基建 廉政风险 防范措施
工程建设中廉政风险防范的措施

工程建设中廉政风险防范的措施随着我国经济发展的不断壮大,工程建设已经成为经济建设中的一个重要组成部分,其发展水平直接关系到国家经济发展的速度和质量。
然而,在工程建设中,常常会出现一些不规范现象,如违规操作、贪腐行为等,这些不规范现象不仅会延误工程建设的进程,还会导致资金浪费、质量问题等影响,因此,必须采取一系列措施来防范廉政风险,保障工程建设质量和安全,为国家和社会发展贡献力量。
一、建立透明化的预算和决策机制预算和决策是工程建设中的基础环节,应该通过合理的预算和决策机制,促进工程建设健康有序地进行。
首先,对于重大工程建设项目,必须建立透明的财务预算。
在编制预算时,要严格按照项目规划和设计方案,确保预算的准确性和合理性。
其次,在工程立项和决策过程中,相关部门和负责人必须遵守规定程序,不能越权或独断专行。
接受评估、公示等多方面的审批和监督,实现预算和决策的公开透明,避免各种涉及贪污腐败的问题。
二、压缩工程建设周期,严把验收关工程建设周期的长短直接关系到工程质量的保障和风险的防范,过长的周期不仅可能导致增加开支,还会使工程面临风险的承担,因此必须通过措施来压缩工程建设周期。
具体来说,首先应加强项目管理,规范施工流程,保证进度按时完成;其次,严格进行工程质量管控,落实验收制度,确保工程的资金使用和人力资源的成本效益;最后,注重人才队伍的建设,提高工程技术人员的专业能力和竞争力,实现企业管理的科学化发展。
三、加强对工程建设监管的力度随着现代监管理念的发展,现代监管作为一种新型的管理方式,不仅对于政府监管机构,对于企业和工程建设管理者也是必不可少的。
具体来说,通过建立科学、规范的监管体系,促进工程建设各个环节的规范化和标准化,提高工程建设管理的水平和质量。
同时,还可以加强对工程建设过程中的信息披露,让更多的人了解工程的建设情况,促进腐败的揭露和打击。
四、完善工程建设的风险评估机制综合了解判断工程建设的风险情况,是保证工程质量和安全的关键环节。
浅谈交通基础设施建设项目廉政风险的主要表现及其防控措施

浅谈交通基础设施建设项目廉政风险的主要表现及其防控措施一、廉政风险涉及的四类人员(一)政府部门有关人员:包括对项目各项审批内容有决定权的政府行政管理部门及其工作人员和对资源支配有决策权的各级领导干部,特别是党政“一把手”。
(二)项目业主:主要包括负责项目指挥、部门经理和掌握施工队伍选择及材料采购权的中高级管理人员。
(三)参建单位:掌握项目施工、管理等具体职能的操作人员,包括勘察设计、施工、监理、中心试验室等。
(四)评标专家。
二、廉政风险存在的主要环节及表现(一)项目预可、工可。
主要表现:(1)采用不正当手段,选择与其有利益(利害)关系的单位。
(2)为谋私利,对研究费用审批不严。
(3)过分迁就地方要求,增加不合理工程规模。
(4)研究深度不足,研究成果存在重大缺陷。
(5)默认、故意放任承担单位在开展预工可过程中存在的风险。
(二)勘察设计。
主要表现:(1)选择不符合资质条件的勘察设计单位。
(2)有意肢解、缩小工程规模规避招标,直接签订设计委托合同。
(3)有意肢解招标标段,暗中为与其有利益(利害)关系单位的中标做好铺垫工作。
(4)通过设计单位在设计文件中针对特定供货单位设置相应的规格、技术等条件。
(5)针对采用初步设计进行施工招标的项目,为有利害关系的施工单位谋取不正当利益,与设计单位串谋,故意在施工图设计中埋下设计变更的隐患。
(6)授意或强迫设计单位选择不合理技术方案。
(7)过分迁就地方利益或某些利害关系人,规避合理设计方案,导致投资不合理增加。
(8)勘察设计深度不足,导致项目实施过程中较大幅度的增加设计变更和设计费用。
(9)对设计质量存在缺陷、设计进度滞后的设计单位仍然全额支付设计费用。
