扬帆远航正当时——黑龙江省第三次土地调查工作会议侧记

议 ，全 面 部 署 调 查 工 作 ，各 地 ‘接 令 而 动 ’全 面 展 开 。今 年 成 系 统 软 件 开 发 ；开 展 示 范 点 建 设 ；全 面 启 动 外 业 调 查 。
恰 逢 机 构 改 革 ，如 果 等 到 人 事 变 动 尘 埃 落 定 ，根 本 无 法
千 里 之 行 始 于 足 下 ，主 要 任 务 和 年 度 任 务 的完 成 必
的 任 务 外 ，我 省 还 增 加 了耕 地 后 备 资 源 调 查 成 果 上 图 等 坚 持 原 则 ，不 得 人 为 干 预 土 地 调 查 结 果 、更 改 或 编 造 虚
多 项 工 作 ，需 要 投 入 更 多 精 力 。在 技 术 方 面 ，第 二 次 全 国 假 数 据 。 充 分 利 用 遥 感 、地 理 信 息 系 统 、全 球 定 位 系 统 、
按 时 完 成 此 次 调 查 任 务 。 所 以 必 须 打 破 常 规 ， 提 前 行 须 要 从 近 期 任 务 人 手 。会 议 要 求 各 地 抓 紧 时 间 完 善 组 织
动 。 ”省 国 土 资 源 厅 地 籍 管 理 处 处 长 包 育 新 介 绍 说 。
领 导 机 构 ；编 制 合 理 实 施 方 案 并 报 省 调 查 办 备 案 ；加 强
前 完 成 外 业 调 查 主 体 工 作 ，为 建 设 现 代 化 新 龙 江 助 力 、 查 评 价 、耕 地 后 备 资 源 调 查 成 果 上 图 以 及 设 施 农 用 地 细
奠 基 。
化 调 查 等 专 项 用 地 调 查 与 评 价 ； 开 展 农 房 补 充 调 查 ；做
形势严峻 刻不容缓
手 准 备 ，下 发 了 《关 于 开 展 全 省 第 三 次 土 地 调 查 的 通 执 行 ，组 织 构 架 、人 员 保 障 和 技 术 路 线 已 全 部 准 备 就 绪 。
知 》，成 立 了 省 “ｉ 调 ”领 导 小 组 和 领 导 小 组 办 公 室 ，抽 调 黑 龙 江 省 第 三 次 土 地 调 查 工 作 会 犹 如 一 声 振 聋 发 聩 的
招 投 标 、外 业 实 地 调 查 、内 业 数 据 处 理 与 建 库 、调 查 成 果 入 实 际 、狠 抓 落 实 ；省 土 地 调 查 办 要 统 筹 协 调 ，加 强 指
的 分 级 核 查 等 一 系 列 ：ｌ二作 ，时 间 很 紧 ；同 时 ，黑 龙 江 冬 季 导 。要 积 极 争 取 当 地 党 委 、政 府 的 支 持 ，在 政 府 领 导 下 扎
好 数 据 库 建 设 ；做 好 成 果 汇 总 、分 析 、发 布 。 同 时 加 快 推 进 ２０１８年 重 点 任 务 ，尽 快 成 立 组 织 领 导 机 构 ；做 好 技 术
“按 照 惯 例 ，先 由 国务 院 组 织 召 开 全 国 电 视 电 话 会 准 备 ；申请 工 作 经 费 ；开 展 宣 传 报 道 ；开 展 技 术 培 训 ；完
土 地 调 查 影 像 分 辨 率 为 ２．５米 ，比例 尺 为 １：１００００；此 次 “互 联 网 ＋”等 新 技 术 ，确 保 成 果 的 准 确 性 。加 强 督 导 ，建
调 查 中 ，农 村 土 地 调 查 影 像 分 辨 率 为 １米 ，比例 尺 为 １： 立 月 报 分 析 制 度 ，每 月 ２５ Ｅｔ前 汇 总 本 级 及 所 属 市 县 、分
黑 ，土 地 面 积 大 ，调 查 需 要 的 时 间 比其 他 省 份 多 。本 次 实 有 效 地 开 展 工 作 。 加 强 对 示 范 点 区 县 督 导 ，使 之 打 破
调 查 对 土 地 基 础 数 据 要 求 高 、精 、准 ，同 时 ，除 国 家 规 定 常 规 主 动 出击 ，起 到 应 有 的 示 范 效 应 。各 级 国 土 部 门 要
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扬 帆 运 航 正 鲁日
黑龙江省 第 三次 土地调查工作会议侧记
口 罗 钢
开 展 第 三 次 土 地 调 查 ，掌 握 准 确 基 础 数 据 ，保 障 国 度 任 务 与 近 期 任 务 细 分 的 方 法 ，抢 前 抓 早 ，精 心 布 局 ，力
国 土 人 不 等 不 靠 ，抢 前 抓 早 ，３月 ２７ 日 ，全 省 第 三 次 土 实 在 本 次 土 地 调 查 成 果 中 ；开 展 耕 地 细 化 调 查 、批 而 未
