国家级自然保护区总体规划附表
全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划
全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划保护自然资源和建设好生态环境，是我国实施可持续发展的一项重要战略任务。
野生动植物及其栖息地的保护、建设和发展，是生态环境保护和建设中的一个重要组成部分。
加强野生动植物的保护和管理，建立具有全球重要意义的自然保护区、湿地保护示范区，是我国实施生物多样性保护的一个重要方面。
为从根本上有效的保护、发展和合理利用野生动植物资源，使人口、资源、环境、经济协调发展，根据《全国生态环境建设规划》(林业部分)，特制定本规划，用于指导全国野生动植物、湿地保护和自然保护区建设。
一、保护概况(一)资源概况我国地域辽阔、地貌复杂、河流纵横、湖泊众多、气候多样，为各种生物及生态系统类型的形成与发展提供了优越的自然条件，从而成为世界上生物多样性最为丰富的国家之一。
我国的生态系统主要包括森林、草原、荒漠、农田、湿地及海洋六大类型。
其中森林是最重要的陆地生态系统，她蕴藏了大量的生物物种，是生物多样性最为丰富的生态系统类型。
我国的森林类型繁多、功能齐备，对中国乃至全球的环境和气候都具有特别重要的影响。
我国的森林按气候带分布从北向南有寒温带针叶林、温带针阔叶混交林、暖温带落叶林和针叶林、亚热带常绿阔叶林和针叶林、热带季雨林、雨林。
其中亚热带森林在物种多样性及重要性方面是世界同一地带其它地区无与伦比的。
中国的天然湿地包括沼泽、泥碳地、湿草甸、浅水湖泊、高原咸水湖泊、盐沼和海岸滩涂等类型，涵盖了全球39个湿地类型，而且青藏高原的高寒湿地在世界上为我国所独有。
我国的天然湿地总面积约为2600多万公顷(不包括河流)，其中内陆和海岸湿地生态系统的面积堪称亚洲之最，除了作为许多濒危特有野生动植物的栖息地之外，它们还是迁徙鸟类，包括许多全球性受威胁物种的重要停歇地和繁殖地。
我国约有脊椎动物6266种，其中兽类约500种，鸟类约1258种，爬行类约412种，两栖类约295种，鱼类约3862种，约占世界脊椎动物种类的10%。
自然保护区数据库填表说明
附件2 自然保护区数据库填表说明全国自然保护区管理数据库是全国生物多样性信息平台的重要组成部分，对全国自然保护区的建设和发展有极其重要的作用。
为更好完善全国自然保护区管理信息数据库，及时更新数据库信息，请各地按要求上报国家林业局保护司自然保护区调查表，表1、2、4、5按季度上报，年终上报国家林业局保护司所有自然保护区调查表。
调查表以Excel 格式统一规范填写，其填写说明及各表格式如下。
说明：1．只填写林业系统管理的自然保护区。
2．各省上报数据表的文件名为：“单位名称” + 保护区调查表 + “时间”。
3．为防止各省在上报数据时出错，每表均设计了保护区编号和保护区名称，请相互对照核实。
4．各表格的面积单位均为公顷，经费（资金）单位均为万元。
面积和经费（资金）数字小数点后保留2位。
5．保护区编号由各省自然保护区主管部门统一编号。
内蒙古、黑龙江等涉及多个自然保护区主管部门的，协调统一后编号。
保护区5位编号建议采用以下方式：内蒙古林业厅 150××内蒙古森工 152××黑龙江林业厅 230××黑龙江森工 232××黑龙江大兴安岭 234××新疆林业厅 650××新疆建设兵团 652××中国林科院主管自然保护区：省区代码 + 9 + 两位编码6．如果各表数据需要进一步核实或暂时无法收集的请在备注中说明。
7．要求每季度报表一次，在所有上报表中，如果与上一次报表有更新（修改）处，请把更新（修改）内容的字体颜色改为红色，以方便统计。
表1．自然保护区基本情况（注：类型中标有“*”的字段必须填写代码，下同）如果保护区被撤销或合并，请填到本表最后，并在备注中说明消减原因，如与其它保护区合并，或达不到条件被撤销了等。
表2．保护区机构和负责人情况6666666666666666666666666666666666666表5．保护区人口及林地分布情况表6．保护区总体规划情况没有总体规划的自然保护区，总体规划批准单位和文号可不填写。
自然保护区总体规划编制标书方案 (3)
自然保护区总体规划编制标书方案一、项目背景与目标自然保护区是保护珍稀物种和生态系统的重要方式，也是实施生态修复和环境保护的重要手段。
为了加强对自然保护区的管理和保护，制定一份科学合理的总体规划编制标书方案是必要的。
本总体规划编制标书方案旨在确定自然保护区的管理目标、规划原则和编制程序，为自然保护区的规划编制提供参考和指导。
二、规划内容1. 规划目标：明确自然保护区的管理目标和保护重点，制定合理的保护措施和管理规范，实现生物多样性的保护和修复，促进自然保护区的可持续发展。
2. 规划范围：确定自然保护区的边界范围和保护级别，确保规划编制的有效性和可操作性，并兼顾自然保护区与周边地区的协调发展。
3. 规划原则：根据自然保护区的特点和需要，制定适应性强的管理原则和保护措施，充分保障自然保护区的生态功能和生物多样性。
4. 规划编制程序：制定规划编制的具体步骤和时间计划，明确各阶段的编制内容和评估指标，确保规划编制的科学性和可操作性。
三、编制方法与技术支持1. 采用综合分析方法，结合自然保护区的生态环境特点和管理需求，对规划编制的各环节进行科学分析和评估。
2. 利用现代技术手段，如遥感影像、地理信息系统、生态模型等，对自然保护区的生态环境和生物多样性进行监测和评估，为规划编制提供科学依据。
3. 开展专家论证和公众参与，征集对规划编制的意见和建议，充分调动各方的积极性和创造性，为规划编制提供更多的支持与参考。
四、计划安排与预算1. 制定详细的计划安排，明确各项任务的执行时间和具体责任人，确保规划编制的顺利进行。
2. 编制详细的经费预算，充分考虑规划编制所需的人力、物力和财力，确保资源的合理利用和投入的科学性。
五、编制成果与应用1. 生成详细的规划编制报告，包括规划目标、范围、原则和具体措施，确保规划编制的可行性和操作性。
2. 将规划编制成果运用到自然保护区的管理和保护实践中，促进自然保护区的可持续发展和生态修复。
国家级自然保护区总体规划编写内容要求
附国家级自然保护区总体规划编写内容要求一、总论要求。
简要介绍自然保护区的概况及保护价值、规划编制的目的、背景、编制依据，自然保护区的性质及主要保护对象，自然保护区类型、核心区、缓冲区、实验区面积（必须与国务院批复的自然保护区功能区划相一致），以及规划的主要内容（包括基本思路、主要建设内容、总投资概述）。
二、自然保护区概况要求。
包括位置与范围、历史沿革与法律地位、自然环境、社区情况、土地利用状况、基础设施等。
（一）地理位置与范围。
包括地理位置、四至边界。
（二）历史沿革与法律地位。
包括历史沿革、自然保护区设立、管理机构建设、资源管理及执法权限等。
（三）自然环境。
包括地质地貌、水文、气候、土壤、生物资源、旅游资源状况、自然灾害等。
