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内部控制审计案例分析
内部控制审计案例分析——以新华制药为例一、新华制药公司概况(一)新华制药公司简介山东新华制药股份有限公司始创于1943年，公司于1996年股票上市，是H股和A 股上市公司，集团公司持有并行使国有股权。
山东新华制药是亚洲最大的解热镇痛类药物生产与出口基地，也是国内重要的咖啡因产品生产商。
公司于1998年11月经中国对外贸易经济合作部批准后，转为外商投资股份有限公司。
山东新华制药公司生产的咖啡因通过了美国FDA的检查和复查，出口美国，属免检产品，产品的高质量在国内外市场享有较高的声誉。
作为我国重点骨干大型制药企业、亚洲最大的解热镇痛类药物生产与出口基地，以及国内重要的心脑血管类、抗感染类及中枢神经类等药物生产企业，山东新华制药经过67年的发展，为全国乃至全球医药发展做出了巨大的贡献，解决了国内外诸多医药产品线的普及需求和特殊需求。
在我国化工及医药行业具有较高的企业地位和影响力。
公司年产化学原料药总量2.5万吨以上，是全球最大的安乃近、布洛芬、阿司匹林、咖啡因、左旋多巴等药物生产企业，拥有乙氧苯柳胺等10个原料药独家品种，8个原料药主导品种市场占有率居国内第一位。
同时“新华牌”产品在国际上还拥有极高的荣誉，许多合作伙伴系国际知名500强企业，均纷纷称赞山东新华制药是最诚信的企业、新华品质是“N0.1，全世界最好的产品!”（二）新华制药内部控制概况山东新华制药根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规及香港证券市场有关的规定，制订了《公司章程》、《董事会工作条例》、《监事会工作条例》、《总经理工作条例》、《信息披露管理办法》、《独立董事工作制度》、《投资者关系管理制度》、《募集资金管理办法》、《对外担保管理规定》、《关联交易管理办法》等重大规章制度，确保了公司股东大会、董事会、监事会的召开、重大决策等行为合法、合规、真实、有效。
新华制药制订的内部管理与控制制度以公司的基本控制制度为基础，涵盖了财务管理、生产管理、物资采购、产品销售、对外投资、行政管理等整个生产经营过程，确保各项工作都有章可循。
企业内部控制失效案例分析——山东新华医药集团有限责任公司
企业内部控制失效案例分析企业内部控制失效案例分析 ————山东新华医药集团有限责任公司山东新华医药集团有限责任公司山东新华医药集团有限责任公司 摘要摘要：：该案例描述了新华医药集团有限责任公司在企业快速发展的同时，企业内部控制出现严重失效的问题。
文章以新华制药为案例研究对象，分析该公司被信永中和出具否定意见的内部控制审计报告的原因，指出其应收账款内部控制体系存在的缺陷，并提出有针对性的建议。
进一步提出了企业在销售内部控制方面应该如何加强企业内控效果的方法和建议。
关键词关键词：新华制药，内部控制，信用管理 1 公司简介公司简介 1.1 公司背景山东新华制药股份有限公司于1943年成立于山东，于1996年公司股票完成上市，新华制药股份有限公司是H 股和A 股的上市公司。
山东新华制药股份有限公司已经成为了亚洲最大的解热类药物的生产地和出口基地，同时新华制药公司也成为我国国内重要的咖啡因产品的生产商。
1.2 公司组织结构新华制药的组织结构描述如下：公司的内部审计部是直接向公司的总经理、副总经理负责的，同时董事会下设了独立审核委员会。
公司内部下设完备的各个职能部门，并于各个部门制定了完善的岗位职责，各职能部门之间形成了明确的职责，并形成了互相牵制的部门间关系。
1.3 公司的内部控制制度新华制药制定了内部管理控制制度，该内部控制制度是以基本的控制制度作为基础，涵盖范围包括了公司完整的生产经营过程，包括了财务、生产、销售、投资、行政管理等具体环节，如此完善的内部管理制度确保了公司的各项工作可以有章可循。
2 公司内部控制的问题公司内部控制的问题 2011年新华制药股份有限公司的应收账款数据如下。
数据资料摘自当年的财务报表，相关数据如表1和表2所示。
