2017年脱贫攻坚工作情况报告
脱贫攻坚问题整改情况报告

【导语】有喜报喜,有忧报忧,不夸⼤事实,不隐瞒真相,秉笔直书,⾔之有理,是写好专题情况报告的灵魂。
以下是整理的脱贫攻坚问题整改情况报告,欢迎阅读!【篇⼀】脱贫攻坚问题整改情况报告 按照《省2017年扶贫开发⼯作成效考核发现问题整改⽅案》的通知要求,发改局领导班⼦⾼度重视,结合发改局前阶段脱贫攻坚⼯作开展情况,对照脱贫攻坚⼯作开展实际,针对前期脱贫攻坚⼯作列出了问题整改清单,深⼊查摆脱贫攻坚⼯作中存在的突出问题,制定了⾃查⾃纠报告和整改⽅案,现将整改落实情况报告如下: ⼀、存在问题和整改措施 1.存在帮扶责任⼈⼯作不到位的问题和整改措施,在局内建⽴脱贫攻坚⼯作⼩组,主要领导为组长,其他机关成员为组员,进⼀步明确包保帮扶⼯作中每个机关⼲部的责任,加⼤脱贫攻坚合⼒。
2.存在思想认识不到位的问题,整改措施:加强对包保⼲部的⼯作培训,提⾼包保⼲部的⼯作素质和能⼒,时常召开脱贫攻坚⼯作会议,进⼀步明确包保责任。
3.存在对脱贫攻坚政策宣讲做的不够的问题,整改措施:通过宣讲、印发⼿册、⼊户教育等各项形式,⼴泛宣传脱贫攻坚的惠民政策,做到脱贫政策真正传达到每个包保贫困户⼼中。
加强包保⼲部对脱贫攻坚政策的掌握程度。
4.存在“等靠要”的思想的问题,整改措施:拓宽包保⼲部的⼯作思路,增强包保⼲部的包保责任⼼,带动包保贫困户的脱贫致富热情,加⼤包保⼲部与贫困户之间的交流沟通。
⼆、整改结果 通过严格脱贫质量标准,改进完善各项扶贫措施,压实扶贫⼯作责任,建设基层脱贫攻坚队伍,⾼标准、严要求,不断提升脱贫攻坚⼯作⽔平,确保发改局脱贫攻坚存在问题按时整改到位。
【篇⼆】脱贫攻坚问题整改情况报告 ⼀、关于单位⼲部帮扶贫困户不深⼊问题 整改落实措施:进⼀步加⼤对包扶措施的落实⼒度,从x⽉x⽇-xx⽇,利⽤⼀周时间由各督查检查组对各驻村⼯作队、包扶⼲部的到岗情况、履⾏职责、措施落实等情况进⾏核查。
对没有实质性包扶措施的,要求他们有针对性地研究,抓紧重新制定并加以落实;对未与贫困户对接的,要求通过各种渠道,想⽅设法取得联系,有针对性的落实包扶措施;对包扶⼒度不⼤的,要求按照“缺什么、补什么”的要求,尽快落实好既定的包扶措施。
2017年脱贫攻坚工作总结3篇

2017年脱贫攻坚工作总结3篇把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的政治任务和重点工作,统筹谋划,攻坚克难。
以下是公务员考试小编为你提供的2017年脱贫攻坚工作总结范文,欢迎阅读。
2017年脱贫攻坚工作总结一富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。
率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检。
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”。
目前存在的问题:一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日。
二是资金筹措压力大。
三是脱贫攻坚任务重。
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列。
2017年脱贫攻坚工作总结二罗山县辖20个乡(镇、办事处),302个行政村(居委会、社区),74.5万人、212909户,其中农村人口62.13万人、158926户。
全县总面积2077平方公里,其中耕地130万亩、林地109万亩、宜渔水面13万亩,是全国粮食生产先进县,也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
2015年,全县共完成减贫任务15373人,占省下达计划14970人的103%,超额完成了减贫目标任务。
2015年底,全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人,农村贫困发生率约6.5%。
根据省委、省政府和市委、市政府安排部署,结合我县实际,罗山县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表,签订了打赢脱贫攻坚战军令状,即2016年减贫1.14万人,24个贫困村退出贫困序列;2017年减贫1.45万人,23个贫困村退出贫困序列;2018年减贫1.43万人,23个贫困村退出贫困序列,罗山县摘掉贫困县帽子。
巩固脱贫攻坚工作情况总结报告范文三篇

巩固脱贫攻坚工作情况总结报告范文三篇范文一:尊敬的领导、各位同事:在过去几年的时间里,我们一直坚定地贯彻落实了国家的扶贫政策,积极地开展了脱贫攻坚工作,取得了一定的成绩。
现在,本人代表团队向领导和各位同事汇报情况如下:一、扶贫措施的落实我们引导和协调各方力量,投入大量资金和物力,对贫困人口开展了针对性的扶贫工作,实行了“1+N”模式,即首先实现强制帮扶一户,然后再逐渐向周边的贫困户延伸。
二、人员培训和就业方面我们鼓励贫困户积极地参加技能培训和岗位实训,加强技能和知识水平的提升,为他们提供更广阔的就业和创业空间。
同时,我们重视贫困地区的特点,采取灵活多样的就业模式,推进“扶贫车间”、农业合作社等多种形式,鼓励贫困户自己创业发展。
三、产业扶贫方面我们发挥优势,着力打造特色产业,培育具有竞争力的农产品和非农产品。