（四）社区情况。
包括从区内和周边两个角度，论述行政区域、人口数量与民族组成（核心区、缓冲区如果有常住人口的，要单独描述）、公共基础设施、地方经济情况和社会发展等。
（五）土地利用状况。
包括土地与资源的权属（国有土地要注明林权证上所标明的使用权人）、地类构成、利用程度等，集体林区要说明集体林地承包经营、林权流转、林地使用及林农合法权益保护等情况。
（六）基础设施。
包括自然保护区及周边基本交通、电信等情况，自然保护区基础建设情况。
三、保护现状及评价要求。
包括保护管理现状、保护管理评价等。
（一）保护管理现状。
包括自然保护区建立以来采取的保护管理措施。
（二）保护管理评价。
包括自然资源评价，要根据自然保护区类型和保护对象，对野生动植物、湿地、景观等资源进行评价，其中主要保护对象还需明确分布区域、分布方式、多度或频度。
保护价值评价，要从多样性、稀有性、自然性、典型性、脆弱性、面积适宜性、生态区位、潜在保护价值、科研价值等方面进行评价。
有效管理评价，要从管理机构、管理体系、法规体系、管理队伍、管理权限、管理水平、信息化、科研宣教能力、社区协调、自养能力等方面进行评价。
存在问题及对策，要从管理难度、发展基础、社区矛盾、特殊困难等方面分析问题，提出解决方向，并体现在规划任务中。
自然保护区规划——自然保护区规划
2．3 经济和社会价值（4分）
a、 在资源利用、旅游、教育等多 方面具重大意义（4分）
b、 在资源利用、旅游、教育等多 方面具较大意义（2分）
c、 在资源利用、旅游、教育等多 方面具一般意义（1分）
4.6 生态旅游规划 4.6.1 本区生态旅游的原则 4.6.2 规划的指导思想 4.6.3 旅游资源评价 4.6.3.1 旅游优势 4.6.3.2 山地景观 4.6.3.3 水域景观 4.6.3.4 生物景观
4.6.4 旅游发展前景预测 4.6.5 环境容量分析 4.6.6 客源和市场分析 4.6.7 环境质量控制 4.6.8 绿化美化规划 4.6.9 三废处理 4.6.10 旅游项目规划 4.6.11 旅游效益分析
d、 面积不能维持生态系统的结构和功能，或总面积 ＜5000公顷，且不能满足c有关条件的自然保护区（0 分）
2．2 科学价值（8分）
a、 在生态、遗传、经济等方面具有极高 研究价值（8分）
b、 在生态、遗传、经济等方面具有较高 研究价值（5分）
c、 在生态、遗传、经济等方面具有一般 研究价值（2分）
d、 生态系统的组成成分与结构简单，类型单一；物种
相对丰度较低，区内物种种数占其所在生物地理区或行政省
内物种总数的比例＜10％，或高等植物种数＜500种，或脊椎
动物种数＜100种（0分）
1．4 稀有性（10分）
a、 属世界性珍稀或濒危、残遗类型（10分） b、 属国内珍稀或濒危、残遗类型（5分） c、 在国内分布较少或有特殊保护价值（2分） d、 在国内分布比较普遍（0分）
可保护属性（20分）
2．1 面积适宜性（8分）
a、 面积足以有效维持生态系统的结构和功能，其总 面积＞20000公顷，且核心区面积＞2000公顷（8分）
国家级自然保护区总体规划大纲
国家级自然保护区总体规划大纲为指导国家级自然保护区总体规划的编制工作，特制定划大纲。
总体规划内容要点如下：前言前言是关于国家级自然保护区总体规划的简明阐述，包括该自然保护区基本特征、历史沿革、法律地位及编制和实施该总体规划的目的、意义等要素。
1.基本概况基本概况是依据该自然保护区科学考察资料和现有信息进行的基本描述和分析评价，资料信息不够的应予补充完善。
评价应重科学依据，使结论客观、公正。
1.1 区域自然生态/生物地理特征及人文社会环境状况1.2 自然保护区的位置、边界、面积、土地权属及自然资源、生态环境、社会经济状况1.3 自然保护区保护功能和主要保护对象的定位及评价1.4 自然保护区生态服务功能/社会发展功能的定位及评价1.5 自然保护区功能区的划分、适应性管理措施及评价对自然保护区划分功能区以适应科学管理的需要，既是自然保护区保护目标的体现，也是为了更好实现保护目标。
按现行《中华人民共和国自然保护区条例》的规定，自然保护区可划分核心区、缓冲区和实验区。
核心区应是最具保护价值或在生态进化中起到关键作用的保护地区，所占面积不得低于该自然保护区总面积的1/3，实验区所占面积不得超过总面积的1/3。
三区的划分不应人为割断自然生态的连续性，可尽量利用山脊、河流、道路等地形地物作为区划界线。
1.6 自然保护区管理进展及评价2.自然保护区保护目标保护目标是建立该自然保护区根本目的的简明描述，是保护区永远的价值观表达与不变的追求。
3. 影响保护目标的主要制约因素3.1 内部的自然因素：如土地沙化、生物多样性指数下降等。
3.2 内部的人为因素：如过度开发、城市化倾向等。
3.3 外部的自然因素：如区域生态系统劣变、孤岛效应等。
3.4 外部的人为因素：如公路穿越、截留水源、偷猎等。
3.5 政策、社会因素：如未受到足够重视、处境被动等。
3.6 社区/经济因素：如社区对资源依赖性大或存在污染等。
3.7 可获得资源因素：如管理运行经费少、人员缺乏培训等。
甘肃省白哈思山拟建国家级自然保护区总体规划 3
中南林业科技大学自然保护区学课程论文课程名称: 自然保护区学论文题目:甘肃省拟建哈思山国家级自然保护区总体规划学生姓名: 陈丽20110288王洋洋20110308 学院: 生命科学与技术学院专业: 生态学班级: 11级生态学（一）班甘肃省拟建哈思山国家级自然保护区总体规划(2014—2024年)甘肃省林业局林业调查队甘肃省白银市林业局二○一四年十月哈思山自然保护区总体规划领导小组组长：张平任甘肃省林业厅副厅长副组长：王权甘肃省运管局局长汪海洲白银市人民政府市长宋奋吉中共白银市委副书记唐小平国家林业局调查规划设计院处长成员：张晓伟甘肃省哈思山自然保护区管理处副处长梁登文靖远县农业经济委员会主任杨虎城靖远县林业局局长包守曾靖远县环保局局长王家安靖远县水务局局长孙杰靖远县农业局局长王茂柱靖远县石门乡乡长项目主要参加人员国家林业局调查规划设计院：王志臣高级工程师周洁敏高级工程师李晖工程师翁国庆高级工程师李云高级工程师彭华福特邀一级注册结构师程小玲工程师甘肃白银市景泰县林业局、哈思山保护区管理局：张晓伟哈思山自然保护区管理局局长李俊柱白银市林业局局长杨虎城靖远县林业局局长包守曾靖远县环保局局长徐祯哈思山保护区管理站站长前言哈思山自然保护区拥有主要树种油松和云杉，云杉为多年生长绿乔木，栖息在海拔2,000米（6,600英尺）到3,800米（12,500英尺）的山区与河谷，抗寒区（Hardiness Zones）为6至7级区，自然环境中常聚生成广大的纯林，远望有如白云，故称云杉。
油松别名短叶松、短叶马尾松、红皮松、东北黑松等，是原产于中国北部的一种松树，从辽宁西部到内蒙古和甘肃，南到山东，河南和山西，以及朝鲜半岛北部。
油松是中型常绿乔木，20-30米高，幼树树冠呈圆锥形，成年树树冠呈平顶。
