2013年三支一扶常识资料：乡镇卫生院经济管理方案
振兴计划(三支一扶)入门知识详解
什么是"三支一扶"计划(现在的振兴计划)三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。
2006年，中组部、原人事部、教育部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。
服务期限一般为2-3年。
1.计划落实方式：公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年起连续5年，每年招募2万名左右高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。
2．实施过程：主要包括组织招募和对大学毕业生工作期间的管理服务两方面内容。
组织招募有一套详细的工作流程，即每年4月底前，各地收集、汇总、上报乡镇一级教育、农业、卫生等基层岗位需求信息；每年5月底前，各地根据下达的招募计划，采取考核或考试的方式进行公开招募；每年7月底前，派遣“三支一扶”大学生到服务单位报到。
《通知》在对“三支一扶”大学生工作期间的户档管理、日常管理、考核管理和经费保障等方面都做出了详尽的规定。
对服务期满考核合格的大学生，颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》，作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。
3．时限：工作时间一般为2到3年，工作间给予一定的生活补贴。
工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。
三支一扶招募对象和条件招募对象主要为全国普通高校应届毕业生，并应具备以下条件：1、政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策；2、学习成绩合格，具有相应的专业知识；3、具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派；4、身体健康。
三支一扶(振兴计划)考试内容《职业能力测试》主要考查考生的数量关系、言语理解与表达、判断推理、资料分析等能力，采用2B铅笔填涂答题卡方式作答。
本科目考试不允许使用计算器。
《公共基础知识》考试内容主要包括政治常识、党的建设、法律知识、乡镇行政管理、乡镇经济管理、乡镇机关公文写作、省情等。
2013卫生管理师职称考试资料三(卫生经济学)
卫生管理师职称考试专业知识考前必备复习资料（专业知识之卫生经济学资料大全）资料介绍本资料适用于报考卫生管理师职称考试的医疗机构管理人员，卫生管理师分四门考试科目：基础知识、相关专业知识、专业知识、专业实践能力，本资料针对第三门专业知识做了最为详细的资料整合，请卫生管理专业的朋友们放心使用，包含了卫生管理的原题、复习要点和习题集（全部资料均自带答案，无需查阅）等内容，资料为20点财富值，节假日为10，考前下载为20。
对于资料一、二、四姊妹篇资料也会相继制作完成，希望能帮到你们。
温馨提示：请不要用百度快拍复制，因为内容较多复制粘贴后有许多序号和习题、表格会打乱，导致资料需要长时间的整体，甚至不能还原不便于您的复习，请通过支付财富点正确下载考前资料，方便您的学习，也是对我整合资料的肯定。
谢谢，873521544第一部分卫生经济学考试必备精要一、知识点必备精要１卫生服务需要：（health service need）：从消费者健康状况出发，在不考虑实际支付能力的情况下，由医学专业人员根据现有的医学知识，分析判断消费者应该获得的卫生服务及卫生服务的数量。
主要取决于居民的自身健康状况。
２卫生服务需求（demand of health services）：消费者在一定时期内、一定价格条件下，愿意并且购买的卫生服务及其数量。
需求的形成需要两个必要条件：消费者有购买卫生服务的愿望；消费者有支付能力。
