加强流域综合治理 改善鄱阳湖生态环境
鄱阳湖生态经济区环境保护条例
鄱阳湖生态经济区环境保护条例第一章总则第一条为了保护鄱阳湖生态经济区的生态环境，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规，结合鄱阳湖生态经济区实际，制定本条例。
第二条本条例适用于鄱阳湖生态经济区内的环境保护活动。
鄱阳湖生态经济区的范围包括江西省鄱阳湖全部湖体及其周边一定范围的区域。
第三条鄱阳湖生态经济区环境保护应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，实现生态环境保护与经济社会发展相协调。
第四条省人民政府应当加强对鄱阳湖生态经济区环境保护工作的领导，建立健全环境保护协调机制，统筹解决环境保护中的重大问题。
鄱阳湖生态经济区内各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，采取有效措施改善环境质量。
第五条省人民政府环境保护主管部门负责鄱阳湖生态经济区环境保护工作的统一监督管理。
鄱阳湖生态经济区内各级人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。
发展改革、工业和信息化、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、旅游等有关部门按照各自职责，做好环境保护相关工作。
第六条任何单位和个人都有保护鄱阳湖生态经济区环境的义务，有权对污染和破坏环境的行为进行举报和投诉。
第二章生态保护第七条省人民政府应当组织编制鄱阳湖生态经济区生态保护规划，划定生态保护红线，明确生态保护的目标、任务和措施。
第八条加强鄱阳湖湿地保护，建立健全湿地保护制度，维护湿地生态功能和生物多样性。
禁止擅自开垦、围垦湿地，禁止非法占用湿地。
第九条加强鄱阳湖水资源保护，实行最严格的水资源管理制度，保障水资源的合理开发、利用和保护。
第十条加强鄱阳湖水域渔业资源保护，实行禁渔期、禁渔区制度，合理控制捕捞强度，保护渔业资源的繁殖和生长。
第十一条加强鄱阳湖周边森林资源保护，加大植树造林力度，提高森林覆盖率，增强森林生态功能。
第十二条加强对鄱阳湖生态经济区内野生动植物的保护，禁止非法猎捕、采集、买卖、运输国家和省重点保护的野生动植物。
江西省人民政府办公厅关于印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）》的通知
江西省人民政府办公厅关于印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.30•【字号】赣府厅字〔2018〕56号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文江西省人民政府办公厅关于印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）》的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
2018年5月30日鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）为进一步改善鄱阳湖生态环境，提升鄱阳湖水质，推动国家生态文明试验区建设，根据《江西省湖泊保护条例》的规定，制定本行动计划。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次深入贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求，以生态优先、绿色发展为引领，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹山水林田湖草系统治理，从生态环境突出问题入手，系统谋划、综合施策，着力推进鄱阳湖生态环境综合整治，推动依法治湖、科学治湖、社会治湖，形成科学合理湖泊治理和保护工作格局，筑牢长江中游生态安全屏障，打造美丽中国“江西样板”。
