2.林玉锁——中国污染场地管理现状及挑战
分析林地资源保护利用现状与对策
2018 6 花卉 FLOWERS 219
林业建设
茁 当前林地资源保护现状
在林地资源管理的基础上 对实际战略形式有严格的要求 但是受到其他因素的影响 在整个资源保护基础上 存在很多问 题 导致很多政策无法落实 难度提升 以下对现状分析
茁源窑 保护管理和利用矛盾大
在工业化管理的基础上 对城镇管理形式有严格的要求 考 虑到变量因素和其他指标等 在现有基础上进行深入分析和应 用 此外水库建设后 符合实际要求 以现有项目作为基础 在整 个建设和管理中提前进行综合分析 但是存在保护管理和利用 难度大的现象 尤其是对省情和林业管理情况分析后 存在林业 资源管理难度大的现象 如果不能提前进行维持和管理 势必造 成不良影响 因此在后续管理中需要从现状入手 了解社会发展 的实际要求 保证整体不要求
林业建设
分析林地资源保护利用现状与对策
李萍娟
广西国有钦廉林场 广西 钦州 535要茁院
摘 要 林地资源保护是个重要的过程 在区域林地资源保护的过程中必须明确注意事项 按照实际要求实施 提升
稳定性 根据资源保护的现状和要求等 受到其他因素的影响 存在很多问题 如果不能提前进行保护 容易造成不良影
响 在本次研究中以林地资源保护现状为基础 对如何进行保护进行分析
3 结语
综上 强化森林管护工作和森林资源培育工作是当前林业建 设的重要手段 建立有效的森林管护责任制有利于将森林管护 责任落实到人 提升森林管护工作质量 在森林资源培育上 我 们需要集中研究有效的森林培育措施和政策支持措施 提升森 林资源培育工作质量 促进我国森林资源保护工作实效性的提 升
参考文献 [窑]李 勇源建立森林管护责任制加速森林资源培育[J]源农业与技术 茁0窑5 茁 院颐源 [茁]杜利平源浅析森林管护中责任制的落实途径[J]源现代园艺 茁0窑要 窑5 窑要院~窑要颐源
中国环境污染治理方法现状及对策
中国环境污染治理方法现状及对策中国作为世界人口最多的国家之一，面临着严重的环境污染问题。
随着经济发展和城市化进程加快，环境污染成为了人民生活中难以回避的一个问题。
为了改善环境质量，中国政府和社会各界一直在积极探索各种环境污染治理方法，并取得了一定的成效。
本文将对中国环境污染治理方法的现状及对策进行探讨。
一、环境污染治理方法现状1.加强环境监测与评估对于环境污染治理而言，首先需要准确地掌握环境质量状况。
中国政府加大了对环境监测和评估的投入，建立了全国环境监测网络，不断完善环境监测手段，确保获取准确的环境数据。
2.建立健全法律法规体系为了治理环境污染问题，中国逐步建立了健全的环境保护法律法规体系。
包括《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》等，为环境污染治理提供了法律依据。
3.推进生态文明建设生态文明建设是中国治理环境污染的根本之策。
中国积极实施生态保护和修复工程，大力推动生态文明建设，努力实现经济发展和生态环境保护的良好平衡。
二、环境污染治理对策1.加大绿色技术研究与应用绿色技术是治理环境污染的有效手段之一。
政府和企业应加大对绿色技术的研究和应用力度，推广清洁生产、清洁能源等绿色技术，减少污染排放，提高资源利用率。
2.加强环境执法力度加强环境执法监管是治理环境污染的重要保障。
政府部门应加大对环境违法行为的查处力度，依法打击环境违法行为，促使企业遵守环境法规，保护环境质量。
3.引导公众参与环境保护公众参与是治理环境污染的重要途径。
政府和社会组织应加强环境保护宣传教育，引导公众培养环境保护意识，鼓励公众从自身做起，节约资源，减少污染排放。
总的来说，当前中国环境污染治理工作取得了一定的成绩，但仍面临着一些挑战和困难。
在未来，中国需要继续加大环境保护力度，深化改革，创新治理方法，全社会共同努力，才能更好地实现环境治理目标，建设美丽中国。
以上就是对中国环境污染治理方法现状及对策的内容阐述，希望对您有所启发。
林地管理中存在的问题及解决对策
林地管理中存在的问题及解决对策作者：佟修张春华来源：《农村实用科技信息》2012年第05期加强林地管理，实现林地的宏观控制，建立最佳用地结构，保证林地充分合理利用，坚决制止乱占滥用林地，促进森林覆盖率不断提高，是维护生态环境.促进林业可持续发展的重要环节。
一、林地的重要性林地是国家划定的用于发展森林的土地，它包括郁闭度0.2以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、未成林地、造林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。
林地作为林业基本的生产资料，它不同于大部分生产资料在使用中逐渐损耗，林地由于森林的恢复作用，在长期利用过程中，会长久保持一定的肥力，具有再生性特点。
