“营改增”改革历程回顾和对未来“扩围”的展望
2024年全面营改增学习心得体会范文
2024年全面营改增学习心得体会范文2024年，我国推进全面营改增政策已经四年有余。
回想起这几年来的学习和实践，我个人深受启发和感动，从中学到了很多宝贵的经验和教训。
接下来，我将结合自己的学习心得和实践体会，写一篇关于全面营改增的学习心得体会，来总结过去的经验和展望未来的发展方向。
首先，全面营改增政策的实施给我国的经济带来了巨大的推动力。
通过将增值税纳入到营业税的范畴内，实现了税收的减负和规范。
这不仅为企业减少了税负，提高了利润空间，也为投资创业提供了更好的环境。
此举不仅激发了企业的创新活力和发展潜力，也为经济的可持续增长奠定了基础。
在这个过程中，我深深意识到税收制度的优化对经济发展的重要性。
只有通过科学合理的税收制度，才能实现税收的精简和安全，为经济发展提供稳定而可靠的保障。
其次，全面营改增政策的实施也为税收征管工作提出了新的挑战和要求。
作为税务从业者，我们不仅需要熟悉和掌握税收政策、法律法规，还需要具备较强的专业素养和业务能力。
在全面营改增的过程中，我深刻认识到自身的不足和需要提高的方面。
在征管工作中，我积极学习新知识，不断拓宽自己的业务范围，提高了解决问题的能力和水平。
同时，我在工作中认真负责，积极配合上级领导的工作安排，努力保证税收工作的顺利进行。
通过这几年的学习和实践，我不断提高了自己的素养和能力，为税收征管工作的顺利进行做出了贡献。
再次，全面营改增政策的实施也对企业的经营管理提出了更高的要求。
在税收政策调整之后，企业需要重新评估自身的财务状况和经营模式，做出相应的调整和优化。
在这个过程中，我积极与企业进行沟通和交流，帮助企业了解政策的变化以及对企业的影响。
为了更好地帮助企业解决问题，我还参加了相关的培训和研讨会，不断提升自己在企业经济管理方面的能力。
通过这几年的学习和实践，我深刻认识到企业的经营管理和税收征管密不可分，只有企业能够合理优化自身的税收结构和经营模式，才能更好地适应市场的发展和变化。
我国“营改增”的历史演进及其发展展望
我国“营改增”的历史演进及其发展展望“营改增”是指营业税改为增值税。
自2008年开始，我国开始试点将部分行业营业税改为增值税，到2016年4月1日起，全面推开“营改增”改革。
这一改革的历史演进以及发展展望，都体现了我国改革开放以来经济发展的历程，也为未来的改革方向指明了方向。
一、历史演进1.试点阶段2008年5月1日，我国启动营改增试点工作，涉及三项行业，分别是建筑业、运输业和部分现代服务业。
试点的初衷是优化税制结构，降低企业负担，提高市场活力和竞争力。
2.逐步推广阶段2009年5月1日，营改增试点扩展到六个省市，新增了机械、电子、信息技术和文化传媒行业。
2012年8月1日，试点又扩展到全国的124个城市。
此时，“营改增”逐渐成熟，并取得了初步成效，形成了进一步推广的基础。
2016年4月1日起，全面推广“营改增”改革，原来的营业税废止。
此次改革涉及所有行业和企业，但为了避免影响到营业税的税源，对一些敏感行业和特定产品品种，制定的过渡期更长。
二、发展展望1.进一步优化税制“营改增”改革是优化税制的重要一步，但税制优化是长期的过程。
未来，我国可以继续优化增值税的税率和税制结构，降低企业的税负和社会总体税负，提高经济的活力和竞争力。
2.推动“营改增”与其他改革密切衔接税制改革是经济改革的重要组成部分。
未来，要将“营改增”与地方税制、个人所得税制、房地产税制等其他税制改革密切衔接，构建更加完善的税制体系。
3.加强税制管理和监管随着税制改革的深入，税收的规模和重要性也日益突出。
为了避免不合规避税行为，必须加强税制的监管和管理。
同时，也要保护企业和个人的合法权益，避免税务机关的滥用权力。
4.强化税收制度的公平性和可持续性在税制改革的过程中，必须注重税收制度的公平性和可持续性。
未来，我国可以探索增值税与其他税种的组合应用，尝试建立全面纳税制度，切实保障纳税人的权益，推动中国经济的可持续发展。
总之，“营改增”改革应该成为税制改革进一步深化的契机，也应该成为我国经济发展的重要一步。
