非正规就业流动人口住房问题及对策研究
出租房屋和流动人口集中整治方案
出租房屋和流动人口集中整治方案一、问题分析近年来，随着城市化进程的加速，人口流动和城市居民需求的变化，出租房屋和流动人口问题逐渐突显。
一方面，随着城市人口增加和就业机会增多，人口流动频繁，流动人口在城市中需要找到合适的住房来满足居住需求。
另一方面，房价上涨和住房短缺也推动了居民将闲置房屋出租给他人。
然而，这种出租房屋和流动人口的集中现象带来了一系列的问题，如安全隐患、社会秩序混乱、环境污染等。
因此，对于出租房屋和流动人口集中的整治显得尤为必要。
二、整治目标出租房屋和流动人口集中整治的目标是：1. 提高居住环境质量：净化城市环境，提供一个安全、卫生、舒适的居住环境。
2. 提升社会秩序：整治出租房屋乱象，减少社会治安事件。
3. 优化资源配置：合理利用和分配城市资源，提高城市的可持续发展能力。
三、整治措施为达成整治目标，可以采取以下措施：1. 完善法律法规：加强对出租房屋的管理的法律法规建设，明确出租房屋经营者的权益和责任，加大对违法违规出租行为的处罚力度。
2. 加强监督管理：建立健全出租房屋和流动人口的登记制度，加强对房屋出租市场的监管，确保房屋的安全和卫生达到规定标准。
3. 鼓励正规出租：加大对合法出租房屋的扶持力度，鼓励房屋业主将闲置房屋进行正规出租，并提供相应的税收减免等政策支持。
4. 加强宣传教育：通过宣传教育活动，提高市民对合法出租房屋和流动人口的认识和尊重，增强对整治工作的理解和支持。
5. 提供住房保障：增加城市住房供给，优化住房结构，为流动人口提供合适的公共租赁住房和经济适用住房，解决他们的住房问题。
6. 建立健全基础设施：投资加大城市基础设施建设，增加出租房屋和流动人口集中地区的道路、供水、供电等基础设施设备，提高居住条件。
7. 加强社区管理：加强社区居委会的管理工作，加强与居民的沟通联系，及时协调解决居住问题，提升社区居民的幸福感和获得感。
四、实施路径1. 政府引导：政府应制定相关政策，引导社会力量合理投资，鼓励企业和机构提供住房保障，并提供相应的政府支持。
晋中市流动人口和出租房屋情况及服务管理对策
我市流动人口和出租房屋情况及服务管理对策政法综治工作如何以创新的理念、务实的态度，适应新形势，拿出硬措施，做好社会管理创新是摆在我们面前的新课题。
目前，政法综治工作要以增强人民群众安全感为目标，加快构建社会管理新格局，着力解决流动人口和出租房屋服务管理问题，积极稳妥推进户籍管理制度改革。
围绕这个问题，市综治办于近期对全市流动人口和出租房屋服务管理工作的现状进行了专题调研。
通过座谈讨论、问卷调查、实地了解，对全市流动人口服务管理工作有了进一步认识，现将调查情况报告如下：一、基本情况晋中市位于山西省中部，北邻省会太原，交通便利，经济发达，产业众多，商贾云集，旅游资源丰富，是全国十大煤炭基地之一。
辖1区9县1县级市，118个乡镇，14个街道办事处，总面积1.64万平方公里，总人口325万。
2010年全市地区生产总值763.8亿元，比上年增长14%，财政总收入完成147.1亿元，同比增长17.2%。
2011年1——5月实现财政收入万元，固定资产投资亿，吸引外资亿。
“十二五”开局之年，市委市政府提出了积极转型跨越发展，建设全省“四化”率先发展区。
按照中央关于“加强和创新社会管理”的重大决策要求，把深化社会服务管理，创优发展环境作为工作重点。
如何围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口。
近期通过调查我市流动人口和出租房屋服务管理情况认为，随着我市工业化、城市化步伐不断加快，对人力资源的需求越来越大，服务管理流动人口和出租房屋的任务越来越重，积极稳妥地推进户籍制度管理改革势在必行。
目前我市流动人口和出租房屋服务管理工作的现状是：截至2011年5月底，从流动人口数量看共有流动人口6万人，其中男性4.8万人，女性1.2万人，20——40岁青壮年5万人。
我市的流动人口来自省内3.6万人，省外2.4万人，以四川、湖南、湖北、河南四省最多，达1.5万人。
