高等学校资产管理案例研究
高等学校资产管理案例研究
近些年来,随着我国经济的快速发展,高等教育投入不断加大,高校资产规模也日趋扩大,为提高高校办学水平和人才培养质量、实现高等教育的功能提供了重要的基础。
但随着环境的变化,高校资产管理工作也出现了许多新的情况,面临着一系列新的问题,使得资产管理工作越来越复杂,管理理念和方法落后、业务流程不尽规范、责任分工不明确、资产管理与预算管理和财务管理相脱节、资产重购置轻管理、闲置浪费、资产使用效率低下,账实不一致、缺乏有效的绩效评估和处置规范等问题也日益凸显出来,在相当程度上给高校发展带来了不利影响。
从现有研究成果看,目前我国学术界对高校资产管理问题进行系统分析的研究成果相对较少,理论研究明显不足。
在此环境下,结合高校资产的特征和管理要求,对高校资产管理现状进行分析,发现管理中存在的问题及风险,构建有效的高校资产管理体系,不仅有利于高校师生全面了解高校资产的价值,为参与高校治理、进而优化高校治理结构提供有效的实施路径,而且可以为高校自身的管理决策提供科学依据,进而保障人才培养质量,实现高等教育的功能。
从国家层面看,可以为高校主管部门制定高校资产监管标准和法规政策提供依据。
基于此,系统研究高校资产管理问题的理论与实践问题具有十分重要的意义。
本文主要采用案例研究方法,以公共组织理论、投入产出理论、内部控制等资产管理的相关理论为指导,以高校资产管理的制度规范为依据,以BFGY大学(属公立普通高校,基于商业秘密的考虑,全文以BFGY表示)为案例,系统分析了高校资产管理现状、存在的问题及其成因,着眼于有效保障高校资产的安全完整和提升使用绩效,综合运用政府会计、管理会计、内部控制、信息技术等学科领域的相关理论和方法,提出了高校资产管理新的模式,并对新模式的管理流程进行了系统设计。
在此基础上,基于高校资产的特性和实际情况,分别从政府管理层面和单位层面提出了新形势下进一步加强高校资产管理的对策建议,主要包括管理制度规范化、改进资产分类、规范业务流程、加强日常会计核算、内部控制制度设计、推进业财一体化、构建绩效评价体系、搭建信息化平台、提供保障条件等方面,以期为进一步加强政府监管、强化单位资产管理提供参考。
国有高校资产管理问题研究报告——以J高校为例
8 6 ・
到 以下 目标 :
一
预算 , 定期核对账物等辅助管理工作 , 纪检部 门负 责资产增减变动程序合规与否的监督工作 , 各部 门 负责资产的 H常维护 , 根据部门需要新增或报废资 产提 出申请 等 。
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是保 障资产的完整和安全 , 防止 人 为 损 害 ,
国有 高校属 于国家教育事业单位 , 根据《 事业 单 位国有资产管理暂行办法》 规定 , 事业单位的资 产是指 事业单位 占有 、 使用的 , 依法确认为国家所 有, 能以货币计量 的各种经济资源的总称。主要表 现形式是 流动资产 , 例 如现金 、 银行存款 ; 固定资 产, 例如房屋 、 体育馆等 ; 无形资产和对外投资。 国 有高校 的资产有其特定的属性 , 高校只是享受资产 的使用权 , 而所有权属于 国家 , 所以高校资产 的管 理 有其 独 特 的属 性 。例 如 , 经 营性 资 产 和非 经 营性 资产 并 存 , 国家公 共 教 育 投 入 的直 接 补偿 , 具 有 低
效使用、 优化 处置和全 方位信息化管理的 目标。 [ 关键词 ]高校 ; 资产管理 ; 整合管理
[ 中图分 类号]F 1 2 3 . 7 [ 收稿 日期 ] 2 0 1 3—0 8 —0 7