二、主要目标开展鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划（2018-2020年）(以下简称三年行动计划），重点推进工业污染防治、水污染治理、饮用水水源地保护、城乡环境综合整治、农业面源污染治理、岸线综合整治、生态保护和修复7个方面重点工作，到2020年，全省化学需氧量、氨氮主要污染物排放量分别比2015年削减4 3%、3 8%以上。
（一）工业污染防治方面。
依法依规清除距离长江和赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内未入园的化工企业，依法关闭“小化工”企业，全面加强化工企业环境监管。
鄱阳湖流域综合治理规划
《鄱阳湖流域水环境综合治理规划》编制说明由省发改委地区处牵头编制的《鄱阳湖流域水环境综合治理规划》（以下简称《规划》），是指导鄱阳湖流域水环境综合治理的重点专项规划。
根据《江西省“十二五”规划编制工作方案》（赣府厅字[2010]），本《规划》作为重大专项规划之一纳入我省“十二五”规划体系中。
《规划》编制工作自2011年4月启动以来，得到省发改委和省环保厅领导的高度重视、在省环保厅的领导和要求下，省环科院作为技术支持单位，及时成立了规划编制组，着手组织编制《规划》，以指导鄱阳湖流域的水环境保护与建设，促进鄱阳湖流域社会经济和生态环境的协调发展。
各设区市发改委的积极配合和有关专家学者的鼎力相助，经过多次实地调研、反复进行讨论、多方征求意见，已形成《规划》送审稿。
现将《规划》编制有关情况说明如下：一、规划编制工作背景鄱阳湖流域是鄱阳湖水系集水范围的总称。
鄱阳湖水系是由赣江、抚河、信江、饶河、修水五大河流及各级支流，加上清丰山溪、博阳河、漳田河、潼津河等区间来水，以及其他季节性的小河溪流和鄱阳湖组成，鄱阳湖流域占江西国土面积的94%。
保护好鄱阳湖这“一湖清水”是党中央、国务院赋予江西人民的重大历史使命，对促进江西社会经济又好又快发展，维护全省乃至整个长江中下游水环境安全和稳定都具有十分重要的作用。
为贯彻落实中央指示精神，加快鄱阳湖生态经济区建设，确保流域经济社会又好又快发展，根据《促进中部地区崛起规划》关于“积极开展鄱阳湖等流域污染防治规划编制”工作的要求，特制定本规划。
省环保厅也高度重视环保“十二五”规划的编制工作，着手编制了《江西省环境保护“十二五”规划（包括11个专项规划）及其前期研究，其中鄱阳湖流域综合治理规划是专项规划之一。
二、规划思路简述通过介绍鄱阳湖流域水环境质量概况，了解目前鄱阳湖流域水环境现状，分析“十二五”期间所面临的问题和压力。
规划指导思想为以科学发展观为指导，以主要污染物减排为主线，以水污染防治为重点，以维护并改善区域重要生态功能为目标，以调整社会经济布局和产业结构为主要手段，抓重点，攻难点，强化区域环境综合管理，统筹人与自然和谐发展，把生态保护和建设与地方社会经济发展、群众生活水平提高有机结合起来，统一规划，优先保护，限制开发，严格监管，促进鄱阳湖流域经济、社会和生态环境的协调发展。
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》的通知
