调研报告:基于信息化平台的社会基层治理模式创新探索和思考

调研报告:基于信息化平台的社会基层治理模式创新探索和思考
调研报告:基于信息化平台的社会基层治理模式创新探索和思考

基于信息化平台的社会基层治理模式创新探索和思考

随着城市化、信息化进程迅速加快,基层在城市社会治理中的作用也越来越凸显。社区作为城市中最基础的组织,是连接政府和居民的桥梁和纽带,是城市开展基层工作的中流砥柱。带着如何加快建立统一的村(社区)综合服务信息平台,提升基层治理信息化、现代化的初衷,我们进修班第三小组来到了宁波XX区,实地调研了白云街道“云服务””管理服务平台,参观了云服务大厅和指挥中心,听取了XX区政务信息资源中心介绍及其平台演示,通过看、听、访、询等途径,亲身感受了该区通过信息化手段实现社区减负增效工作的轨迹,正是提升基层社会治理水平进程中的一个缩影。本文从宁波XX区的实践入手,谈一些粗浅认识和想法,供参考。

一、推进社会基层治理信息化模式创新的背景

近年来,各条线、各部门工作重心不断下移,纷纷提出工作进基层、进社区的目标,其目的初衷是把各种政府资源和公共产品直接输送到基层,但在具体操作过程中或多或少存在一些变味现象。比如,一些部门将自身工作职责层层转嫁分解给基层和

社区,并以检查、评比、创建等方式对基层进行考核,从“运动员”变为“裁判员”,导致基层疲于应付,不堪重负。

(一)问题导向倒逼治理启动

从目前基层社区管理的现状和需求来看,存在较多问题。以XX区为例,20XX 年前社区工作存在“六个多”问题:一是考核台账多。社区96个大项工作中,有47项要求制作台账。很多考核台账不仅数量多、要求高、规定细,还存在电子和纸质重复要求的现象,使得社区用于做台账耗费的精力多,浪费大。二是创建活动多。据统计,各条线在社区开展的创建活动共计41项,部分“创建”不完全符合社区实际,不贴合居民需求,社区不欢迎,居民较反感。三是普查调查多。20XX年—20XX年,社区共承担普查调查工作36项,其中一部分专业性较强,社区无法单独承担,如污染源普查、非物质文化遗产普查、地名普查等,但有关部门对街道、社区只作简单培训,难以保证工作质量。四是信息平台多。据调查时统计,社区参与维护的网络平台多达23个,数据输入频率从一周一次到半年一次不等。因各网络信息平台数据端口不开放、不能互通共享,基层只能通过多次输入的重复劳动做好各系统维护工作。五

是各类挂牌多。一些部门工作进社区存在形式主义,只要求社区挂牌,但指导不足,导致社区除党委和居委会之外的牌子多乱杂。居民到社区办事,看到满墙的机构挂牌,常常感到无所适从和疑惑,还因此指责社区不作为。六是无由盖章多。社区承接的事务性盖章项目有60余项,涉及表格近100份。小到一张纸币缺损需银行调换、申请更正证件姓名,大到办理房屋交易、继承手续,都要社区打证明盖章。社区往往因为“难证明”产生盖不盖章的问题,引起居民不满,甚至产生信访问题。

(二)社区减负催生多管施策

针对基层社区负担较重、行政化倾向明显的问题,XX区自20XX年起开展了以“社区减负”为核心的规范社区工作,打出一套社区减负的“组合拳”,从制度、执行和管理三个层面进行解决。

第一,在制度层面建立社区工作准入制度。XX先后出台《关于进一步规范社区工作加强社区建设的若干意见》和《XX区社区工作准入制实施细则》等办法规定,明确党委政府部门、群团组织若需将组织机构、工作任务、信息平台、考核检查等延伸至社区的,则必须一律实行准入制度,严格做到“非准禁入”。

海尔创新平台知识管理模式研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/5617714347.html, 海尔创新平台知识管理模式研究 作者:王露露徐拥军 来源:《现代情报》2017年第12期 〔摘要〕文章通过对海尔创新平台知识管理模式的内涵、目标和发展历程进行分析与总结,从管理流程、激励机制和创意落地等方面总结海尔知识管理模式的特点。针对传统线型企业的知识管理存在的主要问题,提出了升级平台的创新战略思维、优化知识管理的层次结构、转换知识创新的主导力量以及提升知识创新的服务质量等建议,以期为企业的创新平台知识管理提供有益的参考。 〔关键词〕知识管理;知识创新;平台战略;海尔 DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2017.12.009 〔中图分类号〕C912.67 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821(2017)12-0052-07 〔Abstract〕Through the analysis on the content and development path of Haier knowledge management,the main characteristics were summarized from the aspects of management process,incentive mechanism and implementation efficiency.Aiming at the main problems of innovation knowledge management in the traditional linear enterprises,the paper put forward some suggestions on how to optimize the platform structure and management goal,transform the leading force of knowledge innovation and improve the service quality of knowledge innovation to provide beneficial advice for the enterprise knowledge management. 〔Key words〕knowledge management;knowledge innovation;platform strategy;Haier 新工业革命正在改变企业的生产方式和创新模式,信息资源和经济资本可以自由流通,平台正在成为一种普遍的市场形式或行业组织形式。平台企业积累了大量的用户基础,网络效应的存在使之可以产生广泛的用户价值[1]。既然平台用户可以作为一种有效的创新知识资源, 那么,对这些用户创新知识的管理能力则成为一种需要引起企业重视的动态能力。2005年4月,海尔提出了“一千天流程再造”计划,为互联网战略转型做准备。2012年12月,海尔正式启动“三个化”转型战略,即“企业平台化、员工创客化、用户个性化”[2],通过“众创意”“海尔 社区”“海尔交互定制”等开放社区实现了对平台用户知识的获取、共享和价值实现等一系列管理流程。平台型企业是应对愈加复杂多变、竞争激烈的市场环境下的自然产物,企业自身的人力资本已远远不足以作为持续竞争的优势,因此,无论是否互联网企业,都必须建立某种快速信任机制,不断扩大创新资源和引入其他平台角色。在这样的情况下,改革知识管理模式对于企业提升创新绩效能力和持久竞争力而言,意义更为重大。而海尔的知识管理模式实现了将以产品生产为核心的制造业成功转型为以创意生产为核心的互联网企业,且成效初显,对其它企业而言具有一定的参考价值。