同时，哈思山还是典型的水源涵养林，水源涵养林是调节、改善、水源流量和水质的一种防护林，简称水源林，是涵养水源、改善水文状况、调节区域水分循环、防止河流、湖泊、水库淤塞，以及保护可饮水水源为主要目的的森林、林木和灌木林。
《卧龙国家级自然保护区总体规划(2008-2020)》
目录1、总论 .............................................................................................................- 1 -1.1 项目背景 ............................................................................................- 1 -1.2 规划依据 ............................................................................................- 3 -1.3 规划的指导思想和原则 ....................................................................- 3 -1.3.1 指导思想 .................................................................................- 3 -1.3.2 规划原则 .................................................................................- 4 -1.4 规划期限 ............................................................................................- 4 -2 基本概况及现状评价 ...................................................................................- 5 -2.1基本情况 .............................................................................................- 5 -2.1.1地理位置与范围 ......................................................................- 5 -2.1.2自然条件 ..................................................................................- 5 -2.1.3社会经济状况 ..........................................................................- 7 -2.1.4历史和法律地位 ................................................................... - 10 -2.2现状评价 .......................................................................................... - 12 -2.2.1自然生态质量评价 ............................................................... - 12 -2.2.2保护区管理水平评价 ........................................................... - 18 -2.2.3保护区经济评价 ................................................................... - 23 -2.2.4保护价值 ............................................................................... - 23 -2.2.5存在的主要问题和矛盾 ....................................................... - 24 -3 总体布局 .................................................................................................... - 31 -3.1保护区性质和保护对象 .................................................................. - 31 -3.1.1保护区性质 ........................................................................... - 31 -3.1.2保护对象 ............................................................................... - 32 -3.1.3保护区类型 ........................................................................... - 32 -3.2规划目标 .......................................................................................... - 32 -3.2.1总体目标 ............................................................................... - 32 -3.2.2近期目标 ............................................................................... - 32 -3.2.3远期目标 ............................................................................... - 33 -3.3保护区功能区划 .............................................................................. - 33 -3.3.1区划原则 ............................................................................... - 