创新投融资模式汇总
基础设施建设的投融资模式创新
基础设施建设的投融资模式创新在当今社会，城市化进程日益加速，基础设施的建设显得越来越紧迫。
然而，基础设施建设需要大量的资金支持，这给政府和企业都带来了巨大的压力。
为了解决这个问题，我们需要创新投融资模式，使得基础设施建设能够更加快速、高效地推进。
一、PPP模式PPP（Public-Private Partnership）是指公共部门与私人部门之间在经济上合作的模式。
它是一种常用的基础设施投融资模式，被广泛应用于国内外，具有较高的成功率和成本控制能力。
PPP的优点在于优化了资源配置，提高了基础设施的建设效率。
在PPP的模式下，政府和企业之间可以互相协调，为了实现共同目标而进行合作，实现资源共享，分担各自的风险和利润。
PPP也可以促进经济发展和就业，将公共资源向私人部门开放，促进了资本市场的发展，拓宽了投资者的资产配置渠道。
二、REITs模式REITs（Real Estate Investment Trusts）是一种以物业为基础的房地产投资基金，它是专门用于投资房地产资产，通常以收益为基础。
这种模式可以为房地产投资者提供一个更稳定的投资渠道。
REITs的优点在于吸引了更多的资金投入，带动了基础设施的建设。
投资者可以通过投资REITs获得房地产资产的收益，而不需要购买或拥有实际物业。
REITs还可以通过提供稳定的收益和长期投资来吸引更多的投资者，拓宽了基础设施的资金来源，促进了社会经济发展和就业的增加。
三、电子政务平台随着科技的发展，电子政务平台的建设也越来越重要。
它是政府和社会各界通过互联网实现信息交换、资源共享、管理和服务的平台。
它的实现可以提高政府与企业之间的交流，简化流程，优化资源配置，提高效率。
它还可以增强公众的参与和监督，提高政府的透明度，促进社会稳定和和谐发展。
电子政务平台在基础设施建设中的作用在于提高建设效率、节约费用、便于管理。
例如政府可以通过网络平台来征求公众意见，收集反馈数据，从而完善相应的政策和利益调整，提高公共满意度和参与度。
投融资体制创新模式
投融资体制创新模式
投融资体制创新模式有很多，比如：
1.BOT模式。
BOT模式是英文Build-Operate-Transfer（建设、经营、
转让）的缩写，指项目所在地政府授予一家或几家私人企业所组成的项目公司特许权利，就某项特定基础设施项目进行筹资建设，在约定的期限内经营管理，并通过项目经营收入偿还债务和获取投资回报；约定期满后，项目设施无偿转让给所在地政府。
2.BTO模式。
BTO（Build-Transfer-Own），在项目设施建成后，由政
府先行偿还所投入的全部建设费用、取得项目设施所有权，然后按照事先约定由项目公司租赁经营一定年限。
3.BT模式。
BT（Build-Transfer）即建设--移交，指政府通过合同约定，
将拟建设的某个基础设施项目授予企业法人投资，在规定的时间内，由企业法人负责该项目的投融资和建设，建设期满，政府按照等价有偿的原则向企业法人协议收购的商业活动。
4.BOOT模式。
BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）即建设--拥有--
经营--转让，强调项目设施建成后归项目公司所有。
干货！城市更新项目投融资的九大模式参考
干货！城市更新项目投融资的九大模式参考城市更新是一项系统性工程，具有资金需求大、涉及利益主体多、规划程序复杂、开发周期和收益回报不确定等特点，对实施主体的投融资能力要求高。
推进城市更新项目的科学分类，构建可行的收益回报机制，选择匹配的投融资模式，是城市更新项目顺利实施的关键。
本文通过梳理、分析研究城市更新项目投融资模式，总结各模式优缺点，为城市更新项目规划实施落地提供参考。
