城市规划15热点问题
城市规划问题与建议
城市规划问题与建议城市规划是指对城市的总体布局、功能分区、建筑设计、交通流动等要素进行合理组织和安排，以提高城市的居住环境、经济发展和社会活力。
然而，在城市发展的过程中，我们也面临着一系列的规划问题。
本文将探讨一些常见的城市规划问题，并提出相应的建议。
一、交通拥堵问题城市交通拥堵是一个普遍存在的问题，给人们的日常出行带来了很大的不便。
为了缓解交通拥堵，我们应该采取以下措施：1. 完善公共交通系统：加大对公共交通系统的投资和改善，提高公交车辆的数量和质量，增加地铁、轻轨等无轨交通的覆盖面积，以鼓励市民使用公共交通工具，减少私家车的使用。
2. 建设骑行和步行道路：为骑行和步行者提供更好的道路和设施，建设更多的自行车道和人行道，方便市民选择更环保和健康的出行方式。
3. 制定交通管理政策：采取限行、限号、堵途费等措施，引导市民错峰出行，减少高峰时段的交通流量，优化道路的利用效率。
二、环境污染问题城市发展过程中，环境污染成为一个不容忽视的问题。
如何改善城市环境质量，减少污染物排放，是当前亟需解决的问题。
1. 加强环境监管：加大对企业和居民生活排放污染物的监管力度，建立完善的环境监测系统，对违规企业和个人依法进行处罚。
2. 推广清洁能源：加大对清洁能源的开发和利用，替代传统的能源形式，如加快太阳能、风能等可再生能源的普及和应用。
3. 建设绿色空间：增加城市的绿化面积，建设更多的公园和绿地，为市民提供更多的休闲场所，并净化空气。
三、城市扩张问题随着城市发展和人口增长，城市扩张不可避免，但过度的城市扩张可能会带来一系列问题。
为了避免城市扩张带来的负面影响，我们需要做出以下努力：1. 控制城市规模：合理划定城市的建设边界，限制城市的无序扩张，避免形成过大的城市群和城市之间的空心化。
2. 提高土地利用效率：加强土地的综合利用，推动城市建设的紧凑型发展，提高土地利用的效益。
3. 强化城市功能分区：合理划分城市的功能分区，集中发展高效的商业区、产业区和居住区，减少人口流动和交通拥堵。
城市规划中存在的问题与改进建议
城市规划中存在的问题与改进建议一、引言城市规划是指按照一定的原则和方法，通过对城市中各种要素进行科学分析和合理配置，制定出对城市未来发展具有指导作用的规划方案。
然而，在现实生活中，我们可以发现一些城市规划中存在的问题，如不合理的土地利用、交通拥堵、环境污染等。
本文旨在分析这些问题，并提出改进建议。
二、不合理的土地利用1. 城市扩张过快导致资源浪费：许多城市过度扩张，大量农田被开发成商品房和工业园区，导致农田资源减少，给农业生产带来影响。
2. 低效的土地利用模式：许多地方存在大量闲置土地和废弃厂房，造成资源浪费且影响了整个区域的形象。
改进建议：1. 合理控制城市扩张速度：政府应加强对土地使用计划的管理，避免盲目扩张，保护好农田等可再生资源。
2. 提高土地使用效率：政府可以采取措施鼓励土地闲置者进行合理利用，比如提供土地租金减免、引导企业入驻等。
三、交通拥堵问题1. 城市道路设计不合理：许多城市在规划道路时未考虑到交通流量增长，导致道路容量不足，交通拥堵严重。
2. 缺乏公共交通设施：许多地方缺少高效的公共交通系统，造成了大量私家车上路，进一步加剧了交通拥堵问题。
改进建议：1. 加强城市道路规划建设：城市规划部门应根据当前和未来的交通需求进行综合考虑，在规划过程中确保道路容量与交通流量相匹配。
2. 发展绿色出行方式：政府应大力发展公共交通系统，并加大对轨道交通等可持续出行方式的投资，鼓励居民使用公共交通工具。
四、环境污染问题1. 工业区与居住区不分离：许多城市中工业区和居住区没有明确界线，导致污染物扩散到居民区域，严重影响居民健康。
2. 缺乏有效的污染治理措施：尽管一些城市制定了环保政策，但在执行和监管方面存在不足，导致环境污染得不到有效控制。
改进建议：1. 严格工业与居住区的划分：政府应加强工业用地和居民用地的规划管理，避免两者混杂，保护好居民健康。
2. 强化环境执法力度：政府应加大对企业的环境监管力度，确保相关环保政策能够得到有效执行。
