浅谈现阶段农地制度的创新及其对农村经济发展的作用
浅析我国农地制度创新与农村经济增长
浅析我国农地制度创新与农村经济增长摘要新制度经济学家认为，制度创新促进经济增长，不断完善的产权制度是制度创新的关键。
我国农村土地承包制是土地制度创新，农民有了自主的经营权, 激发了农民生产积极性促进了经济增长，使广大农民解决了温饱问题，但产权的残缺不利于农地市场化经营, 不能形成规模经济, 阻碍了广大农村全面进入小康社会的步伐。
进一步的农地制度创新就是要进一步完善农地产权制度，进行土地承包经营权流转的制度创新，这样才能进一步促进农村经济的增长。
关键词制度创新；经济增长；土地承包制；土地承包经营权流转制改革开放以来，中国广大农村实行了家庭联产承包责任制。
虽然家庭承包经营在初期发挥了巨大的作用,但随着农村农业生产力水平的不断提高和农产品市场化,现代农业对规模经济的要求与现行分散承包的土地制度之间的矛盾将日渐加剧,其过小的生产规模的不适应性越来越明显。
一、制度创新促进经济增长从亚当.斯密到罗默都把制度看作是经济增长的既定因素或外生变量,而以诺思、科斯为代表的新制度经济学家认为制度是决定经济增长的一个重要内生变量,他们认为制度是社会中个人遵循的一套行为规则。
诺思在其《西方世界的兴起》一书中谈到:土地、劳动、技术、信息、人口增长都对产量增加有明显作用,但如果经济增长就是投资和创新,为什么有些社会具备了这种条件却没有如意结局呢?他还说“:我们列出的原因(创新、规模经济、教育、资本积累等)并不是经济增长原因,它们仍是增长。
”可见,制度对经济增长作用显而易见。
诺思于1968 年在《政治经济学杂志》上发表的《1600—1850 年海洋运输生产率变化的原因》一文中分析了1600—1850 年间,世界海洋运输并未发生用轮船代替帆船之类的重大技术进步,但这时,船运制度和市场制度发生了变化,降低了海运成本,海洋运输生产率有了显著提高。
这明显地说明,在技术不发生变化的情况下,制度创新可以促进经济增长。
诱致性制度创新是制度不均衡下,个人或团体追求潜在利润自发进行的制度创新。
农村土地制度改革对农业发展的影响
农村土地制度改革对农业发展的影响农村土地制度改革是指对农村土地的所有制、流转方式和管理体制进行的改革。
这项改革对于农业发展具有重要的影响。
本文将从农业生产效率、农村经济增长和农民收入增加三个方面来探讨农村土地制度改革对农业发展的影响。
一、提高农业生产效率农村土地制度改革可以改善土地流转的制度安排，鼓励农民合理规模经营和农业产业化经营，从而提高农业生产效率。
首先，改革可以促进土地流转，使得土地得到合理集约利用。
农民可以通过土地流转将零散的土地整合起来，形成规模化的农业生产。
其次，改革可以激发农民主体活力，推动农民从传统的小农经营向现代农业经营过渡。
农村土地制度改革可以赋予农民更大的经营权和自主权，激发其积极性和创造性。
最后，改革可以减少农村劳动力浪费，提高劳动力在农业生产中的投入产出效率。
通过改革，农民可以选择更适合自己的发展方向，提高劳动力的价值。
二、促进农村经济增长农村土地制度改革有助于促进农村经济的增长。
首先，改革可以加强农民的经营意识和创业意识，推动农村经济多元化发展。
农村土地制度改革赋予了农民更多的权利和自主权，使得农民可以通过创业和经营来增加收入。
其次，改革可以推动现代农业发展。
通过改革，农民可以引进新的生产技术和管理模式，提升农业生产能力和农业产品质量，从而推动农村经济的发展。
最后，改革可以促进城乡一体化发展。
农村土地制度改革可以消除农村与城市之间的制度差异，促进农村与城市资源的共享和优势互补，实现城乡经济有机融合。
三、增加农民收入农村土地制度改革对农民收入的增加具有积极的影响。
首先，改革可以通过土地流转使农民获得土地流转费用的分配权，增加农民的收入来源。