(10)默许勘察设计单位违法转包、违规分包。
(11)为牟取不正当利益,故意忽略设计文件中存在的缺陷。
(三)征地拆迁。
主要表现: (1)故意扩大丈量面积、提高拆迁等级,虚报拆迁面积骗取补偿款。
(2)虚列被拆迁户名、户数,套取拆迁补偿资金。
基建项目廉政风险点和措施

基建项目廉政风险点和措施一、背景介绍基建项目是国家经济发展的重要支撑,但同时也存在着廉政风险。
基建项目涉及到大量资金和资源,如果管理不当或存在腐败现象,将会对国家和人民的利益造成损失。
因此,加强基建项目的廉政建设是非常必要的。
二、廉政风险点1. 招投标环节存在的风险在招投标环节中,可能会出现收受贿赂、泄露招标信息、虚假报价等行为,导致招投标结果失去公正性和公平性。
2. 合同履约过程中的风险在合同履约过程中,可能会出现违规变更合同条款、私自泄露商业机密等行为,导致合同执行不规范或者出现违法行为。
3. 资金管理方面的风险在资金管理方面,可能会出现贪污挪用、虚构冒领等行为,导致资金流向不透明或者被侵吞。
4. 工程质量问题工程质量问题是基建项目中常见的问题之一。
如果工程质量不达标或者存在安全隐患,将会对国家和人民的生命财产安全造成威胁。
三、廉政措施1. 建立健全招投标制度建立健全招投标制度,加强对招投标过程的监管,确保招投标结果的公正性和公平性。
同时,要加强对参与招投标的企业和个人的背景调查,防止不良企业或者个人参与到招投标中。
2. 加强合同管理在合同签订之前,要对合同进行认真审查和评估,确保合同条款规范、完整、符合法律法规。
在合同履约过程中,要加强对合同执行情况的监管,并及时发现并处理违法违规行为。
3. 建立资金监管机制建立资金监管机制,加强对基建项目中各项资金流向的监控。
同时,要严格执行财务管理制度,确保资金使用规范、透明。
4. 加强工程质量管理加强工程质量管理,严格执行工程验收制度。
同时,在施工过程中要加强安全管理和环境保护措施。
5. 建立廉政宣传教育机制建立廉政宣传教育机制,加强对基建项目中各个环节的廉政教育和宣传。
同时,要加强对基建项目中各方面人员的培训和教育,提高其廉政意识和法律法规意识。
6. 建立监督检查机制建立监督检查机制,加强对基建项目中各个环节的监督和检查。
同时,要加强对监督检查人员的培训和教育,提高其专业水平和工作效率。
工程建设中廉政风险防范的措施

工程建设中廉政风险防范的措施随着经济的不断发展,工程建设成为了一个国家发展的重要标志。
而在工程建设的过程中,廉政风险是一个不可避免的问题,大大影响了工程建设的质量和安全。
因此,建立起一套有效的廉政防范措施,是保证工程建设顺利进行的关键。
一、建立完善的风险防范体系工程建设过程中存在着很多风险,涉及多个领域,如招标采购、施工监管、工程验收、质量安全等。
因此,需要针对这些领域建立完善的风险防范体系,确保廉政问题能够得到全方位的预防和控制。
具体而言,需要建立以下几个方面的防范措施:1. 招投标防范措施。
包括加强对招标文件的审核、评审委员会的评审、中标单位的资格审查等,同时完善投诉举报渠道,保证对违规行为及时发现并惩处。
2. 施工监督防范措施。
加强对施工现场的监督,确保施工过程符合相关法规和标准,防止开发商利用监管缺失从而违规操作。
3. 工程质量安全防范措施。
加强对工程建设过程中的质量安全问题的监测和防范,确保工程质量符合标准,防止安全事故的发生。
4. 工程验收防范措施。
完善验收标准和程序,加强对验收人员的培训和管理,确保验收程序公正、平等,并防止人为操纵。
二、强化领导干部的监管责任领导干部是廉政风险防范的重要力量。
因此,在工程建设过程中,要强化领导干部的监管责任,使他们成为廉政风险防范的关键力量。
具体而言,需要从以下几个方面入手:1. 提高政治站位。
领导干部要加强对廉政风险的认识,把防范廉政风险作为一项重要的政治任务。