城市规划问答题
城市规划问答题城市规划是指对城市的发展进行有序、合理的规划和设计，以实现城市的可持续发展和提高居民的生活质量。
下面是关于城市规划的一些常见问题及详细回答：1. 什么是城市规划？城市规划是指对城市的发展进行有序、合理的规划和设计，包括土地利用规划、交通规划、环境规划、经济规划等方面。
通过科学的规划，可以提高城市的空间布局、交通系统、环境质量和人居条件，实现城市的可持续发展。
2. 城市规划的目标是什么？城市规划的目标是实现城市的可持续发展和提高居民的生活质量。
通过合理的土地利用、优化的交通系统、良好的环境质量和丰富的公共设施，使居民能够享受到便利的交通、舒适的居住环境和丰富的文化、娱乐设施。
3. 城市规划的步骤有哪些？城市规划的步骤包括问题诊断、目标设定、方案设计、评估和实施等。
首先，需要对城市当前存在的问题进行诊断，包括土地利用不合理、交通拥堵、环境污染等。
然后，根据问题诊断的结果，设定城市规划的目标，明确要达到的效果。
接下来，进行方案设计，包括土地利用布局、交通网络设计、环境保护措施等。
设计完成后，需要进行评估，评估方案的可行性和效果。
最后，将方案付诸实施，并进行监测和调整。
4. 城市规划中的土地利用规划是什么？土地利用规划是城市规划中的重要组成部份，主要目的是合理利用土地资源，实现城市的可持续发展。
土地利用规划包括确定不同区域的功能定位，如居住区、商业区、工业区、公园绿地等，以及确定各个区域的用地面积和容积率等。
通过合理的土地利用规划，可以提高城市的空间效益和资源利用效率。
5. 城市规划中的交通规划是什么？交通规划是城市规划中的重要组成部份，主要目的是优化城市的交通系统，提高交通效率和便利性。
交通规划包括道路网络设计、公共交通系统规划、非机动交通系统规划等。
通过合理的交通规划，可以减少交通拥堵、提高交通安全，同时也可以降低交通对环境的影响。
6. 城市规划中的环境规划是什么？环境规划是城市规划中的重要组成部份，主要目的是保护和改善城市的环境质量。
城市规划15热点问题
郊区化一、定义（suburbanization ）一个城市发展受向心力、离心力的推动，两种力量相互消长，导致城市发展呈阶段性，郊区化是城市在经历了中心区绝对集中，相对集中之后的一种离心分散阶段。
郊区城市化：郊区转化为城市地区（用地、职业、经济、生活方式），是城市扩大和农业地区非农活动向郊区集散的结果。
城市郊区化：中心区经济活动和人口迁移到郊区的结果。
郊区城市化，即郊区转化为城市地区，包括农业用地向非农业用地转化，纯农户向兼农户或非农户转化，农村经济由以第一产业为主向以第二、第三产业为主转化．农村生活方式向城市生活方式转化。
显然．它是城市向心增长的结果，是城市化的一种表现形式。
城市的扩大必然引起郊区变成城市，即郊区的城市化。
郊区城市化主要不是中心区经济活动和人口迁移到郊区的结果，而是城市扩大和农业地区非农活动向郊区集聚的结果。
城市郊区化，指人口、就业岗位和工商业等从大城市的中心区向郊区迁移的过程。
二、表现 相对分散——郊区化征兆绝对分散——郊区化典型标志三、中外郊区化比较1、 背景相同：人民富裕、交通改善、土地极差地租推动逆城市化再城市化不同：西方——始于1920’s，兴于1950’s—1960’s。
中国——始于由计划经济向市场经济过度的1980’s，经济水平、交通不及西方。
2、动力离少数民族越来越多的市中心。
较富有阶层主动积极．．．．郊区化。
3、表现：西方：1）富有阶级、中产阶级外迁2）居住郊区化先于工业郊区化3）郊区阶层分异严重4）远郊居住5）大城市空心化6）多核心模式中国：1）一般市民外迁2）居住郊区化滞后于工业郊区化3）近郊居住（由于交通不便）4）中心区更加繁荣5）仍有单中心结构、郊区设施较弱四、睿智增长（smart growth）西方为解决郊区化出现问题（环境恶化、空心化、公共投资费用上升、阶层分化）而采取的措施。