提纲一览（向上滑动浏览更多♂️）：一、城市更新概述（一）发展背景（二）城市更新定义（三）城市更新范围、实施方式和内容（四）城市更新流程二、城市更新投融资模式（一）政府投资1.财政拨款2.城市更新专项债3.地方政府授权国企（二）政府联合社会资本1.PPP模式2.地方政府+房地产企业+产权所有者模式（三）社会资本自主投资1.开发商主导模式2.属地企业或居民自主更新模式（四）创新型探索1.城市更新基金2.投资人+EPC三、国外创新模式城市更新概述1发展背景早在2013年，中央城镇化工作会议就明确提出要提高城镇建设用地利用效率，城市建设要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地。
2015年，中央城市工作会议再次指出，要坚持集约发展，要求框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量。
可以看出，城市发展已经强化存量优化，这为城市更新的广泛开展奠定了基础。
2021年3月，《政府工作报告》和《十四五规划纲要》相继发布，共同提出要“实施城市更新行动”。
“城市更新”首次写入我国政府工作报告和五年规划。
“十四五”时期以及未来一段时间，城市更新的重要性提升至前所未有的高度。
2城市更新定义目前，国家层面尚没有城市更新的明确定义。
根据各地出台的城市更新办法及相关规定，综合来看，城市更新是指将城市中不适应现代化城市发展和居民生活需求的地区作必要的、有计划的修缮、改建活动。
3城市更新范围、实施方式和内容城市更新范围一般为城市建成区内旧小区、旧商业区、城中村等，广州市在此基础上还包括棚户区，而深圳市明确表示城市更新与棚户区改造是相互独立的政策体系；上海市城市更新范围相对较窄，不包含政府已经认定的旧区改造、工业用地转型、城中村改造等地区。
五大投融资模式全解析
五大投融资模式全解析一、PPP(Public-Private-Partnerships)模式一般情况下，PPP模式是公私合营各种模式的统称。
此处是作为一种独立而具体的模式。
就此而言，PPP 融资模式主要应用于基础设施等公共项目。
首先，政府针对具体项目特许新建一家项目公司，并对其提供扶持措施，然后，项目公司负责进行项目的融资和建设，融资来源包括项目资本金和贷款;项目建成后，由政府特许企业进行项目的开发和运营，而贷款人除了可以获得项目经营的直接收益外，还可获得通过政府扶持所转化的效益。
20世纪90年代后,一种崭新的融资模式-PPP模式(Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式)在西方特别是欧洲流行起来,在公共基础设施领域,尤其是在大型、一次性的项目,如公路、铁路、地铁等的建设中扮演着重要角色。
PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。
政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。
采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。
PPP模式的内涵主要包括以下4个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。
PPP融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。
项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
2023年新型投融资建设模式
2023年新型投融资建设模式随着社会经济的发展和科技的进步，投融资建设模式也在不断演进。
未来的2023年，我国将迎来一个全新的投融资建设模式，该模式将更加注重创新、可持续性和社会共享。
本文将从以下几个方面详细介绍2023年新型投融资建设模式。
一、政府引导和民间资本合作在新型投融资建设模式下，政府将积极引导民间资本进入基础设施建设领域。
政府将通过设立投融资基金和PPP项目等方式，引导民间资本参与基础设施建设，通过联合投资、合作开发和长期合作等形式，实现政府与民间资本的良性互动。
二、科技创新驱动投融资科技创新将成为2023年投融资建设的重要驱动力。
政府将加大对科技创新领域的投入，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，引导科技创新和投融资紧密结合。
