南京开发报建实施细则
南京建筑方案报批流程
南京建筑方案报批流程南京建筑方案报批流程是指在南京市内，对建筑方案进行报批的一系列流程和审批程序。
建筑方案报批的目的是确保建筑设计符合国家相关法规和规定，保证建筑施工的质量和安全。
南京建筑方案报批流程主要分为以下几个步骤：1. 准备材料首先，建筑设计单位需要准备相关的图纸、土地使用证、规划许可证、勘察报告、施工图等一系列的申请材料。
这些材料需要包括建筑设计的平面布置图、立面图、剖面图等方案设计图纸，以及建筑设计的参数计算、施工图纸等。
2. 提交报批申请建筑设计单位在准备好所有报批所需材料后，将其递交给南京市住房和城乡建设主管部门，即南京市房地产及房地产开发监管局。
申请材料需按照相关规定进行分类、编号，并填写《建筑工程设计文件审查申请表》。
3. 审查和初审南京市房地产及房地产开发监管局接受建筑方案报批申请后，开始进行审查工作。
根据提交的材料，审查人员对建筑方案的合规性、安全性、符合性等进行评估。
如果发现问题或需要修改的地方，会要求建筑设计单位进行相应的修改和调整。
完成初审后，将在10个工作日内予以初审结论。
4. 补充材料在初审过程中，审查人员可能会要求建筑设计单位提供补充材料，以解决初审中发现的问题。
建筑设计单位在规定的时间内补充所需材料，并重新提交给审查部门。
审查部门在收到补充材料后，进行再次审查。
5. 报建评审当审查人员对建筑方案确保合规后，会将审查结果和意见书报送南京市城乡规划管理部门。
城乡规划管理部门将组织专家评审委员会审议建筑方案。
专家评审委员会由相关领域专家组成，对建筑方案进行严格评审，并形成评审意见。
6. 报批备案经过专家评审委员会的评审后，南京市城乡规划管理部门将形成报批备案意见，并将其送交南京市住房和城乡建设主管部门。
主管部门审核意见合格后，将发放建设规划许可证和工程施工许可证，并对建筑方案进行备案。
7. 监督检查建筑方案通过报批并备案后，建筑设计单位需要在施工过程中按照报批的设计方案进行施工。
开发报建工作制度
开发报建工作制度一、总则第一条为规范房地产开发项目报建工作，确保报建工作顺利进行，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本市行政区域内房地产开发项目的报建工作。
第三条房地产开发项目报建工作应当遵循合法、合规、公开、公平、公正的原则。
第四条市住房和城乡规划建设部门负责房地产开发项目报建工作的指导和监督。
二、报建流程第五条房地产开发项目报建工作流程分为以下几个阶段：1. 土地使用权取得阶段：包括土地招标、拍卖、挂牌等程序。
2. 项目立项阶段：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等文件的编制和报批。
3. 规划设计阶段：包括建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、修建性详细规划等文件的编制和报批。
4. 施工图设计阶段：包括施工图设计、消防、卫生防疫、环保、绿化、交通、民防等部门的审核和报批。
5. 施工许可阶段：包括建筑工程施工许可证的申请和发放。
6. 竣工验收阶段：包括建设工程规划验收、环保、人防、消防、卫生学等各专业验收以及竣工验收备案。
7. 产权登记阶段：包括商品房的确权和产权登记。
第六条房地产开发项目报建工作应当严格按照以下程序进行：1. 项目单位应当根据项目性质、规模和投资额，向相应的部门提交项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等文件。
2. 规划设计阶段：项目单位应当根据项目选址意见书，编制修建性详细规划，并向市规划和建设部门报批。
3. 施工图设计阶段：项目单位应当根据修建性详细规划，编制施工图设计文件，并向相关部门报批。
4. 施工许可阶段：项目单位应当向市住房和城乡规划建设部门申请建筑工程施工许可证。
5. 竣工验收阶段：项目单位应当组织工程竣工验收，并向相关部门报批。
6. 产权登记阶段：项目单位应当根据竣工验收备案证明，向不动产登记部门申请商品房产权登记。
三、报建材料第七条房地产开发项目报建所需材料包括但不限于以下内容：1. 项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等文件。
房地产开发报建各收费
延长执行至2006年12月31日
12
建设
基金
散装水泥专项资金
国函[1997］8号，财综字［1998］157号,财综［2000］8号、1999年省政府令第158号，苏财综［1999］69号，苏财综［2001］19号，财综[2002］23号,财综[2002］33号,苏财综［2002]92号，苏政发［2002]105号，财综函［2006］1号
建筑工程必经程序
7
建设
经营服务
建设工程交易服务费
苏价服［2006］12号，扬价工［2006］38号 （外商投资企业减半收取）