强调限制城市外围发展，注重发展现有城区，紧凑模式土地利用、混合土地利用目的：1）城市发展使人收益；2）经济、环境、社会公平；3）新旧城区都有投资机会，良好发展是可持续发展的必然阶段，借鉴了新城市主义一些基本理性追求特征：保护绿色空间、解决交通拥挤、公众参与、社区协作、增强城市竞争力、紧凑、混合使用土地五、中国郊区化利弊利：1）疏解中心区过密人口，改善人居环境2）分散不适合在城市中心区发展工业企业，缓解环境污染3）有利发挥城市中心区区位优势，获得更高土地利用效率，实现更有效城市中心职能。
城市规划中存在的问题与整改对策 (3)
城市规划中存在的问题与整改对策一、城市规划中存在的问题随着城市化进程不断加速，城市规划成为了当代都市发展的重要环节。
然而，在城市规划过程中，我们也面临着一系列的问题和挑战。
以下将从土地利用不合理、交通拥堵、环境污染及社会矛盾等方面来分析当前城市规划存在的问题。
1. 土地利用不合理在许多城市中，土地资源有限而需求众多，土地利用不合理是一个普遍存在的问题。
首先，大量的农田被开发为房地产项目，导致农业产能下降和粮食安全受到威胁。
其次，一些城市出现了高密度建设区与低密度建设区之间的明显差异，增加了基础设施建设和交通拥堵等压力。
2. 交通拥堵城市快速发展带来了人口增长和车辆保有量上升的问题，这往往导致交通拥堵。
道路狭窄且供不应求使得出行时间大大延长并削弱了生活质量。
公共交通系统缺乏改善和覆盖范围不广，导致个人汽车使用量增加。
这种交通拥堵不仅浪费了大量的时间和资源，还对城市环境产生了负面影响。
3. 环境污染在城市规划中，环境保护经常被忽视或被牺牲以换取经济发展。
工业和交通对空气质量造成了重大影响，尤其是二氧化碳排放的增加导致全球气候变化问题日益严重。
此外，水体受到污染、垃圾处理不当、噪音和光污染等都是城市规划过程中需要解决的环境问题。
4. 社会矛盾城市规划还要考虑社会保障、公共服务设施和住房问题。
然而，在现实中，一些城市存在着聚居区差距明显、富贫分化严重的问题。
许多低收入家庭无法承受高昂的住房价格，并被迫居住在条件恶劣的区域。
这种不公平现象引发了社会矛盾和紧张局势，需要通过合理的城市规划来解决。
二、整改对策针对上述存在的问题，城市规划需要积极采取相应的整改对策，以实现可持续发展和提高居民生活质量。
1. 土地利用合理化城市规划者应该更加注重土地的可持续利用。
通过建立严格的土地规划和管理制度，限制农田占用，并优化土地使用结构。
在城市中心区域适当增加绿地和公共设施，提高土地利用率和空间效率。
2. 交通优化为缓解交通拥堵问题，城市规划需要重视多元化的交通方式，并鼓励人们使用环保型出行方式。
城市规划中存在的问题和城市发展方向
城市规划中存在的问题和城市发展方向一、引言随着经济和人口的快速增长，城市规划成为了现代城市管理的重要组成部分。
然而，在城市化过程中，我们也不可避免地面临一些问题和挑战。
本文将从城市规划存在的问题和城市发展方向两个角度进行探讨。
二、城市规划存在的问题1.土地使用效率低下：在很多城市，土地使用率远低于其潜力，大量土地被浪费。
这主要体现在片区内混杂着大片废弃工业用地、空置土地以及低效农业用地。
2.交通拥堵问题：随着私家车数量的激增，部分城市面临严重交通拥堵问题。
城市规划需要加强对公共交通系统建设的考虑，提高道路网络设计与交通流量调控能力。
3.环境污染：不合理的工业布局以及车辆尾气排放等问题导致了环境污染。
城市规划应将环保作为核心内容进行考虑，并促进绿色能源利用及建设生态友好型建筑。
4.社会空间分割：城市规划中存在的问题之一是社会空间的分隔。
住宅区和商区、不同社会阶层之间的距离产生了引发社会不公正和差距的问题。
三、城市发展方向1.可持续发展：城市应以可持续发展为导向，从经济、环境和社会三个方面进行平衡考虑。
提倡循环经济，推动资源有效利用，并降低对环境的负面影响。
2.混合功能区域规划：建立多功能区域规划模式，将居住、工作和娱乐等元素有机地结合在一起，减少人群流动性和交通拥堵，提高土地利用效率。
3.公共交通优先政策：加强公共交通系统建设，在城市规划中将公共交通视为主要出行方式。