土地流转可以让农民把闲置的土地流转给有经营能力的农户或农业企业，农民可以获得土地流转所得。
其次，改革可以通过农民专业合作社等形式，促进农民参与农产品的深度加工和价值提升，增加农民的附加值收入。
最后，改革可以通过提高农业生产效率和农村经济的发展，直接带动农民收入的增加。
农村土地制度改革对农村发展的影响与作用
农村土地制度改革对农村发展的影响与作用一、引言随着时代的变迁和现代化进程的推进，农村土地制度改革成为一个热门话题。
本文将探讨农村土地制度改革对农村发展的影响与作用。
二、改革前的农村土地制度在改革之前，农村土地归集体所有，农民只能通过土地承包经营权来使用土地。
这种制度限制了农民的土地流转和使用权，制约了农村经济的发展。
三、农村土地制度改革的背景改革背景包括农村经济发展的需求、人口流动的加剧以及农民收入增长的迫切需求等。
这些因素推动了农村土地制度改革的必要性和紧迫性。
四、土地承包权流转的改革农村土地承包经营权流转改革是农村土地制度改革的重要内容。
通过流转实现土地的优化配置，提高土地使用效率，推动农村产业结构的升级与转变。
五、土地流转对农民收入的影响土地流转为农民提供了流转收益，推动了农民收入的增长。
农民可以通过流转获得额外的经济收益，提高生活水平，促进农村经济的发展。
六、土地承包权流转对农村经济的影响土地承包权流转对农村经济的发展具有积极作用。
一方面，土地流转可以推动农业规模化经营，提高农业生产效率；另一方面，流转也为农村发展新兴产业提供了土地支持。
七、通过土地流转促进农民就业土地流转不仅提供了农民额外的收入，还为农民提供了就业机会。
农民可以通过租赁自己的土地或参与合作社等形式创业就业，实现多元化的就业选择。
八、农村土地制度改革对农村社会保障的影响农村土地制度改革对农村社会保障的建设有积极的影响。
流转收入可为农民提供养老、医疗等方面的保障，提高农村社会保障水平。
九、土地流转对农村生态环境的影响土地流转制度的推进有助于优化农业生产结构，减少农地占用，保护农村生态环境。
同时，流转也可推动农业的生态化发展，提高土地的可持续利用能力。
十、总结农村土地制度改革对农村发展有着深远的影响与作用。
通过土地承包权流转等改革措施，可以推动农村经济的发展，促进农民收入增长，提高农村社会保障水平，同时还能保护农村生态环境。
农村土地制度改革对农业发展的影响与启示
农村土地制度改革对农业发展的影响与启示近年来，农村土地制度改革在我国全面铺开，这一改革对农业发展产生着深远的影响。
本文将从农地流转、农民收入、精细化管理和农业可持续发展等方面，探讨农村土地制度改革对农业发展的影响，并总结其中的启示。
一、农地流转的便利化农村土地制度改革为农地流转提供了便利，使得农民能够将土地进行有针对性的流转。
农地流转不仅方便了农民个体，还为农业产业链的合理布局提供了契机。
农地流转使得一些规模化经营的农场能够获得更大的土地面积，提高了农业产能和效益。
二、农民收入的提升农村土地制度改革为农民的增收提供了途径。
通过土地流转、承包经营权入股等形式，农民能够分享土地流转带来的租金和股权分红。
这为农民增加了额外的收入来源，提高了他们的生活水平。
同时，农村土地制度改革还使得一些农民通过参与合作社、农业产业化经营等方式，积极发展农村经济，实现了全面增收。
三、精细化管理的推进农村土地制度改革推动了农业的精细化管理，通过整合农地资源，提高了土地利用效率。
新成立的农业产业化经营合作社具备更强的组织和管理能力，可以进行统一的土地利用规划和产业布局，使得农业生产更加科学化、规模化，提高了农产品质量和竞争力。
四、推动农业可持续发展农村土地制度改革有助于促进农业的可持续发展。
通过流转土地，农业生产能够更好地进行轮作轮休，减少耕地占用和土壤退化的情况。
同时，农村土地制度改革还通过合理安排合作社农民的生产计划、推广科学耕作方法等，促进了农业生产的生态安全，实现了农业的可持续发展。