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府•【公布日期】2007.04.28•【字号】九府厅发[2007]41号•【施行日期】2007.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文九江市人民政府办公厅关于印发《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》的通知（九府厅发[2007]41号）沿鄱阳湖各县（区），市政府有关部门：《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO七年四月二十八日九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案鄱阳湖资源生态保护责任重大，任务艰巨。
为认真贯彻落实温家宝总理和孟建柱书记、吴新雄省长的重要批示精神，按照2007年4月25日省政府召开的鄱阳湖生态环境综合整治工作电视电话会议的统一部署，我市决定，从4月底开始，利用一个月的时间，开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动。
为使综合整治专项行动的顺利开展并取得良好效果，特制定如下方案：一、组织领导为加强对综合整治专项行动的协调和指挥，成立鄱阳湖生态环境综合整治专项行动指挥部，由廖凯波副市长任总指挥长，肖明副秘书长任副总指挥长，市林业局、水利局、环保局、农业局、水产局、发改委、财政局、国土资源局、公安局、交通局、卫生局、科技局、扶贫办、农业开发办负责人员为成员，并在市林业局、水利局、环保局、农业局、水产局分别设立专项整治工作组。
沿湖各县（区）及共青开发区管委会也要成立综合整治领导和执行机构，并抽调得力人员开展这项工作。
综合整治期间，工作组人员原则上要与原单位工作脱钩，专门承担整治工作。
二、工作重点这次专项行动要采取超常规的措施、超常规的手段，出重拳、使硬招，从以下四方面进行。
（一）坚决制止围堰堵河行为。
一是限定治理时限。
凡是在河道及滩地、蓄洪区、滞洪区圈圩垦殖或堵河并圩的，必须在5月15日之前组织平毁，恢复原状。
鄱阳湖保护措施
鄱阳湖保护措施
鄱阳湖是中国的最大淡水湖，也是重要的生态保护区。
为了保护鄱阳湖生态环境和水资源，采取了一系列的保护措施：
1.湖泊水质监测：建立湖泊水质监测体系，定期对鄱阳湖水质进行监测，及时发现和解决水污染问题。
2.湿地保护：鄱阳湖湿地是重要的生态系统，采取湿地保护措施，包括湿地保护区设立、湿地生态补偿等，保护湿地生物多样性和湿地功能。
3.生态修复：实施湖泊生态修复工程，包括湿地恢复、生物多样性增加、水生植被恢复等，改善湖泊生态系统功能。
4.水资源管理：制定鄱阳湖水资源管理规划，合理配置和利用湖泊水资源，保障湖区生态环境和人民生活用水需求。
5.水污染治理：加强农业、工业和城市污水治理，控制污染源，减少湖泊水环境污染。
6.生态保护教育：加强鄱阳湖生态保护宣传教育，提高公众环境保护意识，形成全社会共同参与湖泊保护的良好氛围。
7.法律法规保护：制定相关法律法规，加强对鄱阳湖保护的法律监管，依法惩治湖泊资源破坏者。
这些保护措施的实施，有助于保护鄱阳湖生态环境、维护水资源安全，促进当地经济可持续发展。
鄱阳湖生态经济区环境保护条例
鄱阳湖生态经济区环境保护条例鄱阳湖生态经济区环境保护条例第一章总则第一条为了加强对鄱阳湖生态经济区环境的保护，促进经济可持续发展，确保人民群众的身体健康和生存环境，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，制定本条例。
第二条鄱阳湖生态经济区环境保护行为应当遵循“依法、科学、公正、公开”的原则，坚持预防为主，保护优先，源头控制，综合治理的方针。
第三条鄱阳湖生态经济区环境保护条例适用于鄱阳湖生态经济区内的环境保护工作。