同时鼓励非机动出行，加大对自行车道和步行街的投资力度。
4.生态环境保护：充分利用现代科技手段，推进绿色能源利用及建设生态友好型建筑。
同时，在城市规划中增加绿地面积和水系布局，改善城市生态环境。
5.社区共建共享：鼓励社区规划参与，让居民参与城市发展的决策过程。
通过共同努力，形成积极、和谐的社区氛围，增加居民对城市的归属感和满意度。
四、结论城市规划是一个复杂而且长期性的过程，在其中存在一些问题和挑战。
然而，只要我们能够准确把握城市发展方向，并采取合适的措施来解决问题，就可以实现城市可持续发展的目标。
当代城市规划热点的问题
当代城市规划热点问题当代城市规划热点问题——城镇化l 基本概念城镇化农业人口和农业用地向非农业人口和城市用地转化的现象及过程。
包括：（1）人口的职业转变：由农业转变为非农业的第二、第三产业，表现为农业人口减少，非农业人口不断增加；（2）产业结构转变：第一产业比重下降，农业生产现代化，农村剩余劳动力转向城市第二、第三产业；（3）土地及地域空间变化：农业用地转化为非农业用地，由分散、低密度的居住形式转变为集中成片、高密度的居住形式，从与自然环境接近的空间转变为以人工环境为主的空间形态。
三农问题三农问题是指农业、农村、农民这三个问题，是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题。
（1）农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低；（2）农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达，基础建设不足等；（3）农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大。
新农村建设增强政府对农业和农村投入，扩大财政对农村覆盖范围和农村基础设施的投入，强调以工促农、以城带乡。
包括：（1）生产发展：是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。
建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。
如果基础不牢固，大厦就无从建起。
如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。
（2）生活宽裕：是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。
只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。
（3）乡风文明：是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。
只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。
（4）村容整洁：是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。
社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。
城市规划中存在的问题与整改策略
城市规划中存在的问题与整改策略在现代社会，城市规划是确保城市可持续发展的重要手段之一。
然而，在城市迅猛发展的过程中，我们也面临着许多与城市规划相关的问题。
这些问题不仅影响到人们的生活质量，还对环境和资源造成了巨大压力。
本文将探讨当前城市规划中存在的问题，并提出相应的整改策略。
一、土地资源浪费及环境破坏1.1 土地资源浪费在城市快速扩张的过程中，很多地区出现了大规模、低效用地开发。
例如，在某些城市，大片农田被工业园区或新建小区所取代，导致了大面积耕地流失。
此外，没有进行合理利用和开发的空置土地也屡见不鲜。
解决这个问题需要加强土地使用权管理和确立政府主导下的土地指标系统。