[ 文献标 识码]A [ 文章编号 】1 6 7 1 — 6 6 7 1 ( 2 0 1 3 ) 0 3 — 0 0 8 6 — 0 3
影 响学 校正 常教 学 、 科研 活 动 。
二是资产 的合理配置 。按 照 国务院机关事务 管理局《 关于印发< 中央 国家机关通用资产配置 管 理暂行办法> 的通 知》 的要求 , 在保障需要 、 节俭 实 用、 政府采购和国产 、 节能环保的原则指导下 , 建立
高校资产管理问题及对策研究——以A大学为案例
2018年第8期高校资产管理问题及对策研究———以A 大学为案例■陶璐雅(广东工业大学审计处,广东广州510000)【摘要】近年来,高校管理的一个薄弱环节就是资产管理工作。
由于对资产管理的意识淡薄、责任与监督机制不健全、资产管理信息系统无法满足需求等原因,导致高校的资产管理仍存在问题。
笔者通过查阅相关研究,结合A大学审计案例与自身多年高校工作的经验,概述了当前高校资产管理过程中存在的主要问题,从理念、制度、信息化建设等角度,提出了加强高校资产管理的有效措施。
【关键词】高校;资产管理;问题及对策一、资产管理的重要性高校资产,如房屋土地和建筑物、设备资产、在建工程等,是开展教学活动所必不可少的物质基础,也是高校赖以生存和发展的重要资源。
这些固定资产是高校进行教学、科研、行政、后勤等工作的物质基础和必要条件,同时也是衡量高校办学规模和办学水平的重要指标。
近年来,随着人口的增加、综合素质的提升,高校处于高速发展时期,并大幅增加资产的投入,这就对高校资产管理提出了更高的要求。
高校资产管理工作效率的提升,将直接扩大高校规模、提高教学的质量、进一步加强办学的水平。
因此,如何加强对高校的资产管理,优化资产管理体制,成为了高校管理层面的重要问题。
二、资产管理的现状以A大学为例,A大学在国有资产管理方面实行校长领导,资源管理处组织实施,各相关部门分工合作的管理模式。
学校的国有资产实行价值由财务主管部门统一核算反映,实物管理以资源管理处(下设资产与实验室管理办公室、校园规划建设办公室、校园修缮管理办公室、后勤办公室)、图书馆等为主,各占有、使用单位分级管理。
三、资产管理存在的问题(一)账表反映的资产数据不完整、不准确1.固定资产账实不符以A大学为例,存在建工程账面成本与实际成本不一致、房屋建筑物固定资产账实不符、未按规定结转固定资产等问题。
A大学的在建工程主要包括新体育馆、医学院、学生宿舍等房屋建筑物,由于学校基金会在代付了上述部分工程的部分建设费用1,040万元,而学校的基建账上记载的账面成本未包含这部分基建成本,因此学校账载在建工程成本比实际发生成本少1,040万元。
高校学校财务制度案例分析
高校学校财务制度案例分析一、案例简介高校是我国教育体系中的重要组成部分,是培养人才、推动社会发展的重要场所。
然而,随着高校规模不断扩大、财政转移支付不断增加、管理体制改革不断深化,高校财务管理面临着越来越多的挑战。
本案例将以某高校为例,分析其财务管理中存在的问题,并提出相应的解决方案。
二、案例分析1.高校财务管理的特点在高校财务管理中,存在以下几个突出特点:(1)资金来源多样化:高校的资金来源主要包括政府拨款、社会捐赠、科研项目收入等,具有多样化的特点。
(2)经费分配复杂:高校的经费分配涉及到教学、科研、生活等多个方面,需要合理分配,确保资源的最大化利用。
(3)风险管理重要性高:高校的财务管理中存在着各种风险,包括经费浪费、挪用公款等,需要进行有效的风险管理。
(4)管理体制复杂:高校的管理体制包括校务委员会、教务处、科研处等多个部门,需要协同工作,确保财务管理的顺利进行。
2.案例分析某高校在财务管理中存在以下几个问题:(1)资金使用不透明:某些部门的资金使用不透明,存在资金挪用的情况,导致资源浪费。