推广绿色、有机、健康的生产方式,提高生产效率。
四、卫生和教育方面我们针对贫困地区特点,广泛开展义务教育、文化传承、妇女和儿童关爱、卫生医疗等公益事业,通过多种形式加强贫困人口的身体和素质建设。
总之,我们在工作中注重抓好细节和多种形式,以满足同质化的脱贫需求。
我们的工作虽然取得了一定的进展,但我们也深知,仍然存在诸多挑战和困难,需要进一步的努力和改善。
未来,我们将继续保持艰苦奋斗的精神,深入贫困地区,打好脱贫攻坚的每一个战役。
此报告完毕,谢谢大家。
范文二:尊敬的领导、各位同事:我代表所在单位报告脱贫攻坚工作情况。
在党中央和国务院的坚强领导下,在省、市、县三级党委和政府的大力支持下,在各层次各部门的共同努力下,我单位的脱贫攻坚工作取得了显著成效,无论是工作量、工作质量还是工作效果,都取得了非常不错的进展。
一、工作成果经过多年的攻防作战,我单位贫困户总数已经从两百七十多户减少到一百五十户,贫困发生率由原来的百分之五十三下降到了百分之二十七,贫困群众的生产和生活条件得到了明显改善。
二、教育扶贫加强义务教育和职业教育,主要着力解决受教育人口少,教育不稳定,质量低的问题,进一步提高学子和农民的教育质量和素质。
乡镇脱贫攻坚工作帮扶人员工作情况调研报告

乡镇脱贫攻坚工作帮扶人员工作情况调研报告100在精准扶贫过程中,驻村帮扶架起了行政事业单位与贫困人口之间的桥梁,成为扶贫资源与贫困人口对接的直接纽带,有力地促进了脱贫攻坚工作。
但是,基于扶贫任务的艰巨性和地方的复杂性,驻村帮扶仍然存在一些问题。
一、结对帮扶基本情况我乡共有力村、屯口2个贫困村,分别在2017年和2018年脱贫摘帽。
全乡贫困人口为500户2086人。
2016年度脱贫目标为141户636人,无脱贫摘帽贫困村。
2016年8月底,已完成第一批贫困户的双认定验收工作,共57户280人。
为支持我乡脱贫攻坚工作,2016年上级选派进驻我乡的“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员共13名,其中市级1名,区级6名,乡级6名。
结对帮扶单位有xx市地方税务局(对应力村村民委)、xx区人民武装部、xx区招商局(对应屯口村民委)3个单位。
按照“321”结对帮扶安排,xx市地方税务局帮扶人员有86名,结对帮扶114户贫困户;xx区人民武装部帮扶人员有5名,结对帮扶15户贫困户;xx区招商局帮扶人员有4名,结对帮扶9户贫困户;学校老师115名,结对帮扶115户贫困户;乡卫生院4名,结对帮扶4户贫困户;乡府、乡直单位领导干部57名,结对帮扶243户贫困户。
二、帮扶人员工作情况(一)各单位帮扶情况。
xx市地方税务局是力村村民委的结对帮扶单位,86名领导干部全部集中安排在力村村民委,第一书记是市地税局xx分局局长潘小凡;xx区招商局对应屯口村民委,4名领导干部结对帮扶安排在屯口村民委,第一书记是招商局办公室副主任潘滨洪;xx区人民武装部在力村、屯口两个村委都有帮扶任务;学校老师、卫生院则根据就近原则安排在教学点附近村屯;乡府、乡直各个村委都有安排。
(二)各单位工作完成情况。
截至10月底,271名帮扶人员已按照结对帮扶安排进家入户开展帮扶工作。
但是从我乡督查组督查情况来看,帮扶工作质量却不是特别高。
xx市地方税务局、xx区招商局、乡府、乡直单位领导干部工作质量比较高,基本都到农户家了解基本家庭情况、致贫原因,并宣传扶贫政策,为农户制定切实可行的脱贫计划,指导农户争取各种政策补贴;招商局罗毅副局长为帮扶的贫困户韦家英争取建房资金,并帮其14岁的解决没有户口问题。
【精准扶贫方案】2017年贫困人口脱贫和贫困村退出验收市级核查暨贫困县摘帽初审方案

【精准扶贫方案】2017年贫困人口脱贫和贫困村退出验收市级核查暨贫困县摘帽初审方案为做好2017年度贫困人口脱贫、贫困村退出验收市级核查工作和贫困县摘帽市级初审工作,根据《2017年湖南省贫困退出验收实施方案》和市扶贫开发领导小组要求,制定本方案。
一、验收核查目的认真贯彻市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署,扎实做好我市精准帮扶、精准脱贫工作,确保贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽程序完整、结果真实,切实做到真脱贫、脱真贫,圆满完成市委、市政府确定的年度减贫计划任务。
二、验收核查范围全市5个重点县、6个面上县和3个管理区(经开区)。
三、验收核查内容1.贫困户脱贫验收核查。
按照“一超过、两不愁、三保障”的标准,重点核实“拟脱贫户”人均纯收入是否稳定超过扶贫标准、住房是否安全、义务教育、基本医疗是否保障到位,脱贫程序是否规范完整,对每户进行综合评价(达标或未达标)。
“拟脱贫户”有下列情形之一的,认定为不达标:①家庭人均纯收入不能稳定达到国家扶贫标准的。
今年省扶贫办确定的2017年脱贫标准线为3200元,社会救助(包括低保补助、受灾救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助,其中特困人员供养除外)、慰问金、扶贫慰问物资、危房改造补助、易地搬迁补助、一次性保险赔付、移民搬迁补助、一次性抚恤金等不能列入贫困农户家庭纯收入。