流动人口工作存在的问题与对策
流动人口工作存在的问题与对策流动人口工作存在的问题与对策——以丽水经济开发区为例我国是世界上人口最多的发展中国家。
计划生育是我国的一项基本国策。
但是，随着社会主义市场经济的不断发展，再加上政府招商引资，各区人口的大流动，已经成为当今社会发展进步的特征之一，这也是加快现代化建设的必然趋势。
流动人口的主体是青壮年人群，都处于生育的高峰期，其大量而频繁的流动必将给人口计生工作带来很大的难度，值得我们认真加以研究和解决。
一、开发区流动人口快速聚集，成为了亟需解决的经济社会问题。
(一)开发区流动人口的形成“流动人口是我国现行户籍制度下相对一地户籍人口而产生的概念。
比较规范的“流动人口”，主要是指那些离开户籍所在地，在另一地滞留、居住，从事各种活动的人口，其中绝大多数是从农村转移出来进城务工经商的富余劳动力。
”全国流动人口有1．2亿多。
08年至今丽水全市登记暂住人口45．70万多，占全市250多万人的18．280％。
“流动人口现象是中国社会转型期间或者说是中国现阶段社会发展进程中的一种过渡现象，是传统户籍制度、城乡二元经济社会分割与市场经济发展、统一劳动力市场及中国现代化发展进程相冲突的产物。
”流动人口的出现及其大规模化，是中国经济保持快速增长，各项建设顺利推进的重要因素，他们是我国经济社会文化建设的重要参与者，对我国经济发展、社会进步起到了巨大的推动作用，同时中国现阶段的人口流动，使现有户籍制度与经济社会发展要求相冲突，使流动人口处于非常不利的地位，成为了各界关爱和保护的弱势群体；流动人口一方面为中国社会的工业化城市化进程作出了巨大的贡献，同时他们的规模不断扩大，而且由于其既不同于农民，又不同于城市固定户口的居民的特点，也给现有体制下的社会服务、社会管理造成了很大的压力。
开发区水阁工业园区是03年2月开始征地开发的。
几年以来，经过努力，开发建设取得了明显成效，获得了迅猛发展：水阁街道近14k m。
的丘陵山地变成了现代化的工业园区，原只有三、五家乡镇企业的区域集中了近400家现代化工业企业，开工投产企业已达300多家。
2024年出租房屋和流动人口集中整治方案
2024年出租房屋和流动人口集中整治方案____年出租房屋和流动人口集中整治方案一、背景分析当前，随着城市化的进一步推进和经济的发展，我国城市面临着人口过剩、住房供给不足等问题。
出租房屋和流动人口问题作为一个关系到城市社会稳定和居民生活的重要问题，亟待得到解决和整治。
二、问题分析1.出租房屋乱象丛生：无证出租、违法改造、租金过高等问题普遍存在，给城市管理机构带来巨大压力；2.流动人口管理难度加大：流动人口数量庞大，管理难度大，很多流动人员存在无固定住所、无法正常居住等问题，给城市管理和社会治安带来隐患。
三、整治目标1.建立规范的出租房屋管理机制，消除乱象，提高居民居住质量；2.加强流动人口的管理，实施有针对性的措施，提升城市管理水平和社会治安稳定程度。
四、整治措施1.出租房屋整治措施（1）加强出租房屋管理制度建设。
完善出租房屋管理相关法律法规，明确房屋出租的准入条件、经营行为规范等，提高从业人员监管力度，并建立房屋出租信用评级体系。
（2）加大检查力度，重点查处违规出租行为。
建立定期和不定期的出租房屋巡查机制，严查无证出租、违法改造等违规行为，对问题房屋依法予以整治。
同时，加强对中介机构的监管，建立完善的黑名单制度。
（3）落实出租房屋消防安全制度。
加强对出租房屋的消防安全检查，确保房屋的消防设施齐全，出租房屋符合消防安全要求。
（4）建立房屋租金市场价格调控机制。
合理调控租金市场价格，制定租金价格上限，遏制租金过高的情况出现。
2.流动人口整治措施（1）健全流动人口管理机制。
建立流动人口登记制度，实现流动人口的信息化管理，加强对流动人口的信息采集和动态管理。
（2）加大对无固定住所人员的关爱力度。
针对无固定住所的流动人员，加强社会救助工作，提供必要的生活帮助和就业机会，引导其走上正轨。
（3）加强流动人口的教育和培训。
面对流动人口中的未成年人和失学人员，加强教育和培训，确保流动人口的教育权益得到保障。