表1 2011年年末单项金额重大并单独计提坏账准备的应收账款 单位：千元 单位名称 账面余额 坏账金额 计提比例(%) 计提原因山东欣康祺医药有限公司 40606 32485 80 考虑偿债能力计提淄博华邦医药销售有限公司9795 7836 80 考虑偿债能力计提合计50401 40321 ——表2 2011年年末单项金额虽不重大但单独计提坏账准备的应收账款 单位：千元单位名称账面余额坏账金额计提比例(%)计提原因山东百易美医药有限公司3997 3197 80 考虑偿债能力计提山东省药材公司高新分公司3343 2674 80 考虑偿债能力计提山东新宝医药有限公司2991 2393 80 考虑偿债能力计提山东新华工贸股份有限公司1150 1150 100考虑偿债能力全额计提商丘百川药业有限公司795 795 100 考虑偿债能力全额计提合计12276 10209 ——以上数据表明，2011年末，新华制药的下属医贸公司与存在担保关系的相关客户之间存在应收账款交叉担保的现象，具体而言：与欣康祺医药间应收账款金额40606千元，及存在担保关系的新宝医药存在应收账款金额2991千元、华邦医药存在应收账款金额9795千元、山东药材高新分公司存在应收账款金额3343千元、百易美医药存在应收账款金额3996千元。
内控失效案例
由山东新华制药股份有限公司的组织结构图 可以看出，公司的内部审计部是直接向公司 的总经理、副总经理负责的，这就导致了内 部审计部门不能有效的监督公司的高级管理 人员。同时山东新华制药的独立审核委员会 是下设在董事会的，这也使得独立审核委员 会不能充分发挥其独立性。山东新华制药股 份有限公司的机构设置及职责分配也存在重 大缺陷，具体表现在子公司的不同部门对同 一客户有相同的授信权利。这很容易造成权 责含糊不清，阻碍公司的发展
2.风险评估分析
山东新华制药在风险管理信息系统方面也有缺陷，风险 管理并不是一个部门或者几个部门的职责，而是公司这 个有机整体的职责。风险管理是一个完整连续的工作， 需要建立一个完整的系统来进行。但是山东新华制药好 像并没有类似的机制。
失额发生。
最后
虽然山东新华制药根据国家出台的各种法律规范制定了 内部控制制度，但是其被执行程度还有待提高。
（2）授权审批控制
（3）预算控制
从山东新华制药的内部控制评价报告中可以看出，山东新华制药 的内部控制活动程序中并没有包含预算控制，说明山东新华制药 对预算重视不够。
（4）营运分析控制
山东新华制药仅仅是建立了内部稽核的控制程序，对营运分析非 常片面。山东新华制药需要建立完善的营运分析的控制程序。
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基于COSO五要素下的内控分析
山东新华制药对不同部门的授信权限没有进行明确规 定，以导致不同的子公司和不同的部门都有对客户的 授信权利，导致同一客户授信额度过大，对公司财务 报告产生不利影响。另外，山东新华制药也没有对具 有授信权力的部门的授信额度进行有效的控制，山东 新华制药的内部控制制度对客户的授信额度有明确的 规定，授信额度不大于客户的注册资金，但是在实际 执行过程中，并未按照规定进行，甚至出现未授信发 货的情况。
内部控制审计案例分析新华制药被出具否定意见
内部控制审计案例分析新华制药被出具否定意见一、本文概述本文旨在深入剖析新华制药公司在内部控制审计过程中被出具否定意见的案例。
该案例将展示如何通过审计分析，揭示企业在内部控制方面存在的问题和缺陷，以及这些问题如何影响企业的运营效率和风险管理。
文章将首先简要介绍新华制药公司的背景和业务概况，然后详细描述审计过程中发现的关键问题，包括财务报告的不准确、内部控制制度的失效、管理层监督不足等。
通过这一案例分析，读者将能够了解内部控制审计的重要性，以及如何通过改进内部控制来提升企业的治理水平和市场竞争力。
本文还将探讨审计机构在出具否定意见时的考量因素，以及企业应对否定意见的策略和措施。
二、新华制药内部控制体系概述新华制药作为国内知名的药品生产企业，其内部控制体系的建立与运行一直备受关注。
在近年来，随着企业规模的扩大和业务范围的增加，新华制药对内部控制体系的重视程度不断提升。
新华制药的内部控制体系主要包括财务管理、生产管理、市场营销、人力资源管理等多个方面。
在财务管理方面，公司严格遵守国家法律法规，建立了完善的财务制度和审批流程，确保财务数据的真实性和准确性。
在生产管理方面，公司注重产品质量和安全，通过引入先进的生产技术和设备，加强生产过程的监控和管理，确保产品质量符合国家标准。
