现创新型国家奋斗目标的最大桎梏。
6.为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期待、国际竞争的新形势，2010年年初，党中央、国务院决定研究制定《国家中长期教育改革与发展规划纲要》。
提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针。
6月，国务院总理温家宝主持召开中共中央政治局会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。
这是进入21世纪我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。
7月13日至14日，中共中央、国务院召开的全国教育工作会议在北京举行。
胡锦涛在会议上发表重要讲话，强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。
7.教育公平是人类文明进步的突出表现，是社会公平的重要基础，是社会和谐的坚固基石。
强调教育公平主要解决的一个问题是“有学上”，实现学有所教。