监狱私人化

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现代文明监狱对人性化管理理念的呼唤

现代文明监狱对人性化管理理念的呼唤

摘要:提高监狱工作整体水平,必须搞好现代文明监狱建设,要积极推进监狱工作的“三化”建设,树立人性化管理理念。

“三化”建设和人性化管理的有机统一,对于积极有效、健康有序地推进监狱工作有着重大的影响。

一、现代文明监狱对人性化管理理念的呼唤我国的监狱是人民民主专政的工具,也是重塑罪犯健康人格的场所。

从法律的角度讲,论文格式监狱是国家的刑罚执行机关,是人民民主专政的工具之一,承担着维护社会稳定的重要职责。

现代文明监狱对人性化理念的呼唤,既符合世界监狱发展趋势,也符合国内提高监狱工作整体水平的现实需要。

最近,我国监狱的一系列改革举措在世界范围内引起了普遍关注,社区矫正等人性化制度在各地已经得到很好的执行,[’〕取得较好的效果。

根据惩罚与改造相结合的原则,监狱在执行刑罚,对罪犯实施惩罚的同时,肩负的另一个重要使命就是改造罪犯,监狱是改造罪犯的场所。

我们也注意到,近年来,司法部积极推进监狱工作的“三化”(法制化、科学化和社会化)建设,监狱充分发挥管理、教育、劳动三大改造手段的作用,对罪犯进行文化教育、技术教育,特别是抓紧做好对罪犯进行以法制、道德、形势、政策与前途等为内容的思想教育工作,积极拓展心理咨询、心理矫治工作的深度和广度,培养罪犯健康的人格,使他们能够顺利回归社会,成为守法公民。

这些都是我们实践中得来的成功经验,问题在于,在社会主义市场经济条件下,罪犯思想教育的内容方式方法都出现了许多新问题、新情况,对我们传统的罪犯思想教育工作提出了挑战,迫切需要我们改变目前的思想教育的方式、方法,树立新的思想教育观念,认真研究监狱人性化管理与罪犯权利保障问题。

这就要求我们在提高现代文明监狱工作整体水平时,必须引人人性化管理理念,通过人性化管理和严格、公正、文明的执法来保障罪犯的权利,牢固树立尊重、理解、关心罪犯的意识,只有这样才能达到教育人、改造人、塑造人的目的。

理解、尊重、关心罪犯是从人性的一个侧面来考虑的,侧重对人的管理,严格、公正、文明执法侧重于对人权的保障,只有这两个方面一起抓,做到“惩罚与改造相结合”,才能达到感化罪犯、激励罪犯、教育罪犯的目的,提高罪犯改造积极性,进而达到提高改造质量、促进监狱安全稳定的目的。

监狱私营制度

监狱私营制度

监狱私营制度
监狱私营制度是指将监狱的所有权和经营权交由私营企业或组织来管理和经营的制度。

这种制度的出现是为了解决由于监狱管理不善、资源匮乏、罪犯再教育效果不佳等问题所导致的监狱系统低效和高成本的困境。

在监狱私营制度下,私营企业或组织通常会与政府签订管理合同,承担监狱的运营、管理和安全等职责。

私营企业或组织会根据合同约定的费用获得一定的营利,并承诺提供适当的设施、教育、培训和康复等服务。

支持监狱私营制度的主要观点认为,私营企业或组织在管理经验和资源方面具有优势,可以提供更高效和经济有效的监狱服务,从而减少政府的负担。

同时,私营企业或组织也有动力通过创新和改革来改善监狱制度,并使罪犯更好地融入社会。

然而,监狱私营制度也存在一些争议。

批评者认为,私营企业或组织的主要目标是盈利,可能会将利润放在第一位,忽视了罪犯的福利和再教育。

此外,私营监狱可能会通过降低成本和提高效益来追求利润最大化,从而忽视了对于监狱安全和犯罪预防的重要性。

因此,监狱私营制度的实施需要平衡相关利益,并建立有效的监管机制来确保罪犯的权益得到保障和适当的监狱管理。

在具体制度设计和实施过程中,需要考虑法律法规、人权和社会道德等因素,以便实现监狱系统的持续改进和社会效益。

私有化案例

私有化案例

英国新公共管理运动实践案例案例一、英国监狱的私有化实践私人经营监狱可追溯至中世纪时期的英国。

实际上,从伊丽莎白时期到20世纪初期,英国和美国均主要依靠私人监管系统管理轻微犯罪。

在政府及其官僚机构日益扩展行动领域之前,依靠志愿者和私人承包者提供有关公共服务并履行管理职责,包括提供教育、消防、收费公路,甚至审判、看守和处罚,是十分普遍的现象。