②家庭成员中有未参加城乡居民基本医疗保险的;有因病但未享受新型合作医疗保险、大病保险、报销比例提高10?纳入大病救助、大病起付线降低50?购买扶贫特惠保和其他补充保险、分级诊疗、先诊疗后付费“一站式”结算的机制等政策体系的。
③危房改造没有完成的;易地扶贫搬迁没有按”交钥匙”的标准完成的。
(易地扶贫搬迁完成时间分两类处理:一类是以一户一宅形式建设的,必须在12月31日前完成,一类是以公寓楼房形式建设的,原则上应在12月31日前完成,确有困难的可延期至春节前完成)④不能稳定解决饮水安全问题的。
脱贫攻坚工作成效考核报告

脱贫攻坚工作成效考核报告按照省扶贫开发和脱贫工作领导小组统一部署,3月31日至4月1日,由河北调查总队党组成员、赴总队长贾宝群带队,赴三河市开展20年度脱贫攻坚工作成效考核工作,深入3个乡镇、7个非贫困村。
入户走访50户贫困户,50户非建档立卡户,召开座谈会次,座谈干部名,收回问卷份。
现将考核情况报告如下:一、总体评价根据听取汇报、查阅资料、入户调查、座谈、现场检查等情况,对三河市20年度脱贫攻坚工作成效进行综合评价。
实地考核实际得分分。
二、做法与成效(一)讲政治,高站位,不让一人掉队。
多年来,三河市一般公共财政预算收入每年达到50亿元以上,连续八年位居河北省县级首位,连续多年是全国百强县。
20年8月开展建档立卡“回头看”工作后,三河市委、市政府按照省、市的工作安排部署,站在讲政治的高度,坚决落实精准扶贫精准脱贫工作各项要求,本着“宽进严出”原则,三河市着力把好入户评估、村级评议公示、镇级审核公示、信息比对、纠错召回等“五关”,做到应纳尽纳。
特别是在纠错环节上,制作了《三河市回头看数据分析^p 汇总表》,对贫困人口数据进行分析^p 复查,依据家庭实际情况,实施错剔召回,最终确定贫困户685户、2071人,识别户数、人数均占廊坊市总数三分之一,真正做到贫困户不落一户、不落一人。
(二)真重视,齐上手,助推脱贫攻坚取得成效。
为推进脱贫攻坚工作,三河市市委、市政府主要领导多次主持召开常委会议、常务会议进行专题研究,召开了全市动员大会进行安排部署,市直单位、各镇、帮扶责任人共计600余人参加了会议。
按照既定部署,三河市四大班子领导深入到所包镇,亲自入村入户核查,并召开专题会议研究贫困户识别工作,亲自分析^p 致贫原因,亲自制定帮扶措施。
全市上下形成了市、镇、村齐抓共管,市直部门协调联动的工作格局,确保了脱贫攻坚工作顺利推进。
(三)重业务,准识别,夯实脱贫攻坚工作基础。
“回头看”工作伊始,三河市从73个单位抽调483名精干力量组成工作队,入户做好贫困户排查工作。
2017年以来中国的成就

2017年以来中国的成就
自2017年以来,中国取得了许多重要的成就。
以下是其中一些主要领域的成就:
1. 经济增长:中国继续保持高速经济增长,成为全球第二大经济体。
经济增长率超过6%,保持了经济的稳定增长。
2. 扶贫工作:中国在脱贫攻坚方面取得了巨大的成就。
截至2020年,中国成功实现了全面消除绝对贫困的目标,让800多万人摆脱了贫困。
3. 科技创新:中国在科技创新方面取得了显著进展。
中国成为全球领先的科技创新中心之一,投资巨额资金用于研发和创新项目。
4. 人民生活水平改善:中国不断提高人民的生活水平。
城乡居民收入持续增长,消费能力不断提高。
城镇化进程加快,居民享受到更多的公共服务和福利。
5. 交通基础设施建设:中国加大了对交通基础设施的投资,高铁网络得到了大幅度扩展,铁路和公路建设大幅提升。
这使得人们的出行更加便利,促进了地区间的联系和国际合作。
6. 新能源发展:中国成为全球最大的新能源投资国。
大规模推动可再生能源的发展,加快煤炭去产能的步伐,有效应对气候变化和环境污染问题。
7. 外交影响力提升:中国在国际舞台上的影响力不断提升。
中国积极参与全球性的事务,为全球治理提供思路和方案,推动构建人类命运共同体。
需要指出的是,这只是中国在2017年以来取得的一些主要成就,还有许多其他领域的进步和成就没有在此列举出来。
中国在许多方面都取得了突破性的进展,为国家的发展和人民的福祉贡献了重要力量。
2017政府工作报告

各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。
党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。
各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。
国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。
居民消费价格上涨2%。
工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。
全年城镇新增就业1314万人。
高校毕业生就业创业人数再创新高。
年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低。
13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易。
——改革开放深入推进。
重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效。
对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。
