浅析乡镇行政管理存在的问题与对策
乡镇城市管理存在的问题及对策
乡镇城市管理存在的问题及对策一、乡镇城市管理存在的问题：1、基础设施存在问题：乡镇基础设施相对城市薄弱，不少人们仍然烧柴煮饭，夜间逢灾就无处躲避，其照明、沼气、化粪池等设施也比城市缺乏得多。
2、城乡差距大：城市人均收入尤其是高收入和中等收入家庭已经远远超过农民收入，因此不平等程度非常明显；此外，倘若不加以改善，超过70%的农村居民也可能面临医疗、教育、居住、饮水等方面的困境。
3、城市化速度过快：城市化过快引起的问题是社会不稳定，人口集中和交通堵塞等。
乡村是人类生存的领土，那么怎样在城市的发展过程中保护它们的人文和生态环境，进而促进城乡一体化的发展，这也是一个非常重要的问题。
4、部分乡镇发展不平衡：既有乡镇规划却没有实际建设的情况，也有部分乡镇由于财政经费等问题无法达到城镇化水平的标准。
还有的乡镇缺少适宜的发展环境，土地利用率不高，房屋产权不清晰，导致不动产不稳定。
5、缺少参与感：很多农民从乡镇管理中缺少归属感，不能想象自己的社区发展可以实现自主性和普遍性，因而无法积极向政府提出问题和建议。
二、乡镇城市管理的对策：1、加强基础设施建设：当地政府应该在基础设施建设上下更大的力气，包括电力、交通、通讯、环境卫生等领域的建设，以便于带动乡镇经济的发展。
2、新型农村建设：针对农村人口集中和发展问题，建立更多的公共服务设施、交通设施、娱乐休闲设施、文化设施等，为农民提供更好的生活条件。
3、推进农业产业化：农业产业化是农业产业发展的必经之路。
乡镇发展要重点发展现代化农业，通过技术创新和农村土地政策变革等手段增加农民收入。
4、打造宜居社区：政府应该按照乡镇实际情况和需求，建立有关宜人居住环境、家庭居住条件和相应保障体系等信息系统，也能针对性地设计和规划排水道、水源设施、公共交通系统等。
5、促进城乡交流：可以通过政府培训、学历提高、信息技术应用等途径，促进农民和城市人员的交流，增进双方相互了解和认同感。
总之，加强基础设施建设，推进农业产业化，打造宜居社区和促进城乡交流等对策，可以有效推动乡镇城市管理工作的开展，促进城乡一体化发展。
行政管理存在的问题及整改措施
行政管理存在的问题及整改措施一、行政管理存在的问题行政管理可是个大事儿，就像一个大机器里的小齿轮，要是有点毛病，整个机器都转得不顺溜呢。
1. 管理效率低好多时候，办事那叫一个慢。
就拿申请个简单的东西来说，要填好多表格，找好多人签字，感觉就像在迷宫里绕来绕去。
那些表格还特别复杂，好多内容都重复，就像是在故意为难人似的。
而且工作人员之间的沟通也不顺畅，一个部门不知道另一个部门在干啥，就这么干等着，时间就溜走了。
2. 制度不灵活现有的制度有时候就像铁板一块，硬邦邦的。
特殊情况来了，也没有个特殊对待。
比如说，有个紧急项目需要马上处理，但是按照正常流程，要等好久的审批，这就耽误事儿了。
制度也没有与时俱进，有些老规定早就不适合现在的情况了，还在那放着。
3. 人员管理混乱人员安排不合理呀。
有的地方人太多，闲得没事干，有的地方又忙得要死，人手不够。
而且对员工的培训也不到位，新员工来了都不知道该干啥，老员工也没有啥新的知识补充，就这么原地踏步。
还有就是员工的考核机制不健全，干好干坏一个样，那谁还有动力去努力工作呢？4. 信息流通不畅信息在行政管理里就像血液一样重要，可现在信息流通可差了。
上下级之间的信息传递经常出问题，上面的政策下面不知道，下面的情况上面也不了解。
部门之间也是，好像各自为战，有什么新的消息也不共享，导致很多工作都做重复了，浪费了好多时间和精力。
二、整改措施1. 提高管理效率咱们得简化那些繁琐的流程。
把那些没用的表格给精简精简，只保留必要的内容。
让工作人员之间多沟通，建立一个专门的沟通平台，大家可以在上面随时交流工作进展。
再设立一个专门的协调岗位，专门解决部门之间的协调问题，就像个小管家一样，这样办事就快多了。
2. 优化制度制度得灵活起来呀。
建立一个特殊情况应急处理机制，遇到紧急事情可以先行动起来，然后再补手续。
定期对制度进行审查，把那些过时的规定都改掉，让制度跟上时代的步伐。
比如说，现在网络这么发达，好多工作都可以在网上办理了，那制度就得允许这种新的工作方式。
行政管理论文分享 浅析乡镇行政管理效率存在的问题及解决策略