（4）落实流动人口的社会保障制度。
浅谈流动人口管理中存在的突出问题和对策
浅谈流动人口管理中存在的突出问题和对策浅谈流动人口管理中存在的突出问题和对策随着经济发展的速度越来越快，人口流动的数量和速度也在急剧上升，农村大量劳力流出，城市大量民工流入，在一些经济发达地区，甚至出现常住人口与流动人口数量倒挂现象，面对新形势，公安机关户籍管理的重点也开始由常住人口转变到流动人口。
多年以来，公安机关依托人口管理平台掌控社会治安，人口管理的成败对公安工作将造成重大影响，为了使人口管理顺利转型，笔者结合本县实际，分析研究了流动人口管理中存在的突出问题，并有针对性地提出几点对策。
文中如有不妥之处，望批评指正。
一、流动人口的现状出租房屋是与流动人口相伴而生的事物，谈流动人口必然离不开出租房屋。
以笔者所在的吉安县为例，分析流动人口及出租房屋的现状。
（一）流动人口的基本情况1、人员数量和增幅。
2006年至2009年，吉安县登记在册的暂住人口和出租房屋数分别是：1971人、1266人、2244人、2863人；286所、394所、461所、676所。
而流动人口大大超出这些数字，仅工业园区务工人员就突破万人。
2、人员分布和住所。
吉安县的流动人口和出租房屋主要分布在县城工业园区、县城中心商业区、油盘铁矿、天河煤矿、安塘煤矿和各乡镇的砖厂、松脂采集点等地。
居住地点分散，有居（农）民家中，有厂矿企业临时宿舍，有山林和工地的临时工棚。
3、人员来源和类型。
吉安县的流动人口来自全国的20多个省市。
其中，油盘铁矿主要来自沿海福建等地；天河煤矿和安塘煤矿主要来自湖北、河南；各乡镇砖厂主要来自贵州和四川；采松脂工人主要来自广西等地；县城中心商业区和工业园区外来人员除了部分来自台湾、香港、沿海城市的外商外，主要来自邻近县（市、区）和本县农村地区。
流动人口主要来自农村。
4、人员职业和素质。
吉安县流动人口所从事的职业以服装加工业、建筑业、餐饮业、运输业、服务业等劳动强度大、收入报酬低的工作为主，从事技术行业的比例极小。
对流动人口和出租房屋管理的思考与探索
对流动人口和出租房屋管理的思考与探索对流动人口和出租房屋管理的思考与探索随着社会经济的快速发展，人口流动频率越来越大，出租房屋数量与日俱增，给治安管理带来了沉重的压力。
特别是外来人口作案已成为刑事案件高发的关键因素，出租房屋管理失控已成为滋生治安乱源的主要温床，直接影响了社会治安稳定和公安机关的打击力度。
如何管好流动人口、管住出租房屋，已成为新形势下公安机关夯实基层基础、防范刑事发案、维护社会稳定面临的现实难题。
一、强化流动人口及出租房屋管理的必要性流动人口与出租房屋管理作为人口管理工作的重点和难点，既是一项重要的基层基础工作，又是一项庞大的、长期的系统工程。
抓好流动人口与出租房屋管理既是现实斗争的需要，更是推动公安事业长远发展的重要保证。
（一）流动人口与出租房屋管理是夯实公安基层基础的重要内容。
公安工作的重心在基层，重点在基础。
流动人口与出租房屋管理作为一项系统性的基层基础工作，其重心是"以房管人"、"管人管窝"；其重点是高危流动人口及其吃、住、行、销、乐五种领域；其内容涵盖了社会阵地控制、群防群治工作、情报信息工作、特行管理工作、公共娱乐场所管理工作等公安基层基础工作；其管理方法涉及到了情报信息、警务科技、特情耳目、群防防治等。
其管理形式体现为清查登记、走访调查、动态跟踪、重点监控等。
因此，流动人口与出租房屋管理的过程也就是夯实公安基层基础的过程。
（二）流动人口与出租房屋管理是构建打防控管体系的关键环节。
通过抓"三基"工程建设，公安机关"打防控管"体系逐步完善，但流动人口和出租房屋，因管理手段缺乏创新、管理模式相对滞后、管理重点没有突出，仍然是影响社会治安的主要因素之一。
从刑事发案来看，一个地方的流动人口和出租房屋的数量与发案数成正比，且有逐年上升之势；从管理效果来看，出租房屋藏污纳垢现象没有得到有效遏制，高危流动人口违法犯罪比较突出；从打击处理的违法犯罪嫌疑人员中流动人口所占的比率来看，比重越来越高，没有减少的迹象。