我国“营改增”的历史演进及其发展展望
我国“营改增”的历史演进及其发展展望“营改增”是我国税收制度改革的重要举措之一，指的是将增值税(VAT)逐步取代营业税(BT)的税制改革。
本文将对我国“营改增”的历史演进进行梳理，并对其未来发展进行展望。
我国税制改革的起点可以追溯到上世纪80年代末和90年代初，当时我国税制存在诸多问题，税种繁多，税率过高，效率低下。
为了解决这些问题，我国在1994年启动了税费改革试点工作，对资源税、所得税等进行了调整。
随着我国市场经济的发展，特别是加入世界贸易组织后，要求我国提供更开放、公平的税收环境，进一步加快税制改革的步伐成为必然选择。
2008年，我国全面启动了“营改增”试点工作。
首个试点城市是天津市，随后陆续扩大至其他省份。
这一改革的核心目标是优化税收结构，减轻企业负担，促进经济增长。
在过去的几年里，我国通过逐步取消一些税种和附加，将企业所得税从抵免的先抵后减改为先抵后结，推动了“营改增”的快速发展。
从历史演进来看，我国“营改增”政策最大的亮点在于改变了税制的结构，减轻了企业的负担。
传统的营业税是按企业销售额收取的，这导致了生产环节多重征税的问题，企业在生产、销售和流通环节都要承担不同程度的税负，增加了企业的运营成本。
而增值税是按照产品附加值计算的，可以消除生产环节的多重征税，并且允许企业抵扣前期流通环节的增值税，减少企业负担。
“营改增”还推动了税收征管方式向增值税发票开具和税控设备监管的转变，促进了税收征管的规范化。
未来，我国“营改增”还有一些发展的方向和挑战。
要进一步推进“营改增”改革，扩大试点范围，加快实现全面落地。
目前，营改增已纳入全国层面，并且逐渐扩大到了其他领域，如金融业、房地产业等。
要做好试点工作总结，改进税收政策的细节，进一步降低企业税负，提高税收的公平性和效率性。
要加强税收信息化建设，完善税收征管制度。
随着营改增的推进，税收信息化建设变得尤为重要。
税务机关需要建立完善的税收监管系统，加强对企业的税务监管，提高税收征管的效率和透明度。
我国“营改增”的历史演进及其发展展望
我国“营改增”的历史演进及其发展展望“营改增”是指增值税改革的一种形式，是一种按照货物和劳务增值额进行征税的税收制度。
2012年，我国开始在部分地区试点营改增，2016年5月1日，全面推开了营改增试点工作。
营改增改革对我国的税收制度和经济发展都有着深远的影响。
下面就让我们来了解一下我国“营改增”的历史演进及其发展展望。
一、历史演进1.试点阶段：2012年起，我国在全国部分地区开始试点营改增。
试点工作主要包括财政部、国家税务总局和地方政府相关部门统一部署、组织开展、宣传辅导、定点实施、监测评估、成果推广等工作。
试点范围主要是在一些先进的地区和行业，试点的效果是良好的，为全面推开打下了坚实的基础。
2.全面推开阶段：2016年5月1日，我国全面推开营改增试点工作。
全面推开工作主要包括扩大试点范围、建立完善的财政转移支付机制、加强税收征管、完善税收政策等。
全面推开后，我国营改增税收制度进一步完善，各地区和行业的发展也都得到了更好的保障。
二、发展展望1.推进经济结构调整：营改增的推广使得我国的生产性服务业得到更好的发展，提高了服务业对经济增长的贡献率。
通过推进营改增，可以实现财政收入稳中有升，这对于我国深化税制改革，促进经济结构调整具有重要的意义。
2.提高税收征管效率：营改增税收制度的建立和完善，加强了对企业征税的监管力度，提高了税收的征管效率。
这对于改善税收管理和服务水平，提高税收征管水平有着积极的意义。
3.促进经济平稳增长：通过营改增的完善，可以提高税收稳定性和可预期性，有力地促进了经济平稳增长。
并且，通过扩大试点范围，营改增税收制度可以更好地提高工业和服务业的发展水平。
4.加大纳税意识：营改增的推广可以使企业更加关注纳税意识，提高了企业的纳税自觉性。
并且，通过税收政策的调整和优化，可以使企业更好地享受到税收优惠政策，提高企业的投资积极性。
5.完善税收政策：随着营改增的深入推广，需进一步完善相关的税收政策，提高税负透明度，降低税收成本，为企业减轻负担。