３帕累托最优：（Pareto optimal）：如果在一定资源配置状态下，任何一方当事人的经济福利的在增进必然使其他当事人的经济福利减少，这种状态的资源配置就实现了帕累托最优。
４帕累托改进(Pareto improvement):如果经济上可以在不减少某人效用的情况下，通过改变资源的配置而提高其他人的效用，则这种资源配置状态称为帕累托改进。
５个人卫生支出（ｏｏｐ）：又叫直接现金支出，是指个人在接受各类卫生服务时，以现金方式直接支付的门诊、住院、护理以及其他专业性医疗保健费用，其来自家庭可支配收入。
镇卫生院经管制度与工资分配方案
镇卫生院经管制度与工资分配方案在市卫生局及业务部门的正确领导下，坚持“科技兴院、规范管理”办院宗旨，本着“改革要有新的突破，发展要有新的局面，工作要有新的举措”的原则，以省政府《关于加强农村卫生改革与发展的意见》为指导，进一步完善科学有效的经管与工资分配方案，充分优化人力资源配置，调动职工积极性，进而巩固和发展乡镇卫生院建设，振兴卫生事业造福于全镇人民群众。
一、经管目标深化内部经营机制的改革，充分调动全院职工积极性，提高医疗水平，提高医院社会效益和经济效益，增强自身市场竞争能力和自我发展能力，加速医院的建设发展。
二、业务指标全年完成业务纯收入40万元，力争完成42万元。
三、工作任务1.贯彻执行党的政策法规，承担各项医疗、预防、保健及公共卫生任务，实行药品零利润及基本药物制度，全面实施初级卫生保健。
2.自觉接受市卫生局和当地党委政府的领导及业务部门的指导，制定和实施本院的卫生发展规划和年度计划，完成市卫生局和业务部门下达的各项工作任务。
3.认真负责管理好乡范围内的医疗卫生行政医疗卫生业务工作，全面执行在本乡范围内的健康档案、卫生防疫、妇幼保健、医疗康复、健康教育、爱国卫生、医政管理、药政管理等工作职能。
4.建设和管理好卫生院，使之成为本乡医疗卫生技术指导中心，充分发挥卫生工作承上启下的枢纽作用。
四、管理方法一是统一管理，全院在院长及院委会统一部署下，开展日常工作，院长主管全面工作及对外协调，业务院长分管业务工作及内部管理。
包括人员安排、业务培训学习等。
医院重大事情必须由院委会集体讨论通过方能实行。
二是分工合作，全院开设三个部门即街道门诊部、住院组和防保组。
分别由院委会领导负责，支持各科室工作，完成各科室的经济指标，但必须在医院的统一管理、统一安排下开展工作，如个别科室工作较忙时，可临时从其他科室抽调人员协调工作。
三是责任到科室，落实到人，由院委会年初制定方案，工作计划，经济指标。
院长分别与各科室负责人签定负责状，再由各科室负责人落实到每个人，包括日常工作安排。
三支一扶综合知识与实务重点复习内容总结
１、(党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心，坚持四项基本原则,坚持改革开放，自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国而奋斗。
)2、中华人民共和国治安管理处罚法自哪年执行（2006年)3、安徽省资源丰富以独特得丹霞地貌和摩崖石刻为人瞩目得道教名山是齐云山4、按照农村卫生服务体系民生工程２007-2０11年建设规划到2008年底要建设_(40％)_得标准化乡镇卫生院和_(3０%)_得标准化村卫生室ﻭ5、农业市场经营是指以什么为基础的一种现代农业经营方式（农业产业化)ﻭ6、使广大农民实现生活宽裕的目标最基础和最根本的是( D )A发展现代农业B提高农民素质Ｃ给予经济补助 D 增加农民收入7、加强党得先进行建设提高党得执政能力最终要落实(实现好维护好发展好最广大人民的根本利益上来)ﻭ8、加强党得执政能力建设得关键是什么( D）A保持党同人民群众得血肉联系B加强党得基层组织和党员队伍建设C改革和完善党得领导体制和党员队伍建设Ｄ建设高素质干部队伍9、我国专利法规定专利权的保护期限为20年得是（A ) ﻭＡ发明B实用新型C外观设计D智力活动技巧10、经复议得案件复议机关维持原具体行政行为得由最初作出的具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖( D)ﻭA基本法律Ｂ地方性法规C行政法规D除基本法以外得其它法律12、中华人民共和国得国体是什么（人民民主专政）１1 