浅谈三网融合的业务合作模式
浅谈我国的三网融合
４ ． ３融合是有 限度 的双向接入 其 实 ，随着 广 电总局 今年 来实 行的 电 台 与网络 公司的业务分离 ，节 目制作 与节 目播 出 业 务分 离的完成 ，有线 电视 网和 电信 网之 间的 差别 已经变得很小很小 ，两者 皆是传输服务老 百姓的平台。也就是说有线 电视 网可 以传输 电 信 的业务 ，而电信网上也可 以传输广播 电视行
不 尽 相 同 ，这 就 要 求 我 们 立 足 于 我 国 国情 来 探
的改革重组 ，已经具备较 强的市场竞争力 和覆 盖面较广的市场格 。相 比之 下，广 电运营商才 处于 起 步阶段 ，既 没有 实现 完全 市场 化 ，也 没有 形成 统一 的运 营企 业 ，竞 争 能力很 弱 。 在运营能力相差较大的情况下 ，很难达到维护 双 方利益 的融合方 式。不过 ，２ ０ １ ２年 Ｉ １ 月， 国务院已经批准组建 中国广播 电视网络有线公 司 ，由国家新闻出版广 电总局负责组建 ，注册
高水平 技术人 才，尽快攻克新一代 网络体系架 构的核 心技术 。 （ ４ ）全业务运营 商的建立 。只 有建立全 业务运营商机构 ，推进 中国广播 电视网络有线 公司对全 国有 线电视 网络运营商 的整合 ，才能 构建健康有序地竞争环境 ，减少网络的重复建 设 ，实现资源有效配置 ，才能够推进三网融合
（ ５ ）制定并出 台完善 的法律保 障体系。
相关法律的制定对三 网融合的可持续发展将起
到 至 关 重 要 的 作 用 ，相 关 部 门应 加 快 相 关 法 律
广播 电视 网络有线公司获得 了工信部双 向接人
牌 照，国内电信服务和宽带服务接入市场将 由
广 电网络和电信 运营商共同执掌 ，这将打破 以
三网融合业务模式
三网融合业务模式创新催生市场新格局实现三网融合之后，人们可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
从去年开始，我国开始大力推动三网融合，并确定了12个试点城市。
一年过去了，三网融合发展情况如何？有哪些新的趋势？带着这些问题，本报记者进行了深入采访。
去年7月，国家正式公布了三网融合试点城市名单，包括北京、上海、杭州在内的12个地区入选。
试点一年，杭州已有超过100多万数字电视用户全部可以实现互动点播，深圳市则启动“甩信”实现了手机与电视的多屏互通业务，各个地区都在三网融合创新业务模式上取得了一定进展。
业内分析人士指出，今年7月，在总结第一批试点经验的基础上，三网融合将进入发展的第二阶段。
这期间，业务模式的探索创新将催生新的利益格局与投资空间。
广电、电信双向进入破冰据试点地区相关人士透露，三网融合业务层面的双向进入已经开始申报，而部分试点地区已经在技术上做好准备。
双向进入是指广电系统和电信系统从各自为战转向交叉发展，意味着三网融合试点将有实质性的突破。
而从目前各试点情况看，IPTV因其成熟的业务模式正成为双向进入突破口，并有望成为试点地区三网融合的“标配”业务。
作为推进IPTV的先锋，上海广播电视台、东方传媒集团（SMG，原上海文广新闻传媒集团）旗下的百视通推进平台建设，从IPTV呼号管理、内容分法、监播系统、内容加密、收费用户系统等方面对IPTV业务规范进行了细化。
上海广播电视台副台长张大钟向记者透露，在三网融合前提下，上海广播电视台双向进入后，广电与电信对于IPTV 的分工模式不变——即由广电负责播控平台，电信负责传输，各地也将会参照这种模式进行。
今年5月17日，深圳电信和深圳广电签署了战略合作框架协议。
根据协议，在IPTV业务平台建设方面，深圳广电将与中国网络电视台（以下简称CNTV）共同建设IPTV播控平台，深圳广电将与深圳电信共建IPTV示范小区，以尽快实现IPTV在深圳的商业运营。
浅析三网融合
浅析“三网融合”一、三网融合的概念三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。
实现三网融合就是要实现电信网、广电网、互联网相互兼容和连接，并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
三合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它是指在信息传递中，把广播传输中的“点”对“面”，通信传输中的“点”对“点”，计算机中的存储时移融合在一起，更好为人类服务，并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。
“三网融合”后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