林地既属于土地，同时也属于森林资源，是土地资源和森林资源的重要组成部分。
我国人均森林面积很少，加快林业发展是我国面临的一项紧迫任务。
国家每年投入大量的资金用于造林，以期增加森林面积改善生态环境；而每年又有大面积的林地因各种原因被非法侵占，造成林地资源大量流失，森林面积锐减，严重地影响了林业的发展。
二、林地管理中存在的问题1非法占用林地现象严重第四次森林资源清查(1989-1993年)和第三次森林资源清查(1984-1988年)相比，清查间隔期内，有林地面积净增803万公顷。
年增长率6.66％。
但间隔期内有林地逆转情况十分严峻。
由于毁林开荒、基本建设、挖煤、采石、开矿、修水库等原因，全国平均每年被占林地44万公顷。
第五次森林资源清查结果表明，我国平均每年有56.2万公顷森林被改变用途或征占改变为非林业用地，216.3万公顷非林业用地。
国家林业局在2001年全国200多个县的抽查中，查出非法征占林地项目达1124个，占检查项目总数的73.6％。
全国每年发生的乱砍滥伐、过量采伐、森林火灾、病虫危害以及管理不善等原因有756万公顷。
有林地转变为无林地、灌木林地及疏林地。
有林地逆转现象使有林地面积增长速度和实际成效受到严重影响。
2有偿使用制度不完善市场经济发展，促进了森林资源所有权与使用权的分离以及林地有偿使用，林地资源有价值问题取得普遍的共识。
我国污染场地修复产业的现状及问题
我国污染场地修复产业的现状及问题1. 引言1.1 我国污染场地修复产业的现状及问题当前，我国污染场地修复产业正面临着诸多挑战和问题。
随着工业化进程的加快和城市化进程的推进，我国的土壤、地下水和地表水等环境资源遭受到了严重的污染，导致大量的污染场地需要进行修复。
污染场地修复产业作为环境保护的重要领域，承担着修复受污染土地、提升环境质量和保障人民健康的重要任务。
目前，我国污染场地修复产业存在着一些不容忽视的现状问题。
我国污染场地修复技术和管理水平相对滞后，缺乏统一的标准和规范，导致修复效果和质量参差不齐。
产业主体多为小型企业，市场竞争度不高，无法形成规模效应和技术优势。
政府对污染场地修复的政策支持力度不够，资金投入不足，产业发展面临着融资难、技术难、市场难等多重困境。
我国污染场地修复产业亟需加大政策支持力度、强化技术创新能力、拓展市场需求空间，才能推动产业健康发展，实现经济效益和环境效益的双赢局面。
2. 正文2.1 现状分析我国污染场地修复产业的现状十分严峻。
随着城市化进程的加快，工业化和城市化过程中产生的污染场地不断增加，严重威胁着人们的生命健康和环境安全。
据统计，我国每年产生的污染场地数量呈逐年增长的趋势，且大部分污染场地处于未被修复的状态。
现阶段我国污染场地修复产业存在着匮乏资金支持的问题。
由于修复成本较高，企业和政府在资金方面的支持不足，导致很多污染场地得不到及时修复。
技术手段相对滞后也是当前污染场地修复产业面临的困境。
虽然我国不断加大对环境保护技术研发的投入，但是仍缺乏一套完善的污染场地修复技术体系。
市场需求不足也是我国污染场地修复产业的一个重要问题。
部分地方政府和企业对于污染场地修复的重视程度不够，导致市场需求不足，从而影响了修复产业的发展。
我国污染场地修复产业面临着一系列挑战和问题，亟需政府、企业以及社会各界的共同努力来解决。
2.2 产业问题分析1. 缺乏标准化和规范化：我国污染场地修复产业缺乏统一的标准和规范，导致不同修复项目之间存在着巨大的差异。
我国生态环境保护面临的困境和突破之路
我国生态环境保护面临的困境和突破之路发表时间：2017-12-13T10:00:02.913Z 来源：《科技中国》2017年8期作者：李春峰[导读] 摘要：近年来随着我国社会、经济以及工业的高速发展，生态环境所面临的问题也集中暴露，具有较为明显的压缩型、结构型以及复合型特征，原本存在的环境问题还没有解决，又出现了一些新的环境问题。
与其他国家相比，我国面临的环境问题更加复杂，解决难度也相对较大。
本文就我国生态环境保护面临的困境进行简要分析，并提出几点关于我国生态环境保护的突破之路。
摘要：近年来随着我国社会、经济以及工业的高速发展，生态环境所面临的问题也集中暴露，具有较为明显的压缩型、结构型以及复合型特征，原本存在的环境问题还没有解决，又出现了一些新的环境问题。
与其他国家相比，我国面临的环境问题更加复杂，解决难度也相对较大。
本文就我国生态环境保护面临的困境进行简要分析，并提出几点关于我国生态环境保护的突破之路。
关键词：生态环境保护；困境；突破之路就目前而言，我国的工业模式仍旧以高污染、高消耗、低效益以及低产出为主，较大的污染物排放量，无止境的工业发展、重用轻养、重建轻管的现象以及生产过剩等问题的存在均使我们面临着前所未有的环境压力。
实践已经证明，没有一个良好的生态环境就不会有持续发展的经济，以牺牲环境和资源为代价取得经济发展的时期已经成为过去式，在生产领域和生活领域的环境保护提倡走生态环境保护下的经济可持续发展之路。