在市场营销方面，公司注重市场调研和品牌建设，通过制定合理的营销策略和推广计划，提高产品知名度和市场占有率。
在人力资源管理方面，公司注重人才培养和激励，通过建立健全的薪酬制度和晋升机制，激发员工的积极性和创造力。
然而，尽管新华制药在内部控制方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足。
比如，在内部审计方面，公司尚未建立完善的内部审计制度和流程，导致内部审计工作不够规范和有效。
在风险管理方面，公司还需要加强对潜在风险的识别、评估和控制，以确保企业的稳健发展。
新华制药的内部控制体系在多个方面取得了一定的成效，但仍需不断完善和优化。
通过加强内部审计和风险管理等方面的工作，新华制药将进一步提升内部控制水平，为企业的可持续发展提供有力保障。
新华制药内控事件简析_ppt课件
两大重大缺陷
• 1. 新华制药子公司山东新华医药贸易有限公司内部控制 制度对多头授信无明确规定，在实际执行中，医贸公司的 鲁中分公司、工业销售部门、商业销售部门等三个部门分
别向同一客户授信，使得授信额度过大。
• 2. 医贸公司内部控制制度规定对客户授信额度不大于客
户注册资本，但医贸公司在实际执行中，对部分客户超出
•
根据中注协2012年3月30日发布的上市公司2011年年 报审计情况快报，新华制药被信永中和出具了否定意见的 内部控制审计报告。其原因是新华制药内控制度存在重大
缺陷。
• 信永中和在内控审计报告中指出，重大缺陷是内部控
制中存在的、可能导致不能及时防止或发现并纠正财务报
表出现重大错报的一项控制缺陷或多项控制缺陷的组合。
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归责对象
• 1.新华制药及其子公司：
•
• 授信管理及授信额度管理缺陷 对关联方的应收账款的计量和分析缺陷
2.审计事务所---信永中和
• 内控工作的问题一般都不是短时间内存在的，如果公 司的内控制度并没有发生变化，此前的审计工作中不可能 毫无察觉。 • 2009年和2010年的审计工作均没有提示这些问题。这 只有两个可能：一是公司内控存在漏洞，而审计事务所却 没发现，这属于工作不尽职；二是，发现了漏洞，但当时 没有提示风险，这性质就更恶劣，涉嫌与公司相互勾结出 具欺诈性的审计报告。
内控改革方案
• 1.对客户进行授信评级； • 2.严格控制应收款项的范围； • 3.对应收项目应进行定期报告，以加强控制和归责； • 4.应建立应收账款账龄分析制度和逾期应收账款催收制度； • 5.对可能成为坏账的应收账款应当报告有关决策机构，进 行审核是否确定为坏账；
新华制药内部控制失效案例分析
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一、事件经过
新华制药被出具否定意见
新华制药下属子公司山东新华医药贸易有限公司（以下 简称医贸公司）内部控制制度对多头授信无明确规定
在实际执行中，医贸公司的鲁中分公司、工业销售部 门、商业销售部门等三个部门分别向同一客户授信， 使得授信额度过大
医贸公司内部控制制度规定对客户授信额度不大 于客户注册资本，但医贸公司在实际执行中，对 部分客户超出客户注册资本授信，使得授信额度 过大，同时医贸公司也存在未授信的发货情况。
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思考与建议
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三、思考与建议
在企业建立自上而 下的稳健的企业文 化，尽量避免由于 对风险疏忽所造成 的损失，提高企业 控制风险的能力。 要未雨绸缪，重视 事先的风险分析。
全过程的应 收账款管理应该 包括事前管理、 事中管理和事后 管理。
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建立起信息共享平台， 设计完整的应收账款 控制系统。各部门将 应收账款相关数据录 入系统，系统自动核 对，以提高会计处理 的准确性，也有利于 人力、时间、金钱成 本的节省。部门之间 相互牵制、相互监督， 提高信息的公开性、 透明性。
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二、内部控制缺陷分析 （一）新华制药 2011 年应收账款分析