二、我国三网融合的必要性和抉择三网融合的概念首次在国内被提出后连续被列入国家“九五”、“十五”、“十一五”计划。
1998 年，三网融合的概念首次在国内被提出，但受限于当时的技术条件、行业管理体制及对未来民用信息产业发展的方向判断等，未能实现。
在“十五”规划中，政府表示要“促进电信、电视、计算机(即互联网)三网融合”。
在“十一五”规划中，三网融合变为“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建议”，对在5 年内推进三网融合做出了明确要求。
三网融合是各种通信资源的一次有机结合，其必要性取决于其在应用上的巨大优势。
1、三网融合可以节约资源，降低成本，避免电信、广电、互联网的网络各自独立，布线混杂，造成重复建设。
归属工信部的电信网、互联网和隶属广电总局的广播电视网间的互联互通，业务运用上互相渗透，有利于对网络资源实现最大程度的共享。
2、三网融合会增加用户选择权。
在宽带接入方面，原来只有电信运营商提供的ADSL 拨号、光纤接入等方式，未来短期内就有可能采用广电运营商的光缆解调器（Cable Modem）方式接入。
3、三网融合有利于促进中国经济发展。
如果实现三网融合，预计中国固定宽带网络上所承载的媒体与娱乐业务收入，将超过移动通信所承载的部分，将促进中国GDP 增长。
对三网融合的看法
一、对三网融合的理解答：三网融合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。
其表现为技术层上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。
所谓“三网融合”，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
三网融合，在概念上从不同角度和层次上分析，可以涉及到技术融合、业务融合、行业融合、终端融合及网络融合。
更主要的是应用层次上互相使用统一的通信协议。
IP优化光网络就是新一代电信网的基础，是所说的三网融合的结合点。
“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台。
“三网融合”后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
三网融合丰富了人们的现代生活！一、使用无线网络的心得答：随着信息技术与信息产业飞速发展,人们对网络通信的要求也不断提高,无线电技术能实现远距离的通信,即使在室内或相距咫尺的地方,无线电也可发挥巨大作用。
于是无线网络技术随之应运而生,它克服了传统网络技术的不足,真正体现了5W的要求。
由于网络一般分为局域网和广域网（即因特网）两种,但本文将着重对局域网部分进行阐述。
无线网络技术主要包括IEEE802. 11、N2、HomeRF、蓝牙等。
它使人们彻底摆脱了线缆的束缚,在整个区域内实现随时随地的无线连接。
虽然目前大多数的网络都仍旧是有线的架构，但是近年来无线网络的应用却日渐增加。
在学术界、医疗界、制造业、仓储业等，无线网络扮演着越来越重要的角色。
欧美主要国家三网融合业务分析_下一代广播电视网（NGB）规划与设计_[共6页]
![欧美主要国家三网融合业务分析_下一代广播电视网（NGB）规划与设计_[共6页]](https://img.taocdn.com/s3/m/e7de0ecdff00bed5b9f31dd9.png)
第2章NGB业务2.1 海外三网融合业务2.1.1 欧美主要国家三网融合业务分析1．英国英国是实施三网融合较早的国家。
1999年，英国的Video Network即推出了基于DSL的视频点播业务。
从目前英国提供的融合业务情况来看，主要有以下几种模式。
（1）广播电视企业与移动网络运营商合作移动网络运营商提供网络平台，电视运营商提供内容。
例如，英国商业电视台ITV和移动运营商“3”建立了长期合作机制，在移动平台上开放ITV上热播的优秀节目；第四频道公司和V odafone及Orange合作，专门开发移动电视频道节目。
（2）固定电信运营商开展IPTV业务2006年1月英国BT宣布将在当年夏季全面推出宽带电视业务。
移动运营商自行提供TV OVER MOBILE业务。
2005年年末，英国O2已经在牛津地区利用DVB-H技术提供了TV业务。
（3）广播运营商提供移动电视业务公共广播机构纷纷和移动内容提供商合作，开发一些移动业务，这些业务必须使用移动平台实现，例如移动手机、PDA和其他融合技术。
BBC利用地面数字电视“自由收视”平台在全球推出一种移动业务，内容主要是新闻和体育节目。
