加强基层司法所建设的调研报告通用范本
司法局关于基层司法所组织建设情况的调研报告
全文共计3580字**司法局关于基层司法所组织建设情况的
调研报告
司法所是司法行政系统的基层单位，是基层政法组织的重要组成部份，为广大群众提供法律服务、法律援助、安置帮教、法制宣传、人民调解等各项工作。
加强司法所建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的一项重要任务,对于维护社会稳定，构建和谐社会，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。
按照省司法厅《关于开展基层司法所组织建设调研的通知》(川司政字〔2019〕79号)精神要求，为进一步加强全县司法所基础设施建设，充分发挥其在维护基层社会稳定、巩固基层政权、保障经济发展、推进基层民主法制建设的作用，我局对全县基层司法所进行了深入调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）队伍建设情况
目前，我县共有60个乡镇司法所，属县司法局的派出机构。
其中：有司法局编制人员的所24个，专职司法助理员人数33人。
无人所36个，占60%；1人所12个，占20 %；2人所9个，占15%；3人以上所有1个，占1.6%。
1。
加强司法所建设调研报告
加强司法所建设调研报告加强司法所建设调研报告加强司法所建设调研报告司法所是司法行政工作最基层的组织，是司法行政工作的基础，是各级领导机关的工作重心。
司法行政事业的发展，根本的、基础的就是要靠基层司法所建设的全面进步。
司法所经过多年的发展，已成为维护基层社会稳定、促进城乡经济发展、推进基层依法治理、加强社会主义民主与法制建设的有生力量，在基层政权建设中发挥着不可替代的重要作用。
但由于历史的原因，司法所赖以生存的基础先天不足，在很大程度上制约了它的发展，甚至在部分乡镇出现了有名无实、名不符实的边缘化倾向。
与时俱进，加快发展，充分、有效地发挥其职能作用，不仅关系到司法所的未来走向，而且还关系到整个司法行政工作的兴衰。
下面是我对当前加强司法所建设的几点粗浅认识。
一、规范化司法所建设存在的问题和不足一是司法所编制不足，“缺编少员”现象仍旧突出。
虽然目前我市各基层司法所人员力量得以大力充实，初步达到规范化司法所的达标要求。
但是基层司法所担负着指导管理人民调解工作，开展社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是哪一项工作，都与维护社会稳定息息相关。
基层司法行政工作任务多、压力重、责任大。
但是，全市专职司法助理员平均还达不到每个所1名（有部分司法所还是无人所），无法应对日益规范、复杂、繁重司法行政行为。
二是司法所工作经费匮乏，致使工作人员干劲不足，在很大程度上制约了司法行政工作的开展。
我市自开展基层司法所规范化创建以来，各所在软硬建设上都有了较大的改善，但司法所办公经费问题一直没有得到真正解决。
司法所工作运转极为艰难，这是一直影响着基层司法行政职能的发挥，困扰着司法所能否持续、稳定、深入、高效地开展工作的重要因素。
三是基层司法行政队伍的专业素质不高，影响服务的质量和效率。
司法行政工作是一项专业性极强的工作，需要我们具备较好的法律素质和工作技能，才能正确、高效地履行好工作职责。
可是我们的基层司法行政队伍多半是非法律专业人士，其法律知识和业务技能都比较匮乏，工作中又不注重和善于学习，致使我们的工作专业性不强、效率低和社会公信力差。
司法所建设调研报告范文
司法所建设调研报告范文司法所建设调研报告一、调研目的及背景司法所作为基层法律服务机构，对于保障人民群众的合法权益、维护社会稳定具有重要意义。
为了解司法所的建设现状，了解存在的问题以及提出相应的改进建议，本次调研旨在客观全面地评估司法所的工作情况。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和实地访察相结合的方法。
问卷调查由相关部门向各地司法所发放，并收集回收的问卷进行数据统计和分析。
同时，调研团队还赴多个司法所进行实地访察，与工作人员进行交流，深入了解内部运行情况和存在问题。
三、调研结果分析1. 司法所的基本情况角度：地理位置、人员规模、设施设备等方面进行描述和分析。