消费在经济增长中发挥主要拉动作用。
服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。
高技术产业、装备制造业较快增长。
农业稳中调优,粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。
创新驱动发展战略深入实施。
科技领域取得一批国际领先的重大成果。
新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。
大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户。
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2017年脱贫攻坚工作情况报告为积极推进我县脱贫攻坚工作,确保2019年省级贫困县“摘帽”,贫困村全部“销号”,贫困户全部稳定“越线”,平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村,采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式,对脱贫攻坚工作进行了专题调研。
现将有关情况报告如下。
一、进展情况中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来,我县把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等政治任务和第一民生工程来抓,坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效“六个精准”,实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障“七个一批”脱贫措施,全县上下统一思想、强化落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。
一是建档立卡“回头看”,瞄准扶贫目标。
2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。
通过认真组织建档立卡“回头看”,全县共识别贫困户18490户44831人,建立完善了贫困对象信息档案。
找准致贫原因,按照“七个一批”分类实施脱贫。
分年度落实脱贫任务,其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。
二是建立作战体系,强化组织领导。
建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系,实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制,签订责任书,立下军令状,强化督察督办、问责问效,压力层层传导到位。
三是筹集整合资金,强化投入保障。
筹集财政扶贫资金5000余万元,15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元,同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元,集中用于当年脱贫村。
申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。
出台“5321”小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策,为贫困户建房和发展产业解决资金困难。
四是突出工作重点,落实脱贫措施。
坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点,加强项目规划对接落实,涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中,有37个已经竣工,209个正在建设,还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。
贫困户脱贫“七个一批”方面,以易地搬迁和产业扶贫为工作重点,认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策,各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。
五是加强宣传引导,营造浓厚氛围。
通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式,在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。
六是积极探索创新,开辟脱贫新路径。
各级各部门紧密结合实际,积极创新工作思路,探索出“精准扶贫+”、“电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户”等模式,推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。
二、存在问题我县的脱贫攻坚工作,取得了阶段性工作成效,但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。
