第7章宏观经济政策理论与实践
后国际金融危机时代我国宏观经济政策的重大理论与实践——全国高等财经院校《资本论》研究会第二十七届
９ ・ ３
河北经贸大学学报 （ 月刊 ） 双
２１ ００年ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ６ 期
收入 赶 不 上生 产 的发 展 、 不 上 房价 的上 涨 ， 赶 收入 分 配 有 问题 ， 以制度 是 根 源 ， 仅 仅 解 决 金 融监 所 而 管是不 够 的 。通 过 对 美 国金融 危 机 的研究 ， 恰说 恰 明我 们 对 当代 资 本 主 义 金 融 问题 进 行 深 入研 究要
以马克 思 主义 理论 为指 导 。
势及 其政 策 的基 础 上 ， 体 阐释 了中 国经济所 面临 具 的 六个 方 面 的“ 难 选 择 ” （ ） 济 刺 激政 策 退 出 两 ：１经 与否 。（ ） ２ 房地 产价 格调 控力度 如何把 握 。（ ） ３ 收入 分配 怎样 调节 。（ ） ４ 如何 推进 资 源 、 能源 价格 改 革 。
摘 要： 国高等财经院校《 全 资本论》 究会２ １年 第二十七届学术年 会在石家庄市举行 ， 研 ００ 年会 主题是“ 后国际金融危 机 时代我国宏观经济政策的重大理论 与实践 ” 主要对马克 思主义 的经济危机理论 、 ， 我国宏观经济及其政 策分析 、
转 变 经 济 发展 方 式 、 克 思 主 义经 济 学 经典 思 想 、 方特 色 等进 行 探 讨 。 马 地 关 键 词 ： 克 思 主 义 经 济 学 ； 国 际金 融危 机 时代 ； 观 经 济 政 策 马 后 宏 中 图分 类号 ： １Ｏ Ｆ ｌ 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ ２ ０ （０ ００ —０ ３ ０ １０ — １ １２ １ ）６ ０ ９ — ５
校《 资本论》 研究会主办 、 河北经贸大学商学院承办
的全 国高 等 财经 院校 《 资本 论 》 究 会 ２ １年 第 二 研 ００
宏观经济学教案宏观经济政策
宏观经济学教案宏观经济政策宏观经济学教案：宏观经济政策引言：宏观经济学是研究国家整体经济运行规律和宏观经济问题的学科，而宏观经济政策则是指通过调控经济总体的各种手段来影响经济发展的政策。
本教案将围绕宏观经济政策展开讲解，重点探讨其定义、类型、工具以及实施过程和效果等。
一、宏观经济政策的定义宏观经济政策是指由国家政府通过调整财政、货币和产业政策等手段，对整个经济系统进行调控和管理的一系列政策措施。
宏观经济政策的目标是实现经济增长、价格稳定、就业稳定和外汇平衡等宏观经济目标。
二、宏观经济政策的类型1. 财政政策：财政政策通过调整政府支出和税收等手段来影响经济的总需求和资源配置，分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策两种。
2. 货币政策：货币政策通过调整货币供应量和利率等手段来影响经济活动，分为宽松型货币政策和紧缩型货币政策两种。
3. 产业政策：产业政策通过支持特定产业的发展、调整产业结构等手段来促进经济增长和提升产业竞争力。
三、宏观经济政策的工具1. 财政政策的工具：包括政府支出、税收和公共债务等。
通过增加政府支出或减少税收，政府可以刺激经济增长；通过减少政府支出或增加税收，政府可以遏制通货膨胀。
2. 货币政策的工具：包括货币供应量、存款准备金率和利率等。
通过调整这些工具，中央银行可以控制货币供应量，以达到稳定物价和促进经济增长的目标。
3. 产业政策的工具：包括财政资金支持、税收优惠和市场准入等。
政府可以通过这些工具来引导资源配置、促进创新和提高产业竞争力。
四、宏观经济政策的实施过程1. 决策制定：政府通过对当前经济形势的分析和预测，制定相应的宏观经济政策方向和目标。
2. 工具选择：根据制定的政策目标，选择合适的宏观经济政策工具，如增加政府支出、调整货币政策等。
3. 实施措施：政府根据选择的政策工具，制定具体的实施措施和政策细则，并逐步实施。
4. 监测和调整：根据经济运行情况的反馈和评估结果，政府对宏观经济政策进行监测和调整，以保证政策的有效性和适应性。
《西方经济学》第七章 国民收入决定理论
《西方经济学》第七章国民收入决定理论教学目标及基本要求：国民收入决定理论是分析各种宏观经济问题与决定宏观经济政策的基础。
第一、二节是要说明在假设总供给为既定的条件下，总需求如何决定国民收入。