英国尤其有着依赖市场的传统;一旦管教服务出现问题,政府就想求助私人部门。

由于关押服刑人员的每人年平均成本为2.7万英镑,1986年,撒切尔夫人当政期间,英国重新探索监狱私有化道路。

1991年,英国正式通过《刑事裁判法》,拉开了监狱私有化序幕。

1992年,根据与内政部签订的合同,拥有320个监狱床位的伍兹押候监狱交由私营公司第四组押候服务公司管理,期限为5年。

1993年,建在雷丁奇的HM Prison Blackehurst开始收押服刑人员。

1994年位于唐卡斯特和罗奇代尔的两家私营监狱开始收押服刑人员。

1995年底,南威尔士和利物浦修建了私营监狱,于1997年如期建成并开始收押服刑人员。

1997年5月工党执政后,承袭并扩展了监狱私有化计划,于1997年12月1日开业。

英国内政大臣甚至宣布,自1998年起英格兰和威尔士的新监狱只能由私人公司建造并负责具体管理。

1997年到2003年间,英国新建了8座私人监狱,到2004年,英国约有8%的服刑人员关押在私营监狱。

英国监狱服刑人员数量也在迅速增加,2006年,英国在押服刑人员达到8.15万人。

到2009年5月22日,全英关押服刑人员到82965人。

英国的监狱运营商承担了从筹措经费、修建监狱到关押和惩戒服刑人员的全部职责。

目前,仅谢尔科公司就经营着5个监狱,其业务范围甚至扩展到德国——2006年竣工的黑森州新菲尔德监狱,成为德国首家部分私有化的监狱。

到2006年,英国139所监狱中的10所由私营公司经营管理。

目前,英格兰和威尔士共有11家私人经营的监狱,其中9家借助私人融资计划方式建设和管理,称为DCMF监狱(由私人部门设计、建造、管理和融资)。

美国私人监狱:靠囚犯赚钱的最“优秀”公司

美国私人监狱:靠囚犯赚钱的最“优秀”公司

近日,美国司法部发表声明,将终止使用私人监狱。

司法部副部长萨莉·耶茨说,“启用私人监狱并没有节省经费,且安全保障效果不佳”。

紧跟其后的美国国土安全部也放出话来,要对私人监狱的使用情况重新进行评估。

饱受争议的美国私人监狱一时被推上舆论的风口浪尖,已经上市的美国私人监狱公司的股票也应声而落,股价几乎拦腰砍断。

虽然遭遇政策利空消息,私人监狱企业却并不惊慌。

全美最大的私人监狱企业CCA 公司发言人表示,企业的触角遍布联邦政府和州政府,被司法部决定影响到的业务量只占公司的7%。

在美国开监狱,很容易早在北美13州的殖民时代,就已经有了私营监狱的传统。

20世纪中叶,各州政府意识到监狱私营的弊端,才重新掌握了监狱的经营管理权。

今天美国私人监狱的兴起,似乎是开了历史的倒车。

80年代初,私营监狱的概念重新复兴。

1980年至2000年的短短20年间,美国监狱的犯人总数剧增了4倍。

一些州不得不把囚犯输出到外州关押,或是提前释放囚犯以缓解监狱拥挤,甚至还出现死刑犯太多不得不“排队等死”的奇葩景观。

囚犯越来越多,美国联邦和各州政府兴建和管理监狱的开支也越来越大,公立监狱陷入资金不足、管理混乱的尴尬局面,虐待囚犯和监狱暴力事件时有发生。

为了应对这一局面,美国政府不得不将监狱逐步私营化,以求解救整个监狱行业。

相对于政府主导的公立监狱,私人监狱确有其天然优势。

政府增建视野环球当靠囚犯发财的私人监狱积极游说,促成充足的“囚犯”供应时,谁知道鞭子会落在谁的身上?美国私人监狱:靠囚犯赚钱的最“优秀”公司文_连宗监狱,需要先通过复杂的批准程序,资金还会受到政府预算的限制;相比之下,私人监狱成立的手续比较简单,只要有利润就能立即上马,通过市场融资,还可节省20%的成本。

