设生态文明 推进五位一体

设生态文明推进五位一体

十八大“大力推进生态文明建设，建设美丽中国”便是其中的一个大亮点。中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展到包含生态文明建设在内的“五位一体”，将生态文明提升到了更高的战略层面，将美丽中国作为新时代的新目标。

据中国科学院和世界自然基金会提供的中国生态足迹报告显示，2008年全球生态赤字率达到了50%。我国处于工业化、城市化的中期阶段，资源能源短缺和生态环境压力更大，主要污染物排放均超过环境容量。2008年中国总生态足迹达到29亿全球公顷，居世界首位。中国人均生态承载力的最高限仅为0.91公顷，但是当今的生态足迹量（2.1公顷）是国家生态承载力的2.3倍

--《2008地球生命力报告》

中国的能源储存可供消费的年份：石油13年、天然气40年、煤炭60年。

--《2008世界能源展望》

我国经济总量已居世界前列，但经济发展付出的代价较大，粗放的增长方式已经到了非转不可的时候。（李克强）

资源消耗：粗钢、水泥、煤炭产量分别占全球的45.4%、50%和45.6%，GDP占全球的9%；原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等资源对外依存度均超过50%；能源消耗：万元国内生产总值能耗是发达国家的3至4倍，是印度的1.6倍；生态环境：COD、CO2、SO2等排放量居世界前列，废气、废水、废渣污染环境、破坏生态严重。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。（《十八大报告》）

由于持续扩大的荒漠化，联合国粮农组织估计，到2020年，将有约1．35亿人面临着被迫离开家园的危险。根据世界水委员会《世界水展望》报告，全球约有1／5的人口常年饮用不洁净的水。联合国环境规划署《全球环境展望年鉴2006》表明，全球有10多亿人口直接受到空气污染毒害，并导致每年约有160—320万人过早死。海平面上升后，我国珠江三角洲沿岸一些地区可能淹没中央为什么提出建设生态文明？

人类社会正处在由工业文明迈向新文明的转型期中国的快速发展遭遇了资源、能源和环境的巨大压力和代价

转变经济增长方式需要发展理念上的一场革命人类社会正处在由工业文明迈向新文明的转型期生态文明已经成为一种国际化潮流中国的快速发展遭遇了资源、能源和环境的巨大压力和挑战探明可采储量的保证程度大约：煤炭80年、石油15年、天然气30年,分别为世界平均水平的1/2,1/3和1/2。

视经济半小时06年的一次报道：中国南方一个有3000余人的村，至今已有250人死于癌症，还有200余人患癌症，在等待着死神的降临。据央视调查，全国有近200个癌症高发率的村饮用水污染、空气污染是致癌直接原因。

生态文明建设的内涵

生态文明就是人与自然和谐，是一种人与自然和谐发展的文明境界和社会形态。一是人与自然新和谐。生态文明要求尊重自然、顺应自然、保护自然，在此基础上实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。二是文明新境界。生态文明倡导的是人与自然和谐的文明，不是物质财富增加而自然受到伤害的文明。三是社会新形态。生态文明是人类社会文明的高级状态，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，而是要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。进入21世纪气候变暖成为国际社会最敏感的话题

转变经济增长方式需要发展理念上的一场革命解决人与自然和谐相处，我们不能再对自然肆意盘剥、掠夺，必须呵护自然、善待自然。其前提是必须把人看作与自然是平等的主体。这是发展理念上的一场革命。以往自然从来都是人认识、作用、改造，甚至征服的对象，为我所用的客体。生态文明则把自然当作主体，把自然看作是与人类平等的生存对象，把社会的道德伦理延伸到自然界。改革开放30多年来，我国的经济建设突飞猛进，取得了令世人瞩目的成就，人们文明水准和认识客观世界的能力也显著提高，但却还尚未真正认识到人类与自然环境的绝对相互依存关系，尚未意识到人类对自然资源的无节制开发利用会同时给人类带来危害和隐患，因而一些地区片面经济利益的追求强烈扭曲着环境决策，未能有效采取有节制的休养生息的开发与保护并重的方针。

设生态文明，推进五位一体的意义

在“五位一体”总体布局中，强调把生态文明建设放在突出地位，体现出我们党对制约经济社会建设与发展的深层次矛盾与关键问题的深刻认识。长期以来存在的发展方式粗放和唯GDP论英雄等现象，已使资源环境逐渐成为我国经济社会建设与发展的制约瓶颈。固守片面发展观和错误政绩观，资源难以为继，环境难以承受，发展难以持续。党的十七大提出建设生态文明以来，各地陆续开展了一系列探索创新，取得了一定成绩，打下了一定基础。但推动全面建成小康社会和建设美丽中国，在经济、政治、文化、社会建设领域仍存在一些急需克服的深层次问题。化解矛盾、解决问题，必须大力推进生态文明建设。

把生态文明建设放在突出地位，有利于打造资源消耗低、环境污染少、经济效益高的发展方式。我国经济长期以来处于粗放发展阶段，经济总量虽位列世界第二，但产业水平总体上较低，污染排放多，对环境破坏大。环境问题究其本质，是经济结构、生产方式和发展模式问题。全面建成小康社会，必须通过大力推进生态文明建设，加快转变粗放型的经济发展方式，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

把生态文明建设放在突出地位，有利于构筑统筹经济建设、社会发展、环境保护的制度体系。党中央提出科学发展观，做出建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略部署等，一系列制度安排和政策法规的出台，使经济社会建设逐步走上全面、协调、可持续的轨道。然而，当前在发展决策、政绩考核、民生改善等方面，仍有一些制约科学发展的体制机制问题需要破解。全面建成小康社会，必须通过大力推进生态文明建设，进一步完善地方政府决策机制，把环境、资源等生态因素纳入决策考虑范畴。建立科学的政绩评估体系，把生态建设、资源利用效率和环境保护情况纳入干部考核范围。