新时代少数民族发展与民族法治建设

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新时代少数民族发展与民族法治建设

作者：漆睿

来源：《E动时尚·科学工程技术》2019年第06期

摘要：“一带一路”、大数据技术的发展与应用成为趋势而言，法治建设相对滞后，法治环境有待进一步改善，有关促进和保障民族地区经济发展的法律制度还不健全，制约和影响经济发展的一些体制机制方面的障碍没有得到根本解决。针对此类问题，“绿色化”法治发展、“一带一路”法律冲突的协调解决、利用大数据提升民族地区治理法治化能力。

关键词：一带一路；大数据；民族法治

一、新时代少数民族的发展机遇

（一）一带一路带来的发展机遇

“一带一路”（The Belt Road，以下简称B&R），是习近平总书记分别于2013年9月在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学（Nazarbayev University）演讲《弘扬人民友谊共创美好未来》一

文和2013年10月在印度尼西亚国会（Parlemen Indonesia）演讲《携手建设中国—东盟命运共同体》一文提出，为构建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，实现互联互通共同发展。截至2018年底，我国已经累计与122个国家、29个国际组织签署了170份政府间合作文件，如今B&R遍布亚洲、大洋洲、非洲、欧洲、拉丁美洲。

2019年3月，我国与意大利签署“一带一路”备忘录，使古老的丝绸之路在当代焕发新的活力。“一带一路”宏观构想给古丝绸之路赋予新的时代内涵，共同打造文化包容、政治互信、经济融合的利益共同体、责任共同体和命运共同体，为沿线的少数民族区域合作注入新的活力，带来难得的开放和发展机遇。少数民族地区要抓住这一开放型、发展型、合作型机遇，发展和壮大经济，融合多宗教、多文化、多民族实施战略，法律是其中最为重要的促进和保障方式之一。但就沿线我国边疆民族地区实施“一带一路”战略而言，法治建设相对滞后，法治环境有待进一步改善，不健全的法律制度难以保障和促进边疆民族地区经济发展和人民幸福安康。制约和影响经济发展的一些根本问题必须改善和改进，完善体制机制，充分发挥法治的保障作用，才能建设命运共同体，实现共同富裕。

（二）大数据建设机遇

随着全球互联互动、互联网信息共享、大数据技术发展与运用分析成为趋势，它将势必成为一种引领未来人类科学技术和社会文明发展潮流手段之一，参透到科技和社会进步等重要领域，为边疆民族地区治理带来契机。大数据技术运用具有规范化、高效化、程序化、公开化等特点，完全符合建设民族法治政府的要求。《促進大数据发展行动纲要》由国务院在2015年提出“政府数据开发共享”新任务，越来越多政府部委使用“大数据分析运用”，例如贵州政府大