(2)经费分配不公平:某些部门在经费分配中存在不公平的情况,导致资源分配不均衡。
(3)风险管理不到位:某些部门对风险管理不重视,存在着各种风险隐患,需要加强管理。
(4)管理体制不完善:某些部门的管理体制不完善,需要进行改革,加强协同合作。
三、解决方案针对以上问题,提出以下解决方案:1.加强资金监管(1)建立资金使用制度:制定规范的资金使用制度,明确资金使用的标准和程序,确保资金使用的透明和合法。
(2)加强审计监督:建立定期审计制度,加强资金的审计监督,发现问题及时处理,确保资金使用的合法性和规范性。
2.优化经费分配(1)建立公平分配机制:制定公平的经费分配机制,保障资源的公平分配,避免资源浪费和不公平现象的发生。
(2)推行绩效考核:建立科学的绩效考核制度,对各部门的经费使用进行审查评估,促进资源的合理配置。
高校财务案例分析报告(3篇)
第1篇一、案例背景随着我国高等教育的快速发展,高校的规模不断扩大,财务管理工作也日益复杂。
本报告选取某知名高校作为案例,分析其在财务管理过程中遇到的问题及解决方案,以期为其他高校提供借鉴。
某知名高校简介某知名高校位于我国中部地区,是一所具有悠久历史和优良传统的综合性大学。
近年来,该校在校生规模不断扩大,教学、科研、社会服务等各项工作取得了显著成绩。
然而,随着学校规模的扩大,财务管理也面临着诸多挑战。
二、案例分析1. 财务管理制度不完善(1)预算管理制度不健全该校预算管理制度存在以下问题:- 预算编制不够科学合理,缺乏对学校发展目标的全面考虑;- 预算执行过程中,缺乏有效的监控和调整机制;- 预算绩效评价体系不完善,难以对预算执行结果进行客观评价。
(2)内部控制制度不健全该校内部控制制度存在以下问题:- 内部控制制度体系不完善,缺乏针对性;- 内部控制执行力度不够,存在漏洞;- 内部审计工作不到位,难以发挥监督作用。
2. 财务风险控制不足(1)应收账款风险该校应收账款管理存在以下问题:- 应收账款账龄过长,坏账风险较高;- 应收账款管理制度不健全,缺乏有效的催收措施;- 应收账款信息不透明,难以进行有效监控。
(2)投资风险该校投资管理存在以下问题:- 投资决策机制不完善,缺乏风险评估;- 投资项目缺乏可行性研究,存在投资风险;- 投资收益与风险不匹配。
3. 财务信息化程度低该校财务信息化程度较低,主要体现在以下几个方面:- 财务软件功能单一,难以满足学校财务管理需求;- 财务数据采集和分析手段落后,难以进行科学决策;- 财务信息共享程度低,难以实现信息资源的有效利用。
三、解决方案1. 完善财务管理制度(1)健全预算管理制度- 建立科学合理的预算编制方法,充分考虑学校发展目标;- 建立预算执行监控和调整机制,确保预算执行效果;- 建立预算绩效评价体系,对预算执行结果进行客观评价。
(2)完善内部控制制度- 建立健全内部控制制度体系,针对不同风险点制定相应的控制措施;- 加强内部控制执行力度,确保制度落实到位;- 加强内部审计工作,发挥监督作用。
全面资产管理成功案例
1、实施背景:湖南某计算机学院是国家教育部2003年批准成立的民办性质的独立学院。
学院位于长沙市风景秀丽的岳麓区,与湖南大学、湖南师范大学等高校为邻。
学院占地面积500亩,总建筑面积10万平方米。
学院配合教学需要建有教学楼群、会议中心、图书馆、学生宿舍楼群、大小餐厅、学生活动中心、室内体育馆、室外运动场所等现代化的教学和生活设施。
湖南某计算机学院前景2、推广范围:湖南某计算机学院全院。
包括计算机系、信息技术系、网络工程系。