浅析乡镇行政管理效率存在的问题及解决策略目录一、我国乡镇政府提升行政管理效率的必要性 (1)二、我国乡镇政府行政管理效率低下的原因 (3)（一）管理人员素质较低 (3)（二）职责不明导致管理错位 (3)（三）形式主义导致行政管理低效 (3)（四）管理手段落后，技术支持不力 (3)三、提高乡镇政府行政管理效率的有效措施 (3)（一）提高行政人员的素质 (3)（二）加强行政管理效率观念 (3)（三）健全激励机制 (3)（四）实现管理手段的现代化 (3)总结语 (5)参考文献 (6)摘要社会经济的发展促进着我国国家竞争力的不断提升，同时也给我国政府的行政管理水平带来了极大的挑战，优良的行政管理水平可以很好地促进社会效益以及经济效益的不断提升，有助于新时期我国政府治理的现代化发展，其中行政管理效率是保障行政管理水平稳步提升的关键。
现阶段，我国乡镇政府机关在工作过程中，经常会存在管理人员素质低，人浮于事，审批拖拉等行政管理效率低下问题。
因而，为了能够更好的解决乡镇政府行政管理效率低下现状，全面提升行政管理的水平，保证管理工作的开展能够更加顺利，在今后的乡镇政府机关运行过程中，要加强对行政管理效率的重视，采用科学的方法，需要能够建立完善的管理体制，强化对管理理念的革新，不断提升乡镇行政人员的水平和素养。
关键词：乡镇政府行政管理；存在问题；解决策略一、我国乡镇政府提升行政管理效率的必要性我国经济管理制度不断优化，社会经济发展速率不断增长，导致我国公民对于乡镇政府机构行政管理能力的重视程度越来越高，公民参与行政管理活动以及领域的范围也越来越广，高效率的行政管理有助于保障政府权威性的不断提升，增加公民对于乡镇政府机构的认同感。
在实际的行政管理过程中，乡镇政府拥有良好的权威性以及居民认同感，才能更好地保障公民能够配合政府机构的行政管理措施，进一步深化提高行政管理效率，推动乡镇政府机构的行政管理工作创造更大的社会价值，促进我国社会经济的快速发展[1]。
乡镇行政管理存在的问题与对策
调查思考乡镇行政管理存在的问题与对策杨婉茹（沈阳师范大学，辽宁沈阳110034）摘要:科学合理的乡镇行政管理可以有效推动农村经济发展，而我国过去的乡镇行政管理研究力度比较薄弱，随着社会的不断发展，就需要加强对乡镇行政机构的改革，对乡镇行政管理过程中面临的问题进行分析，寻找合理的对策进行解决,使乡镇行政管理工作可以得到进一步推进与完善，促进农村经济的稳定发展。
关键词:行政管理;乡镇;问题;对策1当前乡镇行政管理过程中面临的问题1.1很难实现公共服务与社会管理职能一些上级政府过于注重自身的政绩，从而忽略了政府职责，不能切合实际进行相应工作,_味加强对形象工程的建设，不能有效进行一些利国利民的公共服务建设，对于自身仕途利用假象进行换取，不重视一些应做的公共服务建设，不能有效地进行医疗与教育建设，缺少社会保障与环境保护等。
1.2缺乏民主性的乡镇管理我国属于社会主义国家,注重提倡民主与平等，每一位合法公民都可以依法享受国家给予的各项优惠政策，但是在实际的乡镇行政管理工作中经常发生一些大相径庭的事情。
1.3调整乡镇政府机构的难度较大乡镇管理政府是我国的基层政权管理组织，乡镇管理政府与上级政府部门在管理方式上存在着很大的相似性，其主要原因就是为了给上级政府的监督与检查提供方便，在任务分发时可以更好地执行。
但是在实际的乡镇政府工作中，由于一些乡镇政府对上级政府的领导职能过于看重，从而忽略了适应乡镇本身的发展特点,完全复制管理机构，最终造成政府存在过多的内部权利机构，管理职权不清晰，工作效希目对较低。
2乡镇行政管理过程中问题的解决对策2.1划分从事权与职能针对于基层行政管理工作对权责问题不能明确划分的情况，并且上级政府对行政管理工作存在负担的问题，无论下级相关机构职能是否要对其责任进行承担，都需要地方政府对行政管理机制进行进一步的完善与改革，不断优化政府行政部门与机关单位的相关事权与职能，从而使乡镇政府日益增长的经济压力可以得到进一步减轻，科学优化政府行政部门相关机构与相应办事流程，进一步提高乡镇政府的执政能力，提升乡镇政府的效率，注重建立相应的综合办事机构，使农村基层政府职能的转变得到进一作者简介:杨婉茹，（1991-）,女，满族，辽宁丹东人，研究生在读，研究方向:公共管理。
乡镇行政管理现状及对策