第二章环境准入与环境影响评价第四条在鄱阳湖生态经济区新建、改建、扩建污染源项目的，应当进行环境影响评价，并按照评价结果确定环境保护措施。
第五条涉及环境保护的项目，应当向环境保护部门提出环境准入申请，经审查合格后方可开展建设或运营。
第三章污染物排放和排污许可第六条鄱阳湖生态经济区内的单位、个人应当合理使用和管理水、土壤、大气和固体废物资源，减少污染物排放。
第七条生产、经营单位应当按照国家和地方有关污染物排放标准进行排放，并经排污许可管理。
第四章生态修复与保护第八条在鄱阳湖生态经济区范围内进行开发建设项目时，应当合理规划和布局，保护和恢复湿地、水生态、森林等自然生态系统。
第九条对于鄱阳湖生态经济区内的破坏性开发建设行为，应当依法追究责任，进行修复和恢复。
第五章环境监测与信息公开第十条鄱阳湖生态经济区环境保护部门应当定期对环境质量进行监测，并发布监测结果。
第十一条鄱阳湖生态经济区内的单位、个人应当配合环境保护部门的监测工作，并及时报告环境污染事故。
第六章环境安全与应急管理第十二条鄱阳湖生态经济区内的工业企业、农业生产和生活区域应当建立环境安全管理制度，确保环境安全。
第十三条鄱阳湖生态经济区环境保护部门应当加强对环境污染事故的应急预案制定和应急救援工作。
第七章法律责任第十四条违反本条例规定的单位和个人，应当依法受到相应的行政处罚或刑事责任的追究。
第八章附则第十五条本条例自颁布之日起生效。
鄱阳湖工作方案
鄱阳湖工作方案1. 背景鄱阳湖是中国第一大淡水湖，位于江西省北部，并与湖南、安徽、浙江接壤。
但是，长期以来，鄱阳湖的生态环境受到了严重的破坏，导致湖泊面积缩小、水质恶化等问题。
为了保护和恢复鄱阳湖的生态环境，特制定了该工作方案。
2. 目标本工作方案的主要目标是恢复和保护鄱阳湖的生态环境，同时促进当地经济的可持续发展。
为了达到这一目标，我们将采取以下具体措施：2.1 建立鄱阳湖生态保护区作为中国第一大淡水湖，鄱阳湖的生态环境保护显得尤为重要。
为此，我们将在鄱阳湖周边建立生态保护区，重点保护和恢复鄱阳湖湿地、湖泊岛屿、水生植物、鸟类等生态系统。
我们将对保护区实行严格的管制和管理，禁止破坏和污染行为。
2.2 清理鄱阳湖污染物长期以来，鄱阳湖的生态环境受到了严重的污染，导致水质恶化，许多生物也因此面临生存威胁。
为了解决这一问题，我们将采取以下清理措施：•对鄱阳湖周边工业企业进行排污治理，禁止非法排放废水废气；•对鄱阳湖流域内的农村污水进行治理，减少农业面源污染；•加强环境监测，对鄱阳湖的水质进行监测和评估，随时发现问题进行处理。
2.3 促进当地经济发展鄱阳湖周边是一个广阔的农业区域，也是一个旅游胜地。
为了在保护和恢复鄱阳湖的生态环境的同时促进当地经济的发展，我们将采取以下措施：•开发湖区生态旅游资源，推动旅游业发展；•建立湖区生态农业基地，推动农业结构调整，提高农业生产效益；•扶持湖区农村企业发展，支持当地经济转型升级。
3. 实施计划本工作方案的实施计划分为以下几个阶段：3.1 前期准备阶段在前期准备阶段，我们将进行研究和调研，制定详细的工作计划和方案，确定参与实施的人员和机构。
3.2 实施阶段实施阶段是本工作方案的核心阶段，我们将按照计划逐步实施各项措施。
3.3 监测评估阶段为了确保实施效果，我们将在工作完成后对鄱阳湖的生态环境进行一段时间的监测和评估，随时发现并解决问题。
4. 预期效果本工作方案的预期效果有：•鄱阳湖生态环境得到有效保护和恢复；•鄱阳湖生态旅游产业和生态农业产业得到快速发展；•周边环境污染问题得到有效治理，居民生活环境得到改善。
鄱阳湖生态环境分析与可持续发展对策终极版
鄱阳湖区生态环境分析与可持续发展对策摘要鄱阳湖贵为中国第一大淡水湖，早就引起国际上的持续关注。
鄱阳湖自然保护区于1992年被列入了《国际重要湿地名录》。
