第三章医疗机构管理法律制度PPT课件
17
（二）执业
医疗机构执业，必须遵守有关法 律、法规和医疗技术规范；按照核准 登记的诊疗科目开展诊疗活动；不得 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技 术工作。
18
2005年9月12日9时25分，北京市某区卫生局 与卫生监督现场检查某中医医院时发现：
中医③诊室王某，从事中医诊疗活动，无医 师执业证书。杨某，湖北省卫生厅发放医师资格 证书（2005年7月），无医师执业证书，为住院 病人开具“肽素50mg”处方1张。陈某，医师注 册执业类别公共卫生，执业范围公共卫生专业， 在病房收治住院病人，该医师提供的职称证书为 主治中医师（太原市职称改革领导小组1988年核 发），太原市中医医院证明1976-1993年该同志 一直从事中医临床治疗工作。
2、贬低他人的； 3、保证治愈或者隐含保证治愈的； 4、宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；
26
（二）医疗广告中禁止出现的内容
5、利用患者或者其他医疗权威 机构、人员和医生名义、形象或者其 他使用其推荐语言进行宣传的；
6、冠以祖传秘方或者名医传授等 内容的；
27
（二）医疗广告中禁止出现的内容
7、单纯以一般通信方式诊疗疾病的； 8、国家卫生行政部门规定的不宜进行 广告宣传的诊疗方法； 9、违反其他有关法律、法规的。
第三章 医疗机构管理法律制度
本章的主要内容
一、医疗机构管理法律制度概述 三、个体医疗机构管理法律制度
1
有关法律法规
• 1． 医疗机构管理条例 • 2． 医疗机构管理条例实施细则 • 3． 医疗广告管理办法
2
3
个体医疗机构(门诊部) •
4
东莞东华医院(中外合资医院)
5
社区医疗机构(社区医生)
《医疗机构执业许可证》。由批准其 设置的卫生行政部门办理。
13
三、医疗机构的登记和执业
登记的内容
1）名称、地址、主要负责人； 2）所有制形式； 3）诊疗科目、床位； 4）注册资金。
14
某市医疗机构登记申报材料 1、《设置医疗机构批准书》或者《设置医疗机构备案回执》； 2、医疗机构用房房产证明或者使用证明； 3、医疗建筑设计平面图； 4、具有法定资格的验资机构 出具的验资证明、资产评估报告； 5、医疗机构规章制度； 6、医疗机构主要负责人名录和有关资格证书、执业证书复印件; 7、建设项目环境保护设施验收报告 表； 8、医疗机构主要仪器设备名录清单； 9、申请门诊部、诊所、卫生室（所）,还应当提交附药房
24
பைடு நூலகம்
四、医疗广告管理
（一）基本法律规定
医疗广告必须真实、健康、科学、 准确，不得以任何形式欺骗或误导公众， 内容仅限于医疗机构名称、诊疗地点、 从业医生姓名、技术职称、服务商标、 诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、通迅 方式等。
25
（二）医疗广告中禁止出现的内容
1、有淫秽、迷信、荒诞语言文字、画 面的；
（柜的药品种类清单、卫生技术人员名录和有关资格证、
执业证书复印件，以及仪器设备名录清单。
15
医疗机构歇业，必须向原登记机 关办理注销登记；有变更的则要进行 变更登记。床位不满100张的医疗机 构，其《医疗机构执业许可证》每年 校验1次；其他的则三年校验一次。
16
（二）执业
未取得《医疗机构执业许可证》， 不得开展诊疗活动。为内部职工服务 的医疗机构未经许可和变更登记不得 向社会开放。
6
第一节 医疗机构管理法律制度概述
一、医疗机构的概念和类别
（一）概念
医疗机构是指以救死扶伤，防病治病， 保护人身健康为宗旨，从事疾病诊断、治 疗活动的社会组织。
7
（二）医疗机构类别
1、综合医院、中医医院、中西医结合医院、民 族医医院、专科医院、康复医院；
2、妇幼保健院； 3、中心卫生院、乡（镇）卫生院； 4、疗养院； 5、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、 中西医结合门诊部、民族医门市部；
10
2、设置的原则
•
1）公平性原则；
•
2）整体效益原则；
•
3）可及性原则；
•
4）分级原则；
•
5）公有制主导原则；
•
6）中西医并重原则
11
（二）医疗机构的审批
必须经县级以上人民政府卫 生行政主管部门审查批准，并取 得设置医疗机构批准书，方可向 有关部门办理其他手续。
12
三、医疗机构的登记和执业
（一）登记 医疗机构开业必须登记，领取
19
张某，医师注册执业类别临床，执业范围精神卫 生专业，检察时在内科应诊，现场无就诊病人，由于 无从事内科诊疗活动的证据（病人就诊登记及处方 等），无法认定该医师为超执业范围执业。星某职称 为放射技士，其B超登记本上有诊断登记，但无出具B 超诊断报告的证据，不能认定为超范围执业。2005年 9月21日汇同药监部门检查该医院时发现，中医诊室 范某，医师注册执业类别中医，执业范围中医专业， 开具治疗肿瘤的西医处方1张，其他西医处方3张。
28
第二节 医院管理的法律规定
一、医院的概念和任务 （一）概念
医院是拥有一定数量的床位设施，具备 相应的医务人员和医疗设备，通过医务人 员的集体协作，对住院病人或门诊病人实 行诊疗活动，达到防病治病、保障人体健 康的医疗机构。
8
（二）医疗机构类别
6、诊所； 7、村卫生室； 8、急救中心； 9、临床检验中心； 10、专科医院防治院； 11、护理院； 12、其他。
9
二、医疗机构的规划和审批
（一）医疗机构的规划
1、规划主体和依据 县级以上人民政府的卫生行政部门根据
本区域内的人口、医疗资源、医疗需求和 现有医疗机构的分布状况，制定本地区医 疗机构的设置规划，经上一级卫生行政部 门审核，发布实施。
2005年9月16日予以立案。
20
医疗机构执业许可证
•
21
下列医疗广告是否合法
▲医疗广告使用消费者．患 者．专家的名义和形象作证明 ▲以某某博士的名义作广告 ▲使用推荐语进行宣传 ▲用义诊的名义作广告 ▲涉及疗效的广告
22
•
23