2. 加强对工程建设过程的监管。
领导干部要通过实地检查、听取汇报等方式,了解工程建设过程中的问题,及时进行整改。
3. 加强对工程建设人员的管理。
领导干部要加强对工程建设人员的工作管理,发现问题及时制止并惩处。
三、完善制度保障制度保障是廉政风险防范的重要手段。
因此,在工程建设过程中,需要建立完善的制度保障,确保廉政风险得到全面控制。
具体而言,需要从以下几个方面入手:1. 完善监管机制。
加强对工程建设的监管,建立严格的工程建设规章制度,确保工程建设按照规定的程序和标准进行。
基建办廉政风险防控措施

基建办廉政风险防控措施基建办廉政风险防控措施根据教育局党支部会议精神,结合我们的工作实际,为规范基建管理工作,强化管理责任,促使各科室工作人员恪尽职守、认真履行基建、维修管理工作职责,提高工作效能,防止和减少工作过错,建设勤政、廉洁、务实、高效的基建管理队伍,营造和谐稳定良好的工作环境。
我们将深人开展廉政风险防控管理监督机制,对不履行或不正确履行应尽的职责,影响行政秩序、基建管理、贻误工作,或者损害国家、集体利益,侵害行政管理相对人的合法权益,造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任的追究。
一、各科室根据不同的工作职能,理顺关系、约束自身言行,严格执行各项管理制度。
1、综合科日常工作较为繁杂,承担着基建办日常事务的管理工作,既是基建办的后勤科室,同时又是对外工作的窗口部门,在日常工作中要求必须做到:及时完善各项规章制度、按时起草单位的计划、总结;做好办公设备的管理、维护,各类文件签收、电子政务管理要及时;做好对内对外工作的接待、协调等,严格履行应尽的职责。
2、工程科在项目工程管理工作中,需要到现场办公的,不能出现一次失约现象。
能在现场解决的问题马上解决,需要进一步落实或协调解决的,请示领导后要尽快给与解决与答复。
对学校反映的涉及到房屋、水电等安全隐患的问题,要及时到现场了解查看情况,能现场解决的`立刻解决,并在一天内将了解情况及提出的处理方案向相关领导汇报。
工程科人员在工程项目管理工作中,要严格执行项目管理制度,实行五控制,即:程序控制、安全控制、质量控制、进度控制、造价控制。
要做到责任心强、工作到位、办事得力、汇报及时。
3、要协助学校做好工程各项前期工作,包括到各部门办理各种手续、审查施工图纸、审查工作量清单、审核工程决结算、草拟施工单位合同、补充协议,督促施工单位及时办理竣工验收及备案手续。
协助学校办理固定资产批复,在组织、技术、进度、质量、投资、合同等方面对工程实施过程中全方位控制。
二、开展全方位的督查活动,确保各项规章制度、管理办法的落实,改变过去在管理上存在的“强调多、落实少”的旧模式通病,防止各项制度写在纸上、挂在墙上。
基建办廉政风险点排查及防范措施材料1

能进入招标办的项目一律进入公开招标程序。
3、工程质量监管不认真,走过场,放松验收标准。有发生不廉洁行为,接受礼品与吃请.
中级
强化专业技术人员责任,建立工程监管全程负责制和责任倒查追究制度,严明纪律。同时加强廉洁教育,完善工作制度和流程,关键工作环节接受社会监督,加强警示教育。
4、在参与的工程审计过程中,尺度控制不严,为他人谋取利益.
中级
加强审计队伍培训,强化项目学校工程变更申报程序,提高出现场和座谈人员素质,注重参与审计人员回访等工作。
股室名称:基建科股室负责人:分管领导:
表二
睢宁县中小学校舍维修、改造流程图
表三
基建办日常工作流程图
基建科职权运行廉政风险点一览表
职权、项目规划、校舍维修和改造规划方案的制订不切合实际,不能真正覆盖各学校真实情况。
低级
广泛征求意见,制定规划方案实施的原则,做好具体项目情况说明及规划方案改造前后图片的归档,加大监督、举报制度建设.