乡镇行政管理现状及对策乡镇政府作为国家行政管理体系中的基本组成部分，在管理基础巩公共事务，维护地方稳定上起着重要的作用。
乡镇政府行政管理运行的好坏，直接关系着国家大政方针和法律法规在基层的贯彻落实情况。
通过对当前我国乡镇政府行政管理的现状考察，发现其中存在政府职能繁杂、工作体制不健全以及乡镇财政来源有限，乡镇财政举步维艰等问题。
一、乡镇行政管理存在的问题(一)政府职能繁杂。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇人代会有l3项职权、乡镇政府有7项职权，但实际落实并非如此。
一是乡镇职能泛化。
政府管的事情越来越多，政治、经济、文化、社会无所不包，收税收费、招商引资、计划生育、社会治安无所不干，如同一个全能的政府。
有的乡镇职能错位、政企不分，既是财产所有者代表、又是企业经营者代表和社会管理者代表，直接参与微观经营。
有的在发展经济中职能越位，强制农民进行经济结构调整。
有的代替农民决策去办企业、发展经济。
二是乡镇机构设臵重叠。
机构设臵的不合理，必然导致职能错位;责任分工的不合理，必然导致职能错位、越位或不到位，甚至产生违法行政行为。
三是由于权责不一致，弱化了乡镇应有的职能。
(二)工作体制不健全。
随着农村市场经济的逐步发展，农民逐渐适应了市场"这只无形的手"，能够根据市场的供求情况来组织调节生产，在客观上要求乡镇行政管理与之相适应。
但在实际的行政管理工作中，考虑到农民奔小康共同致富和完成上级的计划目标，加上新旧体制的不协调，部门利益、本位主义比较严重，为农民服务，为基层排忧解难的思想较淡溥，各地在组织农业生产中尚不能完全脱离行政手段和政府行为，必然会下达一定的生产计划，而计划一旦作为任务下达给乡镇，就必然坚决完成，乡镇自然就处在这个矛盾的焦点上，处于十分尴尬的地位。
(三)乡镇财政来源有限，乡镇财政举步维艰。
一是由于山区乡镇区位劣势，工业经济基础薄弱，财政税收税源有限，且增长缓慢。
基层行政管理中的问题与对策
基层行政管理中的问题与对策基层行政管理是政府机关层级中最底层的行政管理层次，负责具体实施国家、地区或机构的政策和决策。
然而，在实践中，基层行政管理面临着许多问题。
本文将探讨基层行政管理中常见的问题，并提出相应的对策，以期提高管理效率和质量。
基层行政管理中常见的问题之一是人员问题。
由于基层单位通常拥有有限的人力资源，人员配备可能不足以胜任工作任务。
一些基层干部缺乏相关知识和技能，导致管理困难和效果不佳。
针对这一问题，应采取以下对策。
加强人员培训和队伍建设，提高干部的综合素质和职业技能，使其能够胜任工作任务。
优化人员配备，确保人员的数量与基层工作任务相适应，避免人员不足或过剩的情况。
建立人员流动机制，促进人员在不同单位间的交流与合作，以增强管理经验和互通有无。
基层行政管理中存在的另一个问题是信息和沟通问题。
由于信息不畅通和沟通渠道不畅，导致信息传递延误、沟通交流不顺畅，从而影响行政管理的效率和质量。
为解决这一问题，应采取以下对策。
建立健全信息化系统，确保信息的及时传递和共享。
这可以包括建设电子政务平台、建立信息化管理系统等。
加强沟通和交流，建立多种沟通渠道，如定期召开会议、开展沟通培训等，以促进信息的流动和沟通的顺畅。
应鼓励基层干部主动与上级机关和其他单位进行交流合作，以提高信息的获取和沟通的效率。
第三，基层行政管理中存在的问题是监督和问责机制不健全。
缺乏有效的监督机制可能导致基层行政管理的腐败和权力滥用问题。
缺乏问责机制可能导致责任逃避和不作为现象。
为应对这一问题，应采取以下对策。
加强内部监督和外部监督，建立健全的监督机制。
内部监督包括建立健全的内部审计制度、建立严格的财务管理制度等。
外部监督可以通过加强公众参与、设立独立的监察机构等方式来实现。
建立健全的问责制度，明确权责边界和责任追究机制，以确保行政管理的规范性和效率。
加强对干部行为的监督和审查，建立纪律约束和惩罚机制，以防止腐败和权力滥用现象的发生。
乡镇行政管理问题分析及建议