一、我国生态环境保护面临的困境1、无止境的工业发展行为导致自然资源消耗明显随着人类工业的高速发展，人们对于工业发展的欲望是无止境的，对于生存现状的不满足人们会不断获取自身的利益，从而对生态环境的承受能力造成了很大的挑战。
人们的欲望主要体现在衣食住行等各个方面，对于食物而言，通过机械加工产生的食品数量和种类越来越多，虽然人们的口欲得到了很大的满足，但是却对各种能源造成了巨大的消耗，并且导致很多工业废气的产生；服装的品类和样式也越来越多，基本都是通过各种材料以及工艺加工而成，虽然使人们的自身形象得到了美化，但是也会生态环境造成了影响；房屋的反复装修以及频繁拆建等导致水泥、油漆、钢筋、复合地板、瓷砖等高污染、高耗能人工材料的大范围应用；而自动化、电气化等用品以及轮船、汽车以及飞机等交通工作的应用更是抢占了更多的资源，在这种无休止的消费以及生产活动中，大幅度的消耗了地球上的资源，也在一定程度上破坏了生态环境[1]。
我国污染场地修复产业的现状及问题
我国污染场地修复产业的现状及问题近年来，随着我国经济的快速发展，环境污染问题受到了广泛关注。
而污染场地修复作为环境保护的一项重要工作，也逐渐得到了政府和社会的重视。
我国污染场地修复产业现状还存在着一些问题。
我国污染场地修复产业发展相对滞后。
虽然我国在修复技术、修复方法等方面已经取得了一定的进展，但与国际先进水平相比，还存在一定差距。
与发达国家相比，我国在场地污染修复技术水平、设备和仪器仪表的研发能力等方面还有待提高。
在我国的污染场地修复产业中，专业技术人才相对匮乏。
污染场地修复是一项高度专业化的工作，需要掌握丰富的理论知识和实践经验。
目前我国在这方面的人才培养还相对不够，专业技术人才的供给短缺。
这对于污染场地修复工作的推进和提高效率造成了一定的困扰。
我国的污染场地修复产业面临着资金不足的问题。
场地污染修复需要大量的资金投入，包括修复技术的研发、仪器设备的购买、项目实施的资金支持等。
目前我国的资金投入仍然相对有限，无法满足污染场地修复工作的需求。
我国污染场地修复产业的监管和管理还存在一定的问题。
由于我国对于污染场地修复的法律法规和标准不完善，监管和管理不够严格，导致一些污染场地修复项目的实施效果不尽如人意，甚至出现了一些质量问题。
加强对污染场地修复产业的监管和管理，完善相关法律法规和标准，提高行业准入门槛，对于保障修复质量和维护公众利益具有重要意义。
我国污染场地修复产业的现状还存在一些问题，包括发展滞后、人才短缺、资金不足、监管和管理不到位等。
为了推动污染场地修复产业的健康发展，需要加强技术研发和人才培养，增加资金投入，完善监管和管理，提高准入门槛，推动行业规范化发展，为我国环境保护事业做出更大贡献。
环境保护部举行6月份例行新闻发布会介绍土壤污染防治情况(问答实录)
环境保护部举行6月份例行新闻发布会介绍土壤污染防治情况（问答实录）2017年6月21日上午，环境保护部举行6月份例行新闻发布会，土壤环境管理司司长邱启文会同南京环境科学研究院土壤污染防治研究中心主任、研究员林玉锁介绍我国土壤污染防治有关情况，并回答记者提问。
环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会。
环境保护部例行新闻发布会现场主持人：新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎大家参加环境保护部6月份例行新闻发布会。
土壤是经济社会可持续发展的物质基础，土壤环境质量关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设。
土壤污染防治是生态文明建设和环境保护工作的重要内容。
2016年5月，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”，对我国当前和今后一个时期的土壤污染防治工作进行部署，得到社会各界广泛关注。
今天的新闻发布会，我们邀请到环境保护部土壤环境管理司邱启文司长、南京环境科学研究所土壤污染防治研究中心主任林玉锁研究员，向大家介绍“土十条”实施情况，并回答大家关心的问题。
下面先请邱启文司长介绍有关情况。
邱启文：大家上午好！感谢大家长期以来对环保工作的关心和支持！土壤环境质量关系经济社会可持续发展和人民群众身体健康，土壤污染防治是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。
党中央、国务院高度重视土壤污染防治工作，去年5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（也就是《土十条》），这是当前和今后一个时期我国土壤污染防治工作的行动纲领。
一年来，我部重点开展了以下工作：一是建立工作机制。
牵头成立全国土壤污染防治部际协调小组，制定了工作规则和近期工作要点，印发各单位实施。