流动人口管理不到位整改措施
流动人口管理不到位整改措施大家好，今天我想跟大家聊聊关于流动人口管理不到位的问题。
我们都知道，随着经济的发展和城市化的推进，越来越多的人选择离开自己的家乡，到城市里去打拼。
这些人就是我们常说的流动人口。
但是，由于各种原因，我们的流动人口管理确实存在着一些问题。
那么，我们应该如何解决这个问题呢？接下来，我就给大家详细地分析一下。
我们要明确流动人口管理的重要性。
流动人口是城市发展的重要力量，他们的工作、生活状态直接影响着城市的稳定和发展。
因此，我们必须高度重视流动人口的管理。
那么，我们应该如何做好流动人口的管理呢？我个人认为，可以从以下几个方面入手。
第一，要加强对流动人口的登记和管理。
这是最基本的要求。
我们要建立一个完善的流动人口信息管理系统，对流动人口的基本信息进行登记，包括他们的户籍、身份证号、联系方式等。
这样，我们就可以随时掌握流动人口的情况，及时发现和解决问题。
第二，要提高流动人口的服务管理水平。
对于流动人口来说，他们最关心的就是就业、住房、医疗等问题。
因此，我们要提供相应的服务，帮助他们解决这些问题。
比如，我们可以设立一些就业服务中心，为流动人口提供就业信息和培训；我们可以建设一些租赁住房，让流动人口有地方住；我们还要加强医疗服务，确保流动人口的健康安全。
第三，要加强对社会舆论的引导。
对于一些社会舆论，我们要积极引导，消除误解和偏见。
比如，我们要加大对流动人口的宣传力度，让他们了解自己的权利和义务；我们要教育公众尊重流动人口，不要歧视他们。
只有这样，我们才能营造一个和谐的社会环境。
我想说的是，流动人口管理是一项长期而艰巨的任务。
我们需要政府、企业和社会三方面的共同努力，才能实现流动人口的有效管理。
我相信，只要我们齐心协力，一定能够解决好这个问题。
以上就是我对流动人口管理不到位问题的分析和建议。
希望大家能从中得到一些启发，为我们的城市发展做出贡献。
谢谢大家！。
加强出租屋和流动人口管理的对策思考
加强出租屋和流动人口管理的对策思考随着城市化进程的加速以及人口流动自由化的发展，出租屋和流动人口问题逐渐凸显。
为了加强出租屋和流动人口的管理，保障全体市民的权益，并维护社会稳定，可以采取以下对策思考：一、完善相关法律政策：加强对出租屋和流动人口管理的立法工作，修订相关法律法规，明确出租房屋和租房租户的权利和义务。
建立健全流动人口的登记制度，并对未登记的流动人口进行处罚，提高流动人口的规范化管理水平。
二、加强出租屋质量监管：建立健全出租屋的标准制度，加强对出租屋的日常巡查和安全检查工作，严厉打击违法违规出租行为。
建立出租屋房屋质量的公示制度，鼓励租户举报违法违规出租行为，确保出租屋的质量安全。
三、推动建设保障性住房：加大政府投入，推动建设保障性住房项目，为低收入人群提供合适的住房选择，减少流动人口的数量。
同时，加强对保障性住房的分配和管理，确保有需要的人能够享受到相关优惠政策和服务。
四、加强社会扶持政策：制定相关的社会扶持政策，为流动人口提供就业、教育、医疗等方面的支持。
鼓励流动人口参加社会保障制度，享受相应的社会福利待遇，提高流动人口的融入度和稳定性。
同时，加大对处于困境中的流动人口的帮扶力度，提供必要的援助和扶持。
五、加强社区管理和服务：建立健全社区管理机制，加强社区人员的培训和素质提升，改善社区管理服务水平。
建立流动人口信息共享平台，提高流动人口、社区、政府之间的信息交流和合作，实现流动人口的精确管理。
六、加强公共设施建设：增加公共设施投入，扩大基础设施建设范围，提高公共交通、水电气网络等配套设施的覆盖率。
完善流动人口的生活环境，提高其居住的舒适度和便利性，减少社会矛盾和纠纷的发生。
七、加强宣传教育工作：加强对出租屋和流动人口管理政策的宣传教育工作，提高市民对相关法律法规的认知度和遵守意识。
开展流动人口法制教育，引导流动人口正确履行社会责任，增强他们对法律法规的遵守意识。
以上是加强出租屋和流动人口管理的一些对策思考，通过加强法律政策、质量监管、保障性住房建设、社会扶持政策等多方面的综合措施，可以有效缓解出租屋和流动人口问题所带来的社会问题，促进城市化进程的有序进行，实现社会稳定和经济发展的良性状况。