哈尔滨师范大学毕业论文论题：乡镇行政管理问题分析及建议专业：行政管理**：***目录关键词摘要一、乡镇行政管理基本状况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 11、乡镇政权组织的概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥12、乡镇行政管理体制存在的主要问题‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1二、乡镇行政管理中的需要理顺的几个关系‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 21、以乡镇党委为乡镇行政管理的核心领导‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22、以乡镇人大为乡镇行政管理的权利主体‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥23、以乡镇政府为乡镇行政管理的行政体系‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2三、完善乡镇行政管理机制的建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 21、合理划分职事权和职能‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22、简政放权‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥33、民主管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥34、提高乡镇政府依法行政水平,加强法制建设‥‥‥‥‥‥‥‥ 35、促进多方良性互动合作和管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3参考文献‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4乡镇行政管理问题分析及建议摘要：乡镇政权组织是农村的基层组织，是行政管理工作的第一线，是国家政权的重要基石。
现行的乡镇政治制度建设仍然滞后于形势发展的需要，本文试从乡镇行政管理存在问题进行分析，提出完善乡镇行政管理机制的几点对策建议。
关键词：乡镇行政管理；行政主体一、乡镇行政管理基本状况1、乡镇政权组织的概况。
乡镇政权组织是农村的基层组织，我国实行中央、省、市、县、乡镇五级政权体制，乡镇是我国的最低一级政权。
农村广大农民所要直接面对的就是乡镇政权组织，乡镇组织是国家与农村社会关系的衔接点，是国家政权联系群众的桥梁和纽带。
乡镇政权也是国家各项工作的落脚点，是国家政策在农村的输出终端。
目前，中国的乡镇政权大致以乡镇党委—人大—政府“三位一体”这样的结构。
乡镇党委事实上是乡镇政治、经济和各项事业的主要决策者。
浅谈现代乡镇行政管理体制存在问题与对策
浅谈现代乡镇行政管理体制存在问题与对策第一篇：浅谈现代乡镇行政管理体制存在问题与对策提纲一、对现代乡镇行政管理体制的认识（一）精神文化（二）物质文化（三）制度文化（四）行为文化二、我国企业文化建设中存在的问题（一）企业文化政治化（二）企业文化的表象化（三）企业文化的文体化（四）企业文化趋同化三、建立适应市场的企业文化的若干对策（一）营造企业文化的原则（二）营造企业文化氛围（三）重视人力资源管理（四）进行企业文化整合（五）创新管理模式结束语浅谈乡镇行政管理体制中存在问题与对策[内容提要]党的十一届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。
由过去的“政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。
改变了过去政企不分的状况．自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。
随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。
农村经济一体化要求日益突出。
但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。