14日，北京市药监局发布了对本市16家主要报 纸类媒体发布的医疗器械广告的监测结果，擅自篡改 审批内容的广告占到违规广告总数的83.1％。本次共 监测到违规发布的医疗器械广告83次，涉及7种医疗 器械产品。从广告发布情况上看，违规行为包括擅自 篡改广告审批内容和未经审批擅自发布广告。擅自篡 改审批内容广告占违规广告总数的83.1％，未经审批 擅自发布的广告占违规广告总数的16.9％。市药监局 已将上述违规情况移交市工商局核查处理。
（二）执业
医疗机构执业，必须遵守有关法 律、法规和医疗技术规范；按照核准 登记的诊疗科目开展诊疗活动；不得 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技 术工作。
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2005年9月12日9时25分，北京市某区卫生局 与卫生监督现场检查某中医医院时发现：
中医③诊室王某，从事中医诊疗活动，无医 师执业证书。杨某，湖北省卫生厅发放医师资格 证书（2005年7月），无医师执业证书，为住院 病人开具“肽素50mg”处方1张。陈某，医师注 册执业类别公共卫生，执业范围公共卫生专业， 在病房收治住院病人，该医师提供的职称证书为 主治中医师（太原市职称改革领导小组1988年核 发），太原市中医医院证明1976-1993年该同志 一直从事中医临床治疗工作。
2、贬低他人的； 3、保证治愈或者隐含保证治愈的； 4、宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；
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（二）医疗广告中禁止出现的内容
5、利用患者或者其他医疗权威 机构、人员和医生名义、形象或者其 他使用其推荐语言进行宣传的；
6、冠以祖传秘方或者名医传授等 内容的；
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（二）医疗广告中禁止出现的内容
7、单纯以一般通信方式诊疗疾病的； 8、国家卫生行政部门规定的不宜进行 广告宣传的诊疗方法； 9、违反其他有关法律、法规的。
第三章 医疗机构管理法律制度
本章的主要内容
一、医疗机构管理法律制度概述 三、个体医疗机构管理法律制度
1
有关法律法规
• 1． 医疗机构管理条例 • 2． 医疗机构管理条例实施细则 • 3． 医疗广告管理办法
2
3
个体医疗机构(门诊部) •
4
东莞东华医院(中外合资医院)
5
社区医疗机构(社区医生)
《医疗机构执业许可证》。由批准其 设置的卫生行政部门办理。
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三、医疗机构的登记和执业
登记的内容
1）名称、地址、主要负责人； 2）所有制形式； 3）诊疗科目、床位； 4）注册资金。
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某市医疗机构登记申报材料 1、《设置医疗机构批准书》或者《设置医疗机构备案回执》； 2、医疗机构用房房产证明或者使用证明； 3、医疗建筑设计平面图； 4、具有法定资格的验资机构 出具的验资证明、资产评估报告； 5、医疗机构规章制度； 6、医疗机构主要负责人名录和有关资格证书、执业证书复印件; 7、建设项目环境保护设施验收报告 表； 8、医疗机构主要仪器设备名录清单； 9、申请门诊部、诊所、卫生室（所）,还应当提交附药房
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பைடு நூலகம்
四、医疗广告管理
（一）基本法律规定
医疗广告必须真实、健康、科学、 准确，不得以任何形式欺骗或误导公众， 内容仅限于医疗机构名称、诊疗地点、 从业医生姓名、技术职称、服务商标、 诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、通迅 方式等。
25
（二）医疗广告中禁止出现的内容
1、有淫秽、迷信、荒诞语言文字、画 面的；
（柜的药品种类清单、卫生技术人员名录和有关资格证、
执业证书复印件，以及仪器设备名录清单。
15
医疗机构歇业，必须向原登记机 关办理注销登记；有变更的则要进行 变更登记。床位不满100张的医疗机 构，其《医疗机构执业许可证》每年 校验1次；其他的则三年校验一次。
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（二）执业
未取得《医疗机构执业许可证》， 不得开展诊疗活动。为内部职工服务 的医疗机构未经许可和变更登记不得 向社会开放。
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第一节 医疗机构管理法律制度概述
一、医疗机构的概念和类别
（一）概念
医疗机构是指以救死扶伤，防病治病， 保护人身健康为宗旨，从事疾病诊断、治 疗活动的社会组织。
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（二）医疗机构类别
1、综合医院、中医医院、中西医结合医院、民 族医医院、专科医院、康复医院；
2、妇幼保健院； 3、中心卫生院、乡（镇）卫生院； 4、疗养院； 5、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、 中西医结合门诊部、民族医门市部；
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2、设置的原则
•
1）公平性原则；
•
2）整体效益原则；
•
3）可及性原则；
•
4）分级原则；
•
5）公有制主导原则；
•
6）中西医并重原则
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（二）医疗机构的审批
必须经县级以上人民政府卫 生行政主管部门审查批准，并取 得设置医疗机构批准书，方可向 有关部门办理其他手续。