推进街道社区社会管理体制改革创新社区管理模式

关于推进街道社区社会管理体制改革的意见建议 元宝山街道工委书记白书强 为进一步深化我区城市管理体制改革,充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用,全面提升城市管理精细化水平,现就深化街道、社区管理体制改革提出如下意见。 一、街道社区社会管理体制存在的问题 一是街道办事处职能定位模糊。街道办事处作为政府的派出机关,随着城市化进程加快、权利下放等原因,工作任务日益繁重,职能超载、负担较重。街道办事处工作职能与社区重复,同时承担行政管理和服务居民的职能,由于缺少完成任务的职权、条件和经费,造成了街道权责不统一,看得见、管不了现象突出。 二是社区行政化现象明显。区职能部门过多地向街道下达工作任务,街道只能将工作延伸到社区,导致社区偏重行政职能,使社区成为了各部门的综合“下设机构”,无限小的权力承担着无限大的责任,过重的行政化负担,削弱了社区自治服务职能。 三是社区“两委两会”服务职能弱化。社区社会组织联合会由于缺少专业人才,能够融入社区的正式组织少,导致社区居民活动形式单一,多以文体活动为主,缺少扶危济困、捐资助学、生态环保等公益慈善类服务组织和心理咨询、法律援助、幼教、老年健康、美体健身等社会领域类服务组织。同时,各社会组织均为纯民间社会组织,由于缺乏资源和获取资源的能力,只能通过社区经费投入,社区帮建单位支持开展活动。社区共建理事会受调协机制、激励机制、督考机制不完善,以及各成员单位参与热情参差不齐等因素影响,组织开展活动不多,对居民需求了解不全面、不深入,一些合理诉求解决进展缓慢。特别是一些属于区级职能部门应该承担的责任,直接转嫁给社区负责,使社区成为责任的集中地、矛盾的聚集地,也降低了群众的认可度。

公安社会管理创新工作调研报告(1)

公安社会管理创新工作调研报告(1) 读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 月末,我带领经侦支队、人口出入境管理支队等相关人员,结合所分管工作。通过走访、现场调查、座谈等方法,就加强和创新社会管理工作深入武陵源区开展了调研。 一、做好公安机关社会管理创新工作的启示: 信息化是社会管理创新的“推进器” 从调研情况来看,武陵源分局的信息化建设虽说不是很精细,但是发挥的作用是很明显的。近年来,他们以信息化建设为依托,积极探索社会管理新机制、新手段、新方法,着力提高了社会管理和服务工作的能力和水平。首先,他们建立完善情报信息定期会商研判机制,进一步提高了信息服务社会管理工作的能力。其次,他们积极探索合作工作机制,在明确各部门、各警种社会管理职责的基础上,建立完善既有分工又有合作的工作体系,促进了管理效能的整体提升。此外,他们积极推动情报信息从战术应用到战略应用、从操作应用到决策应用、从表层到深层应用的转变,全力提高了社会管理水平。群众的满意率在全省进入前三甲。 成功的实践让我们越来越清晰地认识到,在当前和今后一个时期,及时有效利用信息化建设成果,是推进社会管理创新的一条有效途径。从一定意义上说,信息化已经成为社会管理创新的有力“推进器”。

社会管理创新是一项系统工程 社会管理领域有许多新课题需要我们去探索解决,这是一个系统工程,这项工作不是公安一家的事情,也不是公安一家能做好的事情。必须将这项工作置于党委政府社会管理创新这个母系统中,紧贴党委政府中心工作来谋划布局,联动其他政府职能部门,并让群众积极参与进来,形成“党委领导、政府主导、部门配合、全民参与”的工作机制。武陵源核心景区与城区建立的探头平台,就不是光靠公安一家的工作。这样部门联动,监控到位,群众主动,才能真正提高社会服务管理系统的效率。 同时,社会管理创新还包括人口、场所、虚拟社会和公共安全管理等子系统,其核心是提高驾驭社会治安大局的能力。这方面,武陵源分局以创“平安满意张家界”为目标,围绕旅游经济发展做文章,通过大走访、大调解、大防控等措施,狠打犯罪,主动服务,为群众提供安居乐业的社会环境,确保了来景区的中外游客的平安。 公安机关内部机制创新是前提 要创新社会管理,首先应从公安机关内部机制进行创新,挖掘队伍潜质,调动民警的责任心,真正做到让优者上、平者让、庸者下、劣者汰。反之,如果内部机制不创新,无法激活队伍的活力,那么社会管理创新也就变成无源之水、无本之木。比如解决警力不足问题,一方面要增加总警力,另