因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善，乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求．具有重要的意义。
[关键词] 乡镇政府行政体制改革基层民主一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题1．乡镇一级“条条”与“块块”互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。
条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。
乡镇政府．作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。
繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。
但由于现行条块分割的乡镇管理体制。
乡镇政权的职能受到了严重的削弱。
行政管理很难实现高效运作。
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浅析乡镇行政管理存在的问题与对策
摘要：搞好乡镇行政管理，是加强基层党的建设与政权的建设，把党的方针政
策与国家法律和法规贯彻落实到基层的需要，是巩固农村社会主义的阵地，促进
农业与农村的工作发展，加快实现农业的现代化的需要。
因此，对我国乡镇行政
管理的研究是很有必要的。
本文主要是对乡镇行政管理进行研究，找出乡镇行政
管理存在的问题，提出针对性的解决对策。
关键词：乡镇行政管理；问题；原因
对策乡镇是我国最基层的行政管理组织，肩负组织和带领亿万农民群众贯彻执行
党和国家的方针政策、建设社会主义现代化新农村的使命。
乡镇的行政管理不同
于其它行政管理，其特点是管理对象复杂、手段滞后、效力脆弱、行为多向、工
作有偿。
为适应乡镇经济文化的不断发展，乡镇行政管理体制进行了多次改革，
改革也取得了一些成效。
但回顾历次改革，乡镇的行政管理体制改革都呈现出“一刀切”的特点，上万个乡镇的改革都追求同一个目标，遵循同一个模式，然而，由于各个乡镇的历史背景、人文环境以及经济发展水平不同，乡镇与乡镇之间呈现
出差异，同样的改革目标和改革手段，也就不能带来同样的效果。
以下对乡（镇）行政管理改革过程中的存在问题及改革对策进行分析。
一、现行乡镇行政管理体制存在的问题
（一）乡镇政府机构调整困难，浮于表面
目前的大部分的乡镇，他们的乡镇政府部门的区分和制定和乡村内的实际的
发展情况有很大的出入。
乡镇管理政府是主要的基层政权管理组织，和他的向上
级别的政府部门有一定的管理方式的相同性，主要是为了可以方便接受向上级别
的政府的监督和检查，在分发任务的时候可以更好的执行，这项政策的制定也是
政府管理机构中的统一性原则的要求相符合的。
可是，现在的具体情况是，目前
的乡镇政府在发展的过程中对于上一级政府的领导职能看的太重，在乡镇方面设
置的各部门的机构和管理的形式，县级单位的领导为了保持乡镇县之间的一致性，不管县内的具体的情况直接的对其进行复制，这样带来的后果就是政府部门内部
权力机构设置过多，造成政府部门内部管理的臃肿和堵塞，职权的不清晰，在进
行工作的时候容易造成内部工作职责的混乱，工作效率低下。
可是乡村开展急需
的农业生产技术服务组织、文明服务组织、医疗卫生组织、劳动力资本和社会保
障组织却遍及没有很好的树立。
其次，现行城镇组织的结合通常都是名不副实。
（二）乡镇政府行为不规范，依旧走“人治”套路
首先，有些底层政府的行政行为仍然不合法。
跟着农业税的撤销和农村税费
的改革，仿佛乱罚款、乱收费、乱摊派的行为没有了，本来，是在合理的外衣下，手法愈加的荫蔽了。
例如，计划生育方针得不到有效的遵循，实践履行过程中，
假如违反了计生方针，城镇政府仍然会依据违法者的情况和亲疏联系而给予不同
的赏罚方法。
其次，城镇政府方针的制定相对集权，方针履行却很随意。
城镇作
为最底层的一级政府，在办理过程中，通常都是以履行上级政府的决议计划为重心，但触及本城镇的严重社会经济发展等方面的业务，相同面临着决议计划问题，如按照上级精力怎么计划好城镇本年的发展计划等等。