同时，政府将加强知识产权保护，为科技创新提供更好的环境。
三、金融创新与投融资模式创新结合在新型投融资建设模式下，金融创新与投融资模式创新将密切结合。
政府将推动金融体系改革，培育多层次资本市场和风险投资基金，构建与新经济相适应的金融体系。
同时，在投融资模式上，政府将探索股权融资、债权融资和创新融资等多种形式的投融资方式，鼓励多元化投融资模式的发展。
四、可持续发展和绿色投融资可持续发展和绿色投融资将成为2023年投融资建设模式的重要特征。
政府将加大对环保产业的支持力度，推动绿色经济的发展。
同时，政府将加强对绿色投融资的引导和监管，鼓励企业在绿色发展方向上进行投资，推动资源节约和环境友好型投融资。
五、社会共享和风险分担新型投融资建设模式下，社会共享和风险分担将得到更好的体现。
政府将加强对社会力量的引导和监管，鼓励社会各界参与投融资建设。
同时，政府将建立健全的风险分担机制，通过合理分配投资风险，鼓励更多的投资者参与投融资建设，实现社会共享。
六、信息技术和数据驱动投融资信息技术和数据将成为新型投融资建设模式的重要支撑。
政府将加强对信息技术和数据的应用，推动信息化建设和数据开放共享，为投资决策提供更全面、准确的信息支持。
创新投融资模式汇总
4.鼓励金融机构加大支持力度。争取国家开发银行加大金融支持力度，鼓励金融机构针对城镇基础设施、农业现代化、小微企业集聚区建设和现代服务业发展，创新金融产品。
4.设立金融安全区。以市场化的方式规范金融和化解风险。
广州
建立健全多元化可持续的城镇化投融资机制
1.试点思路。放宽市场准入，探索利用政府和社会资本合作等多种形式，鼓励和引导民间资本参及城市基础设施建设，理顺市政公用产品和服务价格形成机制。
2.改革措施。一是改革财政资金投入方式，依托广州产业投资基金和广州城市发展基金，继续引入保险资金，探索利用政策性资金，实现财政资金推动城市建设效应的最大化。二是争取省级发债资金向本市倾斜；争取国家支持创新城市地铁、城际轨道交通建设融资方式。三是出台《公共资源竞争性配置实施细则》，完善面向民间投资开放项目库和信息服务平台。四是编制城市政府资产负债表，加强政府债务动态监测和风险预警。
5.完善市政公用产品定价机制。进一步调整城市污水处理收费标准，落实城市再生资源处理收费制度。
6.编制公开透明的政府资产负债表。
7.有效防范投资风险。
山东省德州市
强化资金保障
设立全市新型城镇化发展专项资金，撬动社会资本。按照基础设施融资规划，每年足额计提偿债准备金。
河南省洛阳市
建立多元化可持续的城镇化投融资机制
采用PPP项目融资方式创新城镇化建设基础设施投融资体制，综合利用社会资本以BOT、BOO、BTO、BOOT等方式开展城市公用设施建设。研究出台《蓟县民营经济进入特许经营领域办法》。
城市更新九种投融资模式介绍
城市更新九种投融资模式介绍城市更新是指通过对城市建设进行改造和更新，提升城市功能和品质，实现城市转型和可持续发展的过程。
为了推动城市更新项目的实施，需要进行大量的投融资工作。
以下是九种常见的城市更新投融资模式介绍。
1.政府出资模式：政府作为城市更新项目的主要投资者，通过拨款、贷款等方式向项目提供资金支持。
政府出资模式通常适用于公共设施、基础设施改造等项目，政府承担主要的资金压力和风险。
2.建设-运营-转让模式：也称为BOT模式，即建设-运营-转让模式。
在这种模式下，开发商或投资方进行项目建设和运营，并在一定期限后将项目转让给政府或其他投资方。
这种模式适用于具有较长回报周期的项目，可以减轻政府的投资压力。
3.PPP模式：PPP（政府和社会资本合作）模式是指政府与社会资本合作伙伴共同投资、建设、运营和管理项目。
PPP模式通常适用于公共设施、社会服务、基础设施等项目，可以有效整合资源，实现政府和社会资本的优势互补。
4.外资引进模式：城市更新项目可以吸引外资，提高项目的投资规模和整体效益。
外资引进可以通过吸引外国投资者、跨国公司等形式进行，可以为城市更新项目提供资金、技术和管理经验等方面的支持。
5.债务融资模式：债务融资模式是指通过借贷资金进行城市更新项目的投资。