新华制药内部控制失效案例分析
新华制药内部控制失效案例分析新华制药是我国医药行业的龙头企业之一，但在过去的几年中，该公司内部控制出现了一系列问题，导致公司在产品质量、财务管理和公司治理方面都存在失效的情况。
以下是对新华制药内部控制失效案例的分析。
首先，新华制药在产品质量方面出现了严重失控的情况。
有几起案例显示，该公司生产的一些产品存在严重的质量问题，比如药物含量不符合标准、药物成分不清晰等。
这种产品质量失控不仅影响了公司形象，也对患者的健康产生了潜在的风险。
造成这种问题的原因主要是公司在生产过程中的内部控制不够严谨，没有建立起有效的质量管理体系，导致生产过程中的问题得不到及时发现和解决。
其次，在财务管理方面，新华制药也存在内部控制失效的情况。
有报道称，该公司的财务会计存在虚假报告和违规操作的情况。
比如，新华制药通过虚增应收账款、虚拟交易等手段来掩盖公司的实际经营状况，从而让公司的财务报表看起来更加健康。
这种财务管理失控不仅误导了投资者和监管机构，也通过虚假报告获得了一定的融资额度，对公司整体的经营产生了负面影响。
最后，新华制药在公司治理方面也存在内部控制失效的问题。
公司的高层管理层由于个人行为不端，对公司的经营状况和风险控制缺乏有效的管理。
高层管理层的不端行为有可能造成公司内部的权力滥用、操纵市场、贪污行为等，进一步损害了公司的声誉和长期发展。
针对以上问题，新华制药应该采取一系列措施来改善其内部控制，以确保公司的可持续发展。
首先，公司应该加强对产品质量的管控，建立严格的质量管理体系，并加强对生产过程的监督和检查，及时发现和解决问题。
其次，公司应该优化财务管理，建立真实、透明的财务报告机制，遵守财务规范和准则。
同时，公司还应该建立健全的内部审计以及风险管理体系，及时发现并解决公司经营中的问题和风险。
最后，在公司治理方面，新华制药应该加强对高层管理层的监督和检查，建立有效的内部控制机制，避免高层滥用权力和产生其他不当行为。
总之，新华制药的内部控制失效严重影响了公司的形象和声誉，并对公司的长期发展产生了负面影响。
新华制药内部控制分析
新华制药内部控制分析新华制药内部控制分析⼀、案例简介⼭东新华医药集团有限责任公司位于中国东部⼭东半岛⼯作重市淄博，它的前⾝是1943年成⽴于胶东抗⽇根据地的⼭东新华制药⼚。
公司占地近300多万平⽅⽶，现有职⼯5000多⼈。
是我国重点⾻⼲⼤型制药企业、亚洲最⼤的解热镇痛类药物⽣产与出⼝基地，以及国内重要的⼼脑⾎管类、抗感染类以及中枢神经类等药物⽣产企业。
在我国化⼯及医药⾏业具有较⾼的企业地位和影响⼒。
公司是H股、A股上市公司，是中国医药⼯业⼗佳技术创新企业，中国制药⼯业50强。
⽬前旗下有9家控股⼦公司。
“新华牌”商标是中国驰名商标，是商务部重点培育和发展的出⼝品牌。
但2012年3⽉23⽇，新华制药被信永中和会计师事务所出具了否定意见的内部控制审计报告，并指出其原因是新华制药内部制度存在重⼤缺陷，重⼤缺陷是内部控制种存在的、可能导致不能及时防⽌或发现并纠正财务报表出现重⼤错报的⼀项控制缺陷或多项控制缺陷的组合。
报告指出，新华制药的内部控制主要存在两⼤重要缺陷：1.⼭东新华医药贸易有限公司内部控制制度并没有规定多头授信的情况，在实际执⾏中，医贸.新华制药的下属⼦公司公司的三个部门分别向同⼀客户授信，使得公司对⼀个客户的授信额度太⼤。
2.医贸公司对部分客户的授信超出了客户的注册资本，导致部分客户的授信额度过⼤，⽽且在公司中也存在没有授信就进⾏发货的情况。
上述重⼤缺陷使得新华制药对⼭东欣康祺医药有限公司及其存在担保关系⽅形成⼤额应收款项6073万元。
同时，因欣康祺医药经营出现异常，资⾦链断裂，可能使新华制药遭受较⼤经济损失。
欣康祺医药因涉嫌卷⼊⾮法吸收公众存款案已于公安局⽴案侦查。
欣康祺医药等五家公司⽋新华制药⼦公司的货款6073.1万元也很有可能就此打了⽔漂。
公司对此已进⾏坏账计提准备。
按80%⽐例计提坏账准备，计提坏账准备⾦额合计4858.5万元，导致公司2011年度增收不增利。
事件披露后，新华制药股价⾛势：⼆、内部控制现状分析及缺陷COSO内部控制五要素包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五部分。