2024年营改增试点工作总结
2024年营改增试点工作总结
自2024年开展营改增试点工作以来，经过一年的努力和实践，取得了一定的成绩。
以下是2024年营改增试点工作的总结：
1. 税制改革：通过将营业税转换为增值税，实现了税制的简化和统一。
营改增试点工作为全国的税制改革提供了有益的经验和借鉴。
2. 税收收入增加：营改增试点工作的实施，有效提高了税收收入水平。
增值税比营业税更加公平和合理，能够更好地反映企业的经济活动和实际盈利水平，从而增加了国家的税收收入。
3. 企业减税：通过营改增试点工作，企业实现了减税的效果。
增值税相对营业税的计税方式更加灵活和合理，让企业能够更好地享受减税的红利，从而减轻了企业的负担，提升了企业的竞争力。
4. 促进经济发展：营改增试点工作的实施，促进了经济的发展。
通过减轻企业税负和提高企业竞争力，激发了企业的积极性和创造力，推动了经济的增长和转型升级。
5. 政府治理能力提升：通过营改增试点工作，政府在税收管理方面的能力得到了提升。
营改增试点工作的实施需要政府相关部门的协调和配合，促进了各部门之间的沟通和合作，提升了政府的治理能力和效率。
综上所述，2024年的营改增试点工作取得了一定的成果。
通过税制改革和减税措施，提高了税收收入和企业竞争力，促进了经济的发展。
然而，也需要认识到一些问题和挑战，比如税收征管的完善和税收优惠的合理性等。
在未来的工作中，需要进一步完善和优化营改增政策，解决实际问题，推动税制改革向更加完善和科学的方向发展。
第 1 页共 1 页。
我国“营改增”的历史演进及其发展展望
我国“营改增”的历史演进及其发展展望自2012年开始，我国逐步推进营改增改革，旨在转变以增值税为主的税收制度，改为以营业税、增值税并存的“两税合一”模式。
营改增改革的历史演进经历了多个阶段，取得了显著成效，并在未来的发展中仍然存在一些新的展望和挑战。
营改增改革的历史演进可以分为三个阶段。
第一个阶段是试点阶段，从2012年到2015年，先后在北京、天津、上海等11个省市进行了试点，逐步探索和完善相关政策。
第二个阶段是全面推广阶段，从2016年开始，将试点范围扩大到全国范围，取消了营业税，实行增值税全面覆盖。
第三个阶段是优化调整阶段，从2017年开始，进一步完善增值税制度，并逐步降低税率，提高税制的效率和公平性。
在营改增改革的过程中，我国取得了明显的成就。
营业税的取消和增值税的推行，大大简化了企业税制，减轻了企业的负担。
增值税的改革对于实现对外贸易的便利化和转变经济发展方式具有重要意义。
营改增改革的推进也加快了税收制度的现代化进程，提高了税制的公平性和透明度。
未来，营改增改革还将面临一些新的展望和挑战。
需要进一步完善增值税制度，解决一些改革中出现的问题和难点。
如何减轻中小企业的税负，如何更好地应对跨境电商和互联网经济的发展等。
还需要加大对税收征管的力度，进一步提高税收征管的效能，加强对营改增政策的宣传和培训，提高各级税务部门的专业能力。
还需要不断完善税收政策和制度，营造更加稳定和可预期的税收环境，为企业和个人提供更好的税收服务。
我国营改增改革经历了多个阶段的演进，并取得了显著成效。
在未来的发展中，需要进一步完善增值税制度，加大对税收征管的力度，并不断完善税收政策和制度，为经济发展和社会稳定提供有效的税收支持。
2024年营改增试点工作总结
2024年营改增试点工作总结2024年，我国继续深化营改增试点工作，取得了显著成效。
在过去一年中，我们以供给侧结构性改革为主线，积极推进改革创新，不断优化营商环境，推动经济高质量发展。
以下是对2024年营改增试点工作的总结。
一、试点范围不断扩大在2024年的基础上，2024年我们进一步扩大了试点范围。
除了继续试点的17个省份外，还有5个新的省份被纳入试点，初步建立了全国统一的营改增制度框架。
试点范围的扩大为税制改革提供了更多的实践经验和政策借鉴，推动了试点工作的稳步推进。
二、税制优化效果显著通过2024年的工作，我们进一步优化了税制结构，降低了企业税负。