1998年的时候,全美只有5家私人监狱关押2000名囚犯。

在强劲需求的刺激下,如今私人监狱已经增长到100家,关押囚犯数量达12.8万人,占了联邦监狱和州监狱囚犯数目的8%。

美国监狱私有化的动因与批判

美国监狱私有化的动因与批判

美国监狱私有化的动因与批判
何显兵
【期刊名称】《人权法学》
【年(卷),期】2024(3)2
【摘要】20世纪80年代起,监狱私有化在美国再现,并流行于欧美,其直接动因是试图通过监狱私有化以降低大规模监禁带来的监禁成本压力,但深层次动因则是新保守主义带来的刑罚观念转变。

研究显示,监狱私有化没有实现其降低监禁成本的承诺,反而形成政治、资本与司法行政系统、勾连的监狱工业综合体,并将罪犯变成牟利的工具进而严重侵犯人权。

监狱私有化是美国新刑罚学的体现,其表面强调罪犯应当对罪行负责,实则为美国刑事司法转向收费体制提供了理论论证,加剧了大规模监禁现象并造成刑罚向下的现实。

【总页数】17页(P117-131)
【作者】何显兵
【作者单位】西南科技大学法学院
【正文语种】中文
【中图分类】D93
【相关文献】
1.美国监狱私营化的关注点--以王廷惠教授的《美国监狱私有化研究》为基点
2.美国中概股公司私有化的路径分析--以“分众传媒”私有化为例
3.私有化的动因及战略效果*--以盛大网络私有化事件为例
4.海尔智家私有化动因分析
5.基于“犯罪动
因”消减的监狱教育改造系统的构建——以四川省甘孜州G监狱服刑人员为分析样本
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美国私营监狱问题分析

美国私营监狱问题分析

综上,调查结果显示该学学院会展专业本科生中不同特 征的学生群体对专业的认同程度不同,他们的认同程度受到 主观和客观因素的影响,在专业认知和专业情感度上总体水 平中等偏上,在专业投入度上总体的靠近中等,水平差异大。
【参考文献】 [1]周卓华,崔婷. 酒店管理专业大学生专业认同度影响因素 研究[J]. 现代商业,2018,5: 238 ~ 239 [2]强健. 大学生专业认同的现状调查与对策研究[J]. 高教 学刊,2016,13: 167 ~ 168 [3]易小芸. 高校本科生专业选择对其专业认同度的影响研 究[D]. 江西财经大学,2017 [4]舒菲,韦前进. 国内外教师职业认同研究情况综述[J]. 课 程教育研,2018,41: 173
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Industrial & Science Tribune 2020 (19) 1
产业与科技论坛 2020 年 第 19 卷 第 1 期
缺乏保障,难以达到公共监狱的一般水平。绝大多数私营监 狱的服刑人员社会经济地位和受教育程度较低,私营监狱往 往缺少对其人权的尊重,监狱设施和医疗卫生服务都比较简 单。此外私营监狱主要雇佣少数族裔或女性作为工作人员, 以利用边缘工人群体在劳动力市场上的弱势地位付出更低 的工资,导致私营 监 狱 对 服 刑 人 员 的 管 理 约 束 能 力 不 足 ,暴 力和越狱事件频发。
【关键词】私营监狱; 美国国情; 公共服务; 市场化 【作者简介】韩舒( 1994. 10 ~ ) 女,山东青岛人; 北京大学政府管理学院硕士研究生; 研究方向: 行政学原理、政府管理
一、政府监禁成本不降反升 降低监禁成本是美国政府将私营监狱纳入国家惩教体 系的重要原因,那么私营监狱企业是否像其宣称的那样做到 了“以更低的价格提供更好的服务”? 事实证明,私营监狱企 业的确尽力压缩 自 身 运 营 成 本,但 对 于 政 府 而 言,付 出 的 监 禁成本不仅没有表现出下降趋势反而大幅上涨。 ( 一) 美国私营监狱产业“触手庞大”,聚敛无厌。经过近 40 年的扩张,美国私营监狱已经发展为囊括监狱设施建设、 医疗卫生服务、通 讯 服 务、服 刑 人 员 教 育 与 培 训 等 诸 多 项 目 的大规模产业,庞大的“触手”使其得以从美国刑事司法系统 的方方面面获利。与此同时私营监狱的监禁人数大幅增长, 私营监狱企 业 通 过 大 规 模 扩 张 降 低 边 际 成 本、提 高 收 入 利 润。从 2000 ~ 2017 年,在美国监狱总监禁人数增长率为 9% 的前提下,私营监狱监禁人数增长率为 47% 。截至 2017 年 末,CCA 公司在美国拥有 93 个监狱设施,约 9. 3 万个床位, GEO 拥有 71 个监狱设施,超过 7. 5 万个床位,床位利用率均 在 96% 以上,仅这两家私营监狱企业 2017 年度收入总和就 超过 50 亿美元。 ( 二) 企业获利,政府买单。私营监狱的运作形式主要有 三种: 一是私营监狱企业掌握监狱所有权和经营权,公共部 门租赁或购买其 服 务,这 一 模 式 下,私 营 监 狱 企 业 和 政 府 签 订合同,根据政府的规定出资、建造并运营监狱设施通常高于 90% ) 并向企业 支付相应费用; 二是私营监狱企业掌握监狱所有权,公共部 门掌握经营权,这一模式下私营监狱企业出资、建设监狱,政 府依据租赁合同向企业给付租金; 三是公共部门掌握监狱所 有权,私营监狱企业建设、经营监狱,这一模式下企业依据合 同提供监狱设施和服务以获得政府的可用性付费。

