惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告.doc
2024关于卫计部门惠民惠农资金一卡通管理问题专项治理的自查报告

2024关于卫计部门惠民惠农资金一卡通管理问题专项治理的自查报告一、引言随着国家对惠民惠农政策的不断深化,一卡通作为资金发放和管理的重要工具,其安全性和效率性显得尤为重要。
为了加强卫计部门惠民惠农资金一卡通的管理,提高资金使用的透明度和效率,我们进行了本次专项治理自查。
本报告旨在总结自查的过程、发现问题、分析原因,并提出相应的解决方案和整改措施。
二、检查的内容及标准在自查过程中,我们严格按照国家和地方相关法律法规以及卫计部门的管理要求,对以下几个方面进行了详细的检查:资金发放流程:核实资金发放的流程是否符合规定,包括资金的申请、审批、发放和监管等环节。
一卡通使用管理:检查一卡通的申领、激活、使用、挂失和注销等管理流程是否规范,是否存在滥用或盗刷情况。
数据安全保护:评估一卡通系统的数据安全性和保密性,检查是否有数据泄露或非法访问的风险。
内部审计与监督:评估内部审计和监督机制的有效性,确保资金使用的合规性和透明性。
三、自查过程和方法自查工作分为以下几个阶段进行:准备阶段:成立自查小组,明确自查目标和范围,制定详细的自查计划和时间表。
实施阶段:通过查阅相关文件、实地走访、系统测试等多种方式,全面深入了解一卡通管理的现状和问题。
总结阶段:汇总自查结果,分析存在的问题和原因,形成自查报告。
四、发现问题及原因分析经过自查,我们发现存在以下问题:资金发放流程不规范:部分资金发放环节存在审批不严、监管不到位的情况,导致资金发放不准确、不及时。
一卡通使用管理不严格:存在一卡通滥用、盗刷等风险,部分群众对一卡通的使用和保护意识不强。
数据安全保护不足:一卡通系统存在数据泄露和非法访问的风险,数据安全保护措施亟待加强。
内部审计与监督缺失:内部审计和监督机制不完善,导致资金使用的合规性和透明性无法得到有效保障。
针对以上问题,我们分析了以下原因:制度不完善:当前的一卡通管理制度还存在漏洞和不足,无法全面覆盖资金发放和使用的各个环节。
惠民惠农财政补贴资金“一卡通管理问题专项治理工作自查报告范文

惠民惠农财政补贴资金“一卡通管理问题专项治理工作自查报告范文为摸清涉农补贴“一卡通”管理使用情况,坚决整治群众身边腐败问题,根据《某某市某某区财政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理方案》(昭财发〔2022〕36号)文件要求,我乡及时组织人员,对2022年至2022年5月负责发放的惠农惠民资金进行认真清理,同时将纳入清理范围的区级相关部门发放的补贴账号信息也一并逐户核卡,目前该项工作已基本结束,现将有关情况报告如下。
一、自查情况(二)补贴卡核查情况。
本次核查2277户,涉及8590张卡,其中实地核查2277户,8590张卡。
本人或亲属保管8584张卡,其他人保管0张卡,干部保管6张卡,涉及金额0.19万元。
村社干部保管主要是大务村邓国安(1.地力保护补贴:447.36元;2.退耕还林:137.5元;3.生态效益林:66.38元;合计资金:651.24元),存放在大务村书记夏开甫处,其代管原因是其本人长期住敬老院,本人自愿存放在村干部处;双柏村肖光军(1.地力保护补贴:301.97元;2.退耕还林:43.75元;3.低保:960元;合计资金:1305.72元),卡存放在双柏村书记范永甫处,其代管原因是系其本人有精神病。
二、存在的问题本次清查中共发现问题1个。
(一)多发放地力保护补贴资金0.059万元,涉及1户农户1张卡。
其中:2022年超范围发放耕还林资金0.059万元,涉及1户农1张卡。
其原因系生产队统计面积时户主以确权办证面积进行了申报,未按二轮土地承包面积进行申报,因此造成多申报面积。
三、问题整改情况一是责令农经站追缴尖山村熊明春多发放的资金,并退回乡惠农专户;二是根据区财政局财监办下达的文件,把涉及的此项资金退回财政专户;四、规范“一卡通”的建议一是涉及整户的资金,严格以户主名字申报,并且只能拨付到户主的卡;二是对农户的办卡,涉及惠民惠农资金的,只准办理信用社,同时只能一张卡;三是对各项惠民惠农资金同一人的只能拨付到一张卡,而不是多项资金,多张卡。
关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理自查报告

关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理自查报告为全面落实省、市、县各项惠民惠农政策,进一步规范资金使用管理,切实保护人民群众基的根本利益,根据关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的通知(x纪综〔20xx〕25号)文件要求,我乡组织专人对各项惠民惠农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:一、建立机构,落实责任xxx乡高度重视“一卡通”管理问题专项治理工作,成立了以乡长王金为组长,组宣委员王赛、纪委书记刘艳为副组长,党政办、民政办、农业服务中心、村建所、林业站等部门负责人为小组成员的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理领导小组,领导小组在乡财政所设办公室,负责领导小组的日常工作。