在试点范围内，由于增值税税率的调整和优化，企业税负明显下降。
我们推动小微企业的征收标准调整，缓解了小微企业的税收压力，为其发展提供了更好的政策环境。
另外，在税收征管方面，我们加大了智能化管理力度，推行电子发票、电子税务局等新技术，提高了税收征管效率，减少了企业的行政成本，为企业发展提供了更好的支持。
三、促进了经济结构调整营改增试点工作的深入推进，对于促进经济结构调整、推动供给侧结构性改革起到了积极的作用。
通过税制的优化调整，我们鼓励企业加大对创新、绿色、高端产业的投入，提高了技术水平和产品质量，推动了传统产业向高端化、智能化转型升级。
此外，我们进一步优化了营改增的相关政策，激发了企业的创新活力，推动了科技创新和产业升级。
在试点范围内，企业投入研发和创新的积极性明显提高，高新技术企业和创新型企业的数量也大幅增加。
四、促进了创业创新和就业随着税负的减轻和政策的优化，我们鼓励了创业创新和就业创造的活动。
在试点范围内，创业者和新兴企业享受到了更加优惠的税收政策，创业活动得到了积极推动。
同时，我们进一步优化了劳动力市场，推动了就业机会的增加。
通过税制的调整，我们鼓励企业扩大就业规模，提供更多的就业机会，有效缓解了就业压力。
五、挖掘了消费潜力营改增试点工作还在征税环节加强了监管，打击了偷逃降税行为，加大了纳税人的自律意识。
2024年营改增试点工作总结
2024年营改增试点工作总结____年营改增试点工作总结一、总体情况____年，我国继续推进营改增试点工作，取得了一定阶段性成果。
通过试点工作，成功地解决了一些税制改革中的难题，促进了经济发展的平稳运行。
二、试点范围扩大在____年，营改增试点范围得到进一步扩大。
试点范围覆盖了更多行业和地区，包括服务业、制造业、建筑业等各个领域。
试点地区也从原有的若干个城市扩大到了更多地方，使得试点效果更加全面和准确。
三、减税效果显著营改增试点工作不仅改变了原有的税收方式，还减轻了企业的税负。
通过合理的税收政策调整和优化，企业的税负得到了一定程度上的减轻。
这为企业创新和发展提供了更多的资金支持，促进了产业升级和经济增长。
四、税制改革进一步推进在____年的营改增试点工作中，我们进一步推进了税制改革。
通过试点工作，我们深入研究了税收政策的合理性和可行性，不断完善和优化税收制度。
同时，为了保证改革的顺利进行，我们积极做好了相关政策的宣传和解释工作，增强了企业和群众对税收改革的理解和支持。
五、新的问题和挑战在营改增试点工作中，我们也面临了一些新的问题和挑战。
首先是在试点范围扩大的情况下，如何确保税收政策的贯彻执行和有效管理。
其次是如何更好地解决不同地区和行业的税负差异问题，以保证税收改革的公平性和公正性。
六、下一步工作展望在____年的营改增试点工作中，我们取得了一些阶段性成果，但仍然面临一些问题和挑战。
因此，下一步，我们将进一步完善营改增试点工作的机制和制度，加大政策的宣传力度，加强与企业和群众的沟通交流，以确保税收改革的顺利进行。
另外，我们还将进一步加大税收政策的创新力度，推出更多实用有效的税收政策，促进企业发展和经济增长。
同时，我们也将进一步加强税收管理，加强对企业的监督和检查，确保税收政策的贯彻执行和效果落地。
总之，____年的营改增试点工作取得了一定的成果，但也面临一些新的问题和挑战。
我们将继续努力，进一步完善和推进税收改革工作，为我国经济发展和社会进步做出更大的贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“营改增”改革历程回顾和对未来“扩围”的展望-营改增
论文
“营改增”改革历程回顾和对未来“扩围”的展望
摘要：“营改增”是国家税制改革的一项重大举措，国家税务总局等部门出台了多项相关法规，为进一步深化财税体制改革建立了制度保障。
文章针对“营改增”改革历程回顾、未来“扩围”及“营改增”后对地方税的影响三方面内容进行探讨并提出建议。
关键词：“营改增”；财税体制改革；“扩围”
一、“营改增”相关法规颁布历程回顾
从2011年开始，国家税务总局等相关部门陆续出台了多项“营改增”相关法规，有力地助推了我国对“营改增”的全面改革，为进一步深化财税体制改革建立了制度保障。