（4）英国推出大型IPTV服务平台“画布”在网络电视成为风潮的情况下，英国的几家主流电视台联合电信服务商共谋下一代广播电视服务蓝图—“画布”计划（Project Canvas）。
“画布”于2008年10月由BBC发起，“画布”计划是英国广电对于“三网融合”的解决方案，即实现数字电视网、宽带通信网和下一代互联网的业务融合，是英国所描绘的“适应未来发展的免费电视”业务样式。
（5）一个运营商提供多种业务（Multi-Play）英国有线电视公司NTL&Telewest可以提供有线电视业务、电话业务和互联网业务。
2005年，英国卫星电视台SKY公司合并本地环路运营商EASYNET，这样SKY也成为可以提供多种业务的运营商。
英国三网融合业务快速发展的主要因素有两点。
三网融合
三网融合必须坚持 创新
体制创新
业务创新
营销创新 技术创新
合作模式创新
执行创新
当前，推进三网融合最大的障碍是体制问题，由于广电和电信 是分业进行监管，如果各方站在自己利益的角度互不退让，必将 贻误三网融合的发展良机。推进三网融合不应该盲目照搬美国、 英国的模式，而要充分考虑中国的国情，但分业监管总体上不利 于推进三网融合，因此，我们必须在体制上进行创新。当前，应 发挥政府部门（如三网融合协调小组）的协调和主导作用，加强 统筹，对三网融合进程进行监督，按照规划有序推进，制定政策 法规，对推进过程中出现的问题快速加以解决。体制创新需要广 电和电信部门成立联合工作团队。
所谓的三网融合： 三网融合是一种广义的、社会化的 说法，在现阶段它并不意味着电信网、计算机网和有线电 视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融 合。其表现为技术上趋向一致； 1.网络层上 2.业务层上 可以实现互联互通，形成无缝覆盖; 互相渗透和交叉，
3.应用层上 趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞 争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性 化服务的目标发展。 三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像 等综合多媒体的通信业务。
当前在推进三网融合过程中出现一些问题不可 避免，问题的根源在于利益的博弈。要解决三网融合 发展中的问题，以科学发展观为指导、创新发展模式 是根本出路。上海的IPTV发展之所以迅速，关键在 于上海文广与上海电信合作的“上海模式”；杭州华 数的成功在于其拥有电信和广电的基因，在于其打造 的新媒体的模式创新；在山西，电信运营商与广电部 门合作，开拓出通信网、互联网、广播电视网三网合 一的“新村通”模式。在当前推进三网融合试点的过 程中，武汉市率先在合作模式上创新，武汉广电和武 汉电信共同出资2.2亿元成立合资公司共同推进三网 融合。因此，三网融合要取得实质性进展，电信运营 商与广电部门合作模式创新是重中之重，通过战略合 作，或成立合资公司，或吸引第三方投资入股，有效 解决三网融合发展中的问题。
三网融合技术及业务应用
三网融合及业务应用一、三网融合1.三网融合概述所谓“三网融合”，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网（即数据、语音、视频）的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速带宽的多媒体基础平台。
2.三网融合的好处1）实现融合，有利于形成完整的信息通信业的产业链，发展新的市场空间和实施信息通信产业结构的升级换代，进一步提升信息通信业在国民经济中的战略地位和作用。
2）打破了电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态，各大运营商将在一口锅里抢饭吃，看电视、上网、打电话资费可能打包下调。
3）信息服务将由单一业务转向文字、话音、数据、图像、视频等多媒体综合业务通过手机视频看到客户货物的大致情况，并立即决定派什么样的车去提货，发完货以后，客户也能随时自主追。
4）有利于极大减少基础设施投入，并简化网络管理，降低成本。
5）将使网络从各自独立的专业网络向综合性网络转变，网络性能得以提升，资源利用水平进一步提高。
3.三网融合的关键技术1、宽带接入技术①利用铜线资源，用XDSL实现宽带接入②采用FTTC+HFC实现全业务接入③发展带宽PON④WDM进入接入网⑤发展LMDS，实现宽带无线接入2、基于光缆的宽带光纤接入技术①宽带有源光接入②宽带无源光接入网3、宽带IP技术4、视频编码技术5、软件技术等由于全球各大运营商处在转型过程中，宽带速率必须保证，光纤接入网符合大众的选择。