1、工作机制有待完善。
一是工作统筹协调有待加强。
工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战,相互支持配合不到位。
二是政策配套整合有待加强。
整合的1.44亿基础设施项目建设资金,部门对接落实不到位;除开当年脱贫村,后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫“七个一批”具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门,亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。
三是抓落实力度有待加大。
工作推进力度的持续性有待增强,存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分,对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足,依赖包帮部门的思想较为突出,存在被动应付、“等缓看”等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解,工作责任意识不强,工作缺少有力抓手,驻村帮扶成效不明显;“5321”贷款政策,少数经办人员对文件精神理解有偏差,执行口径不统一,手续不够简便。
四是群众教育引导有待深化。
部分贫困户信心不足,上面热,下面冷,干部急,群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重,甚至相互攀比,以当贫困户为荣;部分群众自身条件好,但不履行赡养义务,让老人成为贫困户。
2、贫困村项目建设进展迟缓。
一是项目对接不到位。
贫困村脱贫标准没有完全与项目对接,有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。
二是项目实施效率低。
贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上,没有到落实层面;项目审批程序多,时限长,办事效率有待提高,按时完成年度任务堪忧。
3、易地搬迁难度较大。
一是集中安置开工率低。
全年49个集中安置点,仍有13个未动工建设,贫困户建房40%仍未开工,部分村“交钥匙”工程尚未进入招投标程序。
二是旧房改造尚未全面启动。
10400元补助标准偏低,贫困户旧改积极性不高。
部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高,按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准,年底实现目标难度较大。
三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。
自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点,分散建房又有比例控制,矛盾比较突出,基层反映比较强烈。
同时还存在如果安置过于集中,将给部分贫困户生产生活带来极大不便,导致贫困程度加深的问题。
四是“两灾户”搬迁安置实施难。
部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、“交钥匙”工程不愿入住等问题。
4、产业扶贫困难较多。
一是产业规划项目落实难。
部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。
部分贫困户自身发展能力不足,缺乏劳力,没有经济基础,抵御风险能力较差,加之农业产业比较效益低,导致发展产业积极性不高。
部分产业项目见效周期较长,当年难以实现脱贫。
二是种苗供应不足。
本地种苗供不应求,种苗价格上涨迅猛。
贫困户购买外地调运种苗,没有质量保证,死猪、死鸡现象突出。
三是产业技术指导不到位。
部分贫困户没有相应的经验技术储备,缺乏相应技术指导。
四是存在市场风险。
贫困户发展产业存在销售难的问题,缺乏稳定的销售渠道,农产品价格不稳定,部分农产品价格呈现下滑趋势,导致增产不增收。
五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。
当前部分产业大户、合作社缺资金,规模效益低,贫困户就地就业困难,带动贫困户脱贫乏力。
5、健康扶贫任务重。
一是健康扶贫资金投入不足。
贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低,患者住院自付费用较高,特别是大病患者,经济负担较重。
二是医疗报销结算服务有待完善。
“先诊疗、后付费”和“一站式结算”便民付费结算机制有待进一步完善。
三是健康扶贫标准不够清晰。
贫困户医疗服务缺少明确规范标准,存在过度治疗等问题,导致健康扶贫资源浪费。
四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。
根据调查,我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户,2-5万元的560户,5万元以上的187户,因病返贫现象较为突出。
如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人,健康扶贫任务艰巨。