12
三、医疗机构的登记和执业
（一）登记 医疗机构开业必须登记，领取
19
张某，医师注册执业类别临床，执业范围精神卫 生专业，检察时在内科应诊，现场无就诊病人，由于 无从事内科诊疗活动的证据（病人就诊登记及处方 等），无法认定该医师为超执业范围执业。星某职称 为放射技士，其B超登记本上有诊断登记，但无出具B 超诊断报告的证据，不能认定为超范围执业。2005年 9月21日汇同药监部门检查该医院时发现，中医诊室 范某，医师注册执业类别中医，执业范围中医专业， 开具治疗肿瘤的西医处方1张，其他西医处方3张。
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第二节 医院管理的法律规定
一、医院的概念和任务 （一）概念
医院是拥有一定数量的床位设施，具备 相应的医务人员和医疗设备，通过医务人 员的集体协作，对住院病人或门诊病人实 行诊疗活动，达到防病治病、保障人体健 康的医疗机构。
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（二）医疗机构类别
6、诊所； 7、村卫生室； 8、急救中心； 9、临床检验中心； 10、专科医院防治院； 11、护理院； 12、其他。
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二、医疗机构的规划和审批
（一）医疗机构的规划
1、规划主体和依据 县级以上人民政府的卫生行政部门根据
本区域内的人口、医疗资源、医疗需求和 现有医疗机构的分布状况，制定本地区医 疗机构的设置规划，经上一级卫生行政部 门审核，发布实施。
2005年9月16日予以立案。
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医疗机构执业许可证
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下列医疗广告是否合法
▲医疗广告使用消费者．患 者．专家的名义和形象作证明 ▲以某某博士的名义作广告 ▲使用推荐语进行宣传 ▲用义诊的名义作广告 ▲涉及疗效的广告
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14日，北京市药监局发布了对本市16家主要报 纸类媒体发布的医疗器械广告的监测结果，擅自篡改 审批内容的广告占到违规广告总数的83.1％。本次共 监测到违规发布的医疗器械广告83次，涉及7种医疗 器械产品。从广告发布情况上看，违规行为包括擅自 篡改广告审批内容和未经审批擅自发布广告。擅自篡 改审批内容广告占违规广告总数的83.1％，未经审批 擅自发布的广告占违规广告总数的16.9％。市药监局 已将上述违规情况移交市工商局核查处理。
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医疗卫生有关法律法规知识ppt课件
目录•医疗卫生法律法规概述•医疗卫生法律法规的核心内容•医疗卫生法律法规的实施与监管•医疗卫生法律法规与伦理道德的关系•医疗卫生法律法规面临的挑战与对策•医疗卫生法律法规案例分析医疗卫生法律法规概述宪法最高法律，规定了公民的基本权利和义务，包括医疗卫生方面的基本保障。
法律由全国人大及其常委会制定，如《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》等。
行政法规由国务院制定，如《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等。
地方性法规由省、自治区、直辖市人大及其常委会制定，如各地制定的《医疗纠纷预防和处理条例》等。
医疗卫生法律法规的体系医疗卫生法律法规的历史与发展古代医疗法规01早在古代，就有关于医疗行为的规范，如《黄帝内经》中的医德要求。
近代医疗法规02随着西方医学的传入，我国近代医疗法规逐渐建立，如清朝末年的《大清医律》。
现代医疗法规03新中国成立后，我国医疗卫生法律法规不断完善，形成了以宪法为基础，以法律、行政法规和地方性法规为主体的医疗卫生法律法规体系。
保障公民健康权医疗卫生法律法规是保障公民健康权的重要法律依据，确保公民享有基本医疗卫生服务。
规范医疗卫生行为医疗卫生法律法规对医疗机构和医务人员的行为进行了规范，确保医疗卫生服务的质量和安全。
维护医疗秩序医疗卫生法律法规有助于维护正常的医疗秩序，打击非法行医和医疗欺诈行为。
促进医疗卫生事业发展医疗卫生法律法规为医疗卫生事业的发展提供了法律保障和支持，推动了医疗卫生事业的进步。
医疗卫生法律法规的重要性容01医疗机构执业许可制度规定医疗机构的设立条件、审批程序及执业许可证的颁发和管理。
02医疗机构分类管理制度根据医疗机构的功能、任务、规模等，将其分为不同类别，实行分类管理。
03医疗机构监督管理制度对医疗机构的执业活动进行监督，确保医疗服务质量和安全。
医师执业注册制度规定医师的执业条件、注册程序及执业证书的颁发和管理。
护士执业注册制度规定护士的执业条件、注册程序及执业证书的颁发和管理。
《医疗管理法律制度》PPT课件
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医政管理主要法律法规和规章
中华人民共和国执业医师法 医疗广告管理办法 中华人民共和国护士管理办法 中外合资、合作医疗机构管理暂行办法 外国医师来华短期行医管理暂行办法 中华人民共和国献血法 中华人民共和国药品管理法 中华人民共和国传染病防治法 医疗机构管理条例 医疗事故处理条例 中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国中医药条例 医疗废物管理条例
制定监督实施医疗技术人员执业标准、医疗机构管 理规定和服务标准； 负责各级各类医疗机构业务技术指导工作； 监督医疗机构的医疗质量和服务质量； 监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量； 负责医疗机构、卫生技术人员执业许可的审批； 协助对重大人员伤亡事件实施紧急救护； 负责其他相关医疗政务的综合管理。 医政工作具有法制性、行政强制性、社会公益性、 职业人道性和时效性等基本属性。