2011年11月16日，财政部和国家税务总局以（财税〔2011〕110号）文件，发布了《营业税改征增值税试点方案》，同时印发了《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》、《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》和《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》三个文件，从2012年1月1日起在上海市交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”试点。
至此，我国酝酿多年的“营改增”改革在上海拉开序幕。
2012年7月31日，财政部和国家税务总局以（财税〔2012〕71号）文件，发布了《财政部国家税务总局关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》，将交通运输业和部分现代服务业纳入
“营改增”试点范围，由上海市分批扩大至北京市、天津市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、湖北省、广东省（含深圳市）等8个省（直辖市），于2012年8月1日起执行。
2013年5月24日，财政部和国家税务总局以（财税〔2013〕37号）文件，发布《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》，自2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点。
至此，我国“营改增”在该领域全面实现纵向扩围，“营改增”改革在全国展开。
2013年12月12日，国家税务总局以（财税〔2013〕106号）文件，发布了《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》，将铁路运输和邮政服务业纳入“营改增”范围，自2014年1月1日起执行，至此我国“营改增”改革从纵向扩围转变为横向扩围的“双扩围”模式。
2014年1月20日，国家税务总局以（国家税务总局公告2014年第5号和6号）文件，发布了《邮政企业增值税征收管理暂行办法》和《铁路运输企业增值税征收管理暂行办法》的公告，将邮政服务和铁路运输两大行业纳入“营改增”范围，自2014年1月1日起施行。
2014年5月14日，国家税务总局以（国家税务总局公告2014年第26号）文件，发布《关于电信企业增值税征收管理暂行办法》的公告，将中国移动等电信行业纳入“营改增”范围，自2014年6月1日起施行。
2014年06月27日，国家税务总局以（国家税务总局公告2014年第36号）文件，发布了《关于简并增值税征收率有关问题的公告》，自2014年7月1日起施行。
公告简化了固定业户临时外出经营、拍卖行取得的拍卖收入、一般
纳税人销售自己使用过的固定资产的增值税核定方法。
2014年7月8日，国家税务总局以（国家税务总局公告2014年第43号）发布了《关于启用新版增值税发票有关问题的公告》，对增值税专用发票进行改版，自2014年8月1日起施行。
公告有助于规范增值税发票管理，满足“营改增”工作需要，提升专用发票防伪技术水平。
通过对我国颁布的“营改增”相关法规进行盘点，可以看出国家税务总局等部门对我国全面实施增值税转型改革的成效，为实现结构性减税，消除目前对货物和劳务重复征税问题，优化税制结构和减轻税收负担提供了良好的制度支持。
二、“营改增”未来“扩围”展望
按照中央规划，我国将在2015年在全行业各个领域完成“营改增”的全面改革，将彻底取消营业税，继续深化财税体制改革，建立适合我国的现代财政制度。
未来对“营改增”改革范围将逐步扩大到剩余领域。
征收营业税范围过去包括交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产共9个行业，2012年推开“营改增”试点后，未来仍有建筑业、金融保险业、文化体育业、娱乐业、转让无形资产和销售不动产等行业将纳入“营改增”改革范围。