2、工程招投标程序不阳光,容易“暗箱操作”。
工程廉政风险防控措施方案

工程廉政风险防控措施方案一、背景随着我国经济的不断发展和建设的不断进步,工程建设项目数量不断增加,工程建设规模逐渐扩大,建设投资也越来越庞大。
这些工程建设项目的发展为社会经济的发展做出了积极贡献,但也带来了一定的廉政风险,容易引发腐败现象。
因此,加强工程廉政风险防控,对于保持工程建设领域的廉洁风气、维护社会公平公正,至关重要。
二、廉政风险分析1.工程建设领域容易发生腐败现象由于工程建设项目众多,项目涉及的资金巨大,容易引来各种利益之争。
有些项目由于设计规划、施工质量、用料等问题导致工程廉政风险增加,因此需要认真分析工程建设领域廉政风险的来源。
2.监管不力工程建设项目涉及多方利益相关方,监管难度大,容易出现监管漏洞。
同时,一些相关监管机构由于人员素质和管理不善也容易引发腐败现象。
3.成本压力导致腐败现象增加由于工程建设项目投资巨大,工程建设过程中存在诸多成本压力,一些项目管理者为了达到利润最大化,可能通过贿赂等手段谋取不正当利益。
三、廉政风险防控措施为了防范和化解工程建设领域的廉政风险,我们应该采取一系列的措施,主要包括以下几个方面:1.加强组织建设和管理(1)建立健全廉政机构设置,设立专门的工程廉政监督机构,加强工程建设项目的监督管理,提高监管水平。
(2)建立健全廉政责任制,制定廉政奖惩机制,对违反廉政纪律的人员进行惩处,对维护廉政的人员进行表彰奖励。
(3)加强组织建设,定期开展廉政文化教育活动,提高员工廉政意识,增强员工的廉洁自律意识。
2.加强监管力量建设(1)加大对工程建设领域廉政监督力度,加强对工程建设项目的监督检查,依法查处违法行为。
(2)加强对监管人员的培训和管理,提高监管人员的业务水平和廉洁自律意识,建立健全监管机构内部监督机制,发现并及时处理存在的漏洞和问题。
3.促进透明化管理(1)加强信息公开工作,建立和完善工程建设项目信息公开制度,提高信息公开的透明度,让社会各界了解项目的进展情况,提高社会监督力度。
公司基建项目廉政风险防控办法

公司基建项目廉政风险防控办法为加强公司基建项目廉政风险防控工作,推进公司基建项目依法合规地开展。
根据《关于加强廉政风险防控的指导意见》和《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《集团采购法》及其实施条例,参照《集团审计基本建设廉政风险防控手册》,结合公司基本建设情况,特制定本实施办法。
一、基建项目廉政风险防控内容(一)决策阶段的廉政风险防控内容1、公司总体规划、修建性详规、中长期基本建设规划、公司内土地利用和单体建设项目立项等,应进行相关专家委员会讨论而未进行的,未提交公司董事会集体讨论决定的。
2、基建项目的建设方案、设计标准、工程概算等未提交主管领导或公司董事会研究决定的。
(二)勘察设计阶段的廉政风险防控内容1、未经审批部门同意,擅自修改设计,提高设计标准,造成投资超可研或初设批复投资额度的。
2、未经招标直接签订勘察设计合同的,或勘察设计单位不符合资质条件的。
3、分解、拆分基建工程项目规避招标的。
4、利用职务便利,与投标人串通投标的。
5、与设计单位串谋,故意在施工图设计中埋下设计变更隐患,限定或指定专利、商标、品牌或供应商,为个人谋求不当利益的。
(三)建设准备阶段的廉政风险防控内容1、建设项目的施工、监理、中介服务机构、设备材料采购等,未依法进行招标,或把公开招标改为邀请招标的,或将项目分解拆分成若干部分规避招标的。
2、招标文件中设置不合理条款限制或排斥潜在招标人,擅自改变评标标准和办法,版主特定投标人中标的。
3、非法干预、影响评标过程和结果。
4、未按招标文件订立基建项目合同,导致公司利益受损的。
(四)项目施工阶段的廉政风险防控内容1、纵容施工单位将基建项目违法分包、转包的。
2、利用职权插手施工单位材料、设备采购、劳务分包、专业分包,谋取不正当利益的。