地 调 查 工 作 会 议 召 开 ，精 心 布 局 ，周 密 部 署 ，力 争 在 年 底 建 用 地 调 查 、耕 地 质 量 等 级 调 查 评 价 、耕 地 分 等 定 级 调
省 第 三 次 土 地 调 查 领 导 小 组 办 公 室 主 任 李 雷 在 会 上 指 城 镇 村 内 部 土 地 利 用 现 状 调 查 工 作 ；严 格 规 范 招 投 标 ，
出 ，本 次 调 查 时 间 紧 、任 务 重 、技 术 要 求 高 ，大 家 务 必 要 确 保 调 查 成 果 质 量 等 是 近 期 需 要 尽 快 落 实 的工 作 。
技 术 骨 干 ，开 始 编 制 实 施 方 案 ，落 实 各 项 准 备 工 作 。
春 雷 ，吹 响 了 “三 调 ”启 动 的号 角 ，“三 调 ”工 作 如 一 艘 “巨
“对 于 工 作 开 展 ，我 们 采 取 整 体 任 务 与 年 度 任 务 、年 轮 ”乘 着 新 时 代 、新 理 论 、新 龙 江 建 设 的 东 风 扬 帆 远 航 。
对 于 土 地 资 源 大 省 黑 龙 江 来 说 ，今 年 是 贯 彻 落 实 党
李 雷 在 会 上 强 调 ，必 须 把 握 主 要 任 务 ，开 展 土 地 利
的 十 九 大 精 神 、建 设 现 代 化 新 龙 江 的 开 局 之 年 ，也 是 完 用 现 状 调 查 ，包 括 农 村 土 地 利 用 现 状 和 城 镇 村 内 部 土 地
家 粮 食 安 全 ，满 足 现 代 化 建 设 快 速 发 展 需 要 ，是 国 务 院 争 年 底 前 完 成 外 业 调 查 主 体 工 作 ，为 建 设 现 代 化 新 龙 江
作 出 的 重 大 部 署 。
拔 得 头 彩 ”。省 国 土 资 源 厅 地 籍 管 理 处 副 处 长 王 汉 东 说 。
标 准 时 点 ，在 这 一 年 多 的 时 间 里 ，需 要 完 成 实 施 方 案 及 求 ，各 级 国 土 部 门一 把 手 要 亲 自部 署 、追 踪 问 责 ；土 地 调
相 关 技 术 标 准 制 定 、人 员 技 术 培 训 、经 费 申请 、作 业 队 伍 查 办 负 责 人 要 具 体 负 责 、全 力 推 进 ；地 籍 科 （股 ）长 要 深
成 “三调 ”外 业 调 查 主 体 部 分 的 关 键 时 期 ，恰 与 大 规 模 机 利 用 现 状 调 查 ；开 展 土 地 权 属 调 查 ，要 将 农 村 集 体 土 地
构 改 革 的 时 间 点 重 叠 ，为 “三 调 ”工 作 带 来 不 便 。但 龙 江 所 有 权 登 记 成 果 和 农 垦 等 国 有 土 地 使 用 权 登 记 成 果 落
形 势 严 峻 ，刻 不 容 缓 。黑 龙 江 根 据 工 作 实 际 ，召 开 了 协 调 ，编 制 经 费 预 算 ，争 取 ５月 底 前 落 实 ；以示 范 点 建 设
全 省 第 ｊ 次 土 地 调 查 工 作 会 议 。省 国 土 资 源 厅 副 厅 长 兼 为 支 点 ，率 先 开 展 工 作 ，发 挥 示 范 效 应 ；抢 前 抓 早 ，开 展
抱前ｊ狐ｉ早 精ＪＩ！！Ｉ布局
的 使 用 管 理 ，要 集 体 决 策 ，公 开 、透 明 组 织 招 标 工 作 ，将 第 三 次 土 地 调 查 打 造 成 一 项 廉 洁 工 程 。
早 在 国 务 院 下 发 “三 调 ”通 知 前 ，黑 龙 江 省 已 开 始 着
目前 ，《黑 龙 江 省第 三 次 土 地 调 查 实 施 方 案 》已经 下 发
５０００，城 镇 土 地 调 查 影 像 分 辨 率 为 ０．２米 ，比 例 尺 为 １： 局 工 作 进 展 情 况 ，形 成 每 月 情 况 分 析 通 报 下 发 全 省 。 要
２０００，对 技 术 水 平 提 出 了更 高 要 求 。
增 强 规 矩 意 识 、底 线 意 识 、廉 洁 意 识 ，切 实 规 范 调 查 经 费
统 一 思 想 、提 高 认 识 、克 难 攻 坚 、积 极 推 进 ，力 争 年 底 前 完 成 外 业 调 查 主 体 工 作 。
摸清脉络 对嘘 下药
根 据 国 务 院 统 一 部 署 ，２０１９年 １２月 ３１ 日为 调 查
根 据 黑 龙 江 省 “三 调 ”工 作 面 临 的 实 际 情 况 ，李 雷 要