1997年，在《中共中央、国务院关于卫生改 革与发展的决定》中，提出了推进卫生法制建 设，要加快卫生立法步伐，完善以公共卫生、 与健康相关产品、卫生机构和专业人员的监督 管理为主要内容的卫生法律、法规，建立健全 相配套的各类卫生标准。
2000年国务院《关于城镇医药卫生体制改 革的指导意见》，特别提出了卫生行政部门要 用法律、行政、经济等手段加强宏观管理，并 逐步实现卫生全行业管理。有关部门要建立和 完善医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大 型医疗设备等医疗服务要素的准入制度。同时 ，还要积极开展医院药品准入制度管理。
《条例》的核心内容是区域卫生规划
建立三大制度: 一是医疗机构设置审批制度，即按医疗
机构规划设置审批医疗机构。 二是医疗机构登记制度。医疗机构执业
必须登记，领取《医疗机构执业许可证》 。无证不得从事医疗活动。
医政管理主要法律法规和规章
中华人民共和国执业医师法 医疗广告管理办法 中华人民共和国护士管理办法 中外合资、合作医疗机构管理暂行办法 外国医师来华短期行医管理暂行办法 中华人民共和国献血法 中华人民共和国药品管理法 中华人民共和国传染病防治法 医疗机构管理条例 医疗事故处理条例 中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国中医药条例 医疗废物管理条例
制定监督实施医疗技术人员执业标准、医疗机构管 理规定和服务标准； 负责各级各类医疗机构业务技术指导工作； 监督医疗机构的医疗质量和服务质量； 监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量； 负责医疗机构、卫生技术人员执业许可的审批； 协助对重大人员伤亡事件实施紧急救护； 负责其他相关医疗政务的综合管理。 医政工作具有法制性、行政强制性、社会公益性、 职业人道性和时效性等基本属性。
1997年，在《中共中央、国务院关于卫生改 革与发展的决定》中，提出了推进卫生法制建 设，要加快卫生立法步伐，完善以公共卫生、 与健康相关产品、卫生机构和专业人员的监督 管理为主要内容的卫生法律、法规，建立健全 相配套的各类卫生标准。
2000年国务院《关于城镇医药卫生体制改 革的指导意见》，特别提出了卫生行政部门要 用法律、行政、经济等手段加强宏观管理，并 逐步实现卫生全行业管理。有关部门要建立和 完善医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大 型医疗设备等医疗服务要素的准入制度。同时 ，还要积极开展医院药品准入制度管理。
《条例》的核心内容是区域卫生规划
建立三大制度: 一是医疗机构设置审批制度，即按医疗
机构规划设置审批医疗机构。 二是医疗机构登记制度。医疗机构执业
必须登记，领取《医疗机构执业许可证》 。无证不得从事医疗活动。
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法 ppt课件
为急危重症患者提供及时、规范、有效的急 救服务。 • 第二十八条 国家发展精神卫生事业，建 设完善精神卫生服务体系，维护和增进公
16
基本医疗卫生卫生服务
• 第二十九条 基本医疗服务主要由政府举办 的医疗卫生机构提供。鼓励社会力量举办的 医疗卫生机构提供基本医疗服务。
• 第三十条 国家推进基本医疗服务实行分级 诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗 卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核 责任制。
• 对于推动我国卫生与健康领域法制建设，在 卫生与健康工作中落实全面依法治国方略具 有基础性和全局性的作用，对于构建中国特 色基本医疗卫生制度，全方位全周期保障人 民健康，推进健康中国建设具有重要意义。
8
目录
• 第一章：总则 • 第二章：基本医疗卫
生服务 • 第三章：医疗卫生机
构 • 第四章：医疗卫生人
• 第十六条 国家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共卫生服 务。
• 第十七条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以将针对重点地 区、重点疾病和特定人群的服务内容纳入基本公共卫生服务项目并组 织实施。
13
基本医疗卫生服务
• 第十八条 县级以上人民政府通过举办专业公共卫生机构、基层医疗 卫生机构和医院，或者从其他医疗卫生机构购买服务的方式提供基本 公共卫生服务。
• 第三十五条 基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾 病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病的诊疗以及部分疾病 的康复、护理，接收医院转诊患者，向医院转诊超出自身服务能力的 患者等基本医疗卫生服务。
• 第三十六条 各级各类医疗卫生机构应当分工合作，为公民提供预防、 保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫生服务。
员 • 第五章：药品供应保
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基本医疗卫生卫生服务
• 第二十九条 基本医疗服务主要由政府举办 的医疗卫生机构提供。鼓励社会力量举办的 医疗卫生机构提供基本医疗服务。
• 第三十条 国家推进基本医疗服务实行分级 诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗 卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核 责任制。