我国建筑企业管理模式创新的三个方法

我国建筑企业管理模式创新的3个方法 建筑市场施工队伍急剧膨胀,竞争日益激烈,建筑企业如何在 激烈的市场竞争中立于不败之地,必需通过企业管理模式的创新, 树立新型管理理念,采取切实措施来增强企业的竞争力。 经营管理是企业永恒的主题。企业核心竞争力的提高有待于企 业管理模式的创新,通过企业管理模式创新,形成新的动力源,以 激发全员的积极性和创造性,为建筑企业的持续、健康、快速发展 提供有力的保障。 企业管理模式创新一、树立成本管理战略观,实现成本优势 传统的成本管理仅是一种站在企业自身的角度,注重于短期内 部生产过程的成本管理。为使企业产品在价格上能与国外大公司抗衡,企业成本管理必须适应战略管理的需要,实现由传统成本管理 向战略成本管理的转变。在成本管理上必须能做到:第一全局性。 成本管理要以企业全局为对象,从企业所处的竞争环境出发,综合 分析包括企业内部、竞争对手及行业在内的整个价值链,以期知彼 知己,洞察全局。第二长期性。在企业管理模式中,成本管理应注 重于长远的降低成本,取得长期持久的竞争优势,从而有利于长期 的生存、发展以至获利,因此对于近期投资较大但以后获利更大的 项目,应舍得投资,不要追求短期效益。第三竞争性。要将成本管 理的重点放在发展企业可持续竞争优势上,帮助企业主动适应市场,实现低成本领先战略。 企业管理模式创新二、实行机制创新,激发企业活力 建筑业属高度竞争的服务行业,积极推行以“国退民进”优化 产权为核心的国企第二轮改革,将公有资产逐步从建筑企业中退出,

引入民营资产或其他优良资产,实行投资主体多元化,盘活存量资本,扩大增量资本,是进一步焕发企业活力的有效途径。 (一)改革股权结构,调整企业内部股金比例,提高经营者和 经营层的持股比重和责任意识,实行管理要素和技术要素入股,鼓 励经营、管理、技术骨干持大股,把其利益与企业的利益紧密结合 起来。改进员工持股计划,打破人人持股格局,大力培育内部股权 交易市场,通过股权交易,使员工股向经营骨干集聚;改变目前职 工持股会的持股方式,待条件成熟时取消职工持股会,真正体现出 资人到位,形成股权流动机制,并逐步完善企业管理模式;通过吸 收外资和有实力的民营企业资本,引进其先进的理念、经营机制和 内部管理方式。以产权制度改革为切入点,按照现代企业制度要求,进一步规范法人治理结构,严格规范企业内部运作,提高企业管理、决策的科学性、正确性。按照《公司法》、《公司章程》规定,建 立一系列议事规则及监督机制,股东会、董事会、监事会、经理层 等机构相互独立、相互制衡、权责明确、协调运转。股东会是建筑 施工企业的最高权力机构,应充分行使其权力来决定重大问题,选 举产生董事会、修改公司章程,审议批准董事会、监事会的报告等。加强董事会建设,董事会处于公司法人治理结构的枢纽地位,制定《董事会决策制度》等一系列具体的管理制度和方法,发挥董事会 在制定发展战略、中长期规划、资本经营、内部组织结构调整,借 助外脑,吸收专家的意见来提高企业的经营管理档次;加强对董事 会的监督、评估,提高董事会的决策功能。监事会是股东会领导下 的公司监督机构,建全监督制度,强化监事会的功能,依法对董事、总经理及其他高级管理人员的经营、管理行为行使监督职权,保障 股东权益和公司利益不受侵犯。 (二)创新组织机制,增强企业发展动力,组织机制创新是保 证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线,

大数据时代社会治理方式创新

大数据时代社会治理方式创新 编者按:互联网、物联网、大数据、云计算等现代技术正在深度改变人们的生活、工作和思维方式。大数据时代给社会治理提出了新机遇和新挑战,因此,应适应大数据时代社会需要,变革社会治理方式。推进大数据时代社会治理方式创新,无论从理论上还是实践上看,都是一个全新的课题。作为我国改革开放的前沿地带,深圳市福田区在运用大数据手段推进社会治理方式创新方面再一次走到了全国的前面,率先进行了探索,对于研究大数据时代社会治理方式创新,具有重要的理论和实践意义。深圳市福田区社会治理方式创新的实践探索 大数据时代,只有让政府以及各社会主体在合理共享各种最新数据的基础上,发挥各自的优势,深度挖掘数据的价值,在提供公共服务的方式、内容和机制上不断创新,以适应快速变化的社会需求和环境,才能不断提高我国的国家治理能力和实现社会治理方式的创新。深圳市福田区充分认识基础数据的重要性,在如何保证动态、精准、充分占有基础数据方面进行了卓有成效的创新和探索。突出大数据理念 针对大数据时代社会治理的特点,深圳市福田区在推进

社会治理创新方面,树立大数据理念,推动智慧福田建设。 大数据应用的核心是数据处理。大数据应用要充分挖掘数据价值,进行深度应用。为此福田区提出实现“让数据多跑腿,让群众少跑路”的目标,以“采、用、享、碰、推、嵌”六个字来概括数据应用理念。 “采、用、享”是传统的数据应用,是信息化建设的第一 次革命;“碰、推、嵌”是大数据时代的智能应用,是信息化 建设的第二次革命,以“碰、推、嵌”的可视化倒逼“采、用、享”的进一步质量提升,指导前期系统的改造。其中“碰”即数据碰撞。如将街道计生执法、人民调解、安监执法、派出所接报的发案的出租屋,与未自主申报出租屋比对碰撞,推送给街道综管执法人员,通过发现问题推动执法,推进自主申报工作。“推”即智能推送。如福田的智慧政务开发了智慧福 田门户APP和微信公众平台,辖区居民只要安装或关注, 平台就会根据本人实际需求,有针对性地自动推送服务信息。“嵌”即智能嵌入。如可以将业务办理规则嵌入网格移动终端,如一旦采集满足条件自动推送。 树立“法治与证据”理念。大数据时代也是法制时代。改 善大数据时代的社会治理,要进一步强化证据意识。福田区