、行政法规由哪个制定(国务院) ﻭ政体是什么(人民代表大会）13、当事人应当自收到行政处罚之日起多少日内到指定得银行缴纳罚款(15日)1４、公务员考试录用的职务范围不包括( C)A科员B副主任科员Ｃ主任科员D副调研员ﻭ１5、我国民法调整的对象是( B )A所有得财产关系Ｂ平等主体之间得财产关系和人身关系Ｃ所有得人身关系Ｄ全部财产16、甲得邻居出门在外正值暴雨亲盆邻居得盆花放置在外甲恐其被暴雨淋和人生关系ﻭ坏遂将其搬进自己家里,甲得行为是（B）Ａ不当得利B无因管理C侵权行为D非法占有ﻭ１7、村民委员会的每届任期是几年（3年）1８、19、属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起多少个工作日内予以公开( C )A１0B15 C２0 D25 ﻭ２0、于安徽省相领的省份有几个（6）（分别是江苏江西浙江河南湖北山东、）ﻭ2１、根据物权法规定下列财产中不可以作为抵押客体得是( B)A在建房渥B某大学得教学楼C企业得生产设施D法律法规未禁止抵押得财产2２、十一五规划纲要和国家长期科学和技术发展纲要2０01——2０２0,提出２０2０年要将我国人口数控制在多少亿（1４。
就业考试题库与答案
单选题:1. 确定（）是职业生涯规划的关键环节, 其他环节全面围绕它的确定展开。
【A】发展目标【B】近期目标【C】长远目标【D】阶段目标2. （）指的是大学生在职业问题上的心理活动，是自我意识在职业选择领域的表现，是在职业定向与选择过程当中对自己现状的认识与对未来职业的期待与期望【A职业目标【B l职业意识【C】职业价值观【D】职业态度3. 2002 年7月，张丹个人投资兴办了乐天服装厂。
由于服装市场竞争日益激烈，2005年 5 月，张丹决定解散该服装厂投资于其他行业。
其后张丹实施了以下行为，其中哪一项是违反《个人独资企业》的规定的？【A l 张丹自己担任清算人对乐天服装厂进行清算【B l 在清算前十五日内通知债权人相关情况【C l 在报纸上发表声明“乐天服装厂已经解散，请其债权人尽快提出偿债请求，五年内未提出的，本人将不再承担清偿责任【D l 在清算期间，客户霍某找到张丹要最后订购一批服装，张丹本不愿再接生意但在其再三请求之下答应了其请求，并与之订立了买卖协议4.2016 年全国计划招聘特岗教师约（）名。
【A l 7 万【B l 5 万【C l 3 万【D l 6 万5. H 公司欠银行贷款200万元。
现该公司将一部分资产分离出去，另成立J 公司，对于公司分立后这笔债务的清偿责任问题，存在以下意见，其中哪一个是正确的？【A l 应当由H 公司承担清偿责任【B l 应当由J 公司承担清偿责任【C l 应当由H 公司和J 公司承担连带清偿责任【D l 应当由H 公司和J 公司按约定比例承担清偿责任6. SWOT分析法是在职业决策中常用的方法。
其中W是指：【A l 优势【B l 劣势【C l 机会【D l 挑战7. “三支一扶”大学生人事档案原则上统一转至什么地方？【A l 服务单位所在地【B l 学生生源地【C l 学生所在学校【D l 以上均可8. “三支一扶”计划从哪一年开始实施？【A l 2004 年【B l 2005 年【C l 2006 年【D l 2007 年9. “三支一扶”计划服务期限一般为多久？【A l 1 年【B l 2 年【C l 3 年【D l 2-3 年10. “五险一金”里的“一金”是指：【A l 养老金【B l 住房公积金【C l 退休金【D l 抚恤金11. “优秀大学生西部基层建功计划”于哪一年由团中央首次实施？【A l 2010 年【B l 2011 年【C l 2012 年【D l 2013 年12. “苏北计划”中，除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅离服务岗位达几日或擅自解除协议的，视为违约。
2013卫生事业管理职称考试复习资料与真题(管理学).