• 对于推动我国卫生与健康领域法制建设，在 卫生与健康工作中落实全面依法治国方略具 有基础性和全局性的作用，对于构建中国特 色基本医疗卫生制度，全方位全周期保障人 民健康，推进健康中国建设具有重要意义。
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目录
• 第一章：总则 • 第二章：基本医疗卫
生服务 • 第三章：医疗卫生机
构 • 第四章：医疗卫生人
• 第十六条 国家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共卫生服 务。
• 第十七条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以将针对重点地 区、重点疾病和特定人群的服务内容纳入基本公共卫生服务项目并组 织实施。
13
基本医疗卫生服务
• 第十八条 县级以上人民政府通过举办专业公共卫生机构、基层医疗 卫生机构和医院，或者从其他医疗卫生机构购买服务的方式提供基本 公共卫生服务。
• 第三十五条 基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾 病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病的诊疗以及部分疾病 的康复、护理，接收医院转诊患者，向医院转诊超出自身服务能力的 患者等基本医疗卫生服务。
• 第三十六条 各级各类医疗卫生机构应当分工合作，为公民提供预防、 保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫生服务。
员 • 第五章：药品供应保
(2024年)医疗法律法规知识培训课件
宪法中的医疗卫生条款
01
02
基本医疗卫生法
医疗卫生行政法规
03
04
医疗卫生部门规章
2024/3/26
医疗卫生地方性法规
05
06
医疗卫生自治条例和单行条例
4
医疗法律法规的历史与发展
古代医疗法规的起源 与演变
当代医疗法规的完善 与创新
2024/3/26
近现代医疗法规的形 成与发展
5
医疗法律法规的核心原则
医疗法律法规知 识培训课件
2024/3/26
1
目录
2024/3/26
• 医疗法律法规概述 • 医疗机构与人员管理法规 • 医疗事故处理与纠纷解决法规 • 药品与医疗器械管理法规 • 患者权益保护法规 • 医疗纠纷预防与处理技巧
2
2024/3/26
01
CATALOGUE
医疗法律法规概述
3
医疗法律法规的体系与结构
医疗服务监管
卫生行政部门负责对医疗机构 的执业活动进行监管，包括医 疗质量、安全、价格等方面。
医疗纠纷处理
医疗机构应建立健全医疗纠纷 处理机制，及时妥善处理医疗 纠纷，保障医患双方的合法权 益。
违法违规行为处罚
对违反医疗法律法规的医疗机 构和人员，依法给予相应的行
政处罚或刑事追究。
10
03
CATALOGUE
保密权
患者有权要求医疗机构和医务人员对 其个人信息、病历资料等予以保密。
2024/3/26
21
患者的求偿权与救济权
求偿权
因医疗行为造成损害的患者，有权依法要求医疗机构承担赔偿责任。
救济权
患者在接受医疗服务过程中，如遇到医疗纠纷或医疗事故，有权依法寻求救济途 径，包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
医疗质量管理办法PPT课件
1
第一章 总 则 第二章 组织机构和职责 第三章 医疗质量保障 第四章 医疗质量持续改进 第五章 医疗安全风险防范 第六章 监督管理 第七章 法律责任 第八章 附则
2
（一）卫生行政顶层关于医疗质量认识、医疗质量 管理的首份制度设计。八章，四十八条。直接影响 着全国的医护工作者。
3
第一章 总则
第一条 为加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，保障医疗安全，根 据有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级卫生计生行政部门以及各级各类医疗机构医 疗质量管理工作。
第三条 国家卫生计生委负责全国医疗机构医疗质量管理工作。 县级以上地方卫生计生行政部门负责本行政区域内医疗机构医疗质量 管理工作。 国家中医药管理局和军队卫生主管部门分别在职责范围内负责中医和 军队医疗机构医疗质量管理工作。
9
第六条 国家卫生计生委负责组织或者委托专业机构、行业组织 （以下称专业机构）制订医疗质量管理相关制度、规范、标准和指南， 指导地方各级卫生计生行政部门和医疗机构开展医疗质量管理与控制 工作。省级卫生计生行政部门可以根据本地区实际，制订行政区域医 疗质量管理相关制度、规范和具体实施方案。
县级以上地方卫生计生行政部门在职责范围内负责监督、指导医 疗机构落实医疗质量管理有关规章制度。
4
第一章 总则
第四条 医疗质量管理是医疗管理的核心，各级各类医疗 机构是医疗质量管理的第一责任主体，应当全面加强医疗质 量管理，持续改进医疗质量，保障医疗安全。
第五条 医疗质量管理应当充分发挥卫生行业组织的作 用，各级卫生计生行政部门应当为卫生行业组织参与医疗质 量管理创造条件。
5
第四十七条 （一）医疗质量：指在现有医疗技术水平及能力、条件下， 医疗机构及其医务人员在临床诊断及治疗过程中，按照职业 道德及诊疗规范要求，给予患者医疗照顾的程度。
第一章 总 则 第二章 组织机构和职责 第三章 医疗质量保障 第四章 医疗质量持续改进 第五章 医疗安全风险防范 第六章 监督管理 第七章 法律责任 第八章 附则
2
（一）卫生行政顶层关于医疗质量认识、医疗质量 管理的首份制度设计。八章，四十八条。直接影响 着全国的医护工作者。
3
第一章 总则
第一条 为加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，保障医疗安全，根 据有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级卫生计生行政部门以及各级各类医疗机构医 疗质量管理工作。