项目管理模式创新研究

如何创新项目管理模式如何加强项目管理 公司当前的项目管理良莠不齐,有集团的标杆,也有集团公司内部管理失控 的反面典型,更多的是不规范的项目管理。按照集团公司战略实施指导意见及公司战略发展规划与改革新思路,促使公司必须不断创新项目管理模式,不断提升项目管理水平,突破发展瓶颈,使公司良性高速发展。 一、当前公司项目管理现状 当前公司项目管理主要有三种模式,分别是自主实施、联合实施、合作实施。在实施过程中,三种管理模式下的项目部,均存在各种各样管理不善的问题,共性问题表现在如下几个方面: 1.项目管理混乱,体系运转不畅管理低效。 管理链条长,层级多,工作效率低下;有的项目部组织机构不完善、管理职责不清晰、管理制度不健全、管理流程不科学,造成项目管理混乱,企业声誉与利益俱损。 2.计划管理缺失,漫无目的盲目工作 通常表现在无工作计划、计划性不强或不落实工作计划,造成工作落空或执 行不到位。 3.资源管理不科学、整改乏力。 当前突出问题是人员素质和质量不能满足要求,特别是项目经理、项目管理 班子素质和能力不能满足履约的要求;资金不足,现金流断裂,导致施工原材料无法采购、施工受阻,进而影响到施工进度和质量,分包商追讨工程款、农民工工资等。设备配备不科学,所配备的设备在生产能力、功能、功效等方面满足不了工程需要,影响工程进度和施工质量。 4.合同管理失控,公司履约无望诚信丧失。 合同管理失控表现在项目部履约意识差、管控措施不力。主要体现在两个方面:一是履行主合同意识差,进度、质量不能满足要求,且找不到解决办法;二是 分包合同执行力差,对分包商缺少强有力的制约措施,致使分包商操纵项目的主动权,项目部履约只能被动应付。 5.成本管理粗放,控制不严利润流失。 表现在项目部成本意识不强、成本管理体系缺失、控制不严、措施不得力。 常见的情况是没有进行标价分离,没有制定成本控制目标,也没有进行成本分析与控制、没有成本核算与考核,长期粗放型管理,形成各种漏洞,比如高价分包、高价采购、资源浪费等各种情形。最终造成成本畸高,损失严重。 6.转包挂靠普遍,管理缺失风险巨大。 隐型转包挂靠在联合实施型、合作实施型等模式中普遍存在,由于重视投标 签约,轻视履约管理,造成管理缺失,出现层层转包、分包,给履约带来巨大困难。 7.预算管理缺失,超结超支损失严重

社会治理创新中网格化管理服务的基层实践与思考_以长沙市城区为例_张凯兰

2013年4月第2期中共四川省委党校学报 Journal of Party College of Sichuan Province Committee of CCP Jan.2014No.2 [收稿日期]2014-03-20 [基金项目]本文系湖南省哲学社会科学规划课题 《加强与创新社会管理中的社会资本研究———兼对长沙城市社区管理创新典型案例的调查研究》 (11YBB364)成果之一[作者简介]张凯兰(1968-),中共长沙市委党校公共管理教研部主任、 教授。社会治理创新中网格化管理服务的 基层实践与思考 ———以长沙市城区为例 张凯兰 (中共长沙市委党校,湖南 长沙410004) [关键词]社会治理;网格化管理服务;创新;长沙市;城区[摘 要]网格化管理、社会化服务是创新社会治理方式,提高社会治理水平的方向。推进网格化管理、社会化服务 能促进基层社会治理理念由“管控为主”向“服务为主”、治理方式由“粗放机械”向“精细灵活”、治理资源由“单一分散”向“多元整合”、治理机制由“零散随意”向“系统规范”转变。进一步完善基层网格化管理服务,推进社会治理创新必须突出服务重点,营造舆论氛围;优化资源配置,强化部门联动;明确任务目标,健全运行机制;厘清党政职能,激发社会活力;加强能力建设,增强整体实力;完善政策法规,确保依法治理;注重因地制宜,分类分期推进。 [中图分类号] G93.03[文献标识码]A [文章编号]1008-5955(2014)02-0067-05党的十八届三中全会决定提出,要创新社会治理方 式,提高社会治理水平,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求,确保人民安居乐业、社会安定有序。近年来,一些地区基层党委政府结合自身的社会基础与治理目标,积极探索创新,逐步形成了一套行之有效的服务基层基础、增加和谐因素、增强发展活力的网格化社会管理服务模式。深入调查与研究基层网格化管理服务的生动实践,对于落实党的十八届三中全会决定精神,推进社会治理创新具有重要意义。本文以长沙市城区为例,在深入调研的基础上,对此进行探讨并提出对策。 一、长沙市城区网格化社会管理服务体系的基本构建网格化社会管理服务是社会治理方式的创新发展,它充分运用电子地图和现代信息技术,将辖区内的人、地、物、事、组织等要素全部纳入网格,将各种社会管理服务资源和力量全部整合到网格,将社会管理服务责任全面落实到网格,将社会管理服务问题尽可能解决在网格,推动社会管理服务力量下沉、资源整合、方法创新、 效能提升。2010年10月,全国确定35个市、县(市、区) 进行社会管理创新综合试点,长沙作为首批也是湖南唯一的试点城市,高度重视、扎实推进网格化管理服务建设,取得了较大成效,其基本构建有如下特点:1.网格化管理:网格定位,实现全域覆盖。以岳麓区为例,首先,按照“街巷定界,规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求,将区属166个社区(村)划分为580个 网格———社会治理的最基础单元;其次,根据社会矛盾的多少、工作任务的轻重等因素,将所有网格进一步划分为重点网格(A 类)、次重网格(B 类)、常态网格(C 类)三个类别;再次,对所有社会管理对象,包括人地事物组织,运用编码技术,按照地理坐标定位到单元网格地图上,建立数据库群,通过信息平台进行分类管理。通过网格划定与分类,使纷繁复杂的社会事务实现了定格、定位、定性与定量管理。 2.社会化服务:资源整合,提供多元服务。网格是载体,服务是目的。社会治理强调主体的多元参与,尤其要激发社会的活力。为此,岳麓区在网格内建立“1+4+X ”的工作模式,大力培育、充分发挥“X ”的力量,即社会力量和协会组织的力量。先后创立了 “双五双十”、“书香学堂”、“天露园葡萄党小组”等20多个网格党建

