检验检疫机构如何开展质量工作

目，检验检疫部 门可 以联 合地 方政府 ， 发 挥信息优势和技术优势 ，加强检地合作 、
检 企 合 作 ， 导 企 业 开 发 有 自主 知 识 产 权 指 的 核 心 技 术 ，提 高 产 品 的核 心 竞 争 力 ， 扶 持 一批 龙 头 和 骨 干 企 业 ， 以实 现 整 体 产 品
随着 我 国 市场经 济 的不 断完 善和入
世 后 全 球 经 济 一 体 化 格 局 的逐 渐 形 成 ， 企
业 已成为市场 的主体 ， 参与市场 竞争 、 高 提 产 品质 量 是 企 业 自身 生 存 与 发 展 的 需 要 ，
“ 质量 就 是 效 益 ， 量 工 作 就 是 经 济 工 作 的 质 生 命线 ” 已越 来 越 凸现 出来 。坚 持科 学 发展 观 、 建 和 谐 社会 的历 史责 任 ， 予 了质 量 构 赋
法者的权益 ， 有利于 在竞争中实现优 胜劣 汰 ，因此在执 行质量有关法律 法规 中， 对
违 法 行 为 加 大 查 处 力 度 和 惩 罚 力 度 ， 利 有
工作崭新的内涵和更高的要求 。这就需要 政府对 质量工作 的政策引导 、 督和推动 ， 监
需 要 社 团 与 中介 组 织 为 质 量 改 进 提 供服 务
求。 检验 检疫 部门可以通过建设 出口产业
集 聚 示 范 区 、 施 品 牌 战 略 等 手 段 鼓 励 企 实
确领导下， 各种质量振兴活动在全国各地深 入开展， 质量工作全面推进， 建立起 了“ 企业
主体、 市场 导 向 、 府 引 导 、 门监 督 和 服 政 部
业科技创新 ， 提高产品质量 ， 扩大 出口， 积
主。不论是什么监管方式， 其最终 Ｈ的就足
要 为 丌放 型经 济 的 发 展 把 好 关 、 好 务， 服 达
剑促进产业转掣升级、 促发展 的作用。 ３ 、构建小 断创 新和完善 服务体 系的 机制 ， 推动质量 工作不断前进 。服务举措 是在 一定时期和条件 Ｆ的产物 ， 有其必要 性和 不 完整性 ，在 新 的时期 或新 的条什 下 ， 必要 加 以完善和 改进 ， 有 并提 出新 的 服 务举措 。 检验检疫 部门应当建立服务举 措修 改、 善、 完 创新 和评价的工作机 制 ， 明 确服 务 内容 、 域、 领 方式和要求等 ， 把服 务 理念贯 穿于检 验检 疫各 个领 域和 各项 工
随 着 伞 球 化 济 的 发 展 ， 竞 Ｉ ｒ场 ｌ Ｊ
管理 观 察 ・ ０１ ２ ０年 １ ２月 ｍ ￣］Ｕ Ｔ －
导 、 督和 推动 ， 监 加强对 社 团等 为质 量改
进 提 供 服 务 的 中介 机 构 的 支 持 ， 强 对 质 加 量 工 作 对 象 的 服 务 力度 。 只 有 这 样 ， 量 质 工 作 机 制 才 能 适 应 市场 经 济 体 制 的 要 求 ， 也 只 有 这 样 ， 企 业 的产 品 质 量 才 能提 高 ， 我 国 的 质 量 工 作 才 能抓 出 成 效 。 ◆
作， 制定 相关 要求 的文件 ， 以达 到服 务体 系的不断完善和创 新 ， 引导推动 区域 内企
业产品质量不断提高 。 ４ 以优 化 市 场 环 境 为 重 点 ， 入 开 展 、 深 打 击 质 量 违 法 的 行 动 。 良好 的 市 场 环 境 ， 有利 于 市 场 机 制 发 挥 作 用 ， 利 于 保 护 合 有
行政部 门， 国家赋予检验检 疫机 构的使命 和职 能就要 求我们务必进一步更新 观念、 创新监管手段和提高服务水平 。 这就 要求 检 验检 疫要建立 一套完 善而 又高效 的监 管和服 务体系， 充分发挥 市场 竞争机制 的
作 用 ， 造 良好 的环 境 ， 创 以适 应 新 形 势 下 对 质 量 工 作 的 要 求 ，使 质 量 工 作 显 出成
一
、
引 言
益加剧 ， 由于质量在竞 争中有着 决定胜 负
的重要作 用 ， 政府 应对提 高质量 ， 造在 创 国际市场 上有竞争力的产 品更 加关注 ， 在 充 分 发挥 市 场 竞 争 机 制 作 用 的基 础 上 ， 对
企 业进 行政策 引导 、加强监 督并积 极推 动 ， 促 使 企 业 更 加 自觉 、 加 努 力 地 提 以 更 高 质 量 。 为 一 支 服 务 地 方 开放 型经 济 的 作
品实 施 检 验 与监 管 、微 观 监 管 宏 观 监管 有 机 结 合 的方 式 ： 对 丁低 风 险 行 业 和产 实施 以监 管 为 宅， 从 宏 观 上 指 导 和 帮助 为