第三条 国家卫生计生委负责全国医疗机构医疗质量管理工作。 县级以上地方卫生计生行政部门负责本行政区域内医疗机构医疗质量 管理工作。 国家中医药管理局和军队卫生主管部门分别在职责范围内负责中医和 军队医疗机构医疗质量管理工作。
9
第六条 国家卫生计生委负责组织或者委托专业机构、行业组织 （以下称专业机构）制订医疗质量管理相关制度、规范、标准和指南， 指导地方各级卫生计生行政部门和医疗机构开展医疗质量管理与控制 工作。省级卫生计生行政部门可以根据本地区实际，制订行政区域医 疗质量管理相关制度、规范和具体实施方案。
县级以上地方卫生计生行政部门在职责范围内负责监督、指导医 疗机构落实医疗质量管理有关规章制度。
4
第一章 总则
第四条 医疗质量管理是医疗管理的核心，各级各类医疗 机构是医疗质量管理的第一责任主体，应当全面加强医疗质 量管理，持续改进医疗质量，保障医疗安全。
第五条 医疗质量管理应当充分发挥卫生行业组织的作 用，各级卫生计生行政部门应当为卫生行业组织参与医疗质 量管理创造条件。
5
第四十七条 （一）医疗质量：指在现有医疗技术水平及能力、条件下， 医疗机构及其医务人员在临床诊断及治疗过程中，按照职业 道德及诊疗规范要求，给予患者医疗照顾的程度。
医院管理政策环境与与医疗管理相关法律制度ppt
医院管理政策环境与与医疗管理相 关法律制度
学习目标
掌握 深化医药卫生体制改革得主要内容,“十二五”期间深 化医药卫生体制改革得主要内容 熟悉 县级公立医院综合改革试点得主要内容,医疗管理有关 重要法律制度,如医疗机构管理、医师管理、医疗事故处理等 了解 医院管理政策环境得历史沿革
章前案例分析
• 请举出一个医院管理政策环境得案例并对案例进行讨论思 考
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革得主要内容
积极推进公立医院改革: 1、落实政府办医责任 2、推进补偿机制改革 3、控制医疗费用增长 4、推进政事分开、管办分开 5、建立现代医院管理制度 6、开展医院管理服务创新 7、全面推进县级公立医院改革 8、拓展深化城市公立医院改革
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革
• 新中国成立之初,人口多、底子薄、社会经济发展落后,卫 生事业基础十分薄弱,卫生工作面临最为突出得问题就是人 民群众防病治病严重压力。
• 1949年全国解放时,全国医院2600所,医疗机构病床8、46 万张,卫生技术人员50、5万人,数量少、质量低、管理差, 城乡分布极不合理,人民群众缺少最基本得医疗保障。各类 传染病暴发流行,国民健康水平低下,解放前人均期望寿命 只有35岁。
• 医院按照功能任务分为一、二、三级,在此基础上依据标 准对医院进行评审,将一、二级医院分别分为甲、乙、丙 等三个档次,三级医院分为特等、甲、乙、丙等四个档次, 共三级十等。
• 1994年2月,国务院发布《医疗机构管理条例》。 • 1997年9月,卫生部修订发布了《综合医院评审标准》、
《乡镇卫生院评审标准》与《医院、乡镇卫生院评审结论 判定标准》,评审标准较1989年得《综合医院分级管理标 准》作了较大调整。
第三节 医疗管理相关法律制度
学习目标
掌握 深化医药卫生体制改革得主要内容,“十二五”期间深 化医药卫生体制改革得主要内容 熟悉 县级公立医院综合改革试点得主要内容,医疗管理有关 重要法律制度,如医疗机构管理、医师管理、医疗事故处理等 了解 医院管理政策环境得历史沿革
章前案例分析
• 请举出一个医院管理政策环境得案例并对案例进行讨论思 考
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革得主要内容
积极推进公立医院改革: 1、落实政府办医责任 2、推进补偿机制改革 3、控制医疗费用增长 4、推进政事分开、管办分开 5、建立现代医院管理制度 6、开展医院管理服务创新 7、全面推进县级公立医院改革 8、拓展深化城市公立医院改革
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革
• 新中国成立之初,人口多、底子薄、社会经济发展落后,卫 生事业基础十分薄弱,卫生工作面临最为突出得问题就是人 民群众防病治病严重压力。
• 1949年全国解放时,全国医院2600所,医疗机构病床8、46 万张,卫生技术人员50、5万人,数量少、质量低、管理差, 城乡分布极不合理,人民群众缺少最基本得医疗保障。各类 传染病暴发流行,国民健康水平低下,解放前人均期望寿命 只有35岁。
• 医院按照功能任务分为一、二、三级,在此基础上依据标 准对医院进行评审,将一、二级医院分别分为甲、乙、丙 等三个档次,三级医院分为特等、甲、乙、丙等四个档次, 共三级十等。
• 1994年2月,国务院发布《医疗机构管理条例》。 • 1997年9月,卫生部修订发布了《综合医院评审标准》、
《乡镇卫生院评审标准》与《医院、乡镇卫生院评审结论 判定标准》,评审标准较1989年得《综合医院分级管理标 准》作了较大调整。
第三节 医疗管理相关法律制度
医疗机构管理法律制度概述.pptx
合计
总计
注：本表统计时间区域为2009年11月1日-2010年10月31日。本表所指无证行医为未取得《医疗机构执业许可证》开展诊 疗
活动的行为。
报表日期为2010年11月30日前。
填表人：
联系电话：
填表日期：
审核人：
单位负责人（签字）：
该市现有
2010年医疗执法监督工作情况汇总表（续）
市
单位（公章）：
二、检查内容
（三）采供血机构违法案件查处情况： 简易程序和一般程序。
（四）对采供血机构执法检查的频次和覆盖率。 1、频次：自治区卫生监督机构1次/年以上；
市级卫生监督机构2次/年以上； 县级卫生监督机构日常监督4次以上。 2、覆盖率：100％。
二、检查内容
（五）了解群众投诉举报及处理情况：时效性和满意率。 （六）打击无证行医和非法采供血相关监督信息资源共
附表
省级 无 市级 证 行 县级 医
合计 省级
2010年医疗执法监督工作情况汇总表