第一节是一种最简单的国民收入决定模型，即不考虑总供给和货币对总需求的影响。
第二节引入货币因素，说明货币、利率与国民收入之间的关系。
第三节说明总供给与总需求共同决定国民收入的原理。
通过本章教学，要掌握国民收入决定模型，为分析经济问题和经济政策奠定理论基础。
教学重点：总供给既定时总需求如何决定国民收入；消费函数、平均消费倾向与边际消费倾向；乘数的含义与计算；总需求曲线的含义；三种不同的总供给曲线；总需求变动对国民收入与价格的影响；短期总供给曲线变动及其对国民收入与价格的影响。
教学难点：乘数的计算；IS曲线；LM曲线；IS-LM 曲线变动的影响。
第一节国民收入核算理论与方法一、国内生产总值（GDP）1、GDPGDP是指一年内在本国领土所生产的最终产品的市场价格的总和。
注意：（1）指一国在本国领土内所生产的产品与劳务。
既包括本国企业所生产的产品与劳务，也包括外国企业或合资企业在本国生产的产品与劳务。
（2）指一年内生产出来的产品的总值。
仅计算本年度产品价格总和，而不包括以前产出。
在某一年转手的以前建成的房屋的交易中房屋的价值不应计算在该年的国民生产总值中，但在这一交易中所提供的劳务，即佣金，是该年的劳务，应计算在该年的国民生产总值中。
（3）是指最终产品的总值最终产品final product goods ：最后供人们使用的产品。
中间产品Intermediate goods ：在以后生产阶段中作为投入的产品。
经过一些制造或加工过程，但还没有达到最终产品阶段的产品。
许多产品既可作为最终产品又可作为中间产品。
（4）国民生产总值中的最终产品不仅包括有形产品，而且包括无形产品—劳务。
（5）按照市场价格计算。
不经过市场销售的最终产品（如自给性产品、自我服务性劳动等）没有价格，也就无法计入国内生产总值中；GDP的缺陷：（1）很多经济活动无法计入GDP。
宏观经济政策的理论与实践
宏观经济政策的理论与实践一、宏观经济政策概述宏观经济政策是指国家为达到宏观经济目标而采取的调控手段和措施。
它主要包括货币政策、财政政策和产业政策等方面。
货币政策是通过调节货币供应量、利率和汇率等手段来影响经济运行，防止通货膨胀和经济下滑；财政政策是通过控制政府支出和税收来调节国家收支平衡和经济发展；产业政策则是采取各种措施对产业进行干预和支持，促进产业转型升级和提高国家整体竞争力。
二、宏观经济政策的基本理论1、凯恩斯主义凯恩斯主义是20世纪30年代发展起来的一种宏观经济学理论，强调政府应该通过调控财政政策和货币政策来解决经济不景气和失业问题。
凯恩斯主义认为，在经济衰退期，政府应该增加支出和减少税收，以刺激经济活动和提高就业率。
当经济复苏时，政府应该通过收紧财政政策和货币政策控制通货膨胀和过度投资。
2、供给经济学供给经济学是20世纪70年代以来兴起的一种宏观经济学理论，其核心思想是通过提高生产率和增加生产要素来促进经济增长。
供给经济学认为，政府应该采取开放政策、税收减免和去除制度性障碍等措施，鼓励创新和投资，提高生产效率和供给能力。
3、新克拉克主义新克拉克主义是20世纪80年代后期发展起来的一种宏观经济学理论，主张通过市场机制和经济自由化来促进经济增长。
新克拉克主义认为，政府应该采取开放政策、降低税率和取消过度监管等措施，鼓励私人投资和创新，提高经济效率和竞争力。
三、宏观经济政策的实践1、货币政策货币政策是实行利率和信贷政策，以调节货币供应量和市场利率，维持货币信用和金融稳定的政策。
例如，在通货膨胀压力较大时，中国央行可以采取加息措施，限制货币供应量，控制市场利率，促进通货紧缩和稳定。
2、财政政策财政政策是实行支出和税收政策以调节政府支出和国家收支平衡，维持经济稳定和发展的政策。
例如，在经济危机时期，美国政府采取了大规模的财政刺激计划，大幅度增加政府支出以增强经济复苏力度。
3、产业政策产业政策是通过实施产业结构调整、技术创新和创业扶持等措施，优化产业布局和提高国家竞争力的政策。
宏观经济学基本理论与政策分析
宏观经济学基本理论与政策分析宏观经济学是经济学的重要分支，研究整体经济运行和宏观经济现象的发展规律。
它关注的是国家或地区的总体经济状况，包括国内生产总值（GDP）、通货膨胀率、失业率等重要经济指标。
本文将从宏观经济学的基本理论和政策分析两个方面进行阐述。
一、宏观经济学的基本理论1. 经济增长理论经济增长理论是宏观经济学的基石之一，它关注经济长期的增长趋势和驱动因素。
主要有新古典增长理论和新古典经济增长理论等多种理论模型。