债务融资可以通过发行债券、向金融机构贷款等方式进行，可以为项目提供大量的资金支持，但需要承担相应的债务风险。
6.股权融资模式：股权融资模式是指通过发行股票或购买股份等方式进行城市更新项目的融资。
投资者可以通过购买城市更新项目的股权来获取项目回报，并参与项目的管理和决策。
7.专项基金模式：专项基金是指由相关机构或企业设立的用于投资城市更新项目的资金池。
专项基金可以由政府、金融机构或企业等发起设立，并通过各种投资策略进行资金运作，为城市更新项目提供长期稳定的资金支持。
8.基础设施投资模式：城市更新项目通常伴随着基础设施的改造和升级，因此基础设施投资模式非常重要。
15种创新融资策略
15种创新融资策略创新融资策略是指为企业筹措资金的新颖方式或新的途径。
以下是15种创新融资策略。
1.众筹：通过互联网平台，向公众募集资金，以支持企业的发展项目或产品。
2.供应链融资：与供应商或分销商合作，共享风险和利润，以获得额外的资金支持。
3.融资租赁：将资产租赁给他人，以获得一笔资金，同时保留对资产的使用权。
4.股权众筹：通过出售公司股份的方式融资，将风险和回报分享给投资者。
5.外部创意：与外部创意和技术提供商合作，通过共享知识和专利，获得资金支持。
6.多元化融资：通过多种融资方式来分散风险，如股权融资、债务融资和资产出售等。
7.债权转换：将债务转换为股权，以减轻债务负担，并为公司带来更多的资金。
8.投资基金：成立一个专门的基金，吸引投资者的资金，并把这些资金投入到适合的企业项目中。
9.虚拟众筹：通过数字货币或区块链技术进行融资，提供更快捷和廉价的资金筹集途径。
10.品牌合作：与其他品牌合作，共同推出产品或项目，以获得更多的市场份额和资金支持。
11.科技创新基金：与政府或非营利组织合作，获得资金和资源支持，以推动科技创新和发展。
12.创业加速器：加入创业加速器项目，通过获得资金、导师和资源支持，快速推进企业发展。
13.天使投资：寻找天使投资人，他们愿意为初创企业提供资金和战略支持。
14.政府补贴：申请政府提供的各种补贴和资助项目，以获得资金支持。
15.产业链融资：与相关行业的企业或机构合作，共同开展项目或业务，以获得更多的资金支持。
这些创新融资策略可以帮助企业在竞争激烈的市场环境中获得资金支持，并推动企业的发展。
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4.鼓励金融机构加大支持力度。争取国家开发银行加大金融支持力度，鼓励金融机构针对城镇基础设施、农业现代化、小微企业集聚区建设和现代服务业发展，创新金融产品。
3.创新市场化融资模式。建立政府引导、市场决定的市政公用产品和服务价格形成机制，制定企业通过PPP等模式进入特许经营领域的办法。
宁波
建立多元化可持续的城镇化投融资机制
1.提高市级城镇投融资统筹能力。编制投融资中长期规划和三年行动计划，建立全市投融资统筹决策和要素平衡机制。
2.争取省级发债资金向本市倾斜。编制完整的政府资产负债表和第三方机构信用评级报告。实施政府债务全口径预算管理，健全债务偿还机制。
哈尔滨
建立多元化可持续的城镇化投融资机制
提高政府财政支撑力度，强化财政政策激励，整合各类市级专项资金集中投放，建立部门帮扶机制，鼓励群众投工投劳。加快金融创新，探索设立地方政府发展基金，挖掘和盘活国有资源，建设区域股权交易市场，鼓励和引进外来金融机构、社会资本参与城镇化建设。
武汉
放开市场准入，建立多元化可持续的投融资机制
青岛
建立多元化可持续的城镇化投融资机制
1.建立“负面清单+特许经营”社会资本融资模式，推行投资领域负面清单管理，完善市政公用产品价格形成机制，设立城镇化投资引导资金和投资基金。
2.建立“园区开发+产业带动”企业导入融资模式，引导大企业参与城镇土地开发。
3.建立“自发自还+风险基金”地方政府债融资模式，用足地方政府债自发自还试点政策，做好发行、管理、使用和偿还工作。
安徽
建立多元化可持续城镇化投融资机制
1.发挥金融机构重要作用。加强与国家开发银行等金融机构合作，探索棚户区改造和开发区产城一体化融资新模式。