流动人口管理工作中存在的问题分析及对策
流动人口管理工作中存在的问题分析及对策近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。
至今年 6 月底，我县已登记的暂住人口就达到 4XXX人。
外来人口的大量涌入，一方面为当地提供了充足的劳动力资源，促进了当地经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。
为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
一、当前流动人口的动态特征（一）素质低能化。
在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。
他们自身文化程度较低，法律知识匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。
（二）心理功利化。
流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。
他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。
这些人口中不乏为了经济利益而急功近利，甚至不择手段之人。
部分流动人口因对自身处境不满，对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。
还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。
如 20XX年 10 月 3 日，我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。
（三）结构复杂化。
流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。
流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体，随时都有重新违法犯罪的可能性。
从近几年犯罪方式看，外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造成了极大的危害性。
（四）行为短期化。
流动人口专项整治方案
流动人口专项整治方案随着我国社会经济的发展和城市化进程加速，以及农村劳动力的外出打工，流动人口数量一直呈现逐年增加的趋势，近年来，流动人口密度不断增加，城市人口集聚度日益提高，对城市的发展和社会管理带来了一定的挑战，流动人口安全问题也成为亟待解决的问题。
针对这一现状，政府加大了对流动人口安全问题的整治力度，提出了“流动人口专项整治方案”，以下是具体内容：一、方案背景当前，流动人口数量不断增加，分布在城市各个角落中，其中存在的安全隐患主要有以下几个方面：1.住房安全问题：对于流动人口，最大的安全问题就是居住和住房，由于流动人口没有稳定的居所，大多数居住在集体宿舍、出租屋子、废弃房屋中，住房条件差、卫生状况不佳，存在着安全隐患，如火灾、水灾、电线的漏电和触电等危险。
2.交通安全问题：流动人口数量庞大，交通工具选择多样，存在交通违法行为，也容易出现交通事故。
3.公共卫生问题：由于流动人口集中居住、生活条件复杂，存在多种公共卫生危害，如传染病、艾滋病、结核病等的患者，垃圾和污水治理不到位，会给城市带来公共卫生风险。
二、方案目标1.建立流动人口安全制度体系，重点解决流动人口住房、交通、公共卫生等方面的安全问题。
2.加强流动人口宣传和教育，落实“安全教育、预防为主”的方针，及时向流动人口发布安全知识，并提高他们的安全意识和自我保护能力。
3.依法管控流动人口，确保他们在城市中的正常生活和工作，尤其是加强对涉及平安、社会秩序等方面的案件的侦破和打击力度。
4.加强各地之间的流动人口管理协作机制，形成联动式管理。