通过严格控制土地供给、推动节约集约用地等方式来避免土地资源浪费。
1.2 环境破坏随着人口增长和经济发展，许多城市面临着严重的环境问题。
空气质量下降、水污染、垃圾固废处理不当等都对人们的健康和生活环境造成了威胁。
整改策略包括加强环境监测和治理，推行绿色出行方式，制定更为严格的环保法规以及增加环保投入等措施。
此外，还应鼓励市民积极参与环保行动，并提高环保意识。
二、城市交通问题2.1 拥堵和交通安全问题城市交通拥堵是许多大城市面临的共同问题。
随着私家车数量激增，道路容量有限，交通拥堵现象日益严重。
同时，由于违章现象普遍存在以及道路建设和管理不到位，交通事故频发。
为了解决这些问题，政府可以采取一系列可行的措施。
例如，提高公共交通系统的覆盖面和服务质量以吸引私家车用户转乘，优化道路网络布局，并加强交通管理部门执法力度以减少违章行为。
2.2 不平衡的交通发展在一些城市中存在着区域之间交通发展不平衡的问题。
尽管城市规划中已经规划了许多新区和园区，但由于交通设施建设滞后或无规划，这些区域的居民难以享受到便捷的交通服务。
解决这个问题需要在城市规划中注重交通设施布局的合理性和完善性。
政府可以加大对交通基础设施建设的投入，并完善公共交通系统与其他交通方式的衔接，以确保不同区域之间的交通发展平衡。
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v1.0 可编辑可修改郊区化一、定义（suburbanization）一个城市发展受向心力、离心力的推动，两种力量相互消长，导致城市发展呈阶段性，郊区化是城市在经历了中心区绝对集中，相对集中之后的一种离心分散阶段。
郊区城市化：郊区转化为城市地区（用地、职业、经济、生活方式），是城市扩大和农业地区非农活动向郊区集散的结果。
城市郊区化：中心区经济活动和人口迁移到郊区的结果。
郊区城市化，即郊区转化为城市地区，包括农业用地向非农业用地转化，纯农户向兼农户或非农户转化，农村经济由以第一产业为主向以第二、第三产业为主转化．农村生活方式向城市生活方式转化。
显然．它是城市向心增长的结果，是城市化的一种表现形式。
城市的扩大必然引起郊区变成城市，即郊区的城市化。
郊区城市化主要不是中心区经济活动和人口迁移到郊区的结果，而是城市扩大和农业地区非农活动向郊区集聚的结果。
城市郊区化，指人口、就业岗位和工商业等从大城市的中心区向郊区迁移的过程。
逆城市化二、表现相对分散——郊区化征兆绝对分散——郊区化典型标志三、中外郊区化比较1、背景相同：人民富裕、交通改善、土地极差地租推动不同：西方——始于1920’s，兴于1950’s—1960’s。
中国——始于由计划经济向市场经济过度的1980’s，经济水平、交通不及西方。
2、动力离少数民族越来越多的市中心。
较富有阶层主动积极．．．．郊区化。
中国：计划向市场经济转变—→土地有偿使用制度—→3、表现：西方：1）富有阶级、中产阶级外迁2）居住郊区化先于工业郊区化3）郊区阶层分异严重4）远郊居住5）大城市空心化6）多核心模式中国：1）一般市民外迁2）居住郊区化滞后于工业郊区化3）近郊居住（由于交通不便）4）中心区更加繁荣5）仍有单中心结构、郊区设施较弱四、睿智增长（smart growth）西方为解决郊区化出现问题（环境恶化、空心化、公共投资费用上升、阶层分化）而采取的措施。
强调限制城市外围发展，注重发展现有城区，紧凑模式土地利用、混合土地利用目的：1）城市发展使人收益；2）经济、环境、社会公平；3）新旧城区都有投资机会，良好发展是可持续发展的必然阶段，借鉴了新城市主义一些基本理性追求特征：保护绿色空间、解决交通拥挤、公众参与、社区协作、增强城市竞争力、紧凑、混合使用土地五、中国郊区化利弊利：1）疏解中心区过密人口，改善人居环境2）分散不适合在城市中心区发展工业企业，缓解环境污染3）有利发挥城市中心区区位优势，获得更高土地利用效率，实现更有效城市中心职能。
4）带动郊区乡村发展弊：1）近郊化导致规划中城郊隔离，绿带被蚕食2）工薪阶层外迁，无私家车，有车的高薪阶层不外迁，造成不合理交通流，给城市交通带来压力。