2.健全地方债券发行管理制度。编制公开透明的城市政府资产负债表；建立政府债务风险预警管控机制和政府债务的风险偿债基金；争取省级政府发行地方政府专项债券的举债融资权限。
5.深化国资国企改革。推进国有企业“瘦身强体”，探索设立国有资本投资运营公司。
大连
建立多元化可持续的城镇化投融资机制
提高新型城镇化市级预算资金比例。制定政府债务管理制度，争取省级发债资金向本市倾斜。在政府设立市级股权投资引导基金基础上，与市场化的大连城乡一体化建设发展基金组合实现放大效应，形成各方资金参与的多元化城镇投融资机制。放开准入限制，理顺价格机制，制定社会资本进入特许经营领域、参与公用基础设施运营的政策，探索针对不同领域的PPP、资产证券化等差别化融资模式。
长沙
完善城镇建设投融资机制
1.编制长沙市资产负债表，实现政府投资计划、融资计划无缝对接。
2.构建城市多元化投融资机制。通过构建政府和社会资本合作机制、改革公共服务提供模式、理顺公共服务价格机制等措施，引导民间资本进入城镇建设和发展领域。
3.设立城镇化专项基金。设立长沙市城镇化建设基金和城镇化专项基金，设立长沙市城镇化产业发展引导基金。
1.制定实施新型城镇化建设及融资规划，争取省级发债资金向本市倾斜。将政府债务纳入全口径预算，编制公开透明的武汉市政府资产负债表，建立政府债务动态监控体系。
2.通过财政资金“拨改租”、股权投资等方式充实资本实力，设立城镇化投资基金，强化对具有稳定现金流收入项目的证券化运作。
3.通过PPP等模式吸引社会资本积极参与城市公用设施投资运营。在棚户区改造中更好发挥开发性金融的作用。在城市基础设施建设中，构建城市基础设施的资产交易市场。
创新投融资模式汇总
浙江省嘉兴市、河北省张北县、山东省郓城县、浙江省苍南县龙港镇四个城市未提出投融资机制建设，广西柳州市和新疆阿拉尔市对于投融资模式提出了较详细的方案。
表1：各省市县投融资情况
省市县名称
投融资章节名称
具体内容
江苏
构建多元化可持续的城镇化投融资机制
编制完成各级政府资产负债表，建立规范的地方政府举债融资机制，探索发行以财政收支状况和政府信用评级为基础的地方政府债券。编制城市基础设施建设规划和融资规划，明确各类项目的投资规模、建设期限、融资需求。拓宽多元化投融资渠道，重点探索通过政府和社会资本合作（PPP）等方式参与城镇化项目建设的有效途径，规范和鼓励企业通过PPP等模式进入公用事业特许经营领域。探索将经营性项目、准公益性项目和公益性项目有机组合，建立项目综合收益平衡机制。
4.设立金融安全区。以市场化的方式规范金融和化解风险。
广州
建立健全多元化可持Байду номын сангаас的城镇化投融资机制
1.试点思路。放宽市场准入，探索利用政府和社会资本合作等多种形式，鼓励和引导民间资本参与城市基础设施建设，理顺市政公用产品和服务价格形成机制。
2.改革措施。一是改革财政资金投入方式，依托广州产业投资基金和广州城市发展基金，继续引入保险资金，探索利用政策性资金，实现财政资金推动城市建设效应的最大化。二是争取省级发债资金向本市倾斜；争取国家支持创新城市地铁、城际轨道交通建设融资方式。三是出台《公共资源竞争性配置实施细则》，完善面向民间投资开放项目库和信息服务平台。四是编制城市政府资产负债表，加强政府债务动态监测和风险预警。
1.加大地方财政投入力度，设立城镇化专项资金，增加政府财政增量投入。
2.将地方政府债务纳入财政预算管理，编制公开透明的政府负债表。
3.健全金融服务体系，培育发展村镇银行，加强与国家开发银行等合作，增强金融供给能力。
4.探索多元化融资方式，放宽投资领域限制，充分运用并创新PPP、资产证券化等融资模式。立足吸引社会资源，调动资本资源，活化城乡土地、基础设施等存量和潜在资源，为新型城镇化提供源源不断的资金支持。
石家庄
建立多元化可持续的投融资机制
建立多元化资金保障渠道，争取省级发债资金向本市倾斜；大力发掘PPP模式，理顺市政公共产品和服务价格的形成机制；积极争取、吸引社会资本参与城市公共设施建设运营，包括探索设立新型城镇化建设产业基金。扩大小微企业融资贷款，助力新型产业发展。
长春
建立多元化可持续的城镇化投融资机制