关于加强畜禽疫病防控体系建设的提案
2024畜牧工作思路及工作计划
2024畜牧工作思路及工作计划2024年是畜牧业发展的重要一年，面临着许多挑战和机遇。
在这篇文章中，我将会提出一些关于畜牧工作的思路和工作计划，以期促进畜牧业的可持续发展。
一、加强畜禽养殖管理1. 强化养殖环境管理：合理规划和设计畜禽场、粪便处理设施等，提高养殖环境的舒适度和卫生条件，并加强养殖场的管理和监督。
2. 推广高效养殖技术：积极引进和推广先进的养殖技术，包括饲养管理、疾病防控、饲料配方等，提升畜禽的生产效益和健康水平。
3. 加强动物疾病监测和防控：建立完善的动物疾病监测体系，加强对重要疫病的监测和防控，及时采取措施减少疫病对养殖业的影响。
二、促进畜禽品种改良和良种推广1. 强化品种改良研究：加强对畜禽品种改良的研究和选育工作，提高畜禽的生产性能和抗病能力。
2. 推广优良品种：加大优良畜禽品种的推广力度，向养殖户宣传推广高产、优质的养殖品种，提高畜禽养殖效益。
3. 加强种畜禽繁殖管理：加强对种畜禽的管理和繁殖工作，提高种畜禽的质量和数量，满足畜禽产品的市场需求。
三、推动畜牧业绿色发展1. 推广有机养殖和草食畜牧：积极推广有机养殖和草食畜牧模式，减少养殖过程中的环境污染，提高畜禽产品质量和健康价值。
2. 加强养殖废弃物处理：推动养殖废弃物的资源化利用，如生物质能源利用、有机肥料生产等，减少对环境的不良影响。
3. 提高养殖业的水、电、气资源利用效率：通过技术创新和管理措施，提高养殖业的水、电、气资源利用效率，降低生产成本，推动畜牧业可持续发展。
四、加强农牧业科技创新与人才培养1. 加强畜牧业科技研究和创新：加大对畜牧业科技研究的资金投入，推动畜牧业的创新发展，提高畜牧业的科技含量。
2. 加强畜牧业人才培养：建立完善的畜牧业人才培养体系，加强对畜牧业从业人员的培训和培养，提高他们的综合素质和专业技能。
3. 加强畜牧业科技成果转化：加强畜牧业科技成果的转化和推广，推动科技进步与实际生产的紧密结合。
焦作市人民政府关于加强畜禽养殖业污染防治的意见
焦作市人民政府关于加强畜禽养殖业污染防治的意见文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2004.09•【字号】焦政文〔2004〕148号•【施行日期】2004.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】种植业正文焦作市人民政府关于加强畜禽养殖业污染防治的意见焦政文〔2004〕148号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：近年来，随着农村产业结构调整，我市畜禽养殖业发展迅速，但也带来了不容忽视的环境污染问题。
为促进我市畜禽养殖业的健康持续发展，现就畜禽养殖业污染防治提出如下意见：一、统筹规划，强化管理各县（市）区政府在考虑本地区养殖业发展时要坚持农牧结合、种养结合原则，统一规划，合理布局，努力实现种养平衡和污染集中处理。
积极鼓励和引导集约化生产、标准化管理、产业化经营，逐步缩小散养比重。
规划、土地、卫生、质量技术监督、工商等行政管理部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。
各级畜牧部门负责辖区畜禽养殖业污染防治实施工作，环境保护部门对畜禽污染防治工作实行统一监督管理。
二、依法划定禁止养殖区域根据国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》（2001年第9号令）、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001），我市畜禽养殖业禁止养殖区域划定原则如下：⒈城市建成区范围内，城镇中的居民区、文教科研区、医疗区周边500米范围内。