3、未按工程质量验收规范、标准、程序,组织隐蔽工程验收,违反规律,压缩工期,导致工程质量问题和安全隐患的。
(五)竣工验收阶段的廉政风险防控内容1、未按工程验收标准、规范、程序,组织竣工验收的。
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【下载本文档,可以自由复制内容或自由编辑修改内容,更多精彩文章,期待你的好评和关注,我将一如既往为您服务】根据市纪委、市教卫党委、市监察局、市教委《关于在本市高校开展廉政风险预警防范机制建设试点工作的通知》,我校成立了校领导牵头、各相关职能部门负责人参加的廉政风险预警防范试点工作领导小组,学校选取了基建处作为我校开展廉政风险排查的试点部门。
基建处对照意见要求,结合近几年来我校基建大修工作,通过对基建部门工作运行流程及环节的梳理,对照岗位职责,分析查找了存在的廉政风险点以及防范措施,现公布如下,请广大教职员工提出意见和建议。
一、廉政风险点
1、建设项目的招投标环节;
①基建、大修项目前期招投标中,化大为小,直接委托,规避国家公开招投标规定。
②直接委托环节中,个人权利过于集中,没有监督机制,可能存在受贿风险。
2、设计、监理等前期技术咨询合同及施工合同的签订环节;
中标后,合同签订过程中,在合同约定条款、付款方式上也可能会出现偏向性,必须加强制约和监督。
3、施工过程材料选择、采购与核价环节;
①向施工单位推荐材料供应商,从中获取好处。
②在材料采购过程中工作人员可能会向材料供应商索取回扣,从中获取好处。
③核价人员会对施工单位核价有偏向,价格核高,直接导致工程造价偏高,影响国家及学校利益。
4、施工过程的工程量计量及现场签证等管理环节;
①在工程量计量方面有意偏袒施工单位,多计量,影响学校利益。
②随意增加现场签证,改变设计,从而使施工单位可以重新报价,获取利益。
二、廉政风险点防范措施
通过评估风险点等级作出了预警方案;通过采取相应的修正防范措施和跟踪监督逐步完善廉政制度建设,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理模式。
1.建设项目的招投标环节
建设工程前期技术咨询项目及施工项目单位的确定严格遵循国家的有关招投标规定,采用三种种方式:社会公开招投标;校内网上公开招投标;③直接委托(处务会议决定,报分管领导同意)。
操作细则详见《上海理工大学基建大修项目招投标管理办法》及《上海理工大学基建、大修工程服务项目招投标管理办法(试行)》
2.设计、监理等前期技术咨询合同及施工合同的签订环节
在签订相关工程合同时,规定由基建处相关技术人员、主管领导及办公室人员参与谈判,基建处正、副处长签字;为充分维护学校利益,基建处会同校审计处实行了合同预审制,即首先由我处和承包单位签订合同或协议,然后由审计处会签,规定只有通过这样的手续合同才可生效,审计处审核无异议后,报主管校领导同意,加盖学校基建专用章及学校合同专用章后生效。
严禁一人代表学校基建处同有关单位谈判合同。
合同签订后,正本由基建处保存,工程结束后一并归入工程档案。
在签订工程合同时,必须同时签订廉政合同,明确了对施工单位偷工减料和假冒伪劣的处罚办法。
3.施工过程材料选择、采购与核价环节;
①在工程实施中严格规范:基建处工作人员不准推荐材料供应商。
基建处在工程管理过程中不仅自己把关,而且聘请工程监理全过程参与施工管理,且由校审计处委托跟踪审计人员参与工程的全过程监控,实施工程项目跟踪监督、跟踪审计制度,实现全过程监察和“在线”审计与工程建设项目同步。
加强对基建处管理人员和监理公司人员工作情况的检查、监督。
②成立基建材料核价小组,对工程材料实施质量、价格控制。
4. 施工过程的工程量计量及现场签证等管理环节
严格执行基建工作程序和工程变更签证的规定,加强工程项目管理,确保工程建设质量。
此外,基建处会同学校财务处严格控制工程款支付,在支付工程进度款和工程结算款时,必须按合同、按程序办理,杜绝超额付款现象。