成立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理监督检查领导小组,负责指导和督查惠农资金的自查整改工作。
相关涉及惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理部门也抽调专人开展工作,并把此项工作纳入了相关部门今年的重要工作内容,确保专项清查工作有序推进。
二、全面部署,深入发动7月2日,召开了xxx乡惠民惠农资金专项清查工作布置会。
进一步强调了惠民惠农资金专项清查工作的目的意义,并按照分级负责,分口把关、全面推进,突出重点、统筹分工,协调配合和标本兼治,纠建并举的原则,对我乡惠民惠农资金专项清理和检查工作作了安排和部署。
乡领导小组办公室和各相关部门通过广播、电视、印发传单等方式,多渠道,多形式、多角度地宣传专项清查工作,在全乡营造了浓厚的自查自纠氛围。
三、措施得力、落实到位相关部门按照领导小组确定的检查内容进行了详细的自查,着重清查耕地地力保护补贴、退耕还林、农机购置补贴、生态效益补偿、困难群众,社会救助等民政补助资金等专项资金使用管理情况。
(一)耕地地力保护补贴资金落实情况20xx年耕地地力保护补贴资金应打卡人数3891人,本人持卡3891人,补贴面积亩,每亩补贴标准为129元,应打卡金额元,已发放金额元;20xx年耕地地力保护补贴资金应打卡人数3892人,本人持卡3892人,补贴面积亩,每亩补贴标准为129元,应打卡金额元,截止目前资金未发放;无虚报冒领补贴资金。
惠民一卡通自查报告

惠民一卡通自查报告为了确保惠民一卡通政策的有效实施,保障广大群众的切身利益,提高资金使用的规范性和透明度,我单位对惠民一卡通的相关工作进行了全面深入的自查。
现将自查情况报告如下:一、基本情况惠民一卡通是一项重要的民生工程,旨在将各类惠民资金集中发放到群众手中,方便群众领取和使用。
我单位负责_____地区惠民一卡通的发放和管理工作,涉及的补贴项目包括但不限于农业支持保护补贴、农村最低生活保障金、残疾人两项补贴等。
截至_____年_____月,累计发放惠民一卡通_____张,发放资金_____万元。
二、自查工作开展情况(一)组织领导成立了以单位主要领导为组长,相关科室负责人为成员的自查工作领导小组,明确了职责分工,确保自查工作有序开展。
(二)自查范围对_____年以来惠民一卡通的发放、管理、使用等情况进行了全面自查。
(三)自查方法1、查阅资料。
查阅了相关文件、制度、台账、发放记录等资料。
2、数据比对。
将发放数据与相关部门提供的数据进行比对,核实发放对象和金额的准确性。
3、实地走访。
深入基层,走访部分受益群众,了解惠民一卡通的实际使用情况和存在的问题。
三、自查发现的问题(一)政策宣传方面虽然通过多种渠道对惠民一卡通政策进行了宣传,但仍存在部分群众对政策了解不全面、不深入的情况,导致在使用过程中出现一些问题。
(二)信息管理方面1、部分受益对象的基础信息更新不及时,存在信息不准确的情况,影响了资金的准确发放。
2、信息系统存在一定的漏洞,数据安全防护措施有待加强。
(三)资金发放方面1、个别补贴项目存在发放不及时的现象,影响了群众的正常生活。
2、发放环节存在一些手续不够简化、流程不够优化的问题,增加了群众的办事成本。
(四)监督管理方面1、对惠民一卡通资金的使用监督不够到位,存在个别违规使用资金的情况。
2、内部监督机制不够完善,对工作人员的约束和监督不够有力。
四、原因分析(一)工作重视程度不够部分工作人员对惠民一卡通工作的重要性认识不足,工作积极性和主动性不够,导致工作中出现一些疏漏。
关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查自纠报告

关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查自纠报告_剖析自查整改关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查自纠报告xxx市财政局、市民政局、市救助局、市农经局、市农林局、市住建立局、市扶贫和移民办、市残联、市卫计局、市福利院:根据xxx市财政局等4部门《关于印发〈xxx市惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作方案〉的通知》〔x财发〔20xx〕8号〕文件要求,我镇党委、政府高度重视,立即部署此项自查工作,现就相关情况报告如下:一、加强领导、明确目标为推进惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作扎实有序开展,切实加强组织领导和催促落实,成立了xxx镇惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作领导小组。
制订了工作方案,明确专项治理的目标、范围和内容。
二、工作开展的形式方法我镇组织财政所、民政办、农业中心、卫计办、扶贫办等部门的相关人员领会上级文件要求后,通过研讨确定开展此项工作的程序。