3）中心区更新改造对历史风貌的挑战4）花园别墅泛滥5）外迁工业分散、缺乏组织、污染扩散六、措施1、公共交通系统2、利用市场机制完善城市空间，形成多核心结构，中心城与郊区共同繁荣，防止市中心空洞化3、居住与产业同步郊区化4、保留郊区非建设用地（如绿地），保护生态环境5、政府在旧区改造和郊区化上的政策引导，资金平衡6、多、高层高密度为住宅建设方针7、合理布局外迁企业老龄化1.老龄化的定义、带来的社会问题（社会心理学130-133页）老龄化社会的定义是指老龄人口在社会总人口达到一定比例时的社会，而不是有老龄人组成的社会。
带来的社会问题：1.社会生产力弱化，又生产型社会向消费型社会转化。
老年型消费2．社会活力下降 3. 老年服务设施增加 4. 引发农村劳动力进一步向城市转移2.我国老年人独有的特点（社会心理学132页）此题太偏。
应该问我国老龄化的特点1。
发展速度快 2。
绝对数量大 3。
地区差异大3.城市规划、居住区建设对于老龄化问题的对策（社会心理学138-139页）城市规划的对策：1．建设支持居家养老的社会物质环境，具有深远的经济和社会意义2．建设支持居家养老的政策环境。
退休养老自我保障制度的建立。
对老龄人群及老年家庭的住房需求进行预测，发展适合老年人以及老年人与子女可分可合的住宅类型。
3．发挥社区养老的基础性支持作用。
在物质设施，生活服务，医疗照顾等方面应充分考虑老年人口的特殊需求。
社区规划对老龄化社会的适应：1．老年家庭结构和户型。
2．老年家庭居住模式：传统伦理美德“大家庭”与年轻人现代生活追求。
3．社区规划的结构应对。
4．社区管理组织和适宜就业岗位：潜能与经济收入5．文化娱乐健身设施：多层次、综合性/服务半径/结合儿童活动场所6．居住建筑设计的研究：老年公寓/托儿所/敬老院7．社会保险制度的建立养老保险体制社会福利体制特殊养老赡养制度：孤寡/军烈属各种社会专项基金国家法律的相关内容：“老年人保障法”/道德与法律的约束（吴志强在2003年10月29日星期三的讲课上提到了以上的热点问题：城市发展的两大趋势是：1．城市化中国的城市化现状2．全球化另外两个热点问题是：1．网络化即信息化2．市场经济下的城市和城市规划增加的问题：市场经济条件下中国城市规划的任务（王静霞城市规划2002/6/14）1 管理好城市的公共资源，保障城市公共利益的实现。
城市建设是对公共资源的占用过程。
市场经济条件下，城市建设既有以经营为目的的开发行为，也有以社会环境效益为目的的公益性建设行为。
政府在城市土地、空间配置中占有主导地位，并通过城市规划确定哪些用地用于公益性建设，哪些用地用于市场化开发，从而保障城市的合理发展；在社会层面，通过社会服务基本设施，保障生活在城市里每个人的基本生存条件；在经济层面通过垄断一级市场来调控土地一级市场和房产价格，发挥政府对房地产市场的调控作用，管理好城市的公共资源是实现城市社会公平的首要条件。
2 协调好各种利益主体之间的矛盾，平衡社会各阶层的需求。
随着投资多元化，计划体制下的使用权改变为财产权，使用者之间的功能性矛盾演变为所有者之间的财产矛盾。
市场条件下的商业开发行为总是倾向于追求利益的最大化，并不惜牺牲城市的整体利益和其他利益主体的权益。
这就要求城市政府在保障经济发展的同时，承担起对各个利益主体经济行为的规范和管制职能，以及各种利益的保护和协调职能；城市规划按照土地利用规律和开发项目的类型、特征、对外部环境的要求及对外部的不良影响等，确定各项控制指标和约束条件，从而使商业开发行为受到严格约束，也使商业开发土体的合法权益受到保障。
因此，城市规划承担着规范开发行为的市场规则功能。
3 有效经营城市资产，协调资源、环境等目标。
市场经济条件下，城市政府有责任使城市的整体效益得到提升。
这也是衡量城市规划工作成功与否的标志之一。
但是，经济全球化带来了资本的自由流动，城市之间的竞争更为激烈，地方政府为了获取更多的投资，使经济效益最大化，往往将城市经营作为唯一的目标，城市的环境保护被忽视，影响了城市的长远利益。