五、增强农民对土地的保护意识农村土地制度改革引导农民树立保护土地的意识。
在农地流转中，农民不仅仅是土地的承包人，更是土地的保护者。
他们有责任保护耕地、防止环境污染，为后代子孙留下良好的生态环境。
土地的保护意识的提高不仅有益于促进农业的可持续发展，也有助于全社会对土地资源的合理利用和保护。
六、农业科技进步的推动农村土地制度改革为农业科技的推进提供了支撑。
农村土地制度改革对农业发展的影响
农村土地制度改革对农业发展的影响随着社会经济的不断发展，中国农村土地制度改革成为一个备受关注的话题。
农村土地制度改革旨在进一步完善土地所有权，明确农民对土地的权益，提高农民的土地流转效率，并促进农业的发展。
在这篇文章中，我将探讨农村土地制度改革对农业发展的影响。
一、农村土地制度改革促进农民土地流转传统的农村土地制度中存在着土地承包期限的限制，农民无法有效流转土地。
而农村土地制度改革的实施，通过推行土地承包经营权流转、农民专业合作社等机制，为农民提供了更多的土地流转途径。
这使得农民可以将自己的土地进行流转，大规模经营，提高土地利用效率。
例如，在土地承包经营权流转方面，农民可以通过出租或转让土地承包经营权，使土地流转到规模农户或合作社进行集约化经营。
这样一来，农业生产规模扩大，农产品市场供应增加，有利于提高全国农业总产值。
二、农村土地制度改革激发农民发展经济的积极性传统的农村土地制度中，农民拥有土地使用权，但由于承包期限的限制，农民对土地的使用权益感弱化。
而农村土地制度改革的实施，使得农民对自己土地的产权有了更强的意识，进而激发了农民发展经济的积极性。
例如，农村土地制度改革使得农民可以通过租赁土地承包经营权或流转土地承包经营权来获得更大的利益。
在这种改革背景下，农民积极投入农业生产，进行农业技术升级和农产品种植结构调整，提高了农产品质量和产量。
三、农村土地制度改革优化农业资源配置农村土地制度改革使得土地资源从过去的封闭状态转向市场流通，优化了农村土地资源的配置。
这种改革使得土地流转变得更加自由和灵活，有助于农业发展和提高土地利用效率。
例如，土地流转使得劳动力与土地实现了优化配置，农民可以将自己的土地承包经营权流转给愿意进行农业生产的农村劳动力，使得劳动力得到更好的就业机会，进而提高了农业生产的效率。
四、农村土地制度改革推动农村产业多元化发展传统的农村土地制度存在着土地资源利用单一、农业产业结构单一等问题。
农村土地制度改革与三农经济发展
农村土地制度改革与三农经济发展在当今社会，农村土地制度改革是一个备受关注的课题。
农村土地制度改革对于三农经济的发展起着至关重要的作用。
本文将从不同角度探讨农村土地制度改革对三农经济发展的影响。
首先，农村土地制度改革能够有效提高土地利用效率。
在过去的土地制度中，农民只是土地的承包者，而无法进行自由流转。
随着土地流转的放开，农民可以将自己的土地流转给有更好种植技术和管理经验的农户，从而提高土地的利用率和产出。
其次，农村土地制度改革能够促进农村经济结构的调整和优化。
在传统的土地制度下，土地过于分散，难以形成规模化经营。
而改革后，农民可以通过土地流转形成大规模经营，实现农业生产的规模化和专业化，从而提高农产品的质量和产量。
此外，农村土地制度改革还能够促进农业现代化发展。
在过去，由于土地资源利用不当和劳动力过剩，农业生产效率低下。
而改革之后，农业生产可以更加科学化、现代化。
农民可以引入先进的农业生产技术和管理经验，提高生产效率，进而加快农业现代化进程。
另外，农村土地制度改革还能够促进农村贫困地区的脱贫致富。
在过去，由于土地资源有限，农民的收入来源单一，难以实现脱贫。
而改革后，农民可以通过土地流转、农业合作社等形式增加收入，改善生活水平，实现脱贫致富。
此外，农村土地制度改革还能够促进乡村振兴战略的实施。