监狱生产管理系列4:国外监狱生产管理借鉴(上)


韶关学院经济管理学院 龚晶晶 gjj0203@
法国
监狱经济运行主要也是监狱企业与社会企业合作, 具体形式包括来料加工,租让场地、劳动力或设 备,或共同出资,共同经营等。
其次,是政府管理的监狱企业,一般不以追求经 济价值为目标,其经济效益在监狱的全部收入中 比重很低,这部分企业的任务一方面是满足监狱 内部市场的需要,另一方面作为习艺的劳动场所。
到1998年底,西方私人监狱由1987年的3100个增 至132346个州,其中美国私人监狱领头羊ccA和 wackenhut就占据了世界市场份额的3/4。
Hale Waihona Puke 韶关学院经济管理学院 龚晶晶 gjj0203@
韶关学院经济管理学院 龚晶晶 gjj0203@
美国
为降低不断攀升的成本,美国于20世纪初开始将 监狱服务承包给盈利和非营利组织,包括食品供 应、职业培训、运送犯人、医疗、牙科和心理健 康保健等监狱服务。
韶关学院经济管理学院 龚晶晶 gjj0203@
韶关学院经济管理学院 龚晶晶 gjj0203@
特色二:德国监狱独立负责、自主经营
德国下萨克森州监狱于1995年进行经营体 制改革试点:在监狱统一领导下,扩大预 算资金的主权,行刑与生产经营适度分离。 行刑部门主要开展以节约为目标的财政体 制改革,生产部门的经营体制改革以增效 为目标。
私人企业和国家公司通过合资企业协议形式共同 参与监狱运营,政府和私人公司共同管理监狱, 也是监狱私有化的重要发展形式.
韶关学院经济管理学院 龚晶晶 gjj0203@
美 国 年 的 数 据
03
韶关学院经济管理学院 龚晶晶 gjj0203@
英国
监狱经济运行的外部条件要求与当地的自 由(私有)经济紧密结合。 这主要是通过从事生意招揽和生产销售活 动的中介机构来实现,监狱系统对外设有 若干职业咨询机构,它们在监狱计划、生 产方面具有重要地位,其模式与美国相似。

管理缺陷及安全问题频发,美国司法部决定终结私营监狱

管理缺陷及安全问题频发,美国司法部决定终结私营监狱这周,美国司法部宣布未来将会停止使用私人监狱,副部长 Sally Yates 说他们的目标是“减少——最终结束——使用私人运营的监狱。