⒉生活饮用水保护区、风景名胜区、自然保护区核心区及缓冲区、饮用水源取水点上游1000米至下游100米的水域、水库最高水位线外800米、河道堤外400米范围内。
⒊国家或地方法律、法规规定的需要特殊保护的其它区域。
各县（市）区政府根据以上禁止养殖区域设立原则划定本辖区禁止养殖区域的具体边界，并报市环保部门、畜牧部门；焦作市区禁止养殖区由市环保部门商有关部门划定。
禁止养殖区域内禁止开展任何养殖活动，经划定的禁止养殖区内现有各类养殖场要限期实施搬迁，并恢复原貌，散养要停止养殖活动。
动物疫病防控体系建设项目建议书
动物疫病防控体系建立工程建议书 - 申报材料第一章工程建立概述1.1工程概况1.1.1工程名称：**市禽流感等动物疫病防控体系建立工程1.1.2工程执行单位：**市畜牧兽医站1.1.3工程建立地点：**省**市**210号1.1.4工程法定代表人：**，站长1.1.5工程建立期限：2022年4月—2022年4月1.1.6工程目的：全面进步**市对禽流感等动物疫病预防、控制、扑灭的技术程度和综合管理才能，保障全市人民身体安康，维护社会稳定。
1.1.7工程建立内容和规模：建立**市禽流感等动物疫病防控中心，以到达目的规定的工作才能。
1、动物疫病化验诊断室改造；2、装备仪器设备，如监测、健教、网络等设备；3、动物防疫法律法规和技术培训；4、疫苗储藏所需冷链系统购置、改造及疫苗运输。
1.1.8投资估算及资金筹措：工程总投资300万元。
其中动物疫病化验诊断室改造100万元，重大动物疫病快速诊断、监测设备更新及防控技术培训150万元，疫苗储藏所需冷链系统购置、改造及疫苗运输50万元。
1.1.9工程效益情况：通过本工程的施行，**市将有效控制禽流感等动物疫病的发生，降低动物的发病率和死亡率，全面进步动物及其产品在国内外市场竞争才能，使疫病防治工作适应市场经济开展，保障全市人民身体安康，维护社会稳定。
1.2工程建立施行根据自2022年以来，高致病性禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等动物疫病的连续发生，特别是高致病性禽流感的全球性爆发，不仅给畜牧行业造成前所未有的冲击，还严重威胁到人们的身体安康。
据报载，截止2022年2月22日，全球人感染高致病性禽流感病例170人，死亡92人，并且禽流感在亚洲肆虐之后，又蔓延至欧洲诸国，如今又登陆西非，这进步了病毒变异，以及在人类之间造成大疫情的可能性。
因此，进一步加强禽流感等动物疫病防控体系建立，全面进步动物防疫工作综合程度及对重大动物疫病的快速反响才能，是控制和消灭动物疫病的必由之路。
2024无规定动物疫病区创建方案
2024无规定动物疫病区创建方案创建无规定动物疫病区的方案一、背景介绍自然界中存在着各种各样的动物疫病，它们对人类的健康和经济发展都带来了很大的威胁。
为了保护人类和动物的健康，各国采取了一系列措施来对抗疫病。
然而，传统的疫病控制方式往往依赖于隔离和扑杀疫病动物的方法，这些方法效果有限且不符合人道主义精神。
因此，为了更有效地控制和预防动物疫病的传播，我们提出建立无规定动物疫病区的方案。
二、目标和原则1. 目标：建立无规定动物疫病区，有效控制和预防动物疫病的传播，保护人类和动物的健康。
2. 原则：(1) 以科学为依据：建立无规定动物疫病区的措施和方法，必须基于科学研究成果和实践经验。
(2) 人道主义精神：对动物疫病的控制和预防应遵循人道主义原则，尽量减少对动物的伤害和痛苦。
(3) 综合防控：采取综合的防控措施，包括预防、监测、早期警报、隔离、治疗、疫苗接种等。