近年来，乡村振兴已成为我国经济发展的重要战略。
而农村土地制度改革能够为乡村振兴提供土地资源保障、产业支持和政策保障，推动乡村振兴战略的实施。
同时，农村土地制度改革还能够促进城乡一体化发展。
在过去，城市和农村之间存在着不均衡的发展现象，农村土地制度改革能够拉近城乡之间的距离，促进农村经济的发展，实现城乡经济的融合发展。
此外，农村土地制度改革还能够推动农村社会治理体系的建设。
在传统的土地制度下，农村社会治理存在着不少问题，改革后可以建立起更加科学、完善的农村社会治理体系，提高农村社会治理的效率和水平。
另外，农村土地制度改革还能够促进农业产业结构的升级。
中国农村土地制度改革对经济发展的影响
中国农村土地制度改革对经济发展的影响近年来，中国农村土地制度改革取得了显著的成果，对于推动经济发展起到了积极的作用。
本文将从农民财产权的确立、土地资源配置效率的提升和农村经济多元化发展三个方面探讨中国农村土地制度改革对经济发展的影响。
1. 农民财产权的确立农村土地制度改革为农民的财产权确立提供了有力保障。
过去，土地由集体所有，农民只能享有土地使用权，缺乏对土地的稳定和确权感。
改革后，农村土地利用权可以通过流转、出租等方式进行市场交易，使农民的财产权得到了有效扩展。
这不仅鼓励了农民投资农业生产，也提升了农民对土地的管理、保护积极性。
同时，农民可以将土地使用权作为抵押物，获取资金支持创办农业企业或发展农村产业，促进经济发展。
2. 土地资源配置效率的提升土地制度改革有效提升了土地资源配置效率，推动了农村经济的快速发展。
改革前，集体经营主导，资源配置效率低下，土地被较低效率地利用。
改革后，土地流转和承包制度的引入，使得农村土地得到了更加灵活高效的配置。
农户可以根据自身经济实力和市场需求决定土地流转的方式和租金，提高了土地利用效益。
另外，土地流转还促进了农民就业和农民收入的增加，改善了农村居民的生活水平，进一步拉动了农村消费和农村经济的多元发展。
3. 农村经济多元化发展农村土地制度改革有力促进了农村经济的多元化发展。
过去，农村的经济结构主要以农业为主，农民收入来源单一。
改革后，农村土地制度的改革使得农民可以通过土地流转、承包、合作社等方式参与现代农业生产和农村产业发展，拓宽了农民的收入渠道。
同时，农村土地制度改革加速了农村城镇化进程，新型经营主体进入农村，投资兴业，推动了农村产业结构的升级和转型。
农村经济的多元化发展不仅提高了农民的收入水平，也为农村居民提供了更多的就业机会，促进了农村社会的稳定和谐。
综上所述，中国农村土地制度改革对经济发展产生了深远的影响。
通过确立农民财产权、提升土地资源配置效率和推动农村经济多元化发展等方面的努力，农村土地制度改革为经济发展注入了新动力，促进了农村经济的快速发展和农民生活水平的提高。
论述农村土地制度的改革和创新
论述农村土地制度的改革和创新近年来，农村土地制度的改革和创新已经成为了中国社会经济领域的重要话题。
在中国农村经济发展的过程中，土地一直是一个非常重要的资源。
因此，土地制度的改革和创新对于促进中国农村经济、推动城乡一体化发展、保障农民和土地财产权益等方面都具有非常重要的意义。
农村土地制度和农村经济紧密相连。
因此，在银行贷款、税收、土地转让、安置、废旧物资回收等领域，谈到农村土地改革都是必须遵循的政策。
针对目前中国农村土地制度的缺陷和问题,政府颁布了改革方案。
新土地政策的实施，大大促进了农村发展，提高了农民的土地财产的安全。
在土地流转方面，政府出台了多种政策措施，例如鼓励土地流转、资助农户种植、扶持“三农”等措施，不断增强了农民的收入，增加了土地的效益。
除了这些政策，我们还需要更为丰富的思路和措施来进一步改革和创新土地制度，以这样的方式推进农村经济的发展。
在此，我们可以提出以下几点：首先，注重保障土地承包农民的合法权益。