管理模式需要创新(新编版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 管理模式需要创新(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

管理模式需要创新(新编版) 企业安全生产管理模式创新的思路是:“以人为本”为中心,以法律制度为基础,以事故防范为目标,以企业自我约束为主体,以科技进步和管理方式现代化为手段,以强化宣传教育、提高职工素质为保障,以遏制或减少重特大事故为重点,以不断健全和完善政府监督管理机制为关键。为此,我们一定要有新思路和新方法。 管理体系要创新 从宏观层次上看,依法行政和依法监察是市场经济条件下企业安全管理工作的主要方式,也是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理就是要依据国家有关安全生产的法律、法规及行政规章,对安全生产主体实施监督管理和监察。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳,使企业安全生产管理走向法治化的轨道。 为此,我们应以安全生产的法制建设为重点,推进安全生产管理体制的创新。一是建立、健全以《安全生产法》为主体的法律体

系。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以此为准绳,不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产监督管理机构,落实人员编制使安全生产工作有人员保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势,研究和制定企业安全生产的产业政策与中长期规划。区分不同情况,分类制定重点行业及领域安全生产的产业政策和中长期规划,切实改变安全生产工作只注重眼前应急,而忽视对未来防范的被动管理状况。四是依法强化职能部门的安全生产监察,加大对违法、违规行为的惩戒力度,维护正常的生产秩序。依法实施政府安全生产监察,是将安全生产工作纳入法制化轨道的重要举措。 管理方式要创新 今后安全生产监管工作的重点:一是应放在对重特大事故隐患、重大危险源的控制、治理和整改上。简言之,就是防患于未然。二是实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去,安全生产的管理多是凭借经验的积累,规章制度的约束。诚然,这种管理方式起到一定作用,但是,随着当今生产社会化和专业化的迅速发展

论我国公共管理创新平台构建的动力、模式与策略

论我国公共管理创新平台构建的动力、模式与策略公共管理所涉及到众多领域,在规章制度上、技术层面上都有涉及,在主 观意识上也有着相应的影响。所以无论在哪一个方面上进行公共管理,都离不开创建创新平台,而所谓的创新平台,其实是我国的社会组织以实现公共利益为主要目标的综合性组织。它是有效的化解社会的矛盾,保证社会稳定发展与促进和谐进步的平台。 标签:公共管理创新平台策略研究 前言 公共管理创新平台包含了教育、人力资源知识与技术平台,为我国社会公共管理体系有积极促进的作用。随着社会经济的迅猛发展,各个国家都积极寻找适合本国的创新平台,实现经济体制的改革,且我国在社会经济的迅猛发展下,进行公共管理工作就需要政府及社会的大力支持,所以公共管理工作具有多元化的特点,在每一项环节都是至关重要的。以政府主导为基础,推进创新平台的发展。 一、我国的创新平台所构建的动力 1.随着经济全球化的进程,加速了我国网络时代的发展 经济全球化突破了我国传统的经济制度,加深了我国与其他国家之间的相互密切交往与经济上的相互合作,使得国际社会成为了一个相互共存、相互依靠的经济脉络。且在这种大环境的影响下,要想保持我国经济的快速发展与稳定,就要实现对创新平台的不懈改革,以社会经济为支撑,实现公共管理的发展。使我国跟上时代进步的步伐。 2.社会资源运行失效,致使第三部门应运而生 我国第一部门(政府机构)与第二部门(营利机构)规范的运行时,第三部门就为公共管理的构成创造了条件。且进行国家干预的形式所运行的社会资源或是依靠市场体系所运行的社会资源失败后,使得第三部门不断地兴起与壮大。然而目前我国的市场体制还不完善,普遍出现公共权力没有应用到实际中,正常交易基本靠金钱交易来完成,这也就使得第四部门得到了发展空间,在一定程度上就制约了第三部门的正常运转,给第三部门的发展带来了阻碍。所以要创建全新的公共管理创建平台,使得公共权力用到实际中。整合市场体制,让金钱交易的市场得到遏制,发展自由市场交易。消除第四部门,发展与推动第三部门,稳定社会基础,所以要构建公共管理创建平台,首先要把第三部门发展壮大。 3.积极推动公共管理的创新,满足公民的参与意识 随着社会经济的不断进步,我国的政治经济文化也在不断的发展,公民对于