(4) 国际合作：加强国际合作，分享疫病控制和预防的经验和技术，共同应对动物疫病威胁。
三、建立无规定动物疫病区的具体措施1. 制定法律法规：建立无规定动物疫病区的措施和方法需要有法律法规作为依据。
相关部门应当制定相关法律、规章和行政命令，明确无规定动物疫病区的管理和运作方式。
2. 实施动物疫病监测：建立有效的动物疫病监测系统，对无规定动物疫病区进行定期监测和评估。
监测内容包括动物疫病的发生、传播和变异情况等。
监测结果用于指导疫病控制和预防工作。
3. 提高养殖业标准和技术：加强养殖业管理，提高养殖动物的饲养环境和饲养管理水平。
提高养殖业者的专业技术水平，加强兽医服务和兽药管理，预防和控制养殖动物疫病的发生。
4. 加强动物疫病防控技术研究和培训：加大对动物疫病防控技术的研究力度，促进相关科研机构和高等院校的合作。
开展培训活动，提高养殖业者和兽医人员的疫病防控意识和技能。
5. 推广疫苗接种：根据动物疫病监测结果和科学研究成果，推广疫苗接种来预防和控制动物疫病。
基层畜禽疾病防治工作存在的问题及措施
基层畜禽疾病防治工作存在的问题及措施基层畜禽疾病防治工作是保障畜禽养殖业持续稳定发展的重要环节，但目前在实际工作中仍存在一些问题，如疫苗接种不及时、养殖环境不卫生、防疫意识淡薄等。
针对这些问题，可以采取以下措施进行改进和优化。
加强宣传教育。
在基层畜禽养殖户中，普遍存在防疫意识淡薄的问题，许多养殖户对疫情的认识和防控措施了解不足。
应加强对养殖户的宣传教育工作，提高他们的防疫意识和知识水平。
可以通过制作宣传资料、举办培训课程、组织技术人员去养殖户家里进行指导等形式，向养殖户传授疫情的识别方法、防疫知识以及疫苗接种的重要性等内容。
加强疫苗接种管理。
在基层畜禽疾病防治工作中，疫苗接种是一个重要环节，但目前存在一些问题，如疫苗接种不及时、疫苗质量不稳定等。
为了解决这些问题，可以加强对疫苗接种的监督和管理工作。
一方面，要加强对疫苗生产和销售企业的监管，确保疫苗质量符合标准，并建立健全疫苗质量追溯机制。
要加强对养殖户的指导和督促，确保他们按时按要求接种疫苗，提高疫苗的覆盖率。
加强养殖环境管理。
养殖环境的卫生状况对畜禽的健康和生产性能有着重要影响，但目前存在一些养殖环境不卫生的问题，如空气质量差、污水处理不规范等。
为了改善养殖环境，可以采取以下措施：一方面，加强对养殖场的管理，强调养殖场的清洁、消毒和通风等工作，提高养殖环境的卫生水平。
加强对养殖户的指导和培训，提高他们的环境管理意识和技能水平，确保养殖环境的卫生状况符合标准。
加强疾病监测和报告。
疾病监测和报告是疾病防治的重要环节，但目前存在一些问题，如疾病监测不及时、报告不及时等。
为了解决这些问题，可以加强对兽医监测机构的建设和培训，提高他们的监测技术水平和工作效率。
要加强对养殖户的指导和培训，让他们了解疾病监测和报告的重要性，并鼓励他们主动将疾病情况及时报告给相关部门，以便及时采取措施进行防控。
基层畜禽疾病防治工作存在一些问题，但通过加强宣传教育、加强疫苗接种管理、加强养殖环境管理和加强疾病监测和报告等措施可以有效改善和优化工作，保障畜禽养殖业的健康发展。
牛场疫病预防控制方案
牛场疫病预防控制方案牛场作为牛只养殖的场所，疫病的预防控制是保障牛只健康、提高养殖效益的关键。
下面将提出一套牛场疫病预防控制方案，以保障牛场健康稳定发展。
一、建立健全疫病监测制度1.建立健全动物疫病监测系统，对牛场内的每一头牛进行登记和管理，包括个体信息、免疫情况等。
并定期进行疫病检测和监测，发现问题及时采取应对措施。
2.强化相关从业人员对疫病监测和控制的培训，包括动物疾病识别、病理学知识、病例记录和报告等，确保相关人员具备必要的专业知识和技能。