3、实施目标:解决计算机软件硬件资产难统计,固定资产分布分散、难于统一管理的现状;·计算机软件及硬件资产难于管理;·实现资产日常管理;·减少盘点工作量,提高盘点效率;·实现专业设备检修、维护管理功能;·与教务管理系统、图书管理系统、设备管理系统、财务管理软件对接,避免重复录入;·实现调拨、转借资产的跟踪管理;·有效管理大量低值易耗品;4、方案实施:经过宇泰软件和该学院的共同努力,目前TAM全面资产管理已在该学院成功实施,固定资产管理系统具有以下功能:1)、独特的权限管理湖南某计算机学院包括3个系及多个部门,各个部门的固定资产在空间上分布相对比较分散。
TAM全面资产管理系统,充分考虑到每一级管理员的职责不同,为相应的每一个操作员制定了各自地操作权限,通过用户的身份和密码识别,保证各级操作人员只能在其权限范围内进行应用。
这样既保证了管理的可靠性、严紧性、信息的安全性,又能具有一定的灵活性以加强各种实际管理过程中的适应能力。
通过固定资产分类、单位、部门、功能模块等信息的交叉,可以很灵活地授出各种用户的权限来满足实际的管理需求。
2)、到期自动提醒维修、检测,保证设备、器械的正常寿命湖南某计算机学院的日常教学中经常会使用到计算机、复印机、投影仪等设备。
以往,师生只知道使用,对于设备的维修、保养没有实际概念,或是不按时保养。
高校资产管理制度建设探析——以山东英才学院为例
经验撷萃117高校资产管理制度建设探析以山东英才学院为例李京春韩雪洁山东英才学院资产与实验室建设管理处山东济南摘要:资产管理制度建设是对资产管理工作的落实、执行、监管是否全面的一项重要评判标准和对工作有效执行的重要参考依据。
本文对山东英才学院建校20余年来资产管理工作中制度建设方面存在的问题进行分析,探索更加科学、完善的高校资产管理制度建设。
关键词:高校资产管理;制度建设;流程设计;绩效评价一、高校资产管理制度建设现状分析山东英才学院现有的资产管理工作制度,是建校以来资产与实验室建设管理处对各类资产业务相关的规章制度、工作规程全面整理、修改、完善的基础上专门制定的《资产管理制度汇编》,并一直沿用至今。
本校在固定资产管理方面落实并执行了三大规章制度:《固定资产管理办法(总章程)》《仪器设备类固定资产管理办法》《房屋类资产管理办法》。
其中《固定资产管理办法(总章程)》包含了学校对固定资产管理体制、管理原则的要求;资产管理各归口部门的工作职责确定;固定资产的范围界定、资产分类方式的界定、固定资产计价标准的界定;固定资产的预算、购置与验收规定;固定资产的使用、变更管理规定;固定资产处置管理规定;固定资产的仓库管理规定;固定资产清查管理办法;资产管理员岗位职责等一系列总的制度和工作指导章程。
《仪器设备类固定资产管理办法》包括教学、科研类仪器设备管理办法;大型精密贵重仪器设备管理办法;教学、科研仪器设备验收工作规定;教学科研仪器设备维修(维护)管理工作规程;计算机、网络设备维修(维护)管理工作规程;仪器设备、器材损坏、丢失赔偿管理办法;教学、科研仪器设备报废规定;固定资产处置实施细则;固定资产流动及移交规程等。
针对《房屋类资产管理办法》学校专门建立了关于公用房使用管理规定;实验(实训)室用房使用管理实施细则;教职工公寓管理办法等相关制度细则。
2017年以来,学校资产与实验室建设管理处在原有制度基础上对相关制度做出部分修改和调整,增补了对于资产配置标准的相关规定;资产管理员岗位津贴管理办法及发放标准;资产使用单位(部门)及资产管理员考核管理办法等。
高校资产管理工作实践探索与思考
高校资产管理工作实践探索与思考李忠明湖北科技学院国有资产与实验室管理处湖北咸宁摘要:固定资产不仅是高校开展人才培养、科学研究的物质基础,也是高校服务社会的重要依托。