创新社会管理心得体会6篇

创新社会管理心得体会6篇 社会管理创新是适应时代发展要求,社会管理创新和改革已经成为当前国内相关领域高度关注的热点话题。下面是美文网带来的创新社会管理心得体会,欢迎欣赏。 创新社会管理心得体会范文1: 通过一个星期的网络学习,使我明白了加强和创新社会管理的许多知识和道理,深刻体会到加强和创新社会管理的必要性。 深刻了解了加强和创新社会管理中的许多知识:排查治理企业安全隐患,应建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。加强食品药品安全监管,必须把保障公众饮食用药安全作为全部工作的出发点和落脚点。促进食品安全检验检测机构社会化,要积极鼓励和发展第三方检测机构。 继续开展食品安全专项整治,严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,重点开展高风险食品安全专项整治。构建社会治安防控体系,是新形势下维护社会治安秩序,实现社会治安良性循环的重要课题。社区是派出所预防、控制违法犯罪的主阵地。实施科教强警战略,要加强公安信息化、数字化的建设,把更多的科技手段运用到治安防控工作中去,不断扩大技防覆盖面,努力形成规模效应。建立事故查处督办制度,对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办,重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。要加大对事故企业负责人的责任追究力度,发生特别重大事故,除追究企业主要负责人

和实际控制人责任外,还要追究上级企业负责人的责任。要积极推进城市应急中心建设,逐步实现110、119和122三台合一,并网运行。对企业安全隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。加强安全生产的管理与监督,应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 党的十六大以来,形成了与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列的理论。在现代市场经济条件下,社会资源的配置主体是政府组织、市场组织、和作为第三部门的社会组织,从而形成社会资源配置的“三维模式”。科学发展、社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。加强和创新社会管理要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标。社会管理的核心,是以民生为重点的社会建设。在我国社会主义市场经济条件下,社会管理体制建设的基本趋势是,实现由传统的政府一元化社会管理体制向多元治理结构的根本性转变。 加强和创新社会管理需要我们每一个人积极参与,要把学到的知识内化为行动的指南。 创新社会管理心得体会范文2: 6月我党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”,2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中,社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、

关于行政管理社会调查报告范文

关于行政管理社会调查报告范文

关于行政管理社会调查报告范文 关于行政管理社会调查报告范文篇【一】 一、调查的原因及目的 百年大计,以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的发展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着,企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段,员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训能够有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比她们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不但经过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工本人的素质和能力,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不但为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训经过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并经过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状

况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。 为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷36份,回收问卷35份,其中有效问卷34份,中层管理人员问卷4份,主管级及员工级30份,现简要对问卷结果加以统计与分析。 二、调查时间、地点、方法 1.调查时间: .08. 2、调查地点:xx制药有限公司 3、调查方法:采取问卷式调查 三、调查内容及分析 xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于加强职工的质量意识的显得尤为重要,因此加强员工的培训工作十分必要。 (一)公司发展理念与文化 1、企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解,这主要是与公司当前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑,这必然会造成实际工作缺乏目标,或者人力资源的较大浪费。

《教学管理模式的创新研究与实践》课题开题报告

《教学管理模式的创新研究与实践》课题 开题报告 《教学管理模式的创新研究与实践》课题开题报告 课题主持人:z 各位领导、老师们、同志们: 大家下午好! 首先请让我代表本课题组全体成员,对专程出席我们课题开题会的领导表示衷心的感谢!对来参加开题报告会的同仁致以诚挚的问候!《职业院校教学管理模式的创新研究与实践》课题,经湖南省教育科学规划领导小组批准,列为2015年职业院校教育教学改革研究项目一般资助课题(课题批准号:ZjZB2011042)。现根据《湖南省教育科学规划课题管理办法》的规定,召开课题论证会,并由我代表课题组作开题报告,提出本课题的研究方案,正式开展研究工作。在此,请各位专家和老师进行评议指导,也请课题组成员加以审议。 一、课题研究背景 职业教育在西方资本主义国家起步较早,经过几十年的发展,它们在职业教育的培养模式、课程设计、教学方法、校企合作等方面,均形成了相应的教学模式。如德国“双元制”模式;以美国、加拿大为代表的以能力为基础的教育模

式,即cBE模式(competencybasededucation);以英国、澳大利亚为代表的能--/_T/PGN>>力本位的教育和培训模式,即cBET(competencybasededucationandtraining)模式。我国在职业教育方面也借鉴其他发达国家模式进行过尝试,特别是在教学方法上实行的任务驱动法、项目驱动法,但没有形成一套适合我国国情的完整模式,在培养模式、课程设计、教学方法各方面基本上是各自为政。我校在这方面进行过相应的研究与改革,从教学管理、专业设置、课程开设及教学方法等方面下手,采用目标驱动法,专业考证等手段,取得了一定的成绩,但没有形成一套完整的教学管理体系。《职业院校教学管理模式的创新研究与实践》正是站在建立一套较完整的职业院校教学管理模式的高起点上,整理和完善现有的职校教学管理体系,以弥补现有职业院校管理模式的缺陷与不足。 二、课题研究的意义 1、开展本课题研究,可以把握各专业课程的性质、目标、内容框架,提出教学评价建议,制订出课程教学标准和技能考核标准,使今后的教学与实习更具目的性、主动性、针对性和实效性。。 2、开展本课题研究,可以形成先进的教学管理思想,创新教学管理的基本措施和基本方法,改进考试考核模式,丰富职业教育教学理论,明确职业学校学生毕业标准。