有关部门分别制定了重点工作实施方案。
二是全面启动土壤污染状况详查。
会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委编制《全国土壤污染状况详查总体方案》印发各地实施。
详查有关技术文件编制、实验室筛选和人员培训等工作正有序推进。
三是推动完善法规标准体系。
积极配合全国人大开展《土壤污染防治法》立法工作。
我国生态环境管理现状及对策
我国生态环境管理现状及对策第一章：简介随着我国经济的发展和现代化的进程，生态环境问题愈来愈受到人们的关注。
特别是在近年来，环保成为全社会共同关注的大问题。
本文将从我国生态环境管理现状及对策进行探讨。
第二章：我国生态环境管理现状我国作为世界上人口最多的国家之一，水土流失、水资源短缺、荒漠化、土地污染和空气污染等问题日益突出，生态环境受到了严重的威胁。
数据统计显示，我国发展的速度和规模与环保安全的关注度严重失衡，极高的经济增长投入了极大的心血，同时也越来越凸显环保问题。
我国生态环境管理现状主要表现在以下几个方面：1. 污染问题在巨大的发展速度中，我国面对着严重的环境问题。
污染是其中最突出的问题之一。
大气污染、水污染和垃圾问题已经成为我国环保问题的焦点。
它们直接影响着人们的生命质量和身体健康。
2. 自然资源浪费问题长期以来，我国经济快速发展，同时锐减的自然资源成为了国民经济发展的重要资本。
一些少数地区破坏大自然环境，屠杀野生动物，砍伐大量的树木，破坏了自然生态环境。
3. 监管不到位问题尽管尽力保护地球生态环境，但我国监管体系不甚完备，尤其在法律和行政方面的短板显得尤为明显。
许多投资方面的环保问题没有得到注重，部分企业往往对更严格的法规和政策回应不佳，也有一些人猫腻地避免了法律的制裁。
第三章：我国生态环境管理对策我国生态环境管理进入了一个新的历史阶段，也就是促进经济发展与生态保护同步发展的阶段。
这正导向出更科学、完善的生态环境管理政策。
1. 建立健全法规体系建立完善的生态环境法规，在规范企业运营和社会行为的同时，规范责任方的权力，让对环保行为不当的人负责。
建立科学权威的制度，将生态环境纳入国家行政工作的层面，也更有力地保证了相关行政办法的实施。
2. 推进绿色发展我国应当切实推进经济转型，加速发展绿色经济，实现低碳、循环和资源节约。
将环保与经济发展结合起来，加强环境保护的意识，使得经济发展具有可持续性，这是推进绿色发展的重要手段。
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修复技术原理
1、土壤热相分离 2、土壤液相分离 3、土壤Th物分离 4、环境活性调控 5、污染物消解
……
介质
土壤 地下水 空气 ……
技术、产品
工艺/参数、药剂/材料、设备/装备
施工方式
原位/异位、原地/异地
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三、面临挑战
修复技术研发思路
• 集成化、智能化、数字化
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三、面临挑战
修复产业发展的内在“驱动力”
地方出台土壤污染防治法规
二、存在问题
• 政策法规制度尚未配套 • 技术标准体系尚未成套 • 治理修复技术尚未成熟 • 修复产业发展尚未完善 • 风险管控模式尚未建立
差距：认识、理解、经验、心态、文化
三、面临挑战
《土十条》目标
• 到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土 壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环 境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。
• 治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止 污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤 的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤 数量、去向、最终处置措施等，提前向所在地和接收地环 境保护部门报告。
• 工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情 况、环境影响及其防范措施；所在地环境保护部门要对各 项环境保护措施落实情况进行检查。
环境保护部牵头，国土资源部、住房城乡建设部参与。
一、管理现状
有序开展治理与修复
治理与修复重点：各地要结合城市环境质 量提升和发展布局调整，以拟开发建设居 住、商业、学校、医疗和养老机构等项目 的污染地块为重点，开展治理与修复。