如何有效管理固定资产,最大化实现固定资产的使用价值,预防固定资产流失和腐败行为,更好地服务各项工作,是高校需要面对并解决的重要课题。
湖北科技学院围绕资源配置、使用管理、服务保障三个要素,从固定资产的配置预算、采购验收、维护使用和报废处置等方面开展了实践探索,理顺了关系、明晰了责任、健全了制度、规范了管理,为学校人才培养和科学研究提供了组织、制度、资源、服务和安全保障。
关键词:高校;固定资产;资产管理;保障固定资产是高校开展人才培养、科学研究和服务社会等工作的物质基础和保障。
随着高等教育规模扩大和内涵发展,各高校都加大了仪器设备采购和基础设施建设的投入,固定资产的种类和数量也在不断增加,在固定资产管理方面的问题也突显出来。
本校在资产配置、使用管理、服务保障和管理队伍建设等方面也存在诸多问题,直接影响了学校资产使用和管理,为此,学校组织力量,在资产管理的各方面开展了积极探索实践,并取得较好的效果,对高校的资产配置和管理有借鉴作用。
一、健全机构,明晰责任学校资产管理实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制,实施主管部门归口管理部门使用部门三级管理。
学校成立了国有资产管理委员会(以下简称国资委),由主管资产的校领导担任国资委主任。
国资委成员由与资产配置、使用、管理、监督相关部门的负责人和一线教师代表组成,其主要职责:统筹研究学校资产管理制度建设、产权界定、资产配置、资产使用和管理等工作;协调、督促各级资产管理部门贯彻落实管理职责;布置、检查学校国有资产清查工作。
国有资产与实验室管理处为国有资产的一级管理部门,对学校国有资产实施管理。
校办、财务处、基建管理处、教务处、科研处、科技产业管理处、图书馆、档案馆、后勤处、信息中心、资产经营公司、附属第二医院等部门为学校国有资产管理的二级归口管理部门,负责管理其职责范围内的各类资产,并配合国有资产与实验室管理处做好学校国有资产管理及相关工作。
高校资产证券化案例
高校资产证券化案例
高校资产证券化案例是一个比较新的金融工具,它可以帮助高校盘活资产,提高资金使用效率。
以下是一个高校资产证券化案例的简单介绍:
某高校拥有一个大型学生宿舍楼,该宿舍楼的入住率较高,每年能够产生稳定的现金流。
为了更好地利用这个资产,高校决定将其进行资产证券化。
具体操作步骤如下:
1. 高校将该宿舍楼的未来现金流收入打包,形成一个资产池。
这个资产池包含了该宿舍楼未来几年的租金收入和其他相关收入。
2. 高校聘请一家证券公司作为资产证券化的管理者,负责整个交易的运作。
证券公司会评估该资产的价值和未来的现金流,并以此为基础确定资产支持证券的发行规模和利率。
3. 证券公司通过承销团将资产支持证券销售给投资者。
投资者购买这些证券后,可以获得相应的收益。
4. 资产支持证券的发行完成后,该宿舍楼的未来现金流收入将直接支付给投资者,以保障他们的收益。
通过这种方式,高校可以将原本无法变现的资产转化为可流通的证券,从而获得更多的资金用于学校的发展和建设。
同时,投资者也可以通过购买这些证券获得稳定的收益。
需要注意的是,高校资产证券化需要具备一定的条件和流程,包括对资产价值的评估、未来现金流的预测、交易结构的设置等。
同时,也需要在法律和监管方面进行合规审查,确保整个交易的合法性和规范性。
高校固定资产处置精细化管理的探索与实践