基层社会治理创新与发展的思考—总结范文

基层社会治理创新与发展的思考—总结范文 基层社会治理创新与发展的思考 加强和创新社会基层治理,是一项重大战略任务,幅员广,人口多、历史遗留问题杂、群众述求多元,城镇社会经济发展迫切。如何最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度确保社会稳定,提高社会管理科学化水平,是我们当前和今后一段时期必须着力推进的重点工作和不懈探索的重大课题。结合我镇实际情况,我简要介绍以下几点,不妥之处敬请批评指正。 一、以保障改善民生为根本,夯实社会治理基础 积极改善民生,大力推进基础设施建设,是夯实社会治理的关键。一是建立健全民生保障机制。近年来111镇不断健全民生,扎实推进社会保险和社会救助机制建设,建立健全以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助为基本内容的城乡救助机制,进一步扩大城镇社会保险覆盖范围,全面实现农村新农保、新农合、农村低保全覆盖,不断提高群众的生产生活水平。二是建立健全公平的利益分配机制。。三是建立健全收入平衡机制。建立健全统筹城乡发展机制,不断加大政府公共服务投入,大力发展社会事业,改革公共服务方式,优化公共资源配置,形成一套符合区情、统筹城乡、持续发展的基本公共服务机制,有效缩小城乡差距。 二、以加强社区党建为重点,构建社会治理平台 我镇着力加强党建创新提出针对当前基层组织管理服务能力水平普遍不高,社会管理服务机构和专门性人才比较缺乏,以及一些体制性、保障性机制还不完善等现实,应进一步健全基层社会管理组织。一是大力加强社区建设。在社区服务上,通过政府支持、社区共驻共建等方式,积极引导教育、保健、托幼、居家养老、家政等服务机构向社区拓展,不断完善为民便民服务体系,最大限度地实现社区资源的共有共享。将民政、优生、矛盾调处、劳动保障、社区服务、合作医疗等服务窗口集中起来,实行“一体化”办公、“一条龙”服务,更好地方便群众办事。二是推进村级组织建设。依法加强对民主直选村委会干部选举的监督和领导,设定严格的干部候选人标准,严防一些地方宗族势力、黑恶势力插手选举,确保党对农村基层组织的领导,有效维护农村社会稳定。三是强化资金政策保障。逐

创新社区管理模式的基本思路

创新社区管理模式的基本思路 社区是整个社会的窗口和缩影,是加强和创新社会管理的基础和抓手。社区管理模式,一般是指社区管理过程中形成的突出特点和经验。加强社区管理创新,形成富有特点的社区管理模式,对于满足居民多层次、多样化需要,壮大基层力量,夯实基层基础具有重要意义。 围绕增强社区自治和服务功能,积极推进社区内部组织结构创新。当前,影响和制约社区管理的主要矛盾和矛盾的主要方面仍然是社区居委会与街道职责不明,政社不分,导致在行政事务上错位,自治功能上的缺位。为破解这些难题,北京市在社区原有组织结构的基础上增设服务站,专事居委会在组织群众自治过程中剥离出来的行政事务,成为政府加强基层社会管理的依托和为社区居民提供服务的场所。同时,居委会复原自治职能,发挥了解居民需求、提供便民服务方面的独特优势和重要作用,协助社区服务站提供社区公共服务,这样就形成了以党组织为领导核心和以居委会为自治服务体系、以服务站为公共服务体系的“三驾马车”式的新型社区治理结构,三者互相配合、相互支持,共同推进基层社区协调运转。 围绕社区工作者专业化、职业化建设,积极推进社区人才队伍建设创新。加强社区工作者队伍专业化、职业化建设是完善社区管理的一个重要内容。目前,社区工作者队伍存在的主要问题是专业的不职业,职业的不专业,难以承担复杂的社区管理和服务工作。应加快建立健全社区工作者的录用、考评、培训和使用等各项制度,落实各项社会保障措施,不断提高社区工作者的工作积极性。围绕促进社区可持续发展,积极推进资金经费保障机制创新。将社区服务配套设施纳入城市基础设施建设规划,对符合固定资产投资支持范围的项目,应给予一定的资金补助。吸引社会力量兴办社区基础设施,在社区公共管理和公共服务领域加大政府购买服务力度。 围绕培育壮大社区参与主体,积极推进社区社会组织管理创新。社区社会组织如老年人协会、志愿者协会、舞蹈协会等这些非政府和非营利性组织,在丰富社区生活、满足群众多样化需求方面发挥着积极作用。但由于管理不善,地位不合法,制约了其进一步发展。应借鉴北京市“枢纽型”社会组织管理经验,将性质相同、业务相近的社会组织联合起来,改革设立审批程序,实行“一站式”审批,引导鼓励其健康发展。围绕社区管理健康运行,积极理顺居委会与各参与主体的关系。推行社区服务站与居委会分设,根据社区实际情况和服务半径,推行一个服务站对应多个居委会,开办“一门式”服务窗口,方便服务居民。推进居委会与物业管理公司的对应,在设立居委会时,不必拘泥于小区户数的多少,尽量单独设立居委会。推进居委会与业主委员会的整合,在“居站分设”情况下,二者范围重合起来,将会实现两种居民自治力量的联合,成为基层民主新的增长点。