这些理论试图解释技术进步、人口增长和资本积累等因素对经济增长的影响。
2. 商业周期理论商业周期理论研究经济活动的周期性波动。
其中最有代表性的是凯恩斯经济学理论，它认为经济活动受投资、消费和政府支出等因素的影响，从而引起周期性的波动。
此外，也有实物周期理论和新兴的动态随机一般均衡理论等，用于解释经济周期的起伏。
3. 市场失灵理论市场失灵理论是宏观经济学研究的重要内容，旨在分析市场无法实现有效资源配置的情况。
其中包括信息不对称、外部性、公共物品、垄断等因素。
此外，政府在市场失灵时，可以通过干预政策来修正市场失灵问题。
二、宏观经济政策分析1. 财政政策财政政策是指政府通过调整开支和税收来影响宏观经济状况的政策手段。
在经济增长疲弱时，政府可以通过增加开支来刺激经济活动。
而在高通胀的情况下，政府通常会采取紧缩的财政政策来控制通胀。
2. 货币政策货币政策是中央银行通过调整货币供应量和利率来影响宏观经济状况的一种政策手段。
一般情况下，央行会通过调整利率来控制通货膨胀，保持物价的稳定。
此外，央行还可以通过控制货币供应量来影响经济活动的规模。
3. 外汇政策外汇政策是指国家采取的对外汇市场的政策和调控措施。
它涉及到汇率政策、外汇储备管理、跨境资本流动等方面。
外汇政策对于国家经济发展和国际经济往来具有重要影响。
4. 结构性政策结构性政策主要针对经济结构问题，目的是优化经济发展模式和调整产业结构。
比如，政府可以制定产业政策来培育新兴产业，鼓励创新创业，提高经济增长潜力和质量。
宏观经济政策理论及实践
（1）政府应增加支出 （2）政府在宏观上要鼓励高消费 （3）财政赤字不能靠增税弥补，只能增发公债
2024/10/30
#2022
3、宏观财政政策手段： （1）相机抉择法：是指政府在进行需求管理时，可以根
据市场情况和各项调节措施的特点，机动地决定和选 择当前究竟采取哪一种或哪几种措施。
传导机制：货币供给量的变化→利率变化→企业投资成本 改变、同时影响家庭的支出及国际贸易→总需求变化→就 业产出以及价格水平的变化。
种类：扩张的货币政策（增加货币供给量）
○ 紧缩的货币政策（减少货币供给量）
2024/10/30
货币政策——工具
调整中央银行对商业银行的再 贴现率，如：经济萧条时，降 低再贴现率，增加了商业银行 的超额准备金，可贷出去的现 金也增加，则社会上货币供给 量增加。
经入府 济与根 活支据
简 介
、 财 政
政
策
—
2024/10/30
——
-
-
针 对 性 的 政 策 。
发 展 状 况 的 认 识 而 制 定 的 有
主 动 调 节 。 即 基 于 对 经 济
展 的 财 政 政 策 。
与 社 会 事 业 之 间 平 衡 协 调 发
织 各 种 经 济 活 动 之 间 、 经 济
总 体 调 节 。 即 从 全 局 上 组
政 政 策 。
济 的 发 展 变 化 规 定 相 应 的 财
动 态 调 节 。 即 根 据 社 会 经
主 要 的 调 节 方 式 有 ：
节财 方政 式政
策
调
2024/10/30
财政政策——种类
根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分：
宏观经济理论与实践
宏观经济理论与实践宏观经济理论与实践宏观经济理论与实践是经济学中的重要分支，它涉及国家经济的整体表现和运行规律。
宏观经济理论和实践相互依存，理论为实践提供指导，实践则验证和完善理论。
宏观经济理论主要研究国家整体经济活动的规律，包括经济增长、通货膨胀、失业等方面。
其中最重要的理论之一是凯恩斯主义经济学。
凯恩斯主义经济学认为，经济活动受到需求的影响，国家政府应该通过财政政策和货币政策来调节经济活动，以实现稳定增长和充分就业。
这一理论在20世纪30年代的大萧条中得到了验证，并成为许多国家经济政策的基础。
然而，凯恩斯主义经济学并不是唯一的宏观经济理论。
新凯恩斯主义、新古典主义等理论也都在宏观经济领域有着重要的地位。
各种理论都试图解释经济的运行规律，并提供政策建议。
宏观经济实践是宏观经济理论的验证和应用过程。
国家经济政策的制定和执行就是宏观经济实践的重要环节。
政府通过实施财政政策和货币政策来调节经济活动，使经济保持稳定增长、实现充分就业和价格稳定。
然而，宏观经济实践并非一帆风顺。
由于经济活动的复杂性和不确定性，政府的干预可能产生意想不到的效果。
例如，过度扩张的货币政策可能导致通货膨胀，过度紧缩的货币政策则可能引发经济衰退。