2013卫生事业管理职称考试复习资料与真题（管理学）第四部分管理学基础知识考试必备目录（内容量较大）1.知识点复习精要（必备知识点不能错过） (01)2.职称考试原版真题练习（真题演练心里有底） (29)3.习题集海量题库（配备答案为您节省复习时间） (35)一、知识点复习精要一、管理的含义本教材将管理定义为：管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。
这个概念包含以下几层意思：1.管理是一种有意识、有组织的群体活动。
2.管理是一个动态的协调过程。
3.管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。
4.管理的对象是组织资源和组织活动。
二、管理的性质管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质。
1．管理的二重性管理的二重性理论认为，管理一方面具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，又具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。
2．管理的科学性管理的科学性是指管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。
3．管理的艺术性管理的艺术性就是强调管理的实践性。
它强调，管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。
三、管理职能管理职能就是管理的职责和权限。
教材认为，管理的职能应包括下述几个方面：1.计划。
计划是事先对未来行为所作的安排，它是管理的首要职能。
2.组织。
组织是管理的基础性工作。
其主要内容是：设置组织部门；确定各部门的工作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联系方式和规范等等。
3.领导。
领导职能贯穿于整个管理活动中。
组织的高层、中层和基层领导都担负着领导职能。
4.控制。
控制的实质就是使实践活动符合于计划，计划是控制的标准。
四、管理者的分类每个管理者都处于不同的管理岗位上，可以从不同的角度对他们进行分类。
1．按管理者所处的层次可以分为：高层管理者、中层管理者和基层管理者。
2013年国家考核方案(1)
2012年度国家基本公共卫生服务项目考核方案（会签稿-2013年6月21日）为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实，国家卫生和计划生育委员会、财政部决定于2013年7月对各省（区、市）2012年度国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核。
一、考核目的了解各省（区、市）2012年度国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理、使用情况（项目服务和管理内容2012年1月1日至12月31日，财务延至2013年3月31日），总结经验，发现问题，加强管理，改进工作，推动服务项目任务落实，确保项目资金安全并发挥效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化，保证群众受益。
二、考核依据本次考核严格遵循国家有关法律、法规和医改相关政策要求，主要依据包括：（一）中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）。
（二）国务院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009．2011年)的通知》（国发[2009]12号）。
（三）卫生部财政部人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发[2009]70号）。
（四）卫生部财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发[2010]112号）。
（五）财政部卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社[2010]311号）。
（六）卫生部《关于印发<国家基本公共卫生服务规范(2011年版)>的通知》（卫妇社发[2011]38号）。
（七）财政部《关于印发<基层医疗卫生机构财务制度> 的通知》（财社[2010]307号）。
（八）财政部《关于印发<基层医疗卫生机构会计制度> 的通知》（财会[2010]26号）。