在土地改革方案的实施过程中，有一些承包农民的土地权益被削弱或受到损害。
因此，我们需要制定更为有效的法律法规，保障农民的土地承包权等合法权益不受侵犯。
其次，促进土地的流转。
目前，我国农村土地流转还存在一些问题。
比如，某些地区农民在同意将土地流转出去后收回土地的情况。
对此，我们可以建立更为严密的管理和监管体系，确保土地的流转更加稳定和平稳，使土地开发的效果最大化。
最后，维护土地资源的可持续利用。
农村土地的利用和保护是一个长期而持续性的问题，在农村土地利用的时候，需要统筹利用，既保护自然资源，又更好地发挥土地的生产和经济效益，为农村经济的发展提供更为稳定和可持续的保障。
总之，农村土地制度的改革和创新是促进我国农村经济发展、推动城乡一体化、保障农民和土地财产权益的关键，也是提高农村社会效益的一个重要途径。
我们应该积极采取有效的措施和政策，持续推进农村土地制度的改革和创新，更好地促进中国农村经济发展。
中国农村土地制度改革的影响与问题
中国农村土地制度改革的影响与问题近年来，中国农村土地制度改革不断深化，对农村经济、社会和环境产生了深远的影响。
然而，随着改革的进一步推进，也暴露出一些潜在问题。
本文将分析中国农村土地制度改革的影响和问题，并谈及可能的解决方案。
一、农村土地制度改革的影响1. 促进农村经济发展农村土地制度改革为农民提供了更多的土地使用权，激发了农民的生产积极性。
此举增加了农村产量和农民收入，促进了农村经济的发展。
农业现代化进程加快，科技投入增加，农业生产效率提高。
2. 促进城乡融合发展农村土地制度改革推动了城乡土地资源的有序流动，促进了城乡一体化发展。
农村经济的发展带动了农民就业机会的增加，吸引了城市人口回流或者转移，缩小了城乡发展差距，提高了农村居民的生活水平。
3. 保障农民合法权益农村土地制度改革明确了农民的土地承包权和经营权，保障了农民的合法权益。
这使得农民更加有信心投入土地经营和农业生产，提升了其生活质量和积极性。
4. 推动农村社会进步土地流转和承包权确权登记，为农村社会管理和农村治理提供了有效手段。
土地制度改革有助于推动资本流入农村，改善农村基础设施和公共服务，提高了农村社会治理水平。
二、农村土地制度改革的问题1. 产权保护不完善尽管农村土地制度改革为农民提供了土地承包权和经营权，但仍存在产权保护不完善的问题。
一些地方存在强拆、强征土地的情况，农民权益受到侵犯。
此外，土地纠纷和乡村闲置土地问题也较为突出，需要进一步加强法律保障和监管。
2. 土地资源利用效率低下农村土地流转过程中，有些土地利用效率低下，农民积极性不高。
部分农民倾向于将土地承包给其他地方或个人，而自己不去经营。
这导致农村土地浪费和农业生产效益下降。
3. 农民土地流转困难虽然农村土地流转政策不断完善，但农民土地流转仍面临一些困难。
土地流转手续复杂，流转市场不规范，缺乏有效的评估、交易和保障机制，限制了土地的有效流动。
4. 农村人口老龄化问题农村土地制度改革后，一些年轻人离开了农村，导致农村劳动力减少和农村人口老龄化问题日益突出。
论述农村土地制度的改革和创新
论述农村土地制度的改革和创新农村土地制度的和创新在中国的农村发展中有着至关重要的意义。
实行合理的土地制度，是促进农村经济持续发展，增加农民收入，推动城乡一体化发展的前提条件之一、因此，这一问题一直受到各级政府和农业专家的关注。
首先，和创新农村土地制度是为了解决农村土地流转难、效率低的问题。
在我国的农村，土地流转导致了土地集约化的缺失，农民难以集中使用土地资源进行规模经营，这限制了农业生产的效益和规模。
通过土地制度，可以鼓励农民将土地流转出去，由农民专业合作社或农业龙头企业实施规模经营，以提高农田的利用率和农产品的生产效益。
其次，和创新农村土地制度是为了保护农民的土地权益。
农村土地权益保护是推动农民增收的重要途径。