”消息出来之后,美国最大的两家私人监狱运营商美国矫正公司 (CCA) 和 The GEO Group 的股价应声暴跌,跌幅在 40% 左右。

美国联邦监狱管理局的数据显示私营监狱大概关押了 22100 名囚犯,占到囚犯总数的12%。

1980 年代,因为囚犯实在太多了,联邦监狱和州监狱人满为患,私人公司开始介入这个领域,私营监狱数量随之上升。

不过一直以来,美国的私营监狱都是很具有争议性的话题。

为了追求利润,这些监狱会想办法压低设备和人力等各方面的成本,难以提供和公立监狱一样好的条件,也很难有效地阻止监狱里各种暴力事件。

美国司法部这个月新发布的报告说,在违禁品、电话监听、药物检测、不正当性行为等等关键领域,私营监狱发生的安全问题比同类的监狱要多。

比如说,囚犯攻击其他囚犯或工作人员的比例要高,没收的手机数量是联邦监狱管理局的平均数据的八倍。

虽然公立监狱也不是尽善尽美,媒体曾经多次曝光过公立监狱里的虐囚问题,不过美国政府现在觉得私营监狱做得更差,而且因为犯人数量减少令关停这些监狱成为了可能。

美国政府Sally Yates 说:“私营监狱在艰难的时期担当了重要的角色,但是时间已经证明相比起我们公立的设施他们做得很差。

”这次美国大选中几位候选人都有提到私营监狱的问题,希拉里承诺说她会关掉所有私营监狱和私营的移民拘留中心,桑德斯去年九月则说要通过立法在三年内逐步淘汰私营监狱。

司法部可能已经帮他们解决了这个问题。

一直关注这个议题的 NGO 美国公民与自由联盟(American Civil Liberties Union)的律师 Carl Takei 说:“这不是马上会实现的死亡,不过这很重要。

司法部今天的宣告清楚表明美国联邦监狱管理局 20 年来的私营监狱实验正在迎来终结。

坐牢的日子真实生活

坐牢的日子真实生活
监狱是半军事化管理,入狱的时候会统一发放除贴身内衣外的四季服装鞋帽。

一般来说,监狱会发放夏服和春秋服两件,冬装(棉衣)两件,鞋子两双,被子两床,被套床单各一件,夏天会有席子发。

热水瓶、桶子、杯子各一个。

这些物品和衣物均有编号。

监狱会规定统一的季节性换装时间。

除此之外可以购买内衣毛衣秋衣以及鞋子、费用自理。

冬天的内衣需要自己带进去或者送进去。

所有送进去的衣服,必须打上标记才能穿。

每人还有一个行李袋,存放私人物品。

每名罪犯每个月的伙食标准大概是275元,法定节假日会有意外的改善,春节和国庆是每个犯人的期盼。

平常日子也会有些不定期的惊喜,诸如劳动超产、教育受奖、参加各种团体活动。

各地的分监区的伙食标准是差不多的。

一日三餐,早上早餐6:30,稀饭、咸菜;午餐12:00,有肉。

晚餐18:00,蔬菜和咸菜。

饭管够。

如果服刑人员卡上有钱且表现较好的话,可以到食堂炒小炒,一份十元到二十元不等,不用吃大锅菜。

晚上饿了的话,只能泡方便面吃。

明朝监狱管理制度

明朝监狱管理制度明朝是中国历史上一个具有重要影响的时期,其在政治、经济、文化等方面都有着独特的特点。

在明朝时期,监狱管理制度也是非常严格和完善的,旨在维护社会秩序和实现公平正义。

本文将深入探讨明朝监狱管理制度的相关内容。

一、明朝监狱的分类在明朝时期,监狱根据犯人的罪行和身份有不同的分类。

主要可以分为四种类型:一是钦差监狱,即专门关押重要犯人、政治犯、重大案件犯人的监狱;二是地方监狱,即地方各级官员设立的监狱;三是军队监狱,即军队中专门关押军纪犯人的监狱;四是私人监狱,即私人设立的监狱,通常用于关押私人之间的纠纷或者民间犯罪。