三、主要措施1.建立流动人口信息管理平台，对流动人口的信息进行全面搜集，并定期更新，以此为基础，分析和评估流动人口安全风险，并提高安全管理的准确度、时效性和实效性。
2.加强流动人口住房安全管理，完善火灾预防、消防安全管理等方面的制度，确保居住环境符合安全标准和卫生标准，同时，完善退租、举报、维权等机制，依法维护流动人口的权益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
非正规就业流动人口住房问题及对策研究摘要：现代城市发展的不断提速，给就业者提供更多的机会，就业者大量涌入城市给城市的发展做出了重要的贡献，同时也造成了很多的问题。
本文主要是从城市中的非正式流动人口展开论述，对于流动人口的住房问题做以重点的分析，提出应对性的对策，促进城市非正规就业流动人口住房问题的解决，改善城市生活环境。
关键字：非正规就业流动人口住房问题对策
一非正规就业流动人口
在城市的工作者中，非正规就业流动人口主要是指城市中的自主经营者、小工商企业以及散工。
在国家的户籍规划中，将城市的原住人口和流动人口分为“本地居民”和“外地居民”。
在城市的不断发展过程中，城市化的不断发展，吸引很多的外地打工者聚集于大中城市，外来人口和本地人口在城市共同生活发展的过程中，必然会产生一些问题。
由于非正规就业流动人口的工作特点主要是不稳定性、劳动强度大、工资待遇低，这些打工者都没有和用人单位签订劳动保障协议，所以在生活方面会受到限制，尤其是在住房问题上。
非正规就业流动人口的工资比较低，所以选择的住房条件都比较差，以较低的房租换取简易的住房，这是很多非正规就业流动人口的普遍想法；因为工作不稳定，所以在选择住房的过程中，没有房屋常住的打算，对于住房没有太多的期望。
非正规就业流动人口一般都会聚集于城郊的结合部、城中村、棚户区。
根据调查显示，很多的城市非正规流动人口由于专业的技能技巧相对来说比较低，所以从事的工作都是以体力劳动为主，而且工资也比较低，不仅是自身的生活住房问题，还有子女的教育问题，家庭的老人赡养问题，所以在住房投入上一般都不会太大。
非正规就业流动人口的群落聚集形式，在城市的发展过程中形成了很多的住房问题，本文主要是对流动人口的住房问题和解决策略进行分析说明。
二流动人口的住房问题
城市非正规流动人口的住房问题主要可以分为两个方面。
第一、住房的环境比较差，这是非正规流动人口的自身经济条件限制；第二、住房流动性比较大，受到工作的变化所以住房也会随之改变，这是流动人口住房的一个典型代表。
第一、住房的环境比较差
非正规流动人口的工作主要是一些基础的体力劳动，或者简单的技术劳动，对于工作的长期性没有保证，所以一般不会签订就业协议，在工资薪酬比例方面就会没有基本的法律保障。
非正规就业流动人口就是在城市生活产生的过程中凭借自身的劳动获得基础的劳动报酬，工作的专业技术型要求比较低，所以城市的流动非就业人员能够快速的找到适应的工作，但是相对来说的化，薪资待遇没有
平均的城市水平高。
由于城市非正规就业流动人口的工作和待遇问题限制，非正规就业流动人口在住房选择过程中，由于支付能力受到限制，流动人口在住房的选择过程中，主要的考虑因素就是基本的生活保证，没有过多的选择，城市中正在改造的城中村、廉价的棚户区以及城郊结合部就成为流动人口的首选。
城市中的非正规流动人口住房主要集中在一起，所以在城市发展过程中，非正规就业流动人口的问题就比较凸显。
第一、集中住房的形式，由于精神文化层次、经济能力、传统习惯等方面的不同，城市中就会形成差异化比较大的地域文化。
第二、城中村和棚户区是城市发展提速主要的改造对象，流动人口的入住为城市改造工作提出了很多新的问题，城中村和棚户区的原住居民依靠租赁房屋可以实现生活的保障，不必接受城市改造。
第三、流动人口的在居住社会的过程中，由于外来人口比较多，住房的环境比较差，所以一般基本的治安、卫生、医疗没有保证。
第二、住房的流动性比较大
城市非正规就业人口没有和劳动就业机构签订基本的劳动协议，所以一般的工作过程中就不会提供基本的住房和饮食保证，流动人口只有通过自身来解决基本的生活保障，这是非正规就业的弊端。