国土资源部、农业部、环境保护部牵头，住房城乡建设部参与。
一、管理现状
强化治理与修复工程监管
国土资源部、住房城乡建设部牵头，环境保护部参与。
一、管理现状
明确治理与修复主体
• 按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单 位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体 发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或 个人承担相关责任；
• 土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双 方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责 任主体不明确的，由所在地县级人民政府依法承担 相关责任。
• 工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效 果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复 终身责任制，2017年底前，出台有关责任追究办法。
环境保护部牵头，国土资源部、住房城乡建设部、农业部参与。
一、管理现状
推动治理修复产业发展
• 放开服务性监测市场，鼓励社会机构参与土壤环境监测评估 等活动。
国家环境保护总局 （环发〔2008〕48号）
环保部等四部委 （环发〔2012〕140号）
国务院办公厅 （国办发〔2013〕7号）
环境保护部 （环发[2014]66号）
国务院 （国发[2016}31号）
一、管理现状
污染场地管理框架（140号文）
环保部 工信部 国土部 住建部
企业关闭 搬迁
调查评估
风险控制 与修复
2016污染场地修复技术标准与行业发展研讨会 北京 2016.9.19
中国污染场地管理现状及挑战
林玉锁 研究员
环保部南京环境科学研究所土壤污染防治研究中心 国家环境保护土壤环境管理与污染控制重点实验室
报告内容
• 管理现状 • 存在问题 • 面临挑战
一、管理现状
序
文件名称
号
1 《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染 防 治工作的通知》
一、管理现状
《中华人民共和国环境保护法》
（自2015年1月1日起施行） （1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会 第十一次会议通过， 2014年4月24日第十二届全国人民
代表大会常务委员会第八次会议修订）
第三十二条 国家加强对大气、水、土壤等的保 护，建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制 度。
土地规划 调整
土地流转
再开发利用
一、管理现状
实施建设用地准入管理
建立调查评估制度。自2017年起，对拟收回土地使用权的有 色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企 业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老 机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展 土壤环境状况调查评估；已经收回的，由所在地市、县级人 民政府负责开展调查评估。2018年起，重度污染农用地转为 城镇建设用地的，由所在地市、县级人民政府负责开展调查 评估。调查评估结果向所在地环境保护、城乡规划、国土资 源部门备案。
• 发现污染扩散的，有关责任主体要及时采取污染物隔离、 阻断等环境风险管控措施。
国土资源部牵头，环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与。
一、管理现状
严格建设用准入管理
• 将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地 管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。
• 地方各级国土资源、城乡规划等部门在编制土地利 用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相 关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理 确定土地用途。
环境保护部牵头、国土资源部、住房城乡建设部参与。
一、管理现状
分用途明确管理措施
• 各地要结合土壤污染状况详查情况，根据建设用地土壤环 境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的 负面清单，合理确定土地用途。