市
单位（公章）：
监督检查 次数
查处户次
警告（户） 罚款（户）
罚款金额 （元）
没收违法 所得（户）
没收金额 取缔或吊证 行政处罚（次）
（元）
（户） 首次 再次Fra bibliotek————
——
——
市级 血 站 县级
合计
省级
浆 市级 站 县级
2009年打击无证行医及非法采供血工作回顾
（二）存在问题 1、汇报材料上报拖沓，组织工作有待加强； 2、汇报材料及统计数据缺乏可信度和合法性 3、无典型案例上报材料； 4、没有能突出工作重点、案件查处力度不大； 5、部门联动作用有待加强。
二、检查内容
总计
注：本表统计时间区域为2009年11月1日-2010年10月31日。本表所指无证行医为未取得《医疗机构执业许可证》开展诊 疗
活动的行为。
报表日期为2010年11月30日前。
填表人：
联系电话：
填表日期：
审核人：
单位负责人（签字）：
该市现有
2010年医疗执法监督工作情况汇总表（续）
市
单位（公章）：
二、检查内容
（三）采供血机构违法案件查处情况： 简易程序和一般程序。
（四）对采供血机构执法检查的频次和覆盖率。 1、频次：自治区卫生监督机构1次/年以上；
市级卫生监督机构2次/年以上； 县级卫生监督机构日常监督4次以上。 2、覆盖率：100％。
二、检查内容
（五）了解群众投诉举报及处理情况：时效性和满意率。 （六）打击无证行医和非法采供血相关监督信息资源共
附表
省级 无 市级 证 行 县级 医
合计 省级
2010年医疗执法监督工作情况汇总表
市
单位（公章）：
监督检查 次数
查处户次
警告（户） 罚款（户）
罚款金额 （元）
没收违法 所得（户）
没收金额 取缔或吊证 行政处罚（次）
（元）
（户） 首次 再次Fra bibliotek————
——
——
市级 血 站 县级
合计
省级
浆 市级 站 县级
2009年打击无证行医及非法采供血工作回顾
（二）存在问题 1、汇报材料上报拖沓，组织工作有待加强； 2、汇报材料及统计数据缺乏可信度和合法性 3、无典型案例上报材料； 4、没有能突出工作重点、案件查处力度不大； 5、部门联动作用有待加强。
二、检查内容
医疗法律法规知识培训ppt课件优选全文
（5）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文 23
（7）不按照规定使用麻醉药品、医疗 用毒性药品、精神药品和放射性药品的；
（8）未经患者或者其家属同意，对患 者进行实验性临床医疗的；
（9）泄露患者隐私，造成严重后果的；
（10）利用职务之便，索取、非法收受 患者财物或者牟取其他不正当利益的；
（11）发生自然灾害、传染病流行、突
医师应当如实向患者或者其家属介绍 病情，但应注意避免对患者产生不利后 果。医师进行实验性临床医疗，应当经 医院批准并征得患者本人或者其家属同 意。
医师不得利用职务之便，索取、非 法收受患者财物或者牟取其他不正当利 益。
遇有自然灾害、传染病流行、突发重 大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健18
医师发生医疗事故或者发现传染病疫情 时，应当按照有关规定及时向所在机构 或者卫生行政部门报告。医师发现患者 涉嫌伤害事件或者非正常死亡时，应当 按照有关规定向有关部门报告。
（一）患者或者其近亲属不配合医疗机 构进行符合诊疗规范的诊疗；
（二）医务人员在抢救生命垂危的患者 等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；
（三）限于当时的医疗水平难以诊疗。
10
对涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的医 疗机构或其他机构，由卫生行政部门责令 改正，给予警告；对负有责任的主管人员 和其他直接责任人员依法给予行政处分或 者纪律处分；情节严重的，由原发证部门 吊销其执业证书或资格证书。 以医疗事故为由，寻衅滋事、抢夺病 历资料，扰乱医疗机构正常医疗秩序和医 疗事故技术鉴定工作，依照刑法关于扰乱 社会秩序罪的规定依法追究刑事责任；尚 不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。 （《条例》第九条、第三十条、第五十八11 条、第五十九条）
感染性废物、病理性废物、损伤性废物、 药物性废物及化学性废物不能混合收集。
（7）不按照规定使用麻醉药品、医疗 用毒性药品、精神药品和放射性药品的；
（8）未经患者或者其家属同意，对患 者进行实验性临床医疗的；
（9）泄露患者隐私，造成严重后果的；
（10）利用职务之便，索取、非法收受 患者财物或者牟取其他不正当利益的；
（11）发生自然灾害、传染病流行、突
医师应当如实向患者或者其家属介绍 病情，但应注意避免对患者产生不利后 果。医师进行实验性临床医疗，应当经 医院批准并征得患者本人或者其家属同 意。
医师不得利用职务之便，索取、非 法收受患者财物或者牟取其他不正当利 益。
遇有自然灾害、传染病流行、突发重 大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健18
医师发生医疗事故或者发现传染病疫情 时，应当按照有关规定及时向所在机构 或者卫生行政部门报告。医师发现患者 涉嫌伤害事件或者非正常死亡时，应当 按照有关规定向有关部门报告。
（一）患者或者其近亲属不配合医疗机 构进行符合诊疗规范的诊疗；
（二）医务人员在抢救生命垂危的患者 等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；
（三）限于当时的医疗水平难以诊疗。
10
对涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的医 疗机构或其他机构，由卫生行政部门责令 改正，给予警告；对负有责任的主管人员 和其他直接责任人员依法给予行政处分或 者纪律处分；情节严重的，由原发证部门 吊销其执业证书或资格证书。 以医疗事故为由，寻衅滋事、抢夺病 历资料，扰乱医疗机构正常医疗秩序和医 疗事故技术鉴定工作，依照刑法关于扰乱 社会秩序罪的规定依法追究刑事责任；尚 不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。 （《条例》第九条、第三十条、第五十八11 条、第五十九条）