本文通过对鄱阳湖区植被覆盖、生物多样性、土地利用方式、水情水势及泥沙等生态环境现状分析，指出了鄱阳湖区湿地植被退化比较严重、水土流失问题不断加剧、土地沙化情况日趋严重、旱涝灾害日益频繁、血吸虫病日益猖獗、生物多样性破坏严重等存在的主要生态环境问题；同时，以“科学发展观”为指导，从长远战略和全局角度出发，提出了鄱阳湖生态环境统筹布局、合理规划，合理开发、环境保护的若干对策与措施，为鄱阳湖生态环境的可持续发展提供了决策的参考依据。
关键词鄱阳湖；生态环境；可持续发展；对策1鄱阳湖简介鄱阳湖位于长江中下游以南，江西省北部，地理坐标为东经115°47′～116°45′、北纬28°22′一29°45′，跨南昌、新建、进贤、余干、鄱阳、都昌、湖口、九江、星子、德安和永修等市县。
是与赣江、信江、抚河、饶河、修水五大河流(以下简称“五河”)尾闾相接的类似盆状的天然凹地，受江(长江)、河(五河)水位的制约使水量吞吐平衡而形成的季节性的湖泊，洪、枯水位面积相差十几倍，1998年7月31日的最高水位22．59 m(吴淞高程)的湖面面积为4 070平方千米。
鄱阳湖区属亚热带潮湿的季风气候，年降雨量在1 400～1 900毫米之间，年平均气温为17.2℃，最低气温在1月份，平均为4．7℃，每年无霜期约为279天。
鄱阳湖是我国公布的首批国家重点湿地保护地之一，并于1992年被列入《国际重要湿地名录》，在保护生物多样性、长江中下游洪水调蓄控制等方面具有十分重要的意义。
鄱阳湖位于长江中、下游连接处，其东西衔接、承上启下的战略位置和贯通本区京九、浙赣铁路大动脉，对长江流域经济发展和江海一体的“T”形战略格局，具有十分重要的战略意义。
鄱阳湖流域的可持续发展对于江西乃至全中国的经济发展和生态建设也具有十分重要的意义。
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第 ２ 第 ４期 ３卷 ２１ ００年 ８月
江 西 金 融 职 工大 学 学 报
Ｊ ｕ Ｎ ｏ ｉｎ ｘ Ｆ ｎ ｎ ｅ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｍ ｆ ａ ｇ ｉ ｉ ａ ｃ ｏｌ ｅ Ｊ ｅ
Ｖｏ ｜ ｌ２３ ＮＯ． ４ Ａｕｇ ２ ０ ． ０１
加强流域综合治理
改善鄱阳湖生态环境
的角度提 出了一些措施 ， 力图通过流域综合 治理 的方式彻底 解决鄱 阳湖 的生态环境 问题 ， 寻求一条经济社会 和环
境 和谐 发 展 新 路 子 。
关键词 ： 鄱阳湖 ； 流域 ； 综合治理 ； 态环境 生 中图分类号 ：１４５ Ｆ２ ． 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６ ２— ５ ７ ２ １ ）４— ０４一ｏ １７ ５５ （０ ０ ０ ０ ６ ４
、
鄱 阳湖 湖 区生 态环 境 现 状
（ ） 一 森林植被破坏严重
从５ ０年 代 末 到 ８ 代 中期 ， 阳湖 区周 围 森 林 植 被 连 ０年 鄱
续３ ０多年不断被砍伐 ， 森林资源遭受 严重破坏 。８ 代 以 ０年
后， 虽然有所 好转 ， 是 ， 但 在经 济利润的驱动 下， 砍滥 伐现 滥
同时 ， 由于森林植 被覆 盖率低 ， 阳湖 流域水土 流失严 鄱 重， 滨湖地区现有 水土 流失 面积 约 ５万公 顷 ， 中轻 度有 其
１．９万公顷 ， １３ 中度有 ｌ．９万公顷 ， ９ｏ 强度有 ３ ８ ．６万公 顷 ， 极
象仍 时有发生 。不少 采伐迹地没有及时更新 ， 的成了疏林 有 地， 有的演替为灌草丛 ， 更有不少 地方 因长期连 续砍伐 而沦
，
森林 地表覆盖物少 ， 且多为酸性 针叶及其分解物 ， 无法形