检 验 检 疫 机 构 如 何 开 展 质 量 工 作
口 李晨 田
（ 苏州 出入境检 验检疫局 ， 苏 ； Ｔ 苏州 ２５３） １ １ １
于对 伪劣产 品的生产 、 销售者起 到威慑作 用， 有利 于营 造 良好 的市场环 境 ， 范企 规
业 行 为 ， 进 行 业 良性 发 展 。 促 ５推 动 和激 励 企业质 量 工作 。 、 政府 要 大 力支 持 社 团组 织 开展 是 高质 量 的宣 传 和 培 训 ， 展“ 开 质量 月 ’ ’ ， 立 质 量 奖 ， 高 全 活动 建 提
效， 产晶质 量不断得 到提 高。 １加 强 对质 量 工 作 的政 策 引 导 。 从产 、
业 政 策 上 引 导企 业 提 高质 量 ， 足 用 户 需 满
社会 、 民族的质量意识， 全 促使企业树立市 场经济体制下的质量观念， 掌握提高质量的 能力 ， 以推动和激励企业为提 高质量 、 满足 用户需求做 出更艰辛、 更有效 的努力。
覆地 的变 化 ，检 验检疫 工作 还是 停滞 不
前 ， 调整 工 作 思路 和 习惯做 法 ， 仅 资源 不 不 浪费， 而仅 也 达不 到 监 管有 效 的作 用 。 此 我 们 必须 抓 住 监管 重 点 ，对 不 同 产 品 实 际
小 同 的检 验 监 管 方式 ，对 高 风 险 行业 和 产
四 、 束 语 结 综 上 所 述 ，我 国在 市 场 经 济 体 制 ‘ ， Ｉ － 应 结 合 质 量 工 作 实 际 ， 好 地 研 究 和 探 讨 很 质 量 工 作 的 运 行 机 制 ， 时 要 理 解 竞 争 机 同 制 的 内涵 和 社 会 各 界 对 市 场 竞 争 应 持 的 质 量 观 念 和 质 量 意 识 。 业 已成 为 市场 的 企 主体 ， 与 市场 竞争 ， 高产 品质量 是 自 参 提 身 生 存 与 发 展 地 需 要 ， 验 检 疫 机 构 作 为 检 职 能 部 门 ， 该 加 强 对 质 量 工 作 的政 策 引 应
极 开 发 新 产 品 。 于 少 数 周 期 长 的科 研 项 对
务、 技术机构参与并逐步与 国际接轨” 的工 作体系和运行机制 ， 我国质量整体水平逐年 提高， 经济竞 争力不断增强， 全社会的质量
环 境和 质量 意 识也 有所 改 善和 提 高 ， 量 提 质 升 经济 社 会 发 展 止在 形 成 相 互 推 动 的 良 好 局面 。 是 ， 也要 看 到 ， 我 国经 济 建 但 我们 与 设和社 会 发展 的 实际要 求 相 比 ， 国质 量 工 我
和社会各界对质量工作的支持 。 只有这样 ， 质量工作机制才能适应市场经济体制的要
求 ，也 只有 这 样 ，企 业 的 产 品 质 量 才 能提 高 ， 国的 质 量 工 作 才 能 抓 出成 效 。 我 二 、 国 产 品 质 量 工 作 的现 状 我 自改 革 开 放 以来 ， 其 自 《 量 振 兴 尤 质 纲 要》 布 实 施 以来 ， 国家 质 检总 局 的正 颁 在
质 量 的 突破 。
２ 推进 检 验 检 疫 模 式 改革 ， 应 发 展 、 适 需 求 。 在 传 统 的 检 验 监 管 工 作 中 ， 终 产 最 品质 量 是 否 合 格 是 检 验 工 作 的 唯 一 点 ， 节 而 在 当前 情 况 下 ， 业 生 产 情 况 、 产 理 企 生 念 和 产 品 质 量 安 全 保 证 能 力 都 发 生 翻 天
作仍然存在着较大的差距， 突出表现在有不 少产品尚停 留在原料型初级产品这一层 次，
高 附加值 终端产 品偏少 ，名优产 品不 多 ， 业 生 产技 术和 工 艺装 备 水平 低 下 ， 品未 经检 验 产 合格 出Ｊ 、 巾场 上 销 售伪 劣 商品 等违 法违 规 行 为 仍时有 发 乍 ， 品竞 争 力尤 其是 国 际竞 产 争 力小 强、 质最 意 识淡 薄等 方 面 。 三 、 验 检 疫 部 门在 质 量 工 作 中 如 何 检 发 挥职 能作 用
参考文献 ：
［］（ 量振兴纲 要》 １ 顺 ［］《 ２ 中共 中央关 于完善社 会主义 市场经济体
制 若 干 问题 的 决 定
品 实 际严 崭 监 管 ， 以检 验 检 疫和 微 观 监管 为主， 宏观 监 管 为 辅 ； 对 。 风 险 行 和产 般