三、考核对象本次考核以省(区、市)为单位，包括地方各级卫生和财政部门、承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、村卫生室，社区卫生服务中心、站等) 以及其他承担基本公共卫生服务项目工作的有关机构。
三支一扶知识点总结
三支一扶知识点总结三支一扶是指目前国家支持的一项人才培养计划，旨在输送服务基层的大学生，通过为期三年的支教支农支医工作，培养他们的专业技能和社会责任感。
以下是对三支一扶知识点的总结：1. 背景和目的：三支一扶计划是为了缓解我国基层教育、农村发展和健康医疗的人才短缺问题而设立的。
由于基层地区的条件较为艰苦，大量优秀的人才倾向于留在城市，在基层地区的社会事业发展缺乏支持。
三支一扶计划旨在吸引大学毕业生到基层地区工作，培养他们的社会责任感和专业技能，为基层地区的发展做出贡献。
2. 选派和选拔：接受三支一扶计划需参加国家统一的录用和考核程序。
一般来说，申请者需满足年龄、学历、身体条件等基本要求，还需要通过笔试、面试等环节的选拔。
在海报、网站等宣传材料中，三支一扶计划会详细说明报名流程和要求，帮助有意参加计划的大学生了解和参与。
3. 支教：支教是三支一扶计划中的一项重要任务。
参与支教的大学生进入基层学校，担任教师的角色，教授基础知识和技能。
支教不仅仅是传授知识，更重要的是培养学生的综合素质和能力。
支教的过程中，大学生需要克服语言、文化和环境的障碍，做好交流和沟通工作，与学生建立良好的关系。
4. 支农：支农是指支援农村的工作。
参与支农的大学生进入农村地区，帮助农民解决生产和生活中的问题，推动农村经济的发展。
支农工作的内容包括农业生产技术咨询、农村金融服务、农村社区建设和农村文化传承等。
参与支农的大学生需要具备一定的农业知识和沟通能力，了解农村的实际情况和需求，并与农民共同合作，推动农村的改革和发展。
5. 支医：支医是指支援基层医疗卫生工作。
参与支医的大学生进入基层卫生机构，担任医生或护士的角色，为患者提供医疗服务和健康教育。
支医工作的内容包括诊断、治疗、护理和健康管理等方面的工作。
参与支医的大学生需要具备相关的医学知识和技能，了解基层卫生工作的需求和挑战，并与卫生机构和患者建立良好的关系，提高基层卫生服务的质量和水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2013年三支一扶常识资料：乡镇卫生院经济管理方案对乡镇卫生院而言，一个好的经管方案能促进卫生院可持续发展；改善卫生院的内部管理，培养和增强卫生院的核心竞争力；强化卫生院的核心价值观、树立卫生院的良好外部形象；提高员工工作积极性，吸引留住核心、关键人才。
一、乡镇卫生院经济管理现状及存在的问题（一）乡镇卫生院现行的经济管理方案基本上可以归纳为4种模式：1、工资＋奖金＋福利型部分卫生院沿用80年代、90年代的分配形式，其经营状况仅能维持工资发放，基本上无奖金，如有奖金和福利，也多是采取平均分配的办法。
此类经济管理方案简单、可有可无，基本上属吃大锅饭。
2、目标管理型卫生院与科室（或个人）签订目标管理方案，科室必须完成院方给定的业务收入目标任务。
部分卫生院的目标管理演变成科室负责人缴纳一定的费用给卫生院或将结余按比例与卫生院分成，其结余由科室负责人进行自主分配，此形式名义为目标管理，实质为承包经营。
3、绩效工资型是规模较大的卫生院参照医院管理模式，对基本工资部分不与经济挂钩，在奖金分配上，由卫生院对科室收入、支出进行经济核算，单纯使用科室收支结余作为奖金提成基数，按卫生院确定的提成比例计算各科室奖金。
其绩效考核不是真正意义上的绩效考核，仅仅是考核经济效益，助长了医生在病人身上创造经济效益的不规范行为的出现。
4、岗位工资型参照医院管理模式，按岗位系数进行效益工资分配，但其效益工资的发放未与个人绩效挂钩，未进行绩效考核。
（二）问题1、重历史资质，轻现实贡献（混资历，求轻松）由于目前的分配制度以档案工资为主，制定依据主要是个人的学历、职称、工龄、职时等基本条件，是以技能导向为主的薪酬制度，因此常造成员工“混资历”现象：工作不求有功、但求无过；到年限升职称，升不了职称混工龄的现象普遍存在。
相同职称的员工不论其工作岗位的重要性、其承担的责任和其劳动强度的差别，更不论其实际工作的态度、效率与综合效益的不同，彼此之间的收入差距仅在奖金部分稍有体现，十分有限。
于是，在这种相差不大的分配制度下，员工自然而然地追求更轻松也更少承担责任与风险的工作。
看似公平的内部薪酬不平等性正是由于现行的经济管理方案把人们所拥有的学历、职称、工龄等与其实际技能与经验完全划上了等号；也把人们具备的能力与其实际在工作中运用的能力完全划上了等号，于是造成内部分配不以劳动成果为依据的严重的平均主义和实际的不平等性。