首先,涉及到附件1中33项资金的部门根据资金文件等资料与财政所共同清理工程资金,并与主管部门联系核对统计的工程及资金后,将入户表〔附件3〕分年度、分工程、分村组打印给村;二是召开了村干部、机关全体参加的专项治理工作会议,会上学习了上级文件以及本镇的惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作方案,讲解了附件1-3表的填写,强调了必须逐家逐户核实,自查面到达100%,按要求认真照实填写自查自纠台账和找发放对象签字,按时上报自查自纠台账。
三、自查的根本情况及存在的问题〔一〕耕地地力保护补贴资金工程:20xx 年度,打卡到户,应享受补贴6948户,,实际享受补贴6949户,实发278.13万元。
存在的问题:超范围〔集体机动地〕,局部农户退回或村垫交财政所,财政所已上缴市财政局。
截止20xx年5月底无工程资金。
〔二〕集体和个人所有森林生态效益补偿资金工程:20xx年度,,实际享受补贴990户、实发2.54万元。
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惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告
阿西乡关于2020-2020年度享受惠民惠农政策“一卡通”金额数据情况报告
为确保政策金落实到位,惠民资金发放准确,阿西乡设立专项督查组积极配合州、县专项检查,先后多次对各项惠民惠农政策落实情况和资金发放情况进行核实,现将情况汇报如下:
四、教育政策方面:
五、城乡医疗救助方面:
六、草原生态奖补方面:
七、林业、湿地管护方面:
八、农机购置补:
(1)2020-2020年5月农机购置补贴项目资金惠民惠农财政
(无罗叉村牧户享受)补贴资金”一卡通”发放金额1人1680元。
九、项目方面:
(1)藏区新居项目资金2020年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为36户,72万元。
(罗叉村20户40万元)(2)藏区新居项目资金2020年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为26户,78万元。
(罗叉村7户31万元)经州、县、乡三级工作组多次核查,阿西乡各类惠民惠农政策严格按照上级要求,全部采用“一卡通”的形式兑付到群众手中,不存在乡村截留、挪用情况。
银行卡由群众自行管理,群众对各类惠民惠农政策熟悉,了解各类资金明细,资金使用准确,
充分发挥了惠民政策和资金的积极作用。
惠民惠农一卡通自查整改报告范文

惠民惠农一卡通自查整改报告范文尊敬的领导:根据您的要求,我对惠民惠农一卡通的使用情况进行了自查整改,并整理了以下报告。
一、问题概述1. 一卡通的使用率较低,无法实现惠民惠农的目标。
2. 一卡通系统存在缺陷,用户操作不够方便,办卡流程复杂。
3. 数据统计与分析不全面,无法精确了解用户需求,不能实现精准扶贫。
二、自查整改方案1. 提升一卡通的使用率:a. 提升用户意识,加强宣传推广。
通过媒体、网站、宣传栏等途径,向公众普及一卡通的功能及使用方法,展示一卡通的优势和便利性。
b. 完善一卡通的应用场景。
加强与商家、农户的合作,推动一卡通在超市购物、农副产品交易等方面的应用,提高用户使用频率与体验。
c. 完善一卡通的功能。
结合用户需求,增加一卡通的功能,如缴费、充值等,提升一卡通的使用价值。
2. 优化一卡通系统:a. 精简办卡流程,简化用户提交材料的步骤。
b. 提升系统的稳定性和安全性,确保一卡通系统的正常运行。
c. 完善用户操作界面,增加易用性,方便用户查询余额、交易记录等信息。
3. 加强数据统计与分析:a. 完善数据采集与存储。
建立科学合理的数据采集机制,确保数据的准确性和完整性,并加强数据的备份与存储工作。
b. 统计与分析用户需求。
通过用户调研、数据分析等手段,深入了解用户的需求和购买偏好,为商家提供精准的销售数据与市场分析报告。
三、自查整改进展1. 提升使用率方面,已制定宣传推广方案并开始执行。
2. 优化系统方面,已进行系统测试,修复了一些问题,并加强了系统的安全防护措施。
3. 数据统计与分析方面,已建立数据采集机制,并进行了一些初步的数据分析。
四、成效与展望1. 使用率提升:预计经过宣传推广,一卡通的使用率将有明显提升。
2. 系统优化:经过修复和改进,一卡通的系统性能和用户体验将会有所提升。
3. 数据统计与分析:通过数据的统计和分析,将能更好地了解用户需求,为商家提供更准确的市场数据和销售分析报告。
关于开展惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查报告

关于开展惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查报告区财政局:为确保惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实开展,取得实效,按照《某某某省财政厅关于印发一、我街道基本情况我街道位于某某某主城区,幅员面积平方公里,辖10个城市社区居委会,83个居民小区,55个小区党支部,党员1936人。
现有人口万人。