33 -3.3.2区划依据 ............................................................................... - 34 -3.3.3保护区功能区划 ................................................................... - 34 -3.4调整后的保护区整体布局 .............................................................. - 39 -4 规划内容 .................................................................................................... - 41 -4.1保护管理规划 .................................................................................. - 41 -4.1.1保护的原则和目标 ............................................................... - 41 -4.1.2保护措施 ............................................................................... - 42 -4.1.3保护方式 ............................................................................... - 44 -4.1.4野生动植物保护规划 ........................................................... - 45 -4.1.5防火规划 ................................................................................- 51 -4.1.6病虫害防治规划 ....................................................................- 55 -4.2科研监测规划 .................................................................................. - 56 -4.2.1任务与目标 ........................................................................... - 56 -4.2.2开展科研的原则 .................................................................... - 57 -4.2.3科研和监测项目规划 ............................................................ - 57 -4.2.4科研工程与规模 ................................................................... - 59 -4.2.5科研队伍建设 ........................................................................ - 74 -4.2.6科研组织管理 ........................................................................ - 74 -4.2.7科研档案 ............................................................................... - 75 -4.3宣传教育规划 ................................................................................... - 76 -4.3.1对参观者的教育 .................................................................... - 76 -4.3.2对周边社区的宣传教育 ........................................................ - 76 -4.3.3职业培训 ............................................................................... - 77 -4.4基础设施规划 .................................................................................. - 77 -4.4.1局、站址规划 ....................................................................... - 77 -4.4.2标桩、标牌建设规划 ........................................................... - 80 -4.4.3道路建设规划 ....................................................................... - 86 -4.4.3供电与通讯计划 ................................................................... - 86 -4.4.4生活设施规划 ....................................................................... - 89 -4.5社区共管规划 .................................................................................. - 91 -4.5.1社区共管的原则和目标 ....................................................... - 91 -4.5.2社区共管规划 ....................................................................... - 91 -4.5.3周边最佳产业结构模式 ........................................................