二、加强动物免疫工作1.实施常规免疫计划，根据不同年龄和生理状态的牛只，进行相应的免疫接种，确保免疫效果。
2.定期对牛场进行消毒，包括牛舍、饮水设备、饲料等，减少病毒和细菌在牛场的传播。
3.对新引进的牛只进行隔离观察，确保其身体健康，同时进行必要的检测，以防止疫病传染。
三、加强饲料安全管理2.定期对饲料进行质量检测，确保饲料符合相关标准。
3.饲养牛只时遵循科学配种和合理投喂原则，确保牛只获得充足的营养，并避免饮食不均衡导致的养殖疾病。
四、严格管理进出动物的流程1.对于进入牛场的牛只，要求提供动物健康证明，并进行相应的检疫检测。
2.控制牛只出入的通道，设置消毒喷雾设备，对进出的牛只进行消毒处理，减少病毒和细菌传播。
3.禁止未经授权的人员进入牛场，并做好员工的身体健康监测，及时发现患病人员，并采取隔离措施。
五、加强环境卫生管理1.定期清理牛舍内的粪便和污秽物，并进行合理处理，减少病原体的滋生和传播。
2.对牛舍和周围环境进行消毒和清洁，确保空气和水的质量，预防疾病的发生。
3.设立废弃物分类和处理区域，对废弃物进行妥善处理，避免滋生病原体。
六、加强养殖设施的管理1.对养殖设施进行定期维护和检修，确保设施的正常运行，并及时修复损坏的设施，避免疫病因此而产生。
2.加强养殖设施的隔离措施，减少病原体的传播，防止疫病的蔓延。
七、定期开展综合防疫演练1.对疫病防控人员进行定期的演练，包括应急预案的熟悉和操作技能的培训，提高应对突发事件的能力。
浙江省农业农村厅关于切实加强现代动物防疫体系建设全面提升动物疫病防控能力的意见
浙江省农业农村厅关于切实加强现代动物防疫体系建设全面提升动物疫病防控能力的意见文章属性•【制定机关】浙江省农业农村厅•【公布日期】2024.02.28•【字号】浙农牧发〔2024〕2号•【施行日期】2024.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文浙江省农业农村厅关于切实加强现代动物防疫体系建设全面提升动物疫病防控能力的意见浙农牧发〔2024〕2号各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》，加快构建现代动物防疫体系，全面提升重大动物疫病防控能力，守好畜牧业高质量发展和人兽共患病防控的第一道防线，推动高效生态农业强省建设。
经省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于生物安全的重要指示精神，聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，坚持预防为主、平战结合，人病兽防、关口前移，改革创新、数字赋能，着力落实政府、部门和主体防疫责任，加强动物防疫基础设施和队伍能力建设，推进全程全域数字化技术应用。
到2027年末，全链条动物防疫体系进一步完善，重大风险精密智治机制基本建立，重大动物疫情应急处置能力显著加强，畜牧业生产安全、畜产品质量安全、公共卫生安全和生物安全水平显著提升。
二、构建全链条动物防疫体系（一）强化免疫与区域化管理。
科学制定重大动物疫病强制免疫年度计划，采取养殖场户自行免疫、第三方服务等形式，落实动物疫病强制免疫“先打后补”制度。
定期开展免疫效果评估，确保重大动物疫病群体免疫密度、免疫抗体合格率常年分别保持在90%以上、80%以上。
全面实施犬只狂犬病免费免疫，持续推进非洲猪瘟、布鲁氏菌病、高致病性禽流感等无疫区、无疫小区建设，加大种畜禽场动物疫病净化力度，建成动物疫病无疫小区、净化场60家以上，畜间布鲁氏菌病个体阳性率控制在0.2%以下。
农业农村部、财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知-农牧发〔2020〕6号