因此，在宏观经济实践中，政府需要精确评估经济状况和政策效果，避免产生负面影响。
宏观经济理论与实践的发展是一个不断迭代的过程。
理论为实践提供指导，实践则反过来验证和完善理论。
在全球化和数字化时代，宏观经济理论和实践面临新的挑战和机遇。
如何应对全球化带来的经济波动、技术进步对劳动力市场的影响等问题，需要不断推动宏观经济理论和实践的创新。
总之，宏观经济理论与实践是经济学中的重要分支，理论为实践提供指导，实践则验证和完善理论。
宏观经济实践的成功需要政府的有效干预和精确评估，同时也需要不断创新和适应时代变化。
只有理论与实践相结合，才能实现国家经济的稳定增长和社会发展的可持续性。
经济政策分析理论与实践
经济政策分析理论与实践经济政策是指政府针对国民经济发展和社会福利提出并采取的措施和政策。
在经济政策制定和执行过程中，经济政策分析扮演着重要角色。
本文将探讨经济政策分析的理论与实践，以及其在实际应用中的重要性。
一、经济政策分析的理论基础经济政策分析的理论基础主要包括经济理论和政治经济学理论。
经济理论提供了分析经济体系运行规律的基本原理，为经济政策分析提供了理论基础。
政治经济学理论则关注政府干预经济的方式和效果，对经济政策产生了重要影响。
在经济理论方面，主要有宏观经济学和微观经济学两个层面。
宏观经济学研究国民经济的整体运行规律，如经济增长、通货膨胀、失业等。
微观经济学则研究个体经济单位的行为和决策，如企业的生产和市场供求关系等。
这些经济理论为经济政策制定和分析提供了基础和参考。
政治经济学理论则关注政府在经济中的作用和影响。
它研究政府如何通过税收、财政、货币政策等手段对经济进行干预和调控，以及政府干预的效果和影响。
这些理论为经济政策分析提供了重要的理论依据。
二、经济政策分析的实践过程经济政策分析的实践过程主要包括问题识别、数据收集和处理、政策评估和决策制定等环节。
以下将详细介绍每个环节的内容。
1. 问题识别：问题识别是经济政策分析的起点。
在问题识别阶段，分析师需要明确政策制定的目标和背景，了解当前经济形势和存在的问题。
同时，也需要与相关利益相关者进行沟通和讨论，以获取多方面的反馈和意见。
2. 数据收集和处理：数据收集和处理是经济政策分析中不可或缺的环节。
分析师需要搜集和整理相关的经济数据和统计信息，如GDP、就业率、通胀率等。
同时，也需要对数据进行分析和处理，以得出可靠的结论和建议。
3. 政策评估：政策评估是经济政策分析的核心环节。
在政策评估阶段，分析师需要对预期政策的效果和影响进行评估和测算。
这一过程通常包括模型构建、经济预测和政策效果分析等环节。
4. 决策制定：决策制定是经济政策分析的最终目标。
在决策制定阶段，分析师需要将分析结果和建议提交给政策制定者，供其做出决策。
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2020/11/26
第7章宏观经济政策理论与实践
第7章 宏观经济政策：理论与实践
第1节 宏观经济政策及其目标 第2节 宏观经济政策工具及其效应分析 第3节 宏观经济政策的运用
第7章宏观经济政策理论与实践
第1节 宏观经济政策及其目标
一、宏观经济政策 二、宏观经济政策的目标 三、中国采用宏观经济政策进行
宏观调控的目标
第7章宏观经济政策理论与实践
一、宏观经济政策
经济政策：国际或政府为增进社会经济福利 而制定的解决经济问题的指导原则和措施， 它是政府为了达到一定经济目的而对经济活 动有意识的干预
宏观经济政策：国家进行总量调控，以达到 宏观经济目标的手段。
本章就介绍宏观经济政策目标、工具，及宏 观经济政策的决策机制。
1.挤出效应
定义：指扩张性财政政策导致利率上升，从而 挤出私人投资，总需求减少，导致国民收入下 降的情形 具体地说，就是政府和企业都在投资，在投资 项目一定的条件下，政府投的多就把企业挤出 去了，这就是挤出效应。
第7章宏观经济政策理论与实践
R
IS1
IS2
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LM
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Y0
Y2
Y1
Y
第7章宏观经济政策理论与实践
财政部发行1.55万亿元特别国债
国务院2007年6月27日提请十届全国人大常委会第 28次会议审议一项议案，拟由财政部发行1.55万亿元 特别国债，用于购买约2000亿美元外汇，作为即将成 立的国家外汇投资公司的资本金。 这将是新中国成立 以来发行的最大一笔特别国债。