城市规划作为一项政府综合协调各类资源的主要手段，通过土地和城市各类公共设施的配置，在促进经济发展的同时，在有效保护资源等方面也具有不可替代的作用。
4 处理好局部与整体的关系，维护城市的整体利益。
随着行政体制改革，分税制实施以及各种开发区、园区的设置，各级政府的经济利益和财政责任明晰化，区域内、城市内行政层次变为利益层次，各层次都出现了越来越多的权利和利益相对独立的行政主体。
政府层面的利益多元化是市场经济的趋势，但需要政府通过城市规划进行纵向与横向的整合与管制，使整体利益和局部利益得到优化，防止利益分散化给区域与城市长远发展的整体利益造成负面影响。
5 明晰各级政府事权，规划管理实行依法行政。
市场经济条件下，城市规划面对的是众多的利益主体，因而，依法规划和依法管理是城市政府有效管理城市的重要手段。
当前，城市经济增长的速度和城市建设的规模是前所未有的，这要求政府在提高行政效率的同时，改善规划管理，坚持依法行政，任何随意改变规划、违反规划，甚至放弃规划管理的行为都是不允许的。
6 处理好开发与保护的矛盾，保障城市的文化传承。
由于城市土地市场的建立，城市土地效益最高的地区往往也是大量历史遗存最集中的城市中心地区和展示城市风貌的特色地区，城市政府和开发商为追求经济利益，以牺牲人文资源为代价，进行商业开发，近几年，此类现象很为严重。
因而，正确处理文化传承与开发建设的关系是市场经济条件下城市规划工作的重要组成全球化一、背景历史演变背景：二战之后，60年代以来，劳动分工国际化，国际贸易全球化，世界经济一体化，经济区域集体化。
历史演变：约翰弗雷德曼 1986 《世界城的遐想》法艾斯坦 1990 《世界经济的变化与城市重构》金 1990 《全球城》萨森 1991 《全球城》二、相关名词（Global City）即世界城市（World City）。
全球范围内起到世界或世界某一大区域的经济枢纽作用，并具有高度现代化的基础设施与国际服务活动的功能，世界主要的跨国公司与金融机构高度集中，城市人口规模大部分在500万人以上的超级都市，有的已成为超大型城市群的核心城市。
1、哥特曼的论说：三大判别指标：人口——首要因素；高强度脑力劳动产业——高等级服务职能；政治权利——大国的政治权利中心。
2、弗里德曼的论说：1986年7大著名论断和假说，是研究世界城市的最重要基础：①与世界经济的融合；②全球资本的空间组织基点；③全球经济的控制能力；④国际资本的积累之地；⑤国际和国内移民的终点；⑥空间和阶层的两极分化严重；⑦增长带来的社会代价大且快。
1995年世界城市5个特征：①是组织全球经济体系的终点，是地域、国家和国际经济的具体表达；②世界经济积累的地方，但与世界大部分人口和地区隔离；③是高度城市化和高度经济和社会活动的地方；④具有等级层次，可按经济控制能力分等；⑤控制世界经济的是跨国资产阶级。
（International Metroplis）国际化程度很高，但没到世界城市的水平，在人、财务、信息和整体文化等方面进行的跨国活动不断增强，其辐射力、吸引力影响到国外城市。
国际性城市动力因素：①国际贸易扩大；②国际劳动地域分工加深；③跨国公司扩展；④信息技术与产业发展；⑤金融业务扩大；⑥外国直接投资和委托贸易增加；⑦信息经济一体化。
20世纪70年代完成城市化进程（城市化水平≧70%），步入后城市化阶段（城市更新换代），发展中国家还处于从起步到快速发展的过渡期（城市化水平转折30%），发展中国家、新兴工业国家快速城市化及发达工业国家城市化衰退，提出了整个人类居住环境和生活方式重大变革。
移，经济活动中心全球性聚集，促使全球城市体系的多极化，中心城市更加发展，以实现其对全球经济的控制和运作，城市中心区的结构建筑综合体组织以实现更高效率，发达国家城市更新，发展中国家快速工业化。
三、发展趋势城市产业结构重组：1、制造业比例急剧下降，以批发零售、金融、保险、房地产和服务业等第三产业比例越来越大；2、就业、收入两极化形成社会空间隔离；3、改变发展中国家劳动力传统分布模式，外来资本使发展中国家劳动力对外资高度依赖，廉价。