二、自查情况(一)农技部门自查情况1、耕地地力保护补贴工作通过核实,20某某年1月至20某某年6月全街道享受耕地地力保护补贴农户共651户,补贴面积亩,补贴资金元,补贴资金由财政直接打入农户“一卡通”。
未核查出违规问题。
2、农机购置补贴工作通过核实,20某某年1月至20某某年6月全街道购机农户2户,购买农机具3台套,补贴资金18380元。
其中:草街子社区居民李罗购买拖拉机一台,补助金额16610元,购买旋耕机一台,补助金额1170元。
经自查,补贴资金发放都是实行的由农商行打卡直发到购机户,且“一卡通”均由本人保存领取。
农机购置补贴均按照程序审核后录入系统,做到购机户、销售商、产品型号等信息一致,公示公告落实到位,在审核审批中不存在优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。
补贴资金按时足额发放,不存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。
(二)林业部门自查情况1、退耕还林直补退耕农户资金通过核实,20某某年1月至20某某年6月我街道前一轮退耕还林有386户,补助资金22358元,现已打卡直发386户,兑现补助资金22358元。
2、集体和个人所有森林生态效益补偿资金通过核实,20某某年1月至20某某年6月我街道公益林共有435户,补助资金24459元,兑现森林生态效益补偿资金24459元,打卡直发到农户435户。
补贴资金由“一卡通”按时足额发放,不存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。
(三)民政部门自查情况1、困难群众救助补助资金通过核实,20某某年1月至20某某年6月我街道困难群众救助补助资金共计123400元,由街道办事处财政所打卡发放到困难群众手中,共计34户。
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惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告
惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告
为确保政策金落实到位,惠民资金发放准确,XX乡设立专项督查组积极配合州、县专项检查,先后多次对各项惠民惠农政策落实情况和资金发放情况进行核实,现将情况汇报如下:
一、民政政策方面:
1、农村低保:
(1)20XX年1至6月全乡共计443人次,399564元,其中一般低保147元每月、一度大骨节157每月、二度大骨节162元月、(其中XX村40户105人,一般低保77人、一度大骨节20人、二度大骨节8人。
)
(2)20XX年7至12月全乡低保共计312人次,每人每月150元.共计:280801元。
(其中XX村16户73人)
(3)20XX年1至6月全乡低保共计312人次,每人每月150元.共计:280801元。
(其中XX村16户73人)
2、城镇低保:
(1)20XX年全乡1至6月6人次,10020元
(2)20XX年全乡7至12月4人次,9600元
(3)20XX年1至6月4人次,9600元
3、临时生活救助金:
(1)20XX年临时生活救助18户37027元(XX村1户)
(2)20XX年临时生活救助1户2750元(XX村1户)
4、特困人员供养:
(1)20XX年1至6月全乡五保人员25人,39000元,每人每月260元(其中XX村8人享受)
(2)20XX年7至12月全乡特困供养人员20人,36000元,每人每月300月(其中XX村5人)
(3)20XX年1至6月全乡特困供养人员20人,48000元,每人每月400月(其中XX村5人)
5、重度护理补贴:
(1)20XX年1月至12月全乡共计重度残疾人40人,其中一级21人每月90元二级19人每月60元共计发放36360元(XX村13人,一级残疾7人二级6人)
(2)20XX年1月至3月41人10500元,其中一级21人每月100元二级20人每月70元。
(XX村13人,一级残疾7人二级6人)
(3)20XX年4月至6月全乡共计重度残疾人45人,其中一级21人每月100元二级24人每月70元共计发放11340元(XX村13人,一级残疾7人二级6人)
6、困难残疾人:
(1)20XX年1月至6月16人6720元,每人每月70元(XX村3人)
(2)20XX年7月12月9人3780元,每人每月70元(XX村3人)
(3)20XX年1月至6月9人4320元,每人每月80月(XX村3人)7、城乡医疗救助;
(1)20XX年医疗救助18人次56449.3元
(2)20XX年医疗救助13人次28580元
8、自然灾害生活补贴:
20XX年自然灾害补贴:31户73198.6元(其中XX村3户)
9、重点优抚对象补贴:
(1)20XX年全乡重点优抚对象7人,23700元(XX村1人)。
(2)20XX年1月至6月全乡重点优抚对象7人,17190元(XX村1人)
二、扶贫政策方面:
1、建档立卡户财政专项资金人均7950元:
(1)20XX年对20XX年“回头看、回头帮”到户到人财政专项扶贫资金实际发放14户,66人,524700元(其中XX村享受1户5人,39750元)。
