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新兴际华“两园两院一联盟一中心”应急救援科技产业项目落户北京

2011年11月5日，由北京市科委、丰台区委区政府共同推动的新兴际华“两园两院一联盟一中心”的应急救援科技产业项目举行了隆重的签约仪式，标志着该项目正式落户北京。

签约仪式上，北京市科委、丰台区政府、新兴际华集团签署了三方《战略合作协议》；丰台区政府与新兴际华集团下属的新兴重工集团签署了《应急救援科技产业园合作协议》；国务院国资委、市区两级政府和企业领导共同为“北京应急救援产业技术创新战略联盟”、“北京应急救援科技企业孵化中心”揭牌。国务院国资委副主任邵宁、北京市副市长苟忠文、北京市科委主任闫傲霜、丰台区区委书记李超钢、代区长冀岩、新兴际华集团董事长、党委书记刘明忠、总经理沙鸣、副总经理杨彬等同志参加了签约仪式。

多年来，北京市委市政府着眼于建设中国特色世界城市，大力发展战略性新兴产业，加快转变经济发展方式，深入推进“三个北京”战略，为应急救援产业的聚集发展和科技创新提供了良好的机遇。同时，北京市高度重视加强对中央在京企业的服务和开展战略合作，致力于央地资源融合，吸引央企优势资源为首都经济社会发展做贡献；北京市科学技术委员会认真贯彻落实市委市政府精神，积极推动央企科技成果在京落地转化和产业化。《北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划》把开展应急救援成套化装备研制及产业化，建设应急救援科技创新基地和应急救援科技产业基地作为北京市培育战略性新兴产业，打造新的经济增长点的重要内容。市科委还从科研项目立项、产业联盟组建、孵化中心建立等方面给予了指导和支持；丰台区委区政府将培育应急救援特色产业集聚、促进区域产业结构调整和传统工业企业战略转型作为一项重要的工作任务来谋划，决定将区属的北京首钢建材化工厂成建制划转给新兴际华集团，为应急救援产业化提供发展空间，并从项目审批、规划建设、优惠政策等方面给予了大力扶持。

新兴际华集团是我国应急救援领域的龙头企业，已形成覆盖全国近30个省市和自治区，涵盖应急救援相关装备领域的产品体系和产业基础。集团坚持自主创新，研制开发出了一大批填补国内空白的技术和产品，拥有国家级和省级企业技术中心20余个，国家级高新技术企业28家。在非典疫情、汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等历次重大灾害中发挥了重要作用。“十二五”期间，集团紧抓应急救援产业快速发展的契机，整合优势资源，在市区政府的大力支持下，以北京为产业布局重点，提升创新能力，大力发展应急救援产业，实施集成创新和进口替代战略，在京建设“两园两院一联盟一中心”，打造国际一流、国内知名的应急救援科技产业高地。

“两园”——新兴际华集团将在下属的北京三兴汽车有限公司原址（丰台区新村一里15号）建设“应急救援科技创新园”。实施国际招标、高水平规划、高标准建设，实现科技研发、总部集聚、企业孵化、展示交易、行业培训、国际交流等六大功能。项目总投资40亿元，2012年启动建设，预计2015年实现收入200-300亿元，“十三五”期末实现收入350亿元；拟在首钢建材化工厂区域建设“应急救援科技产业园”，整合集团优势资源，集聚产业链关联企业，促进研发成果在京就地转化，打造具备研发成果中试及产业化、高端装备制造、应急救援模拟演练等功能的高端装备制造基地，到2015年，预计产业园实现产值200-250亿元，到“十三五”期末，产值规模达350亿元。

“两院”——集团将“应急救援中央研究院”迁入北京，整合研发力量，提高科技创新水平，为在京发展高端产品和提高集团国际竞争力提供强大的研发基础；建设“新兴际华集团应急救援技术工程研究院”，工程研究院在承担集团应急救援专业科技研发任务的同时，为入园企业、社会机构提供研发服务、共享科研

条件。

“一联盟”——以新兴际华为牵头单位，组建“应急救援产业技术创新战略联盟”。联合国家和北京市应急救援主管部门，领域科研院所、大学、企业及其它机构，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织，促进应急救援产业技术创新，提升应急救援产业核心竞争力。联盟首批发起单位有：中国安全生产科学研究院、中国科学院电子学研究所、北京生产力促进中心、中国人民解放军后勤工程学院、中国人民解放军军事交通学院等。

“一中心”——建设应急救援科技企业孵化中心。以应急救援领域科技型创业企业为主要服务对象，促进科技成果转化、培育应急救援高新技术企业。

据悉，应急救援科技创新园、产业园、产业联盟、孵化中心这样一个系统化、相互关联和促进的产业体系，在全国尚属首例。该项目的启动和实施，对于加强和完善我国应急救援体系建设，提高国家和首都应对自然灾害、公共突发事件和安全生产事件的能力，维护社会的和谐稳定，推动应急救援产业的高端化、规模化发展，促进应急救援产业自主创新能力的提升具有极其重要的意义。