财政部部长金人庆从4个方面说明了财政发行特别国 债购买外汇的必要性：有利于抑制货币流动性，缓解 人民银行对冲压力；有利于促进财政政策和货币政策 的协调配合，改善宏观调控；有利于降低外汇储备规 模，提高外汇经营收益水平；有利于支持国内企业 “走出去”，提升国家经济竞争力。
挤出效应
第7章宏观经济政策理论与实践
【1】整体效应：政府采取扩张性财政政策，如增加 G或TR，则使IS0向右上方移动到IS1，则均衡点由E0 移到E2，决定了利率为R1，国民收入为Y2，显然， R1>R0， Y2>Y0，扩张性的财政政策引起国民收入增 加和利率提高，这就是其整体效应。
国债中，拔出一部分购买约2000亿美元外汇，
作为即将成立的“国家外汇投资公司”的资本
金。将组建一个脱于任何部门的外汇投资机构，
依法来经营外汇，有偿使用，接受监管，保值
增值。
第7章宏观经济政策理论与实践
（四）内在稳定器
1.定义：指某些财政政策由于其本身的特点， 具有自动调节经济，使经济稳定的机制
这种内在稳定器自动地发生作用，调节经济，无需政 府作出任何决策，但这种内在稳定器调节经济的作用 是十分有限的。它只能减轻萧条或通货膨胀的程度， 并不能改变萧条或通货膨胀的总趋势；只能对财政政 策起到自动配合的作用，并不能代替财政政策。因此， 尽管某些财政政策具有内在稳定器的作用，但仍需要 政府有意识地运用财政政策来调节经济。
经济繁荣：失业人数和需要其他补助的人数
减少，这类转移支付会自动减少，从而抑制
了C与I的增加，有助于减轻由于需求过大而 引起的通货膨胀。
【3】农产品支持价格
避免农产品P下跌，增第加7章农宏观经民济政收策理入论与扩实践大AD
（五）斟酌使用的财政政策
1.定义：指政府要审时度势，主动采取一些财 政措施，变动支出水平或者税收以稳定AD水平， 使之接近物价稳定的充分就业水平
2.类型：扩张性财政政策和紧缩性财政政策， 交替使用的扩张性和紧缩性财政政策，被称为 补偿性财政政策
第7章宏观经济政策理论与实践
（六）功能性财政(凯恩斯主义)
1.功能性财政与预算盈余或者赤字
(1)功能性财政是一种财政方面的积极政策，其政策目 标是实现无通货膨胀的充分就业水平，在该目标下， 预算可以是盈余，也可以是赤字。 (2)功能财政思想认为，政府为了实现充分就业和消除 通胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不应为 实现财政收支预算年度平衡和周期平衡妨碍政府财政 政策的正确制定和实行 (3)功能财政是斟酌使用的财政政策的指导思想，而斟 酌使用的财政政策是功能财政思想的实现和贯彻
第7章宏观经济政策理论与实践
【1】累进税：企业与个人所得税
经济萧条：收入T自动抑制C与I，有
内 在
助于减轻萧条的程度。 经济繁荣：收入T自动抑制了C与I， 有助于减轻由于需求过大而引起的通货膨胀
稳
【2】政府转移支付
定
经济萧条：失业人数和需要其他补助的人数 增加，这类转移支付会自动增加，从而抑制
器
了C与I的减少，有助于减轻经济萧条的程度。
第7章宏观经济政策理论与实践
中央经济工作会议对宏观调控的定调
2010定调2011：积极稳健、审慎灵活；重点是更加积极稳妥地处理好保持经
济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战
略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置。
2009定调2010：调结构促转变；继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策
收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，
人民生活质量和水平不断提高。
第7章宏观经济政策理论与实践
【4】社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐 步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科 学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全， 人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会 管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。 【5】改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重 要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政 府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓 展，互利共赢开放格局进一步形成。