（ ） － 湿地 面积 锐 减
成强势 的储养水源能力 ， 难以达到 良好的生态保 护效果 。 在“ 向湖要粮” 的观念指导下 ， 从建国初期至 ７ Ｏ年代末 ， 湖 区建圩 ３ １ ， ３ 座 面积 １４ ８０平方公里 ， 平均每年 围垦洲滩 面 积在 ６ ｏ平方公 里 以上 ， 区湿 地面积锐减 。据 实地调查 和 湖
积 为洲 地 。
量算 ， １２ 从 ９７年至 １８ ９ ８年的 ６ １年问 ， 湿地面积共 减少 面积 ３ ８７平方公里 ， １． 平均每年减少 ５ ２ ．２平方公里。湿地生态系
统功能严重退化 ， 湿地面积在萎缩 ， 化面积在扩大 ， 沙 湿地植
（ 物种受 到破坏 五） 物种受到破 坏主要表 现在 ： 一方面物 种消失 ， 由于鄱 阳 湖干旱导致湿地萎 缩 ， 鄱阳湖湿 地较常见 的水生 、 湿生 和沼
（ 湖区土地 沙化 、 三） 流失 呈增加趋势 据江西省国土资源厅遥感调查 ， 鄱阳湖区现有沙化土地
溉供 水、 保护水源的水利工程体 系 ， 力地促进 了 区域 经济 有 发展 和社会全 面进 步。但 速生杨 的吞 食 、 序采 砂、 无 工农 业
污染 ， 鄱阳湖的生态环境面临着 巨大挑战。
石 勇 ， 邱 华 ， 洪春 王
（ 上饶 市 委 党 校 ， 江西 上饶 ３４ ０ ３００）
摘要 ： 阳湖生态经济 区建设 上升 为国家战略后 ， 鄱 对鄱 阳湖生态环境的研究非常 火热 ， 这些研 究往往只 涉及到 生态环境 建设的某个方面， 还很 少有人从流域综合治理 的角度 审视鄱 阳湖的生 态环境建设 ， 文章从流域 综合 治理
鄱阳湖最大 丰水期 面积 ５ ０ １０平方公 里 ， 积约 为 ３０ 容 ０
被生物量减少 。以洲滩植被较为典 型的蚌湖为例 ， 其洲 滩苔
草 群 落 生 物 量 ，９ ５年 为 ２ ｏ １６ ５ｏ 平 方 米 ，９９ 年 为 ２ １ １８ ４６
亿立方米 ， 是我 国最 大的淡水 湖。流域面积 为 １． ６ ２万平方
公里 ， 占江西省国土面积 ９ ％左右 。新 中国成 立后 ， ７ 通过大 规模 的水利建设 ， 鄱阳湖地 区 目前 已初 步形成 防洪治涝 、 灌
克／ 平方米 ，９ ３—１９ １９ ９ ４年调查为 １１ ． ７ ６７克／ 平方米 ， 前后 ３ ０
年时间下降 了 ７３ ３克／ ８． 平方米 ， 其长势也远不如从前 。
一
强度 以上有 ０ ６ ． ９公顷 。严重 的水 土流 失 导致 土地 资源 退
化 、 态 环 境 脆 弱 ， 量 泥 沙 下 泄 淤积 于 鄱 阳湖 中。 生 大
（ 鄱 阳湖“ 四） 老化” 进程加快
根据 １５ － ２０ ９ ６ ０ ０年资 料分析 ， 鄱阳湖 多年平 均 泥沙淤 积量为 ８ ８万吨。同时 ， ８ 由于人 口膨 胀 ， 粮食 紧缺 ， “ 在 向湖 要粮 ” 思想 的指导下 ， 鄱阳湖 围垦现象严重 。据统计 ，９ ４— １５ １９ ９ ５年间因围垦使 鄱 阳湖水域 面积 缩小 了近 ２ ０ ０ ０平 方公
里 。泥沙淤积和围垦使湖面 由 ２ ０世纪 ５ ０年代 的 ５ ０ １０平方 公里缩小到 ３ ０ ００多平 方公 里 ， 容积也 由原来 的 ３０亿立 方 ０
米缩 小 到 ２ ０亿立 方 米 ， ６ 湖盆 对 洪 水 的 涸 蓄能 力 削 弱 近 ２ ％， ０ 湖床以 ２ ３毫 每年的速度增高 ， ． 很多 的水域 已经 淤
一
面积 ３ ８ ．９万公顷 ， 中固定 沙丘 ０ ６ 其 ．７万公 顷 ， 固定 沙丘 半 １３ ．６万公 顷， 流动沙丘 ０ ８ ．５万公顷 ， 沙化面积 占湖 区面积的
２２ ． ％以上 ， 占江西全省沙化面积 的３ ％ ， ０ 风化流沙每年还 以
３— ｍ 速 度 向 群 众 居 住地 和生 产 区推进 。２ ５ 【