二、监狱管理机构明朝监狱管理机构主要包括两种:一是专门处理刑事案件的司法机构,如刑部、都察院、大理寺等;二是地方行政机构,如道、府、县等。

这些机构负责监狱的管理、监管和审判工作,确保狱中犯人的生活和刑事案件的公正处理。

三、监狱管理人员明朝监狱的管理人员主要包括监狱官员、狱卒、差役等。

监狱官员是从刑部、都察院等司法机构中选拔出来的,他们负责监狱的管理、审判和犯人的处置工作;狱卒是负责照料犯人生活和维护监狱秩序的人员,他们通常是从地方行政机构中调配过来的;差役是执行各种命令、传达各种消息、执行犯人刑罚的人员,他们通常是从监狱中选拔出来的。

四、监狱的管理制度1.入狱程序:明朝监狱对犯人的审判程序非常严格,一般需要经过严密的审查和判决才能入狱。

在明朝时期,犯人犯罪后需要经过拘捕、审讯、移交、审判等程序才能入狱。

2.犯人的关押:犯人入狱后,会根据其罪行和身份被分配到不同的监狱中。

监狱会对犯人进行人员登记、物品检查、监区分配等工作,确保犯人的安全和监狱的秩序。

3.监狱生活:监狱中的犯人会有一定的生活待遇,比如有规定的膳食、住宿、劳动等。

同时,监狱还会对犯人进行精神和心理上的抚慰,以减轻犯人的心理压力。

4.监狱制度:监狱中有一套严格的制度和规章,用以管理犯人的行为和活动。

监狱会定期进行检查和督导,确保犯人遵守监狱规章和纪律。

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以美国部分监狱私营化为例,浅谈我国监狱改革中
尝试设置“私营监狱”的可行性
近年来,美国部分监狱出现了监狱私营化,而这一改革在上世纪80年代便已开始。

其措施是美国联邦和州政府与私营企业整定契约,由私人企业家承包管理矫正机构,即将监狱私营化。

究其原因目前(截止2009年9月)全美关押在监狱中或处于保释状态的接受管教人员达690万人之众,相当于美国成人人口总数的3.2%左右,且仍呈现增长趋势,整个监狱系统已是人满为患,其中联邦直属监狱的在押犯人数已超过预定限额的40%;美国公立监狱日渐陷入资金不足、管理混乱的尴尬局面,虐待囚犯和监狱暴力事件时有发生,犯和监狱暴力事件时有发生。

监狱私营化产生的条件以及其合理性
美国是世界上经济较发达的国家,但在私有制条件下,其所固有的矛盾也会日益突出起来,高科技机械化大生产造成了较高的失业率,民族矛盾日益加深,加之资产阶级文化日趋腐朽,社会风气日益败坏,出现了社会精神危机,社会秩序混乱,犯罪率直线上升,监狱里人满为患。

由于黑人民权运动(表现为暴力冲突、抢劫、打砸商店等)不断高涨、性犯罪等暴力犯罪日益猖獗,使得公众对犯罪的态度日益强硬,强烈要求法律严惩罪犯。

严厉打击、从严处罚的结果使美国许多州的监狱超负荷运转。

据美国司法部门八十年代中期的统计,美国在监狱内服刑的人数巳高达43 万人,打破了美国历史上的记录。

另外,还有21 万人还在候审或服短期刑。

美国政
府每年花在监狱方面的开支就高达一百亿美元,已无法承担再建造新的监狱。

这是私营化趋势产生的社会背景。

但是监狱私有化能如此,说明它的存在具有其合理性。

私营监狱为什么能一直走下去,与政府监狱相比,私营监狱更具有一种活力,这源于私有经济的竞争体制。

在公共事业中,由于政府的垄断地位,往往办事效率低、工作绩效差。

我认为在政府工作中,也应该倡导一种竞争机制,或者制定一种标准,让公共事业单位有一种外在的动力,能够充满活力地不断提高其业务水平。

监狱私有化已然存在,从某种程度上说它对于监狱的管理起到了一定作用。

犯人过在私人企业参加工作、培训,有助于他今后出狱后自力更生,适应社会。

如果政府与私人企业在签订契约时注明好矫正的有关条款,私营监狱内的矫正工作得到私营企业的足够重视,在选择私营企业的更看重企业的责任心,那么监狱私营化将会发展的更好更健康。