例如一名从事高风险、高责任的外科副主任医师与一名相对专业技术要求较低，工作也较轻松的社区卫生服务中心的门诊副主任医师的收入相差不大；又比如一名工龄较长的普通工人，不论其在卫生院中实际发挥作用的大小，其收入可能高过在临床一线工作强度极大、轮值夜班，但工龄较短的主治医师。
因此收入分配的多少完全不能体现“多劳多得”、“优劳多得”的现代分配理念，仍是内部不公平的“大锅饭”制度。
2、人力成本虚高（行政后勤成本高）由于卫生院普遍实行档案工资制，使得所有卫生院的工资水平大致相当，卫生院的工勤人员如司机、维修人员和洗衣工等平均月薪和一名优秀学科带头人的月收入相差无几。
正是由于目前的分配制度造成了人力成本支出占卫生院业务收入比例过高，分析其薪酬结构又发现，较多的人力成本支出是虚耗在低附加值、低效能的劳动上的。
3、根本不进行考核，或者考核流于形式，缺乏量化考核指标大多数卫生院不进行考核，就是考核也多流于形式。
目前影响卫生院每年工资晋升的年度考核主要采取每年度集中考核一次，由个人、卫生院填写包括“德、能、勤、绩”各方面内容的考核评审表，分别给予员工“优秀、称职、基本称职、不称职”意见。
由于这类集中考核时效性强，往往使卫生院来不及充分讨论，而考核形式以主观评价为主，没有量化考核指标，因此往往是“你好，我好，大家好”，每个人都能获得称职以上的评价，形式主义严重。
4、奖金分配导向偏差，直接与个人业务收入挂钩，与国家政策相违背，增加病人负担大多数卫生院奖金分配或是院科两级核算，以简单的收入减支出再乘以一个系数为主，或是直接与个人业务收入挂钩，造成员工只重视经济效益，而忽视与卫生院命运休戚相关的质量持续改进和病人满意度的持续提升。
“大检查”、“大处方”、“小病大治”等现象屡禁不止。
5、员工对现行分配制度满意度不高由于卫生院的分配未体现重业绩、重贡献，造成技术骨干不满意，从而使卫生院的发展缓慢，效益变差，行政后勤人员也不满意。
二、卫生院经济管理方案设计目标及原则（一）目标建立基于量化考核的岗位绩效工资制。
突出岗位、淡化身份，突出业绩、淡化资历，真正实现多劳多得、优劳多得、按劳分配的理念，把静态的工资管理转变为动态的工资管理，将劳动者的能力、岗位、行为、成绩和报酬高度统一，建立按岗定薪、易岗易薪的岗位工资制和与现代医院管理制度相适应、强化分配激励与约束功能的绩效工资制，以绩效考核为核心，质量持续改进与病人满意度提高为目标建立评价标准，拉开差距、有升有降，从而形成员工的收入随卫生院效益高低和个人业绩好坏上下浮动的机制。
岗位绩效工资制的主要优点在于：一是体现岗位的价值，将员工工资与其可量化的业绩挂钩，将激励机制融于卫生院发展目标和个人业绩的联系之中，有利于打破“大锅饭”体制，具有较强的公平性。
二是报酬向业绩优秀的员工倾斜，有利于提高工作效率和节省工资成本。
三是工资与努力成正比，有助于吸引和留住成就导向型的员工。
四是绩效工资制可以突出一种关注绩效的卫生院文化，增强凝聚力，促使员工将个人努力投入到实现卫生院目标的活动中去。
（二）设计线路理清思路、明确原则——出台初步方案——院委会、中层骨干讨论——修改——实施——反馈——修正院长为主。
（三）原则1、坚持确保结余的原则个人收入增长低于卫生院收入增长，分配方案应充分考虑单位的可持续发展，在分配前提足留足各项基金，以收定支，确保结余。
2、坚持成本核算的原则严控成本费用，实行成本核算，有效控制人财物的消耗，使现有医疗资源发挥更大效益，达到医疗服务优质、高效、低耗的良性运行。
3、坚持效率优先、兼顾公平的原则工资分配向业绩优、贡献大、效率高的业务骨干倾斜，向风险高、社会效益好的岗位倾斜，向单位主要管理人员倾斜。
扶持强势科室和学科带头人，有限保护弱势科室和弱势人群。
4、坚持综合目标考核、真实反映工作绩效的原则内部分配方案应充分考虑医疗服务质量指标、服务效率指标、经济效率指标等因素。
不得单纯以经济指标作为考核依据，严禁将个人收入与开单赤裸结合，取消科室承包、开单提成。
实施医疗质量一票否决制。
5、坚持综合考虑各种因素、院委及中层骨干多数人同意的原则考虑院长自己的意图、魄力和环境，考虑卫生院上年方案、上届方案和前三年基数，考虑同行和直接竞争者的情况，考虑卫生行政部门的意见。
考虑多数员工收益，院委成员、中层骨干多数同意。
6、坚持留有余地、保持安静的原则保底封顶；留有余地，反对一步到位；保留调整的权利，坚持卫生院多层次调节；保持安静，不大吵大闹。
制定经济管理方案6个原则的实质是，处理好包括激活个体作用和强化整体功能、个人利益与集体利益、长远利益与眼前利益、经济管理和质量管理、微观搞活和宏观调控等多重基本关系。