农业农村部、财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知农牧发〔2020〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委），财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、财政局：近年来，各地大力推进病死畜禽无害化处理体系建设，各类生产经营主体无害化处理意识不断增强，病死畜禽无害化处理能力逐年提高，取得了积极成效。
但是，部分地方仍然存在责任意识不够到位、体系布局不够合理、保障措施不够完善、监管机制不够健全等问题，制约了无害化处理工作进一步提质增效。
为贯彻党中央、国务院决策部署，进一步落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）要求，全面提升病死畜禽无害化处理工作效率，切实加强动物疫病防控，保护生态环境，保障食品安全，促进畜牧业绿色发展，现就进一步加强病死畜禽无害化处理工作通知如下。
一、全面落实无害化处理责任推动落实属地管理责任。
地方各级农业农村部门、财政部门要按照“地方各级人民政府对本地区病死畜禽无害化处理负总责”要求，积极推动落实病死畜禽无害化处理工作属地管理责任；主动协调市场监管、生态环境和公安等有关部门，组织制定或修改完善工作方案，明确细化职责分工，逐级分解落实责任，并及时报请地方政府同意；要强化绩效考核，推动形成网格化管理、联防联控的工作格局；积极对病死畜禽无害化处理工作给予支持和指导，协调推动无害化处理用地、税收优惠、农机购置补贴等相关配套政策落地，加强政策宣传和解释说明，及时回应社会关切，切实解决无害化处理企业运行过程中面临的困难和问题。
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关于加强畜禽疫病防控体系建设的提案
摘要：全国政协十二届二次会议提案第0588号
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案由:关于加强畜禽疫病防控体系建设的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位农业部会同财政部办理
提案人：九三学社中央
主题词：畜牧业
提案形式：党派提案
内容：
近年来，随着我国畜牧业较快发展，禽畜流动量加大，口蹄疫、禽流感等疫病时有发生，给畜牧业造成重大损失。
根据中国畜牧业协会统计，2013年4月份爆发的H7N9禽流感给整个家禽业造成超过600亿元损失。
动物疫病已成为我国畜牧业进一步发展的制约因素。
近些年，尽管国家加强了动物防疫体系建设，但动物防疫手段、设施、队伍还不完全适应工作需要，还存在以下主要问题。
1、防疫意识不强。
我国畜牧业仍以分散养殖为主，养殖户防疫意识淡薄，养殖过程中人与畜禽接触频繁，对畜禽隔离不严或基本不隔离，给动物免疫带来很大难度。
忽视无害化处理，病死畜禽及粪便无害化处理不规范。
不少养殖户存在“治重于防”思想，将疫病防治工作重点放在发病后的处理和治疗上，未采取措施从根源上控制疫病的发生。
2、重视免疫接种，忽视免疫监测。
多数养殖户往往重免疫接种、轻免疫监测，对免疫后的畜禽基本不进行免疫监测。
由于疫苗失效、使用不规范等问题导致疫病未能有效预防，常见养殖户疫苗没少用、消毒经常搞，但动物疫病特别是口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等仍时有发生。
3．疫苗失效的可能性客观存在。