二、PON的介绍1.PON原理1）PON组成PON是一种点到多点（P2MP）结构的无源光网络；PON由光线路终端OLT、光网络单元ONU和光分配网络ODN组成；ODN：由光纤、光分路器（Splitter）和其他无源器件组成非常低的生命周期费用，无室外有源设备维护费用能够很容易承载语音（V oice），视频（Video）和数据（Data）相对P2P方式的光纤接入，成本低一半左右2) PON的基本技术（1）下行信号：OLT连续广播发送，ONU选择性接收（根据LLID）（2）上行信号：TDMA突发发送，采用测距技术保证上行数据不发生冲突测距和突发控制●OLT根据DBA算法向ONU发布授权时间窗口●测量OLT下行发送到上行接收的数据信号环路时延，并据此对ONU授权时间窗口进行延时补偿，从而保证上行数据不会发生冲突●测距方式：定时自动、初始测距、自动相位补偿突发发送和接收ONU：上行为TDMA方式，OLT指定时隙，有数据时发送，无数据时断开OLT：多个ONU数据源，ONU距离、功率不同，突发接收，AGC3) PON的优势（1）相对成本低，维护简单，容易扩展，易于升级。
构建广电三网融合业务模式
构建广电三网融合业务模式摘要：所谓的三网融合主要是指广播电视网、电信网、互联网有效的融合，在2010年，国务院就颁布关于三网融合有关内容地5号文件：确定出三网融合地两个实施阶段，主要是2010-2012年重点开展的广电与电信业务的双向进入试点，在2013年至2015年总结出推广试点的经验，全面实现了三网的融合。
明确出四个主要的任务，即“推动广电、电信业务双向进入;加强网络建设改造和统筹规划;强化网络信息安全和文化安全监管;切实推动产业发展”。
下面就结合作者实际工作经验，简要的分析广电三网融合业务模式，以供借鉴。
关键词：广电三网；融合；业务模式1 三网融合概念的分析三网融合的概念主要是在十多年前提出的，早在2005年国家的十一五规划中就指出了加强宽带通信网、数字电视网、下一代互联网等信息基础的建设，推进了三网的融合。
在2008年初的时候，国办发（2008）1号文又明确提出以有线电视数字化为切入点，加快推进“三网融合”。
在2009年，国务院《文化产业振兴规划》中提出积极推进下一代广播电视网，第三代移动通信网络、宽带光纤接入网络等建设，促进互联互通和资源共享，推进三网融合。
2010年1月13日，在国务院常务会议上中央决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。
经过多年酝酿，三网融合政策正式破冰。
所谓三网融合，是指语音、数据和视频三大承载网络在业务应用的融合，三网融合的基本涵义，即表现为三网（广电网、通信网、互联网）在技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，业务层上相互渗透和交叉，应用层上趋向统一。
三网融合不仅是话音、数据和视频这三大基本业务的界限逐渐消失，也使网络层和业务层得界面变得模糊，各种业务层和网络层正走向功能乃至物理上的融合，整个网络正在向下一代的融合演进。
2 广电运营商的挑战和机遇分析三网融合给广电网络运营商带来了进入增值电信领域的机会，使广电摆脱了只能靠固定的、单一的收取有线电视维护费来维持的局面，为广电网络提供了更多的发展出路和业务选择。
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公 司运行视频业务 的经验不足 ，盈利的商务模式还需要摸索 其次从广播电视网角度来看 ，广电行业长期提供给用户的是广播式
宽带 的优势 ，融合互联 网和电信网来创新业务，在政策、产业 、技术融 合环境下实现业务上的语音 、视频 、数据的多重业务功能。 （ 三） 以移 动网与互联网合作为基础的三网融合业务模式 。通过广
术融合的产物 ，也是移动 网和广电网合作难题的破解之法。 通信网、互联 网和 电视网本就该走向融合 而不是竞争。手机 电视的 实现需要移动网和广播 网的紧密合作 ，同时政府也应进一步完善政策和
严 密， 具 有长期的大型网络设计运营经验 以及市场化运作和竞争的经验 ，
通过将业务原有 电视用户的渗透，使得利润达到最大化 。 （ 二） 以广播 电视 网为主 ， 融合互联网与电信 网的业务模式 ，主要
业务模式有数字电视 。此类业务模式主要以发展数字 电视为中心 ，融合
还有丰富 的业务模式。不过尽管 电信网能传送 多种业务 ，目前仍然 主要 以传送 电话业务为主 ，而长期 以来赖 以生存 的基本 电话业务 已开始趋 向 饱 和，并且移动 的替代和 Ｉ Ｐ 技术的发展与分流使得 电信业务增长乏力。 另外 ，电信公司最大的资产是铜缆接入网 ， 其带宽和质量有限 ， 价值 正