在传统的土地制度下，农民对土地只有使用权，缺乏确凿的权属证明，这容易导致土地权益受到侵害。
通过土地制度，建立健全的土地承包权、经营权和流转权分离制度，确保农民的土地权益得到法律保护，提高他们的土地使用权的安全感。
第三，和创新农村土地制度是为了推动农业现代化。
农业现代化要求农村的土地制度具备灵活性，以适应新型农业生产的需求。
传统的农村土地制度往往限制了农民的自主选择权，无法满足现代农业发展的需要。
通过土地制度，可以引入多元主体参与农村土地经营，推动农村土地流转市场化，提高土地利用效率，促进农业现代化的步伐。
第四，和创新农村土地制度是为了促进城乡一体化发展。
在现代化进程中，城乡一体化发展已成为不可避免的趋势。
农村土地制度，可以将城市的经验和资本输入农村，促进农村经济的发展。
同时，也可以将农村土地资源引入城市建设，实现农村和城市之间的互利共赢。
通过土地制度，加强城乡土地利用规划和统筹，推动城乡交流和资源共享，实现城乡一体化发展。
在实施农村土地制度和创新的过程中，需要政府的主导作用。
政府应通过制定相关法律和政策，提供土地流转的法律保障和财政支持。
同时，要加强对土地流转市场的监管，防止非法侵占和乱象的发生。
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定， 缩短 了土地投资时 间。以土地为载体 的农村经济利益 的 获得都 要通过转化对土地的投入来获得 ， 这个转化 的实 现需 要 一定 的时间。一般对土地的投入不能 当期全部收 回， 剩余
部 分转 化 为 土 地 肥 力 ， 以提 高 后 期 的农 产 品 丰 收率 方 式 逐渐 完 成对 投 入 的 回收 。 但 由于 人 口变动 以及 相 应 的对 农 地 调整
现 阶段 农 地 制 度 的现 状 ， 并 着 重 对 如何 进 行 农 地 制 度 创 新 来促 进 农 村 经 济发 展 进 行 研 究。 关键词 ： 农地制度 ； 农 村经济； 改 革 创新 中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ０ １ ． ２ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ５ ） １ ３ — ０ ０ ２ ０ — ０ ２
及土地制度的创新跟不上时代的要求 ， 将会是农村 经济 的发
展 Байду номын сангаас 重 大 障碍 。
一
方面 ， 我 国 实行 的 土 地 两 权 分 离 、 家 庭 承 包 责 任 经 营
的政策等导 致的农地使用权 不稳定会 刺激土地 使用者采用 不 良的掠夺 式的生产方式来追求短期利益 ， 这样 土地就成了 人 们追 求经济 利益 的牺牲 品 ， 不利 于农村 经济 的 可持续发 展。 最后 ， 土地使用权流转机制的缺乏 ， 阻碍农村土地规模化 经营。 发达 国家对土地制度变革 的经验说 明了规模经营是农
村 土 地 制 度 随 生 产 力 的发 展 下 的必 然 趋 势 。 农业 生 产 过 程
为核心的农村土地制度的土地新政策 ， 适应 了当时的闷情 和 发展 的要求 ， 解放 了生产 力， 为农业 生产和农村 经济 的快速 发展奠定了 良好 的基础 。然而 ， ２ ０世纪 ９ ０ 年代后 ， 由于农村
地， 除 了 由法 律 规 定 的 属 于 国家 外 ， 属于集体所有 ； 宅 基 地 和 自留 山 、 Ａ留 地 属 于 集体 所有 。｝ ｝ １ 此可以看出 ， 土 地 所有 权 是
须始终坚持农村 基本 经营制度 不动摇 ， 即坚持 以家庭承包经 营为基础 、 同分结合 的双层经 营体制不动摇 ， 必须进一步稳 定 和完 善家庭 承包经营制度。不仅是农 村经济发展的基础 ，
中， 大规模地进行农 田水利基本设施建设 、 病虫害的防治 、 机 械的使用等形式 的规模经营能有效地提 高农业经济效益。而