1、为各类建设工程施工(含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目，由招标单位支付30％，中标单位支付70％，经济适用房减半收取。按照交易中心类别和中标价收取，具体标准为：（1）中标价200万元(不含200万元）以下的，三类4800元，二类4950元，一类5150元；（2）中标价200-500万元（不含500万元，下同)，三类6800元，二类7150元，一类7500元；(3）中标价500—1000万元(不含），三类10000元，二类10500元，一类11000元;（4）中标价1000-1500万元（不含），三类12500元，二类13500元,一类14500元；（5）中标价1500-3000万元(不含），三类15500元，二类16500元,一类17500元；（6)中标价3000—5000万元（不含），三类18000元，二类20000元，一类22000元；（7）中标价5000—1亿元(不含)，三类23000元,二类26000元，一类29000元;（8）中标价1-5亿元（不含）,三类31000元，二类35000元，一类39000元；（9）中标价5亿元及以上,三类40000元，二类45000元，一类50000元。2、勘察、设计、监理的招标项目,不论交易中心的类别，中标价在10万元（含10万元）以下的，每宗2000元,10万元以上的，每宗3500元。支付比例参照招标发包工程标准执行。
南京市项目报批流程及技术要求
南京市项目报批流程及技术要求南京市项目报批流程及技术要求一、项目方案设计阶段:a、根据规划局提供的正式规划要点进行报批方案设计；b、召开方案设计专家会，确定最终实施方案，并提出具体方案优化和修改意见，形成正式的会议纪要和文件。
二、正式报规划总图:设计单位根据会议纪要完善方案，形成方案册一套、做数字报建（包括数字报建自审表、面积汇总表、各单体面积指标表）、完成总图设计（蓝图两套）、项目各单体平立剖电子图纸。
甲方需要提供设计单位以下资料：项目建设用地范围电子地形图及红线图；国土部门核发的国有土地使用许可证（包括界址点及各点的坐标）；发改委核发的项目立项批文;项目及周边市政条件、规划设计要点。
甲方需要准备的报批材料：建设单位《中华人民共和国组织机构代码证》复印件、建设项目基本信息表、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》、规划设计要点。
二、正式报批单体设计：设计单位根据规划局批复的《总平面图设计审定意见书》修改完善方案，形成方案册一套，方案图纸（蓝图）两套，数字报建（包括数字报建自审表、面积汇总表、各单体面积指标表）。
甲方需要提供设计单位以下资料：规划局批复的《总平面图设计审定意见书》、各单体功能及面积要求（计算停车等经济指标的依据）、建设单位对单体设计的书面确认函、结构和设备选型的确认函。
南京市人防办结合民用建筑修建防空地下室行政许可决定书.甲方需要准备的报批材料：建设单位《中华人民共和国组织机构代码证》复印件、建设项目（单体）基本信息表、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》、规划设计要点。
三、正式报批单体节能设计：设计单位根据国家及地方相关法律、法规的规定完成单体节能设计图纸一套，《江苏省建筑设计方案节能审查要点》、《江苏省建筑设计方案节能设计审查表》、《江苏省建筑设计方案节能设计专项说明》。
甲方需要提供或确认设计单位以下资料：建筑单体所采用的墙体、门窗以及保温等材料以及设备选型（包括空调等能源形势）。
开发报建实施细则
开发报建实施细则开发报建实施细则为了规范开发建设活动，保护生态环境，促进城市可持续发展，各级政府出台了一系列的规划和法规，其中包括了开发报建实施细则。
开发报建实施细则是一份制定了规划、审批、监管等环节的操作指南，它在开发建设过程中，对开发企业或个人的行为进行监督、指导，以避免环境破坏和公共资源的浪费。
一、规划报建1.申报单位必须提交项目可行性研究报告、环境影响评价报告等相关文件，以确保项目的可行性、安全性和环保性。
2.申报单位应当预留足够的土地储备，减少资源浪费。
3.申报单位应当按照国家和地方有关规定制定相关的开发规划，并与当地政府进行对接，以确保规划的有效性。
二、土地出让1.土地出让程序必须合法合规，拍卖或招标必须依据相关规定实施。
2.土地出让须经过政府的审批，并支付相应的土地出让费用。
3.土地使用条件必须符合城市总体规划，保障公共资源的利用。
三、建设用地1.建设用地必须符合国家的土地利用政策，符合城市总体规划。
2.建设用地必须具备清晰明确的界限和范围，避免出现超限、超建等违规行为。
3.在建设过程中，必须妥善安置在建设用地上的农民或其他居民，并合理安排他们的生产和生活。
四、建设监管1.在建设过程中，必须严格执行相关的建设标准和施工规范，以确保建设品质。
2.建设过程中必须注意安全生产，严功保障施工人员的生命安全。
3.在建成后，必须通过验收，确保建筑物的质量符合建设标准和施工规范。
五、环境保护1.保护生态环境是开发建设工作的重要任务，必须采取科学合理的环境保护措施，减少生态破坏。
2.在建设过程中，必须注意环保问题，避免影响环境资源。
3.建设项目必须的完成环保设施的建设，并按规定定期进行检查和维护。
六、社会责任1.开发企业必须遵守国家法律和道德规范，不得违法违规。
2.开发企业必须履行社会责任，关注和支持当地经济发展和民生福祉。
3.开发企业必须积极参与公益活动，为推动社会进步做出贡献。
总之，开发报建实施细则是开展开发建设活动必不可少的参考。
开发报建实施细则(详细完整版)
开发报建实施细则开发报建实施细则是用于指导和规范开发项目报建工作的一套操作规程。
下面是详细完整版的开发报建实施细则：一、总则为规范开发项目的报建工作，加强对开发项目的管理和监督，确保项目的合法性和可行性，特制定本开发报建实施细则。