（一）生活服务业纳入“营改增”范围
服务业包括代理业、旅店业、饮食业、旅游业等行业，“营改增”试点将部分现代服务业包括研发技术、信息技术等纳入试点后，未来还需要将其他的服务业纳入“营改增”试点方案。
首先考虑旅店业、饮食业等影响面广的生活服务业，生活服务业门类复杂，点多面广，以小微企业和个体工商户居多，可以采用“简易征收”的办法纳入“营改增” 试点。
现在按照5%税率征收营业税，未来可
能承担6%的税率。
这将对生活服务业最直接的影响便是税负增加。
此外，除了生活服务业，未来还应将其他服务业逐步纳入“营改增”改革范围。
（二）金融保险业纳入“营改增”范围
现行金融保险营业税范围包括银行、保险、证券和信托四大部分，由于行业性质差异应该独立设计“营改增”方案。
其中，保险业最核心的问题在于增值额的确定。
保险公司最大的成本就是赔付支出，一般不作为收入，未来应重点考虑如何提供增值税专用发票。
同时还应深入探讨“营改增”对银行和保险行业潜在的影响以及“营改增”所导致的税负变化。
应根据不同类型的金融服务和金融产品设计“营改增”方案，如现在按照5%税率征收营业税，一部分金融保险业未来可能承担11%的税率。
另一部分金融保险业按照简易计税方法进行征收，未来可能承担6%的税率，这将对过去按照5%税率征收营业税的部分金融业最直接的影响便是税负增加。
（三）房地产业、建筑业纳入“营改增”范围房地产与建筑业是营业税的主力军，地位非常重要，将房地产与建筑业纳入“营改增”范围具有十分重要意义。
按照目前的营业税征收规定，现行的房地产开发、融资、租赁等业务的营业税按照营业收入的5%征收，建筑业劳务按照总包收入与分包费用差额的3%征收。
由于房地产与建筑业之间关系过于紧密，应当把房地产与建筑行业同时纳入到营改增的试点中，减少“营改增”对两个行业产生的时间性差异。
房地产与建筑业最核心的问题在于增值税发票的取得。
由于建筑工程层层转包、租入机械设备以及购买建筑材料难以取得增值税发票，可能会导致进项税抵扣困难。
房地产与建筑业纳入“营改增”范围，未来可能承担税率为11%。
在建筑业、金融保险业和部分服务业等营业税重要税种纳入“营改增”范围之后，未来仍有文化体育业、娱乐业、转让无形资产和销售不动产等行业将纳入“营改增”改革范围，营业税届时退出历史舞台。
三、“营改增”后对地方税的影响
未来我国将在全行业完成“营改增”，营业税将彻底取消，这将对地方税产生重大影响导致地方税源严重不足。
因此中央政府必须考虑如何给地方稳定的、可持续发展的税源，还需要做出更多协调。
可以通过调整增值税的分配比例，或者培育消费税和房地产税作为地方主体税种等方案来解决这一问题。
增值税是共享税，中央和地方共享。
“营改增”之后中央和地方收入税收收入应当与之前基本保持持平。
改革之前营业税占到整个地方本级税收收入50%，改革之后中央拿75%、地方拿25%的增值税。
为了缓解“营改增”给地方收入的变动，现在暂时采取把“营改增”的部分依然作为地方性收入的办法，但未来还是要进行改革。
一是将增值税的分配比例进行调整，扩大地方的分成比例；二是在培育地方税的时候重点考虑对消费税和房地产税等税种进行改革。
消费税方面，现在消费税是由中央在生产环节征收，未来可能将一部分品目挪到零售环节征收，税收交给地方，同时鼓励地方政府做好市场服务；房产税方面，将房地产税和城镇土地使用税合并，税收也交给地方，通过改革可以弥补“营改增”所致地方政府税收损失，堵上地方财政的缺口，解决地方税源问题。
此外，还要清费立税，通过推进环境税、个人所得税、资源税等税种改革，多渠道帮助地方政府增加税收来源。
“营改增”的根本出发点是消除重复征税，优化税制结构，降低企业税负。
未来如果“营改增”改革全面实现，减税规模将效果彰显。
对于部分行业反映的
税负增加问题，相信随着改革范围的扩大和试点行业的增加，抵扣链的进一步完善，税负增加问题将会得到更好解决，改革效果会更加凸显。
（作者单位：沈阳大学工商管理学院）。