调研发现，司法所在各地的分布相对均衡，几乎每个县级行政区都设有司法所。
司法所一般人员规模在10人左右，部分人数较多的司法所人员数量超过20人。
设施设备方面，大部分司法所的办公环境较为简陋，部分办公用品电脑、打印机等设备较为老旧。
2. 司法所的工作情况角度：工作内容、案件办理效率、法律服务质量等方面进行描述和分析。
调研发现，司法所的工作内容包括婚姻家庭纠纷、劳动争议、民间借贷等各类案件的调解、调查取证等工作。
部分司法所案件办理效率较高，能够及时解决纠纷；但也有一些司法所存在办理周期长、无法满足当事人需求等问题。
法律服务质量方面，大部分司法所的工作人员业务能力较强，能够熟练运用法律知识进行案件审理和法律咨询。
3. 司法所存在的问题角度：设施设备不足、法律服务能力不足、办公环境落后等方面进行描述和分析。
调研发现，司法所存在一些问题。
首先，部分司法所的设施设备不足，影响了工作效率和效果。
其次，一些司法所的法律服务能力相对较弱，需要加强业务培训和提高工作人员素质。
此外，部分司法所的办公环境较为落后，不利于工作人员的工作积极性和效率。
四、调研建议1. 加强司法所的基础设施建设，提供更好的办公环境和设备，以提高工作效率。
2. 加大对司法所工作人员的培训力度，提高法律服务能力和工作水平。
县司法所建设工作调研材料3篇
县司法所建设工作调研材料3篇县司法所建设工作调研材料第1篇一、司法所建设的现状及问题1、队伍建设严重影响司法行政工作的进一步开展。
一是工作人员严重短缺。
目前我县11个乡镇还有6个司法所为无人所，专职司法所长只有4名，兼职司法所长1名，而且几乎都为一人所，只有水边和巴邱司法所各招录了1名公益性岗位。
司法所人员极度紧缺，与编委核定的36个编制相差很大，使得司法所无法正常行使职能。
二是队伍极其不稳定。
司法所工作经费和干警待遇严重滞后，导致司法所所长职位只能作为一个副科级职位的跳板，既无法调动司法所工作人员的积极性，也无法保障队伍的稳定性，所以更无法保障基层司法行政工作的有序性。
2、工作经费严重影响司法行政工作的进一步开展。
按照＂成熟一个组建一个＂的要求，通过司法所办公用房国债资金建设项目，我县11个司法所分五批都已全部完工，建筑面积达1923平方米，平均每所建筑面积175平方米。
工程如此庞大，经费却是极其有限，11个司法所下拨经费总计只有88.5万，其中国债资金66.5万元，省、市配套资金22万元，平均每所建设可用经费只有8万元，这与实际建所所需资金相差甚远。
司法所之所以能够勉强建立起来，完全是靠所里欠点，局里垫点，而当前在我县财政紧张的现状下，财政预算给司法所工作的人头经费连工作人员的基本津贴都很难保障,所以说目前司法所的经费问题是制约其发展的根本问题。
3、管理体制严重影响司法行政工作的进一步开展。
司法所20xx年9月和20xx年1月,县委两次下文,任命了6名司法所长(副科级行政编)。
但在对司法所的管理问题上，我县存在＂老任老办法，新任新办法＂的现状（即20xx年任命的三位所长，人事和工资关系都在局里，以局里的管理为主。
配合乡镇做好基层司法行政工作；而20xx年新任的三位所长，后来由于都是乡镇干部提拔或调任，目前专职司法所长只有4名，兼职司法所长1名。
并且由于司法所经费紧张，工作举步为艰，坚决不同意把人事和工资关系开到局里，宁愿作兼职所长。
司法基层基础建设调研报告
司法基层基础建设调研报告司法基层基础建设调研报告一、调研目的和背景近年来，我国司法改革取得了显著的进展，但在基层司法基础建设方面还存在不足。
为了更好地了解和掌握基层司法基础建设的现状和存在的问题，我们进行了本次调研。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式。
我们选取了不同地区的法院、检察院和司法所进行调研，通过与基层工作人员的交流和观察，获取相关数据和材料。
三、调研结果和分析1. 基层司法设施的不足问题在调研中发现，许多基层司法机构的设施条件较差，面临着办公室空间不足、设备陈旧等问题。
这给基层工作人员的工作效率和工作环境造成了一定的困扰。
2. 人员素质和能力培养问题基层司法机构的人员素质和能力培养也存在一定的问题。
调研中发现，一些基层工作人员的业务水平和专业知识有待提高，缺乏专业培训和学习的机会，这影响了司法工作的质量和效率。