- 92 -4.5.4人口控制和社区建设 ........................................................... - 93 -4.6生态旅游规划 ................................................................................ - 106 -4.6.1生态旅游原则 ..................................................................... - 106 -4.6.2规划的指导思想 ................................................................. - 106 -4.6.3生态旅游资源分析 ..............................................................- 107 -4.6.4旅游发展前景预测 ............................................................. - 109 -4.6.5环境容量分析 ..................................................................... - 110 -4.6.7客源和市场分析 ................................................................. - 111 -4.6.8环境质量控制 ..................................................................... - 112 -4.6.9绿化美化规划 ..................................................................... - 113 -4.6.10三废处理 ........................................................................... - 113 -4.6.11旅游项目规划 ................................................................... - 114 -4.6.12生态旅游工程 ................................................................... - 117 -4.6.13旅游效益分析 ................................................................... - 124 -4.7多种经营规划 ................................................................................ - 125 -4.7.1多种经营活动的原则 ......................................................... - 125 -4.7.2多种经营的生产方式和组织形式 ..................................... - 125 -4.7.3多种经营项目和生产规模 ................................................. - 125 -4.7.4多种经营项目效益分析 ..................................................... - 126 -5 重点建设工程 ........................................................................................... - 127 -5.1生物多样性保护工程 ..................................................................... - 127 -5.2科研设施和监测工程 ..................................................................... - 127 -5.3宣传教育和培训工程 ..................................................................... - 127 -5.4生态旅游设施工程 ......................................................................... - 127 -5.5多种经营设施工程 ........................................................................ - 128 -6 投资估算 .................................................................................................. - 128 -6.1估算依据 ........................................................................................ - 128 -6.2估算范围 ........................................................................................ - 128 -6.3投资估算及投资及资金来源 ........................................................ - 128 -7组织机构与人员配置 (134)7.1组织机构设置原则 (134)7.2组织机构 (134)7.3人力资源配置 (143)8 实施规划的保障措施 (148)8.1政策与法规需求 (148)8.2资金需求 (148)8.3管理机构与人员编制 (149)8.3.1管理机构 (149)8.3.2人员编制 (149)9.效益评价 (150)9.1生态效益 (150)9.2社会效益 (151)9.3经济效益 (152)1、总论1.1 项目背景四川卧龙国家级自然保护区位于四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县境内，面积约2000km2,是以保护大熊猫等珍稀野生动植物和高山森林生态系统为主的综合性国家级自然保护区。