高校固定资产处置精细化管理的探索与实践目录一、内容简述 (3)(一)背景与意义 (3)(二)国内外研究现状 (4)(三)研究内容与方法 (5)二、高校固定资产概述 (6)(一)高校固定资产定义及特点 (7)(二)高校固定资产分类 (8)(三)高校固定资产管理现状 (9)三、高校固定资产处置精细化管理的理论基础 (10)(一)产权理论 (11)(二)成本会计理论 (12)(三)风险管理理论 (13)(四)可持续发展理论 (14)四、高校固定资产处置精细化管理的探索与实践 (16)(一)制定详细的固定资产处置管理制度 (17)(二)优化固定资产处置流程 (19)1. 固定资产报废标准制定 (20)2. 报废申请与审批流程 (20)3. 固定资产评估与处置方式选择 (21)4. 处置过程中的监督与审计 (22)(三)加强固定资产处置信息化建设 (23)1. 建立固定资产信息管理系统 (24)2. 实时监控固定资产状态 (25)3. 数据分析与决策支持 (27)(四)引入现代化管理手段提高处置效率 (28)1. 利用大数据分析提高报废预测准确性 (29)2. 引入物联网技术实现固定资产实时监控 (30)3. 采用智能化技术优化固定资产处置流程 (31)(五)加强人员培训与教育提高管理水平 (32)1. 定期开展固定资产管理培训 (34)2. 提高管理人员的专业素养和业务能力 (35)3. 建立激励机制激发管理人员积极性 (36)五、案例分析 (37)(一)某高校固定资产处置精细化管理的成功经验 (38)(二)某高校固定资产处置精细化管理的不足与改进措施 (39)六、结论与展望 (41)(一)主要研究成果与结论 (43)(二)未来发展趋势与展望 (44)一、内容简述随着高等教育事业的快速发展,高校固定资产管理面临着日益复杂的挑战。
为了提高资产使用效率、保障资产安全完整,并适应国家财政体制改革的新要求,高校固定资产处置精细化管理工作显得尤为重要。
高校财务案例分析报告(3篇)
第1篇一、背景介绍随着我国高等教育的快速发展,高校的规模不断扩大,资金需求日益增长。
财务管理的规范性和科学性对于高校的可持续发展具有重要意义。
本报告以某高校为例,对其财务状况进行深入分析,旨在揭示高校财务管理的现状、问题及改进措施。
二、案例概述某高校成立于20世纪50年代,历经数十年的发展,已成为一所具有较高教学、科研水平的综合性大学。
近年来,该校在招生规模、学科建设、科研水平等方面取得了显著成绩,但同时也面临着财务压力不断增大的问题。
三、财务状况分析(一)收入分析1. 财政拨款收入:该校财政拨款收入占比较高,但随着国家财政压力的增大,拨款额度逐年减少,对学校发展造成一定影响。
2. 学费收入:随着招生规模的扩大,学费收入成为学校收入的主要来源。
然而,学费收入增长速度较慢,难以满足学校发展的资金需求。
3. 科研经费收入:该校科研实力较强,科研经费收入逐年增长。
但与同类高校相比,科研经费收入占比仍有提升空间。
(二)支出分析1. 人员经费:该校人员经费支出占比较高,主要用于教师工资、福利等。
随着教职工人数的增加,人员经费支出压力不断增大。
2. 公用经费:公用经费主要用于教学、科研、管理等。
近年来,公用经费支出增长较快,但部分支出存在不合理现象。
3. 基建经费:该校基建项目较多,基建经费支出较大。
然而,部分基建项目存在投资效益不高、工期延误等问题。
(三)资产负债分析1. 资产结构:该校资产以流动资产为主,固定资产占比相对较低。
流动资产中,货币资金占比最高,但应收账款、存货等存在一定的风险。
2. 负债结构:该校负债以长期负债为主,短期负债占比相对较低。
长期负债中,教育贷款占比最高,对学校财务状况造成一定压力。
四、问题分析(一)收入结构不合理该校收入主要依赖于财政拨款和学费收入,科研经费收入占比相对较低。
收入结构不合理导致学校资金来源单一,抗风险能力较弱。
(二)支出管理不规范部分支出存在不合理现象,如人员经费控制不严、公用经费使用效率低下等。