3. 法律资源的不均衡分配问题基层司法机构在法律资源的分配上存在一定的不均衡，一方面，一些偏远地区的基层法院和司法所缺乏足够的法律资源，导致案件受理和审判工作受到一定的影响；另一方面，一些发达地区的基层司法机构拥有较多的法律资源，导致资源的过度集中，造成了一些案件处理不及时的问题。
四、解决方案1. 加大对基层司法机构的投入政府应加大对基层司法机构的资金投入，改善设施条件，提供更好的工作环境。
同时，也要加强对基层工作人员的培训和能力提升，提高工作效率和质量。
2. 建立资源共享机制和协作机制建立资源共享机制，加强基层司法机构之间的协作，实现资源的合理分配。
可以通过信息化建设，在不同地区的基层司法机构之间实现案件信息共享和协作办案，提高办案效率和质量。
3. 完善绩效考核机制建立科学合理的绩效考核机制，对基层司法机构进行绩效评估，倒逼其提高工作效率和质量。
同时，要加强对基层司法工作的监督，确保司法工作的公正和法治。
五、总结基层司法基础建设是司法改革的重要内容，改善基层司法机构的设施条件和提高工作人员的素质，对于推进司法公正和维护社会稳定起着至关重要的作用。
司法所规范化建设调研报告三篇
司法所规范化建设调研报告三篇篇一：乡镇司法所规范化建设调研报告一、当前司法所规范化建设中面临的困难和问题乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位，基层稳则全局稳，基层活则全局活，基层强则全局兴。
基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。
一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。
随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。
基层司法所在规范化建设方面虽然取得了可喜的成绩，但在司法所规范化建设中仍存在着不少的困难和问题；一是司法所职能强化和人员不足问题的日趋突出。
基层司法所担负着组织和开展人民调解、社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是哪一项工作，都与维护社会稳定息息相关。
基层司法行政工作任务多、压力重、责任大。
现实是，就**县而言，全县15个乡镇仅有18个司法助理员专项编制，基层司法行政队伍的专职工作人员严重不足，这个现实问题成为制约基层司法行政工作的重要瓶颈。
就全市、全省来看，基层司法所人员严重不足的现象也十分普遍，这与当前基层司法行政的工作要求极不相符。
这一突出问题如无法从体制上有效加以解决，基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效，明显不利于司法行政事业的长远发展。
二是开展业务工作和兼顾其它工作的突出矛盾。
我县司法所本身人员缺乏却都参加了乡镇的中心工作，而乡镇中心工作也相当繁重，必然容易造成司法行政本职工作时间受到挤压，牵制了做好司法行政本职工作的精力，这个现实问题已经成为制约基层司法行政工作的重要因素。
而有的司法所人员能力较强，兼任乡镇的综治委（办）主任、信访专干等其他职务，更在一定程度上制约了基层司法行政工作的开展，在很大程度上影响和制约了司法行政基层职能作用的有效发挥。
司法所建设调研报告范文
司法所建设调研报告范文司法所是司法行政工作的基础，是开发区建设的重要组成部分。
为进一步加强开发区司法行政基础，抓好司法行政职能建设，今年10月，区司法局组成专题调研组，深入某某某某经济开发区就开发区司法行政职能履行情况进行了调研。
一、某某省开发区现状某某市区目前有一个省级开发区——某某经济开发区，1995年10月经某某某某省人民政府批准设立，2001年启动建设，总规划面积42.25平方公里，规划建设用地29.5平方公里，人口容量23万，2006年顺利通过国家审核。
经济开发区地处长三角地区某某某某板块，位于南京市县城东郊，辖区内现有25个行政村。
近年来，开发区坚持以招商引资为中心，以改善环境和项目建设为重点，加快了开发建设步伐，累计投入50多亿元，完成21.77平方公里产业区框架建设，区内各项设施配套日臻完善。
根据工作职责的需求与机构设置的完善，区人民政府设立经济开发区管理委员会(副处级建制)为派出机构，其内部设有“一办六局”7个职能机构，均为科级建制：即党政办公室、经济服务局、社会事业局、财政局、招商局、规划建设局和国土资源局，另按有关规定设置纪检监察机构。