【2】经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服
务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经
济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化
碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质
量明显改善。
【3】城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经
济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者
公共项目工程
国家特大项目的固定资产和
存货投资
第7章宏观经济政策理论与实践
【1】含义：财政支出大于财政收入
财 政
【2】财政赤字方式：发行公债
货币筹资：把债券卖给央行
政府不必还本付息，减轻政府债务负担。但
赤
会增加货币供给量引起通货膨胀。 因央行
字
可把政府债务作为准备金发行货币
债务筹资：把债券卖给他人
2001定调2002：扩大内需
2000定调2001：加强和改善宏观调控
1999定调2000：突出抓好国有企业改革
1998定调1999：继续实行积极财政政策
第7章宏观经济政策理论与实践
第7章宏观经济政策理论与实践
第7章宏观经济政策理论与实践
第2节 宏观经济政策工具 及其效应分析
一、需求管理政策(一)：财政政策 二、需求管理政策(二)：货币政策 三、需求管理政策(三)：国际经济政策 四、供给管理政策
政
不会增加货币量，也不会直接引发通货膨
策
胀，但政府必须还本付息，债务负担沉重
【3】作用
短期：可刺激经济增长
长期：引发通胀，不利经济发展
赤字财政可以用，但要有限制 第7章宏观经济政策理论与实践
我国2000-2009年财政收支及赤字
年份
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
二是使政策制定者充分注重充分就业问题，以充 分就业为目标确定预算规模，从而确定财政政策。
第7章宏观经济政策理论与实践
（七）财政政策的效应分析
财政政策效应是指政府收支变化（变动 税收、政府购买和转移支付等）使IS曲 线变动对国民收入变动产生的影响，其 大小受到“挤出效应”大小的影响。
第7章宏观经济政策理论与实践
（三）财政政策的内容
财
【1】税收：最主要的财政收入
政
流转税、所得税、财产税、
收
行为税、资源税
入
比例税、定额税、累进税
政
【2】公债：政府对公众的债务
策
国债
地方政府债券
第7章宏观经济政策理论与实践
【1】政府购买支出
财
购买商品
政
购买劳务
支
【2】政府转移支付
出
社会保障
政
财政补贴
策
【3】政府投资支出
第7章宏观经济政策理论与实践
二
【1】经济持续均衡发展
宏
持续、均衡、和谐
观
【2】充分就业
经
资源得到充分利用
济 政 策 目 标
【3】价格稳定 物价总水平趋于稳定
【4】国际收支平衡 开放经济状态
总体目标：AD=AS
第7章宏观经济政策理论与实践
三、中国采用宏观经济政策进行宏观调控的目标
【1】落实科学发展观，促进经济平稳较快发展 【2】以人为本、全面持续协调发展 【3】五个统筹【统筹城乡发展、统筹区域发展、
财政收入 财政支出 赤字或结余
13395.23 16386.04 18903.64 21715.25 26396.47 31649.29 38760.20 51321.78 61330.35
15866.50 -2491.27 18902.58 -2516.54 22053.15 -3149.51 24649.95 -2934.70 2848689 -2004.91 33930.28 -2080.14 40422.73 -2950 49781.35 62592.66