将过失犯、轻刑犯、即将刑满释放罪犯等危险系数小的罪犯集中在一起,创办一所轻刑犯监狱工厂,在对罪犯进行职业、技术培训同时,引进先进技术和管理知识,用管理企业的先进办法与管理犯人的办法结合起来,强化罪犯的技术性劳动,将能创造更好的社会和经济效益。

个人认为,在中国实现“私营监狱”的不可行性
从我知道的相关资料中来看,现在监狱的发展趋势是监狱的数量和监狱的关押人的数量不断增加。

现在监狱的私营化主要表现在两个方面,一种是管理权在政府手中但是私营企业帮助政府建造新的监狱。

第二种是私营企业掌握政府的权力,他们有了对罪犯的考核权可
以决定犯人的减刑假释。

我们都知道中国社会是一个人情社会,那么私营企业的建立在某种意义上讲就是在另外一个角度给罪犯的家属增加了机会。

我们现在的监狱主要目的是为了更好的改造罪犯能够让他们重新的回归社会。

私营监狱的目的是盈利的最大化,因而它们的工作重点必然会是放在生产上,而忽视了对人的改造。

犯人的各项权利就有可能得不到保障,如果监狱私营化会违背改造的初衷,引起这个的原因有很深远的历史原因,所以在中国不适合推行。

政治属性:我国法律明确规定监狱是执行刑罚监禁刑的机构,是国家刑罚执行机关,是一个改造罪犯的场所。

每个地方监狱的主管部门是监狱管理局,最高行政主管部门是司法部。

也就是说我国的监狱管理工作属于政府行为。

而我国监狱实现劳动改造,劳动改造机关对罪犯在劳动改造中,贯彻“惩罚管制与思想改造相结合、劳动生产与政治教育相结合”,“改造第一、生产第二”的方针,私营企业的发展如果一味的强调劳动,会使犯人对劳动产生厌恶感,不能从劳动中体会到劳动带来的喜悦,更加抵触劳动,并且在忽视教育这个模块,偏离了宗旨。

我们现在推行的5+1+1的管理模式有其存在的合理性,从大量的实践中我们可以得到诸多的见解。

在中国的很多监狱内,通过在监狱内的改造,很多罪犯都改邪归了正,这才是我国现行监狱工作的重点。

经济效率:美国政府监狱每年需要投入上百亿美元的资金来管理监狱。

由于政府每年要对监狱管理支付高额的费用,而且他们生产的劳动产品不进入市场,也就没有一定的经济回报,致使政府有无力
进行监狱管理,也即非常愿意与私营公司合作建立私营监狱。

而在中国的监狱,犯人生产的劳动产品基本流入市场,而且产出的经济效益比较客观,这一定程度上减少了政府对监狱管理上巨额的费用支出。

从这点上看,美国私营监狱出现的原因一定程度上是由于政府没有足够的资金来维持现状,而中国监狱管理部门不是很缺这个资金。

从心理学的角度:监狱的私营化一方面不能够让百姓能够接受这个事实会存在一定的抵触情绪。

人民会想那些犯了罪的犯人只是在工厂里干活,还有工资来。

那对于那些职务犯罪的人还可以通过一定的渠道得到更好的职位,在服刑的过程就是一个换了地方罢了。

这样会严重你损害政府在人民心中的地位也会降低政府的权威性。

从而加剧了观众效应。

这样会对社会秩序的维持带来很大的不利性。

另一方面加剧了犯人的侥幸心理。

犯人会想尽一切办法为自己增加利益,争取减刑假释。

而且他们心理会认为一切都是可以有钱来摆平的。

即使是犯了罪政府都不会管他们而是要企业来管理。

从中国传统的文化角度上看中国人民从情感上接受不了这个监狱的私营化。

监狱在人民的心中本来地位就不是很高,一直处在社会的边缘地带。

人民的传统观念中就有以牙还牙以血还血的情绪,自己不能够惩罚犯了罪的人把希望寄托于政府的严厉性。

假如在把监狱私有化不仅不能得到认同,可能还会加剧矛盾。

个人认为,在中国共产党的领导下,在社会主义初级阶段中不太可能有私营监狱登入中国。

至少还不可能在现在这个背景条件下实行。

但从更长远看,私营监狱的建立,能减少政府对监狱的财政投入,
有其存在合理性。

但是还是考证有待更加的符合中国的实情。

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