同时设有下属四个事业单位：某某某某经济开发区人力资源服务中心、某某某某经济开发区招商服务中心、紫金()科技创业特别社区管理服务中心、某某某某经济开发区城市管理监察大队4个事业单位。
目前经济开发区没有设立独立的司法所，区内有3个由区司法局管理的司法所，日常的相关司法行政事务都是依托于淳溪镇、古柏镇以及漆桥镇三个司法所管理和执行。
按照一镇(街道)组建一个司法所的要求，淳溪、古柏、漆桥三个乡镇各建有一个司法所，司法所全部为区司法局派出机构，实行司法局和镇街道双重管理、以司法局为主的管理体制。
目前三个司法所组织机构完善，司法所与基层法律服务所的人员分离、职能分开。
开发区内3个基层司法所共配备司法所工作人员17名，平均人数5人。
其中7名属司法行政专项编制，正科级3人，副科级4人，10人为聘用人员，共有党员7人；经费保障到位。
关于我市基层司法所建设情况的调研报告
关于我市基层司法所建设情况的调研报告市政协社会法制委员会7月17日，市政协社会法制委员会组织部分委员，在副主席陈茂政带领下,对我市基层司法所建设情况进行视察调研,委员实地察看了石梁镇、新街镇、冶山镇、天长街道司法所建设情况，听取了市司法局局长周发科关于全市司法所建设情况的汇报，并就基层司法所建设工作提出了意见和建议。
省司法厅法律服务行风监督员、市政协副主席周玉生应邀参加了这一活动。
现将视察情况报告如下：一、基本情况1、组织机构建立健全。
按照一镇（街道）组建一个司法所的要求，我市共建立基层司法所15个，机构立户列编问题已全部解决，并实现了由司法局垂直管理，按照规范化建设要求，司法所与基层法律服务所的人员分离、职能分开，逐步改变了过去“一套人马、两块牌子”的管理体制。
全市15个基层司法所共配备司法所工作人员31名，其中14名属司法行政专项编制，另17名由各镇、街道通过内部调剂配备，属地方行政编制。
2、基础设施明显改变。
2006年，市司法局利用7个司法所国债项目资金，按照统一模式，以垫资方式共建成14个司法所办公用房(今年乡镇行政区划调整后，全市所有已建司法所中仅有10个在现有建制镇<街道>范围内)，上级政法补助共为我市12个司法所配备了电脑、传真机、档案柜、摩托车等办公设施和交通工具。
市财政对去年新建的司法所每所补助6000元，使司法所的办公条件得到明显改善。
今年上半年，我市还完成了司法所四级网建设任务，司法所全部接入政法网并建立网页，信息化步伐不断加快。
3、工作成效十分显著。
2004-2006年，全市司法所和调委会共调处各类纠纷7355件，调解成功率98%，制止群体性上访77起，制止群众性械斗83起，防止民转刑案件29件；全市共排查登记刑释解教人员437人，对已衔接人员做到一人一档，帮教率达100%；基层司法所共组织开展法制宣传活动344场次，受教育群众215538人；为乡镇政府（街道）提供司法建议258条，参与“严打”及基层专项治理活动114人次。
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资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。
近年来，中央、自治区对加强基层政法队伍建设工作予以高度重视，做出了一系列部署。
xxxx年xx月xx日xxx同志在司法部召开的人民满意的司法所、人民满意的司法助理员经验交流暨表彰大会上的讲话中明确指出：“司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是司法行政部门直接面向群众和社会提供法律服务、法律保障的前沿阵地和工作窗口，担负着具体组织实施司法行政各项基层业务工作的重要职责。
司法所与公安派出所、人民法庭和基层综合部门共同构成我国基层政权的政法组
织体系，共同担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，推进基层法治建设的重要使命。
”目前基层机构体制改革已经迫在眉捷，司法所建设工作是当前加强基层基础工作的重中之重。
只有把司法所建设纳入到社会治安防范体系，与公安派出所、人民法庭共同构筑基层社会治安综合治理的第一道防线，才能充分发挥基层司法行政组织的法制宣传、法律服务、人民调解、两劳帮教等各项工作的职能作用，这既是维护我市政治稳定、社会进步的客观要求，也是促进经济发展和民主法制建设的重要举措。