(2)20XX年对20XX年“回头看、回头帮”到户到人财政专项扶贫资金实际发放34户,132人,1049400元(其中XX村无建档立卡贫困户享受)
(3)20XX年到户到人财政专项资金实际发放金额为共计建档立卡户63户,享受资金共计2120750元。
(其中XX村建档立卡户享受31户156人,1224300元)。
(4)20XX年到户到人财政专项资金实际发放金额为共计5户30人,238500元。
(其中XX村建档立卡户享受2户7人,55650元)。
2、教育扶贫救助基金发放情况:
(1)20XX年教育扶贫救助基金实际发放金额为62人,72800元。
(其中XX村16人14800元)
(2)20XX年建档立卡贫困本专科(含高职)学生特别资助资金惠民惠农财政补贴资金发放金额为2人,8000元。
(其中XX村建档立卡户享受1人4000元)
(3)20XX年建档立卡中职学生特别资助资金惠民惠农财政补贴资金发放金额为1人1500元(其中XX村无建档立卡户享受)。
(4)20XX年建档立卡中职学生特别资助资金惠民惠农财政补贴资金发放金额为1人500元(其中XX村无建档立卡户享受)。
3、卫生扶贫救助情况:
(1)20XX-20XX年5月XX乡卫生扶贫救助项目资金为6人23807.78元(其中XX村3人,10852.86元)。
4、贫困村四改两建情况:
(1)20XX-20XX年5月四改两建产业发展项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为206户,515000元(都为贫困村XX村享受)。
三、计生政策方面:
(1)20XX年5月计划生育家庭奖励扶助项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为42人,40320元(XX村享受)。
(2)20XX-20XX年5月优抚项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为8人,25060元(1人,4300元)。
(3)20XX-20XX年5月优抚项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为7人,17190元(1人,2590元)。
四、教育政策方面:
(1)20XX年秋季--20XX年5月普通高中国家助学金项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为5人,共10000元。
五、城乡医疗救助方面:
(1)城乡医疗救助项目资金20XX惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为11人,26452.5元(XX村无享受情况)。
(2)城乡医疗救助项目资金20XX惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为5人,8137元(其中XX村1人,4510元)。
六、草原生态奖补方面:
(1)20XX-20XX年5月草畜平衡奖励资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为1097户1383256.5元(其中XX村196户210197.25元)
(2)20XX-20XX年5月草原禁牧补贴资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为1097户4267363.5元(其中XX村196户210197.25元)
七、林业、湿地管护方面:
(1)生态护林员项目资金20XX-20XX年5月惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为4人39840元(其中XX村1户9960元)。
(2)20XX年湿地生态效益补偿项目资金20XX-20XX年5月惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为80户6132581.64元,(其中无XX村牧户享受);上热尔村公用草场1709903.52元,下热尔村公用草场1765667.16元,XX村公用草场517854.06元,牙相村公用草场
74226.78元。
八、农机购置补:
(1)20XX-20XX年5月农机购置补贴项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额1人1680元。
(无XX村牧户享受)
九、项目方面:
(1)XX新居项目资金20XX年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为36户,72万元。
(XX村20户40万元)
(2)XX新居项目资金20XX年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为26户,78万元。
(XX村7户31万元)
经州、县、乡三级工作组多次核查,XX乡各类惠民惠农政策严格按照上级要求,全部采用“一卡通”的形式兑付到群众手中,不存在乡村截留、挪用情况。
银行卡由群众自行管理,群众对各类惠民惠农政策熟悉,了解各类资金明细,资金使用准确,充分发挥了惠民政策和资金的积极作用。