很多乡镇虽有保存疫苗的冰柜，但在从区局领取疫苗到存放进冰柜环节缺乏冷链设备，可能导致部分疫苗因此失效。
疫苗从乡兽医站发放给村级防疫员后，更难满足保管条件。
4．疫苗来源和使用不规范。
一是免疫程序较乱。
很多养殖场户仅通过兽药经营户学习免疫程序，缺乏规范指导。
部分养殖户在免疫过程中为降低成本而随意减少疫苗用量，或是缺乏免疫专业训练，在操作中随意加大药剂用量。
二是疫苗来源杂乱。
疫苗或从兽药饲料门市购买，或是供种厂家附赠，是否来自定点生产厂家，其运输、保存是否按要求冷藏保存与运输都不清楚。
三是在实施畜禽免疫的过程中，接种疫苗未能有效刺激畜禽机体免疫系统的发育，没有起到预防疫病作用。
5．应激损失补偿机制不健全。
一些在防疫工作中必要的免疫过敏反应抢救费、副反应死亡补偿费、防疫设备运行维护费等还没有纳入地方本级财政预算。
必要经费缺乏，制约了基层动物防疫工作正常开展。
6．动物防疫队伍中存在问题。
各地畜牧兽医管理体制改革已结束,基层完善了县级畜牧兽医,建立了镇级畜牧兽医机构和村级动物防疫员队伍，但原来一个单位分成2～3
个,致使骨干技术力量分散，技术人员知识老化,加之编制有限,不能及时吸纳年轻的技术人才。
目前，不少基层动物疫病预防与控制中心人手不足,技术力量不强,国家规定强制的免疫抗体检测不能常年开展,能开展病原学检测的单位更少,导致动物防疫基础设施项目中的仪器设备不能物尽其用,不利于产地检疫、动物防疫工作的开展。
另外，村级防疫员整体素质不高，部分村级防疫员年龄偏大。
为此，提出以下建议.
1．倡导科学饲养管理，保证畜禽健康。
转变养殖方式，改变传统的分散饲养模式，提高畜禽规模化养殖程度，实现生态健康养殖，这是实现动物疫病防控目标的有效途径之一。
建议建立严格的饲养管理体系，确保畜禽营养需要，加强消毒、隔离、疫病净化，减少养殖污染，切断疫病传播途径。
转变防疫观念，树立养重于防、防重于治的健康养殖理念。
重视免疫检测，切实做好病死畜禽和粪污无害化处理工作，逐步形成养殖户支持防疫、配合防疫、主动防疫的良好氛围。
2．加快疫苗冷链设施配置的进度，提高畜禽疫病防控工作的质量。
建议县政府和乡镇政府划拨资金给乡镇畜牧兽医站和防疫员购置冰箱、冰柜、保温包以满足疫苗储存需要。
实行质量监管目标，建立规模养殖备案和养殖档案管理体系，从养殖环节控制质量，形成企业自主检测和官方监督检测防控相结合的质量监管体系。
坚持预防为主的方针，有效落实好强制免疫政策。
一是要因地制宜制定合理的免疫程序，并不断摸索完善。
二是选择质量可靠的疫苗，保证免疫密度达到100%、免疫合格率达到80%以上。
省、市防疫部门对县、区的免疫密度和免疫质量每季度抽查、抽检一次并进行通报；各县区应健全供应网络和冷链体系建设，统一订购，逐级计划供应，适时应用。
3．提高基层防疫人员素质，强化县、乡、村三级动物防疫队伍建设。
乡兽医与村级防疫员是基层畜禽疫病防控工作的主要技术骨干，要结合春秋两面防工作，加强对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟和人畜共患病等重大动物疫病防控技术的培训，让他们熟悉和掌握动物防疫、疫情观察等相关技能，提高对重大动物疫情快速处置与防控能力。
充分发挥县区现有的国家级、省级动物疫情测报站的核心作用，保证疫情信息报送的及时性、准确性，完善疫禽的监测和扑杀制度，强化人畜共患病的疫情报告和调查处理工作。
4．建立财政保障机制，探索合理的应急补偿机制。
各级政府应在财政预算中划出部分资金作为重大动物疫病防治经费专户储存，主要用于免疫反应动物治疗、死亡补偿、消毒药品、防疫防护器械、技术培训、防疫补贴及工作经费等，每年按时足额拨付。
探索建立合理的应急补偿机制，打消养殖户的顾虑。
来源：中国政协网。