我局对此项工作高度重视，广泛开展调研工作，现就xx市基层司法所存在的问题及今后建设提以下几点建议：
一、存在的问题
xx市现共有专兼职司法助理员(指在街道、乡镇专门或主要从事基层司法行政工作的人员xx名，占用司法行政编制xx名，未占用司法行政编制xx名。
从我市基层司法行政机关和人员的发展历程分析，很多问题既有复杂的历史原因，也有近年来的客观因素，主要问题有：
(一)法律地位不明确，职能界定不清司法所作为街道、乡(镇)自设的一个职能机构，多年来基层司法行政工作缺乏必要的法律依据，只有一些并不系统完善的临时性指导文件，同时缺少必要的分工和协作，如综治办、政法委、法制办等，从而导致多年来基层司法行政工作法律地位不明确，职能界定不清。
工作任务从宏观上看很重要，很具体，但到了基层实际操作难度大，用司法助理员的话讲：“工作太
软”。
而且优无奖、劣无罚，干好干不好没有太大的区别，只能靠觉悟工作。
这些都和司法工作本应具有的性质差距太大，极不相称，也导致了司法行政工作在基层政府的重视程度大打折扣。
从司法所的发展历程来看，司法所的机构设置不同于公安派出所、法院派出法庭是得到国家法律、法规确认的，又没有在中央编委“立户列编”，司法所的设置与否主要取决于党委、政府的重视程度。
因此，明确基层司法行政工作的法律地位职能，解决司法所的“立户列编”问题，是司法所建设的首要环节。
(二)人员杂、素质参差不齐，人事管理不统一目前全市共有专兼职司法助理员xx名，占用司法行政编制xx名，不占用司法行政编制xx
名。
人事管理情况大致分两类：一类是占用地方行政编制的公务员，人事、工资关系均在街道、乡镇，共x人;另一类是非公务员身份事业编制干部共xx人，法律专科以上学历人员xx 人，非法律专业人员xx人，人事关系的不统一，人员素质参差不齐，势必影响基层司法行政工作的质量和效果。
造成这种状况的主要原因也是因为基层司法行政组织没有单独“立户列编”，在实践中形成了“谁建机构谁用人”的方式，司法局没有任何人事权力。
由此产生了不少问题;一方面拨给我市的司法助理员专用编制没有得到有效使用;另一方面，一些司法助理员没有公务员身份，有的年龄偏高，专业素质较低，难以保障工作质量;另外由于公务员轮岗，基层领导可以
随意更换司法助理员，许多新上岗的人员不具备专业素质，经过努力刚熟悉业务，又轮岗到别的地方，新来的又要重新熟悉，常此以往，使工作缺乏连续性，发展就更困难。
人员素质参差不齐，缺乏协同作战能力，难以发挥基层司法行政的整体合力。
(三)人少事繁，职能发挥难以到位目前，我市九乡二镇三个办事处的司法所共配备专职司法助理员xx人，兼职x人。
根据司法部的规定，司法所主要职责有8项：指导、管理人民调解组织开展矛盾排查调处工作;协助基层政府处理重大疑难民间纠纷;开展法制宣传教育活动;依法治理工作;法律服务工作;安置帮教工作;参与社会治安综合治理等。
多年来，广大司法助理员在各方面工作中都做出了巨大贡献，也取得
了可喜的成绩，他们不计个人名利得失，为维护社会稳定，保一方平安，促进社会主义经济建设和民主法制建设发挥了不可替代的作用。
但是日趋繁重的工作也使本就人员不足的基层司法行政队伍应接不暇，而且司法助理员在完成本职工作和政府部门的涉法工作以外，还要承担大量其他工作，特别是近几年，地方政府领导经常交办一些临时性、应急性任务，使司法助理员工作任务繁重，不能深入开展司法行政工作。
(四)缺少必要经费、待遇低，保障措施不利由于基层司法行政组织的法律地位一直悬而未决，必要的财政办公经费也没有保障。
市财政中没有司法所、司法助理员的专项经费预算，所以办公经费没有来源。
许多司法所和法律服
务所是“一套人马两块牌子”的生存模式，市司法局也只能从收取的法律服务所管理费中支取司法所的日常管理经费，挤多少钱干多少事，司法助理员的积极性受到严重影响。
同时司法助理员的待遇问题也没能很好解决，由于编制问题一直没有解决，司法助理员应享受的政法干警每月的津贴也无法落实。
综上所述，明确法律地位、“立户列编”、理顺管理体制是司法所建设需要解决的主要问题。
可在此位置输入公司或组织名字
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