在我国， 一大 的农 村 ， 村 民在 纷 纷 踏 入 其 他 能 获 得 更 高收 入 的
政府对家庭联产承包责任制地位的肯定 ， 对农村 产业结 构的 调整 ， 对土地承包期限的延长以及 对提高农业综合生产 能力 的 重视 等具 体政 策都 体 现 了农村 土 地制 度 的改革 创 新 的
重要性 。
一
非农行业时 ， 仍把 土地作为 自己的最保 险的后路 ， 加上传统 小 农意识观念牢固 ， 使得他们不愿意将 自己的土地权益转让 出去 ， 最终不但导致土地 的粗放型经营普遍 以及土地 资源的
浪费 ， 更 给 土 地 规模 化 经 营带 来 了消 极 影 响 。
、
农 村土 地 制度现 状
二、 加速农 地制度创 新促进农 村经济 发展的 策略
发展现代农业 ， 建立社会主义新农村 ， 发 展农 村 经 济 ， 必
现 阶段 ， 我 闰农 村 土地 制 度 中 存在 的问 题 主要 表 现 有 ： 首
先， 土地所有权ｊ 三 体不明确 ， 耕地资源大量流失和浪费。我国 《 宪法》 规定 ： 城市 的土地 归闰家所有 。农村 和城市郊 区的土
经 济 的 发展 和农 民 生 活 水 平 的 提 高 。其 次 ， 土 地 使 用 权 不稳
位。作 为农 村经济制度体系基础的农村土地制度 ， 它 的创新
格局 的选择 与制度绩效 的优劣对农业 生产 和农 村经济 的持
续 稳 定 增 长有 着 十分 显 著 的 作 用 。 农 村 土 地 制 度 的 不合 理 以
常 颖
（ 呼和浩特职业学院 ， 呼和浩特 ０ １ ０ ０ ５ １ ）
摘
要： 健 全 合 理 的 农 地 制 度 是 农 村 经 济 乃 至 国 民经 济 发 展 的 重要 基础 。 为 了 更好 地 发展 农 村 经 济 ， 有 效 地 解 决
三农 问题 ， 实现农业的现代化发展 ， 必须不断地对农地 制度进行革新探 索， 寻找 最合适 的发 展模 式。在 此基础上 ， 分析
也 是我 国 国 民经 济 发 展 的 重要 保 障 。 农 村 土 地 制 度 的改 革 创 新 必须 要 在 坚 持 现 有 制度 的 原 则 下 ， 对 其 不 合 理 之 处 进 行 改
土 地 制 度 创 新 的 相 对 滞 后 以 及 农 村 土 地 制 度 运 行 的 不 协 调 导 致 了农 民 收人 增 长 滞 缓 、 农业 生产波动 、 农 村 社 会 落 后 的 ｉ农 问 题 ， 严 重 制 约 着 农 村 经济 的发 展 。 另 一方 面 ， 从 国 家发 布 的 众 多 农 业 的 政 策 来 看 ，虽 然 各 个 政 策 文 件 各 有 偏 重 ， 但 农 村 土 地制 度 的改 革 创 新 始 终 是 强 调 的重 要 环 节 。 例 如 中 央
引言
土地既是农 民最可靠的社会生活保障 ， 也是农业最 基本 的生产资料 ， 这也决定 了土地在农村经济 中占据着特殊 的地
集体 ， 或者是其他形式 的农 民集体 。这种 土地所有权 主体的 虚化导 致了农 民合法土地权益被侵犯 、 非法 占用耕地使得 土 地闲置等不 良现象 ， 是土地 的利 用率很低 ， 严 重阻碍 了农村
２ ０ １ ５ 年第 １ ３期 总第 ２ ６ ７期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥ Ｓ ＥＡＲＣ Ｈ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ． １ ３， ２ ０１ ５ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． ２ ６７
浅 谈 现 阶 段 农 地 制 度 的 创 新 及 其 对 农 村 经 济 发 展 的 作 用