6、兜底脱贫有待完善。
一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。
扶贫兜底对象与民政低保对象不一致,部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、“踩线”群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位,对“法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力”等符合条件的对象存在“漏保”问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证,不能享受政策。
二是兜底保障措施有待完善。
扶贫与低保“两线合一”有待明确。
五保集中供养率不高,集中供养设施不足,分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。
瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收,缺少相应的特殊救助护理机制。
临时救助手续不够便捷,救助覆盖面有待扩大。
残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。
三、意见建议我县的脱贫攻坚工作,实际情况复杂,群众期望值高,任务十分艰巨。
全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度,强化组织领导,加强统筹协调,整合力量资源,增强标准意识,狠抓工作落实,提高工作效率,用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力,干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。
1、进一步完善工作机制。
一是加强工作统筹协调。
要坚持政出一门,各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。
增强工作前瞻性,未雨绸缪,前后一致,标准统一,同时要建立政策制定的修正机制。
项目审批要加强部门协调配合,积极推行无纸化集中办公,特事特办,限时办结。
强化工作保障,通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量,适当追加镇村行政办公经费,加强工作培训指导。
要加强调查研究,建立信息收集与反馈机制,及时研究解决基层反映的问题。
二是要加强政策配套整合。
要加大涉农项目资金整合力度,集中用于脱贫攻坚。
各责任部门要加大项目争取力度,及时将项目资金对接落实到位。
要夯实工作责任,统筹政策资源,尽快分别制定出台贫困户脱贫“七个一批”实施方案。
“5321”小额贴息贷款要简便放款流程,政策执行落实到位,同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。
要坚持政策公开透明,对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册,统一标准口径,干部人手一本,贫困户户均一册,方便干部学习掌握,引导群众理性依规寻求帮助。
后期脱贫村脱贫任务更加艰巨,应当采取分期安排项目资金、“先给指标后结算”等方式分年度分阶段逐步实施脱贫,减轻后期工作压力。
三是强力推进工作落实。
全县上下要树立一盘棋思想,各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性,统筹安排人财物,杜绝消极应付思想,消除相互推诿现象,把脱贫攻坚作为第一任务。
要明确突出镇村主体作用,进一步细化部门驻村帮扶工作职责,加强工作指导,让贫困群众有获得感。
要强化督查问责,把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合,对于工作推进不力的,要启动问责问效。
同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法,充分发挥考核“指挥棒”作用。
四是深化群众教育引导。
宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式,大力倡导勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向,引导贫困户转变“贫穷光荣”等错误思想观念,增强脱贫信心。
积极开展“脱贫致富标兵”等先进典型评选活动,充分发挥身边榜样的带动作用。
公安部门要加大“黄赌毒”等不良社会风气的打击力度,引导群众守法脱贫致富。
司法部门要加强司法宣传和救助,引导子女履行赡养义务,依法维护老年人合法利益,营造孝老爱亲的社会氛围。
2、加大贫困村项目落实力度。
一是要加强项目对接落实。
要强化标准意识,贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑,确保年底能够按标准验收过关。
各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目,兼顾项目的经济效益和社会效益。