本细则适用于所有开发项目的报建工作。
二、工作内容1．报建前准备(1)项目立项：根据项目的需求和规划，进行项目立项，并确定项目的基本信息、目标和范围等。
(2)项目论证：对项目进行论证，包括市场分析、财务评估、风险评估等，确保项目的可行性和经济效益。
(3)土地使用：确保项目有合法的土地使用权，并进行土地审批和手续办理。
2．报建材料准备(1)项目报告：编制详细的项目报告，包括项目的背景、目标、规模、造价、工期等信息，并附上相关的技术资料和图纸。
(2)境影响评价：根据国家和地方的要求，进行环境影响评价，并编制环境影响评价报告。
(3)用地申请：根据实际需要，进行用地申请，并准备相关的用地手续和材料。
3．报建审批(1)报建材料递交：将准备好的报建材料递交给相关部门，如规划部门、建设局等，并按照要求提交电子版和纸质版。
(2)审查和评估：相关部门对报建材料进行审查和评估，包括技术可行性、合规性、环境影响等方面的评估。
(3)审批决策：相关部门根据评估结果，做出审批决策，包括批准、不批准、批准但需修改等。
并出具相关的批复文件和证书。
4．施工准备(1)施工图设计：根据批复文件和相关规范，编制施工图纸和设计方案。
(2)施工组织设计：制定施工组织设计方案，包括施工进度计划、施工方法与工艺、人员调配等。
(3)施工准备工作：根据施工设计和组织设计，进行场地准备、设备采购、材料储备等前期准备工作。
5．施工监督(1)施工期间，相关部门对项目的施工进行监督和检查，确保施工按照批复文件和设计要求进行。
(2)期召开施工例会，沟通施工进展和存在的问题，及时解决施工中的技术和管理难题。
(3)记录和报告施工过程中的重要事项和变更情况，并及时向相关部门汇报。
开发报建流程和细则
技术资料开发报建流程及细则二〇一四年目录第一章开发中心职能概述............................................................ (2)第二章规划建设工程类 (3)第一节规划建设项目的主要内容概述............................................................ (4)第二节规划报建工作程序及流程 (6)第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55)第四节绩效考核标准 (59)第三章用地类 (60)第一节阶段性程序简述............................................................ (60)第二节工作重点事项 (63)第三节相关工作办理程序 (67)第四章配套类 (93)第一节阶段性程序简述 (93)第二节工作重点事项 (95)第三节相关业务办理程序 (98)第一章开发中心职能概述一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。
二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类：（一）规划建设工程类：主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。
规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。
南京市全区报批报建各项费用标准(含市区、江宁、市政)
户，商业及办公用房1300元/户
21号
否
无
是
地上住宅部分23元/平方；非住宅部分 （包含地下室）：30元/平方
江宁价字（2013） 67号
否
无
是
住宅
保障性住宅
宁价服2016-293、 宁价服2013-387
栖霞区：地上住
18元/平米 24元/平米
16元/平米
在以上基 础终端基 础上，每 增加1个终 端加收5元
上南京市公共资源交易中 心，进行设计、工程、监 理正式招标，造价按照用 电容量计算，
用户变工程
公司内部采购，另需缴纳 高可靠费给供电公司
南京公司
收费标准
收费文件
是否可谈 隐形收费 单位是否唯一
多层 建 筑高度≤
18m
小高层 18m＜建 筑高度≤54m
高层 54m ＜建筑高 度≤100m
宁价工〔2008〕80 号
23
29
/
浦价发〔2015〕26 号
19
23
27
15
17
24
无
是
13
15
22
13
15
22
目前85折
20
25
32
15
18
24
无
是
无
定额计价（主材按自来水公司主材价，仅 可定核额算计工价程（量主）材按自来水公司主材价，仅 可核算工程量）
是
无
是
无
多层 建 筑高度≤
18m
小高层 18m＜建 筑高度≤54m
高层 54m ＜建筑高 度≤100m
/㎡；
宅23，商业24
元，地下室
18*0.5；
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南京开发报建实施
细则
南京（市）项目开发报建实施细则
一、办理开发项目备案（立项）（办理部门：区发改局）（一）介入条件：
缴纳土地出让金、签订土地出让合同、节能评估报告及专家评审意见
（二）准备资料：
1、营业执照；
2、组织机构代码证；
3、项目备案请示报告（自拟）；
4、企业投资项目备案申请表；
5、节能评估报告及批复；
6、提交的其它文件（如：经过招拍挂方式取得土地的房地产项目需提供土地出让合同（含规划要点）、支付土地出让金凭证及复印件等）