• 符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，可进入用地 程序。
• 暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块， 由所在地县级人民政府组织划定管控区域，设立标识，发 布公告，开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。
• 到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建 设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得 到全面管控。
• 到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实 现良性循环。
三、面临挑战
《土十条》主要指标
• 到2020年 ——受污染耕地安全利用率达到90%左右 ——污染地块安全利用率达到90%以上 • 到2030年 ——受污染耕地安全利用率达到95%以上 ——污染地块安全利用率达到95%以上
2 《废弃物危险化学品污染环境防治法》
3 《关于加强土壤污染防治工作的意见》
4 《关于保障工业企业场地再开发利用环境 安 全的通知》
5 《近期土壤环境保护和综合利用工作安排》
6 《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场 地 再开发利用过程中污染防治工作的通知 》
7 《土壤污染防治行动计划》
发布时间
国家环保总局 （环办〔2004〕47号） 国家环保总局（2005）
（1983年禁用） 百个“毫克/公斤”级水平
上百个“毫克/公斤”级水平
土壤中残留量降低至几十个上世纪90年代 上百个“微克/公斤”级水平
土壤中残留量降低至几十 个-上百个“微克/公斤”级 水平
2006年
土壤中检出率：59.8% 残留 量水平：0.006-533微克/ 公 斤 75%分位数值：4.01微克/ 公斤
三、面临挑战
建立完善土壤环保政策法规标准体系
土壤 环境保护法
政策\ 制度
部门规章\管理办法
技术体系(标准、导则… …)
三、面临挑战
建立风险管控的理论与方法
增量
活危 性害
“三要素”
“源-途径-受体”
不同于大气、水污染防治思路
三、面临挑战
污染场地安全利用模式
荷兰乌特勒支煤气厂原场地修复建成Griftpark公园
国家发展改革委牵头，科技部、工业和信息化部、国土资源部、 环境保护部、住房城乡建设部、农业部、商务部、工商总局等级参与。
一、管理现状
发挥市场作用
• 通过政府和社会资本合作（PPP）模式，发挥财政资金撬动 功能，带动更多社会资本参与土壤污染防治。
• 加大政府购买服务力度，推动受污染耕地和以政府为责任主 体的污染地块治理与：64% 残留 量水平：0.01-1720微 克 /公斤 75%分位数值： 12.4微克/ 公斤
总体上看，我国耕地土壤中有机氯农药残留水平已处于安全水 平，只在部分地区有检出。
三、面临挑战
构建污染场地安全修复工程技术体系
污染场地类型
（石油、化工、冶炼、矿山……）
污染物
无机 有机 复合 ……
政策
标准
技术
产
市场
人才
业
资金
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三、面临挑战
推动修复产业发展，培育环保新兴战略性支柱产业
环境调 查诊断
修复工 程验收
风险
修复工
评估
产业链 程监理
修复方 案设计
技术设 备提供
修复工 程施工
1.制造加工业 22..制工造程加承工包业业 33..咨工询程服承务包业业 14..咨其询他服服务务业业
28
结语
• 通过政策推动，加快完善覆盖土壤环境调查、分析测试、风 险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的成熟产业链， 形成若干综合实力雄厚的龙头企业，培育一批充满活力的中 小企业。推动有条件的地区建设产业化示范基地。
• 规范土壤污染治理与修复从业单位和人员管理，建立健全监 督机制，将技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信用差 的从业单位名单通过企业信用信息公示系统向社会公开。
三、面临挑战
污染场地安全利用模式
德国老工业区功能改造升级（钢铁厂）
三、面临挑战
污染场地安全利用模式
加拿大原焦化厂旧址新建的图书馆
三、面临挑战
日本矿渣、污染土壤处理模式（洗土工厂）
三、面临挑战
日本矿区地下水污染治理模式
三、面临挑战
我国耕地土壤有机氯农药污染风险管控案例
时间
六六六
滴滴涕
上世纪80年代 土壤中残留量处于几十个-上 土壤中残留量处于几十个-