三、实行岗位绩效工资制（一）总体要求淡化档案工资，实行岗位绩效工资制。
档案工资：人事部门规定的现行工资标准记入档案，与实际工资分离。
档案工资作为缴纳各项保险和计算退休工资的依据。
岗位绩效工资：绩效工资是典型的以成果论英雄，以实际的、最终的劳动成果确定员工薪酬的工资制度。
绩效工资关注的重点是工作的“产出”，其实质是依据岗位价值、能力和业绩来确定。
岗位绩效工资分两个部分：固定部分（岗位工资）和绩效考核部分（多直接称为绩效工资）（二）卫生院分配安排顺序卫生院内部分配支出共分为五大项，每月按下列顺序安排，如不能实现当月收支平衡，应从后向前依次调减分配项目。
分配安排顺序其实就是确定薪酬总额。
第一、计提事业发展基金（含修购基金）。
各卫生院每月按业务收入的8%至15%计提事业发展基金，上年人均业务收入3．5万元以上的卫生院应提9%以上。
第二、安排社会保障支出。
如在岗在编职工的三大保险、临时人员保险、丧葬抚恤和遗属生活补贴等。
第三、安排固定工资支出。
如岗位工资、护龄津贴、独生子女费等。
第四、安排公用经费支出。
这是成本核算的关键所在。
根据业务工作量的多少，合理安排、严格控制。
公务费（办公费、邮电费、差旅费），业务费（印刷费、水电费、业务燃料费、交通费、培训费、会议费等）和招待费实行成本核算，或实行定额管理（如院长通讯费等），要明确支出比例，卫生院三项经费的支出一般应控制在业务收入的10%以下（控制在前三年的比例均数以下）。
要降低药品成本，对低值易耗品要领用要控制。
第五、安排绩效工资支出。
绩效工资实行考核发放。
（三）岗位工资及岗位系数的确定要确定岗位工资和岗位系数，应先了解岗位管理。
设置岗位：卫生院在进行岗位管理时，首要的工作就是设置岗位，设置岗位实际上就是设置岗位并赋予各个岗位特定的功能；在设置岗位里，包括两项内容，一为设置岗位这一框架性单元，二为编制本岗位的岗位说明书或岗位描述。
充填岗位：在充填人员到岗位时，主要的有：内部员工竞争入选岗位的方法，社会性公开招聘、内部人员岗位调整升迁的方法等。
考核岗位：考核的对象是岗位上员工，考核的内容是工作绩效完成情况，考核的依据是岗位说明书内容的实现状况，考核的规范形式是月度与年度绩效相结合。
优化岗位：包括现在岗位人员的培训提高、岗位人员的调整、岗位工作内容的调整，岗位的重新设置等途径或方法。
岗位工资和岗位系数的确定要结合职系分等表，制定薪级表。
根据岗位工作性质，即知识技能要求、责任风险、贡献程度的不同，将卫生院的所有工作岗位分成公卫职系、临床职系、护理职系、医技药职系、行政职系和后勤职系六个职系。
为反映不同岗位的价值差异和体现公平，每个职系中，根据岗位评价的薪点分布，将同一职系中不同的岗位分为不同的职等（A、B、C、D、E、F 等），代表岗位由高到低的相对价值差异。
为体现相同岗位上不同能力和水平的员工个人价值差距和给员工提供合理的晋级空间，每个职等从低到高均分为六个薪级，形成医院的工资体系。
如下表中临床公卫职系的C等，其岗位系数从1．65跨到1．9，就是考虑年资和年度考核的等级的晋升。
乡镇卫生院薪级表举例职系职等岗位岗位工资岗位系数临床公卫职系 A 内科、外科、妇产科、手术室主任 550元 1．95、2．0、2．05、2．1、2．15、2．2B 门诊科室主任、副主任医师 500元 1．8、1．85、1．9、1．95、2．0、2．05C 主治医师、中级职称防疫专干、妇幼专干 450元 1．65、1．7、1．75、1．8、1．85、1．9D 住院医师、初级职称防疫专干、妇幼专干 400元 1．5、1．55、1．6、1．65、1．7、1．75医技药护职系 A 各科护士长、检验科、功能检查科、放射科、药剂科主任440元 1．7、1．75、1．8、1．85、1．9、1．95B 主管护师、主管技师、主治医师、主管药师 400元 1．55、1．6、1．65、1．7、1．75、1．8C 护士、技师、医技医师、药师 360元 1．4、1．45、1．5、1．55、1．6、1．65行政后勤职系 A 医务科长、办公室主任、财务科长、护理部主任 450元1．6、1．65、1．7、1．75、1．8、1．85B 后勤科主任、保卫科主任 420元 1．45、1．5、1．55、1．6、1．65、1．7C 办公室、医务科、护理部干事、会计、司机 390元 1．3、1．35、1．4、1．45、1．5、1．55D 出纳、收费员 360元 1．15、1．2、1．25、1．3、1．35、1．4E 水电工、保管员 330元 1．0、1．05、1．1、1．15、1．2、1．25确定岗位工资的简单方法：可按档案工资的30－50%确定或按档案工资减去300－500元确定（即提取部分档案工资作绩效考核用）。