非正规就业劳动主要是一些第三产业的就业形式，对于技术要求不高，主要就是劳动的强度比较大，所以很多的非正规就业流动人口都是以中年进城务工的农民为代表。
由于工作的工期比较多，一般都是一个项目一个项目的工作，在工作承接的过程中，非正规就业流动人口就要面临选择下一个工作地点的住房移居的问题，而且农民工在打工的过程中，多数的人都会在农忙时节选择回家收获，所以造成工作的连接性不高，住房的流动性比较大。
对于非正规就业流动人员的住房流动比较大的问题，造成的原因不仅是流动人口自身工作的原因，还有政府农业规划、城市改造发展的原因，前面已经讲过非正规就业流动人口主要是进城务工的农民工，政府在农业发展的过程中，没有通过有效地农业政策和农业发展调动农民的生产积极性，农民的基本生活没有得到保证，所以进城打工成为增加农业收入的一个“副业”。
城市改造的过程中，没有有效地发挥城市本地劳动力资源的优势，造成城市劳动力过剩，非正规就业流动人口的增多，这两个方面就是造成非正规就业流动人口住房流动性比较大的重要原因。
三解决对策
第一、政府提高城市流动人口的制度保障
在非正规就业流动人口的就业过程中，政府通过合理有效地制度保障为其提供生活工作的基本保障。
在工作的过程中，政府通过劳动协议的形式帮助流动人
口维护基本的劳动权利和基本的劳动利益，以规定性的文件和政策就逐渐发展壮大的非正规就业队伍保护起来，为非正规就业人员的发展提供政策的保证。
在生活的过程中，通过平衡物价，加强对于房屋租赁的管理，实现租赁房屋的基本控制，在非正规就业流动人口的经济支付范围内控制房价，保证流动人口经济利益。
政府通过下达文件命令的方式，发挥地方政府专项治理能力，实现对于流动人口住房问题的制度保障。
第二、流动人口和当地居民的交流融合
很多的非正规就业流动人口在工作生活的过程中，与城市的文化和生活有所抵触心理，没有完全的融入这座城市，当然这是两方面的因素。
城市居民要接纳流动人口的工作和生活，以一颗平等开放的心态对待外来务工人员，在平时的接触和工作工程中，保证互帮互助，相互交流，这样就能够增加城市文化对于外来人员的吸引力。
流动人口在生活的过程中，尽量要入乡随俗，不断适应城市的文化和生活，通过不断地努力，逐渐地适应城市生活的节奏，和周围原住居民不断交流，融入这座城市生活。
流动人员在融入城市的过程中，通过深入的交流，就可以把握城市经济和文化发展，对于自身的工作发展以及生活改造有重要的作用，对于自身生活住房的租赁和选择有重要的导向作用。
第三、进行流动人口的住房建设
进行住房建设是解决住房问题的一个重要的措施，通过专项资金和专项建设，为非正规就业流动人口和低收入就业者提出住房的保证。
在城市建设的过程中，政府可以通过资金建设专项住房，比如说“蓝领公寓”和“集体公寓”的模式就可以解决城市非正规就业流动人口的的住房问题，以较低的房价和租赁的条件实现对于住房问题的解决，在非正规就业者比较聚集的地方进行公共租赁房的建设，也能推动城市现代化改造的建设。
在建设的过程中，保证非就业流动人口基本的住房条件；在住房申请过程中，非正规就业流动人员可以申请政府的财政专项资金补贴；在政府的管理过程中，根据城市非正规就业人员的真实发展情况，有针对性的通过多样化的方式实现资金的补贴，增加城市非正规就业流动人员的生活住房的保障。
结语：本文主要是通过城市非正规就业流动人口的分析，继而对流动人口的住房问题进行论述，最后结合时代发展的情况，对于如何解决提出有针对性的建议和意见，希望能够实现非正规就业流动人口在城市的发展，提高城市建设的能力。
参考文献
[1] 冷熙亮，丁金宏.城市非正规就业发展及其问题———以上海为例的探讨[J].社会，2000（11）:15-18.
[2] 侯慧丽，李春华.梯度城市化：不同社区类型下的流动人口居住模式和住房状况[J].人口研究，2013（2）:83-92.
[3] 吴理财.论贫困文化（上）[J].社会，2001（8）:17-20.
[5] 胡毅，张京祥，吉迪恩·博尔特，皮特·胡梅尔.荷兰住房协会———社会住房建设和管理的非政府模式[J].国际城市规划，2013（3）:36-42.。