(三) 办事流程：
窗口经办人-处长-分管局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
第三方单位编制节能评估报告
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：5个工作日
二、办理总体规划报审（办理部门：南京市规划局）
（一）介入条件：
取得挂牌用的设计要点和红线图做总规设计；提供日照分析报告（二）准备资料：
A、总规方案评审
1、3份不同设计院设计的规划方案文本
2、组织规划局专家评审会，并经过取得专家评审意见
B、取得总体规划审查意见
1、组织机构代码证
2、建设项目基本信息表
3、南京市规划局建设项目规划审批事项申请表
4、符合国家设计规范的方案图 2套
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》，非数字申报项目提交《建筑物指标汇总表》
6、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料（如咨询考古、教育、人防、地铁等意见）
C、日照分析报告
1、规划局开具日照分析申请单
2、签订分析合同、交款
3、提交日照分析资料，跟踪日照分析测算
4、取得日照分析结果
D、总规批前公示
1、公示文本1份报审
2、制作公示牌，公示10个工作日
3、公示期内，无异议，提交完结报告
E、取得总体规划审定意见
1、组织机构代码证
2、建设项目基本信息表
3、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》
4、符合国家设计规范的方案图2套。
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》，非数字申报项目提交《建筑物指标汇总表》。
6、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料（如咨询考古、教育、人防、地铁等意见）
7、日照分析报告
9、其它相关图件
(三) 办事流程：
窗口-经办人-分管局长审批-局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
总工室负责协调设计院出具方案册、方案单体图、外立面石材及日照分析资料
（五）收费标准：无
（六）注意事项：
1、在总规审批阶段需咨询下水电部门意见。
2、总规批复后办理整个项目的预放线。
3、需核实总规的用地红线必须与用地规划证的红线一致。
取得新项目后必须核实下总规红线、用地规划红线、国土红线是否一致。
（七）办理时限： 10个工作日
三、办理国土证（办理部门：南京市国土局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、缴纳出让金、契税
2、签订土地出让合同
（二）准备资料：
1、土地登记申请书一套
2、国土土地使用权出让合同（补充合同）
3、出让土地使用范围图（原件）
4、勘测定界成果报告书（原件）
5、收回国有土地使用权公告（分局出具或市国土局官网上打印）
6、出让金缴费发票（出具原件、收取复印件，加盖公章）
7、契税发票（原件）（契税咨询：83318997）
8、交地确认书和附图（原件）
9、企业法人营业执照
10、法定代表人、代理人身份证
11、立项批文、环评批复（出让合同第14条有约定的需提供）
(三) 办事流程：
窗口收件-转国土局信息中心—信息中心勘测队现场土地调查（对招拍挂时的定界图进行复核）——信息中心复核调查结果直接出图——信息中心领导签字-转地籍处经办人-地籍处处长-信息中心制证（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：企业、自收自支单位土地使用面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收110元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元。
另每个土地证需收取宗地图费500元。
土地证工本费20元/本
（六）注意事项：
1、有市政道路分割的，按分割后宗地数办证，如同一宗地涉及两种取得方式，需分证。
2、在契税未交的前提下，协调先报入。
3、取得国土证后应联系测绘单位进行用地红线测量和放桩，核实国土红线与规划红线的差异。
4、在做设计时，也应核实国土红线和规划红线的区别。
（七）办理时限：30个工作日
四、办理环评审核意见（办理部门：各区环保局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、方案总图、设计要点
（二）准备资料：
1、立项文件
2、环评报告表
3、建设项目环保业务咨询表
4、土地出让合同
5、设计要点
6、公示材料
(三) 办事流程：
窗口收件-科长-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
1、招投标部甄选环评编制单位
2、合同部签订合同
3、总工室提供总平图及排污、商业功能分区、土方平衡方案、
隔音设备等相关资料
（五）收费标准：计价格【】125号
（六）注意事项：1、待资料准备齐全，确定环评编制单位，编制环评报告，通知评审，五次公示后，方可领取环评批复
（七）办理时限：前三次公示每次5个工作日，第四次公示10个。