（三）乡镇公共服务和社会管理职能很难实现
为解决内忧外患的局势，加速经济的建造与发展，确保中央政府与地方政府
的政令的疏通，避免“上有方针，下有对策”的呈现，形成了压力型行政管理体系。
在新农村建造的今日，因为传统体系的影响，为数不少的上级政府为了完结各项
经济指标，把使命和指标层层量化分化，下派给下级组织和自己，视其完结状况
作为查核评估的首要依据，并进行经济和政治方面的奖惩。
这些使命的完结状况
直接涉及到乡镇政府的政绩和乡镇干部的选拔查核，这就必定致使乡镇政府把首
要的精力放在完结上级政府交办的使命和各种查看评比上，而小看人民群众的需要。
二、深化乡镇行政管理体制改革的基本构想
（一）正确认识乡镇政府的地位作用
第一，城镇政府是中国最底层的人民政府，是政府体系的根基地点。
注重城
镇政府的位置和效果已经变成了中国政府工作的重中之重和契合年代开展的潮流。
在服务型政府建造的大潮中，城镇政府也有必要本着服务型政府建造的思路和形
式来进行内部的调整和变革。
第二，在新乡村建造中，社会主义调和新乡村的方
针是否可以得以完成，城镇政府有着决定性的效果。
中国是一个乡村人口占大多
数的国家，农人的出产日子的好于坏直接影响着国家的开展与安稳。
而城镇政府
在改进农业开展局势、进步农人日子质量方面起着无足轻重的效果。
第三，城镇
政府功能的从头定位关于推进城镇政府机构变革和社会主义新乡村战略的施行、
推进乡村经济社会全部开展含义严重。
所以，底层政府应当紧紧围绕推进乡村全
部变革并终究打破城乡二元构造的思路，在尊敬经济开展规律的前提下，充分发
挥商场自我调节的功能，运用商场化手法并不断经过手法立异进行宏观调控，不
断弱化其直接干涉办理经济的功能。
变成建造人民满意的基层政府和进步基层政
府附管理才能和管理水平的重要象征。
（二）深化乡镇机构改革，完善管理体制
为进一步加速变革的脚步，有必要科学的设置有些。
一是削减组织类型，扩
展城镇权限。
对城镇功能组织的类型应能简则简、科学合理地设置，使各有些处
于平等的位置，平等地置于城镇政府的领导和办理下，进一步扩展城镇的权力，
最大程度地表现功能有些的工作效率。
二是理顺组织联系，健全城镇功能。
对于
城镇普遍存在组织从属联系紊乱的表象，城镇政府一定要清晰责任，加大对有些
的办理力度，理顺政府与有些的联系。
同时，还要逐渐健全城镇功能有些，使其
可以各司其职，到达健全城镇功能的意图。
三是打破身份束缚，斗胆选贤任能，
对于有些干部年青、有文化、有上进心的特色，城镇政府应打破用人体系旧结构
的束缚，选贤任能，让优异的有些干部在城镇政府任职，在为城镇政府效劳的同
时提高他们的工作能力。
（三）积极培育和发展基层社会服务组织
社会组织是乡镇政府与乡民、政府和公司之间的桥梁和枢纽，培养和开展社
会安排，加速公民社会建设，将政府所承当的有些功能，如协调性的、效劳性的、技术性的作业交给社会安排，一方面可以削减政府本身压力，改动政府啥都要管，啥都管欠的局势，另一方面也有利于减轻政府与社会、政府官员与老百姓的对立，增强政府的威信。
乡镇政府有必要从乡村改革与开展的全局完成农业现代化的高度，充分认识开展乡村中介安排的必要性和紧迫性，全力加速社会安排建设脚步。
公共效劳是政府功能的重要组成部分。
公共效劳主要是政府依据社会公共需要，
经过各种方式为社会不同层次提供多样性的公共商品和公共效劳，为社会公众参
加社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。
乡镇行政管理体制的研究经历了很漫长的一个探索时期，每次探索所做出的
改革都在一定程度上让乡镇政府的决策更加科学、执行更加有力、监督更加有效，但是由于我国经济的发展、社会的变迁，乡镇行政管理改革将是一个持续的、循
环的过程。
我们始终要尊重事实的发展，去因时因地的进行改革。
乡镇政府的改
革与我国很多领域的改革有着相似的轨迹，都需要一个过程。
为此，我们应该有
信心，只要我们遵循事物的发展规律，去进一步的认清乡镇政府在发展过程中的
问题，发现问题，解决问题，那么，乡镇问题一定能在构建和谐社会的进程中得
到相应的调整和解决。
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