当时被动地选择是否接收此种信息 。电视网 目 前正逐步摆脱单一的广播 业务传输网络 ，而 向 综合信息网发展。
同时 ，依托电信的通信 网络建设手机 电视业务平台的各种功能，满足手
机 电视业务的需求 。现在其主要融合业务体现为手机电视业务 ，它是通
过手机通信终端收看 电视 内容的服务方式 ，它是移动通信和电视广播技
电现有 的丰富的电视广播渠道 ， 融合互联网技术实现多广播服务业务。
的视频 内容 ，用户被动接受信息 ，内容提供方与终端用户之间基本没有
互动 ，通常采用的是建立在单 向树形结构上 的低价包月的运营模式 。电 视 网的优势在于拥有丰富的频谱资源 、用户普及率高 以及高度严格 的管 制 。在我 国，电视网普及率高 ，接入带宽最宽 ，同时掌握着众多的视频 资源 。但 网络大部分是 以单 向、树形方式连接 到终端客户 ，用户只能在
从目 前来看 ，三网融合已经成为最热门的话题之一 。以下分别其 现 状进行简要概述 。
于广 电来说 ，通过和电信运营商合作 ， 变 电视节 目的单向、被动接受为
互动交互、主动获取 ，增强电视节 目的吸引力；对于互联质量高、管理
的业务 。
需要 。Ｉ Ｐ Ｔ Ｖ是基于电信 网的三网融合业务 ，是电信运营商实现向综合信 息服务提供商转型的重要手段之一 ， 也是 电信网实现三网融合的切入点 。 Ｉ Ｐ Ⅳ 利用 Ｉ Ｐ网络协议 ， 通过 Ｉ Ｐ网络或者通过 Ｉ Ｐ网络与电视 网共同提供
电视节 目等服务 ， 被认为是三网最好的结合模式。
浅谈三网融合的业务合作模式
彭新源
广 东南方 电信规划咨询设计 院有限公 司惠州分公 司 广东 惠州 ５ １ ６ ０ ０ ３ 【 摘 要 】随着数 字技 术、信 息技术 的快速发展 ，信息服务 已从 电信 网、计算机 网、广播 电视 网三大独立的业务逐步走 向 了融合 ，从而使得三 网融 合成为必然的趋势。本文分析 了三 网的现状和三 网融合的 内涵 、趋势 ，并从业务层面提 出了三网融合 的业务合作方式 。 【 关键词 】三 网 融合 ． ， １ ｋ ｊ Ｆ ， ｆ ４ ＂ ￣ 模式 中图分类号：Ｔ Ｎｇ １ ５ ， Ｔ Ｎ ９ ４ ８ ． ３文 献标识码 ：Ｂ 文章编 号：１ ０ ０ ９ － ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ ４ － ４ ９ 一 Ｏ １
一
、
三网融合的 内涵
在现今网络相互渗透的趋势下 ， 业务融合作为 网络融合的表现形式 及核Ｊ 内容 ，必将 随着技术的迅猛发展而更加深入 。其融合模式可概括
为几类 ：
三 网指的就 是电信网、广播电视 网、 互联网 ，而三网融合指 电信网、
广播电视 网、计算机网的融合 ， 涉及技术融合 、业务融合 、市场融合 、 终端融合乃至行业政策 、管制 等多方面 的融合 ，目 前 主要是指业务应 用
（ 一） 以电信网为主导 ，融合广 电网和互联网的融合业务模式 。这 种模式主要是 以电信 Ｉ Ｐ网为基础 ， 融合 ｒ ｖ网和互联网 ， 扩展网络能力 ，
支持视频业务 ，从而实现满足语音 、视频 、数据业务等多种业务能力的
上的融合 。三大 网高层次业务应用的融合 ，表现为技术上趋向一致 ，网
与日 递减 ，在适应宽带多媒体业务发展方面先天不足 。与此 同时 ，电信
互联 网，扩展网络能力 ，支持双向数据 、视频和音频业务。通过对信息
源和 网络的数字化、双向改造 ，以数字化和交互性为特色 ， 借助广电网、
电信 网和互联 网途径和技术 ， 把传统电视传播方式和新技术融合于一身 。
数字 电视的优势在于双 向、交互、多功能和多业务 ，其依靠有线 电视 网
Ｉ Ｐ １ Ｖ作为三网融合 的产物，其商业模式应该是借鉴了电信、广 电以 及互联 网商业模式的融合模式。这是一种全新的运营模式 ， 其最终结果 应该体现产业链各方合作共赢。对于 电信运营商来说 ，通过 与拥有丰富 视频节 目 资源的广电行业合作 ， 可 以立足于原有电视用户谋求发展 ；对
二、三网及融合业务现状
络层面可 以实现互联互通 ， 业务层面相互渗透和交叉 ，应用层使用统 一
的通信协议 ，在经营上互相竞争 、互相合作 ，朝着 向人类提供多样化、 多媒体化 、个性生化服务的 目 标逐渐交汇在一起 ，行业管制和政策方 面 也逐渐趋 向统一 。三大网络通过技术改造 ，能够提供语音 、数据、图像 等综合多媒体的通信业务。这就是所谓的三网融合 。 业务融合是三网融合 的表现形式 ，主要包括两个方面 ：一是用户通 过不同的电信 网络使用相同的业务 ，二是用户通过不 同的终端使用同样