共青团参与社会管理创新方面调研报告

共青团参与社会管理创新方面调研报告 共青团参与社会管理创新方面调研报告 共青团参与社会管理创新方面的思考与举措 一、发展现状 近年来,以志愿、自治、公益和非营利为主要特征的各类社会组织蓬勃发展,并正以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视线,越来越多的成为经济社会发展中一支不可忽视的积极力量。而青年作为社会创新的生力军,祖国发展的接棒人,未来希望的承载者,责无旁贷的成为了这支力量中的主力。与此同时,随着西城经济社会的全面发展,作为共青团主要工作对象的西城青年,其“社会人”特性正日益明显,流动性强、构成复杂、需求多样等特征不断凸显。因此,“参与社会管理创新工作”也就理所当然的成为了共青团引导青年投身区域发展,以及整合力量服务青年成长的必要工作。 20__年,为适应首都社会建设的新要求和青年群体的新变化,西城团区委专门成立社会工作部,集中力量从零做起,全力打开了以“社区青年汇”建设为核心的社会领域工作新局面。并快速将09年以来,北京市首批公开招考社区专职工作者纳入视野,以他们为样本做了一份“青年社工工作与生活状况”摸底调研,通过对300余名社区专职工作者的广泛普查,以及30份个案访谈,团区委对社会领域建设工作以及社区工作者这一在社会工作领域中起着骨干作用的青年人群有了较为系统的认识。我们发现,社会领域工作不同于传统意义上的共青团工作,因其社会化的运作模式,对工作内容、工作形式在贴近青年现实需求方面,都有着更高的要求。而社区工作者以及由他们衍生出的广泛意义上的`社会工作者这一群体自身,也面临着自我认同感缺失、专业知识储备欠缺等现实问题。 二、针对现实问题开展的具体工作 针对以上这些现象,西城共青团提出了一延、一变、一过渡的工

统一战线促进社会治理创新的思考

统一战线推进社会治理创新的思考 中共十八届三中全会着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提出了“创新社会治理体制”的新观点新要求新部署,标志着从传统的社会管理转向时代发展要求的社会治理。作为中国特色的政治性社会组织形态,统一战线与社会治理有着紧密的内在联系,在推进社会治理创新中具有独特的优势,必将发挥不可限量的巨大作用。 一、社会治理的背景及与社会管理的联系 把“社会管理”的概念改成“社会治理”,不仅仅是一个简单的概念转换,而是基于我国社会转型发生重大变化的战略抉择。当今中国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,社会各层面变化巨大,各种社会问题也伴随而来,已经从一个积累期进入高发期,正在面临着类似中等发达国家的“拉美”陷阱。如人口的大规模迁徙和自由流动带来的管理难题、留守儿童的保护教育问题、较高的离婚率等问题已经引起了全社会的广泛关注,传统的单一化、控制化的社会管理方式已经明显与社会现实相脱节。 社会问题不只是要管理,而更需要治理。“治理”一词相比“管理”,更强调平等、互动、协商和博弈,强调多元参与。虽然社会

管理包括政府作为主体的管理行为和公民社会组织作为主体的管理行为两个主要方面内容,但社会管理仍然侧重于政府对社会进行管理,政府是社会管理合法权力的主要来源;而社会治理则强调合法权力来源的多样性,社会组织、企事业单位、社区组织等也同样是合法权力的来源。社会治理的主体是多元的,任何一个单一主体都不能垄断规范和管理的实践过程。 社会管理很容易表现为政府凌驾于社会之上,习惯于包揽一切社会事务,习惯于对社会进行命令和控制,习惯于扮演“全能型选手”;而社会治理更多的是在多元行为主体之间形成密切的、平等的网络关系,它把有效的管理看作是各主体之间的合作过程,它表明在现代社会,原先由国家和政府承担的责任正在越来越多地由各种社会组织、私人部门和公民自愿团体来承担。 政府要进行社会治理,必须有相应的资源投入和相应的行动,要动员各方面的力量参与共同的治理。面对日益发展的市场化背景下的多主体、多层次、多领域的矛盾与问题,我们应该也必须从优先自上而下的“管理”前进到上下互动、主体多元的“治理”,《决定》中说:“坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。”在这个意义上,“社会治理”既是对“社会管理”的继承,同时更是重大的理论推进,明确了我们在社会领域改革的实质与基本路线。 二、统一战线与社会治理的内在联系

管理模式需要创新

管理模式需要创新 集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

管理模式需要创新企业安全生产管理模式创新的思路是:“以人为本”为中心,以法律制度为基础,以事故防范为目标,以企业自我约束为主体,以科技进步和管理方式现代化为手段,以强化宣传教育、提高职工素质为保障,以遏制或减少重特大事故为重点,以不断健全和完善政府监督管理机制为关键。为此,我们一定要有新思路和新方法。 管理体系要创新 从宏观层次上看,依法行政和依法监察是市场经济条件下企业安全管理工作的主要方式,也是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理就是要依据国家有关安全生产的法律、法规及行政规章,对安全生产主体实施监督管理和监察。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳,使企业安全生产管理走向法治化的轨道。 为此,我们应以安全生产的法制建设为重点,推进安全生产管理体制的创新。一是建立、健全以《安全生产法》为主体的法律体系。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以此为准绳,不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产监督管理机构,落实人员编制使安全生产工作有人员保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势,研究和制定企业安全生产的产业政策与中长期规划。区分不同情况,分

类制定重点行业及领域安全生产的产业政策和中长期规划,切实改变安全生产工作只注重眼前应急,而忽视对未来防范的被动管理状况。四是依法强化职能部门的安全生产监察,加大对违法、违规行为的惩戒力度,维护正常的生产秩序。依法实施政府安全生产监察,是将安全生产工作纳入法制化轨道的重要举措。 管理方式要创新 今后安全生产监管工作的重点:一是应放在对重特大事故隐患、重大危险源的控制、治理和整改上。简言之,就是防患于未然。二是实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去,安全生产的管理多是凭借经验的积累,规章制度的约束。诚然,这种管理方式起到一定作用,但是,随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化,这一传统管理方式,无疑已不适应时代的要求,应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。三是管理对象应由单一所有制企业为主的“小安全”管理向面向全社会的“大安全”管理转变,由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业,尤其是对非公有制中小厂矿和外资企业的监督管理工作更要加强。四是安全生产主体管理由分散、横向管理向集中、垂直转变。职业安全管理工作职责特点是依法行政、依法监察,这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系。

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