感染性废物、病理性废物、损伤性废物、 药物性废物及化学性废物不能混合收集。
医疗机构管理法律制度
⑵省级人民政府卫生行政部门:床位在100张 以上\专科医院
⑶为内部职工服务的门诊部等，报所在地的 县人民政府卫生行政部门备案。
⑷国务院卫生行政部门:国家统一规划的
不得申请的情形
⑴不能独立承担民事责任的单位。 ⑵正在服刑或不具有完全民事行为能力的个
人。 ⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医
务人员。 ⑷发生二级以上医疗事故末满五年的医务人
办理机关-----批准其设置的人民政府卫 生行政部门办理。
国务院卫生行政部门决定设置的医疗机 构由所在地的省、治自区、直辖市卫生 行政部门办理。
单位为内部职工服务的医疗机构由所在 地的县级卫生行政部门办理。
不予登记的几种情形
⑴不符合《医疗机构批准书》核准的事项； ⑵不符合《医疗机构基本标准》； ⑶投资不到位； ⑷医疗机构用房不能满足诊疗服务功能； ⑸通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足
处方管理
处方的定义： 是指由注册的执业医师和执业助理医师(以
下简称医师)在诊疗活动中为患者开具的、 由取得药学专业技术职务任职资格的药学专 业技术人员(以下简称药师)审核、调配、核 对，并作为患者用药凭证的医疗文书。处方 包括医疗机构病区用药医嘱单。
本办法适用于与处方开具、调剂、保管相关 的医疗机构及其人员。
如布包、先煎、后下等；对饮片的产地、炮制有特殊要求的，应当在 药品名称之前写明。
(九) 药品用法用量应当按照药品说明书规定的常规用法用量使
用，特殊情况需要超剂量使用时，应当注明原因并再次签名。
(十) 除特殊情况外，应当注明临床诊断。
(十一) 开具处方后的空白处划一斜线以示处方完毕。
(十二) 处方医师的签名式样和专用签章应当与院内药学部门留
⑶为内部职工服务的门诊部等，报所在地的 县人民政府卫生行政部门备案。
⑷国务院卫生行政部门:国家统一规划的
不得申请的情形
⑴不能独立承担民事责任的单位。 ⑵正在服刑或不具有完全民事行为能力的个
人。 ⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医
务人员。 ⑷发生二级以上医疗事故末满五年的医务人
办理机关-----批准其设置的人民政府卫 生行政部门办理。
国务院卫生行政部门决定设置的医疗机 构由所在地的省、治自区、直辖市卫生 行政部门办理。
单位为内部职工服务的医疗机构由所在 地的县级卫生行政部门办理。
不予登记的几种情形
⑴不符合《医疗机构批准书》核准的事项； ⑵不符合《医疗机构基本标准》； ⑶投资不到位； ⑷医疗机构用房不能满足诊疗服务功能； ⑸通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足
处方管理
处方的定义： 是指由注册的执业医师和执业助理医师(以
下简称医师)在诊疗活动中为患者开具的、 由取得药学专业技术职务任职资格的药学专 业技术人员(以下简称药师)审核、调配、核 对，并作为患者用药凭证的医疗文书。处方 包括医疗机构病区用药医嘱单。
本办法适用于与处方开具、调剂、保管相关 的医疗机构及其人员。
如布包、先煎、后下等；对饮片的产地、炮制有特殊要求的，应当在 药品名称之前写明。
(九) 药品用法用量应当按照药品说明书规定的常规用法用量使
用，特殊情况需要超剂量使用时，应当注明原因并再次签名。
(十) 除特殊情况外，应当注明临床诊断。
(十一) 开具处方后的空白处划一斜线以示处方完毕。
(十二) 处方医师的签名式样和专用签章应当与院内药学部门留
医疗机构管理法律制度详解
医疗机构管理法律制度详解医疗机构管理法律制度是指针对医疗机构的组织性质、管理和运作进行规范的法律法规体系。
医疗机构管理法律制度对医疗机构的注册登记、监督管理、质量控制、人事管理等方面都有详细的规定。
本文将从注册登记、监督管理和质量控制三个方面对医疗机构管理法律制度进行详细解析。
首先，医疗机构管理法律制度对医疗机构的注册登记进行了规范。
根据我国的有关法律法规，医疗机构必须经过注册登记才能合法运营。
医疗机构的注册登记需要满足一定的条件，包括机构设置、专业技术人员配备、医疗设施和设备等。
医疗机构还需要按照相关法规的规定提交一定的申报材料，并接受相关主管部门的审查和批准。
医疗机构管理法律制度的目的是保障医疗机构的合法地位，确保其具备提供医疗服务的资质。
其次，医疗机构管理法律制度对医疗机构的监督管理进行了严格规定。
医疗机构在运营过程中需要遵守法律、法规和政策的要求，并承担相应的责任。
医疗机构应当按照规定的程序和标准进行医疗活动，保障医疗质量和安全，避免医疗纠纷的发生。
医疗机构的监督管理主要包括两个层面：一是行政监督，由相关主管部门对医疗机构进行定期、不定期的检查和评估，及时发现和纠正存在的问题；二是社会监督，通过舆论监督、投诉举报等方式监督医疗机构的运作情况。
最后，医疗机构管理法律制度对医疗质量控制进行了详细规定。
医疗机构是提供医疗服务的重要场所，医疗质量直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。
医疗机构管理法律制度对医疗质量进行了多个方面的规定，包括医疗行为规范、医疗设备和药品的质量控制、医务人员的职业道德等。
此外，医疗机构管理法律制度还对医疗纠纷处理进行了明确规定，包括责任追究、赔偿机制等。
医疗机构通过严格遵守医疗质量控制要求，可以提供优质的医疗服务，保障人民群众的健康权益。
总结起来，医疗机构管理法律制度是为了规范医疗机构的运作和管理，保障人民群众的医疗需求得到满足和保障。
医疗机构管理法律制度主要包括注册登记、监督管理和质量控制三个方面。