工程建设投资控制(精简)
业主方工程投资控制方案
业主方工程投资控制方案一、总则为了有效控制工程投资，提高工程质量，坚持规划先行，科学合理配置资源，制定本方案。
二、工程投资控制的目标1. 完成工程建设的投资控制，确保工程建设的正常顺利进行。
2. 制定合理的工程造价目标，对工程建设过程进行全程投资控制。
3. 在投资控制的基础上，保证工程的质量、工期、安全和环境。
三、工程投资控制的原则1. 确保投资与成本之间的匹配，提高投资的效益。
2. 合理配置资源，提高工程建设的效率。
3. 控制工程建设的成本，保证工程投资的合理性。
4. 加强对工程投资的监督和管理，保证工程建设的合理运作。
四、工程投资控制的内容1. 投资计划（1）根据工程建设的总体规划和设计要求，制定工程投资计划。
（2）合理确定工程投资的总体预算和投资占比，确保投资的有效使用。
（3）工程投资计划要充分考虑工程建设的特点，做到科学和合理。
2. 投资管理（1）建立健全的投资管理机制，明确各级责任，做到科学管理和合理监督。
（2）加强对投资的审核、评估和核查，保证资金的使用和控制。
（3）对工程投资的使用进行严格监督和检查，确保资金的有效使用。
3. 成本控制（1）明确工程建设的成本控制目标，制定合理的成本控制计划。
（2）对工程建设的各个环节进行成本分析和控制，提高成本的效益。
（3）建立完善的成本控制制度，将成本控制列入轨道。
4. 质量控制（1）制定科学合理的质量控制标准和要求，确保工程质量的达标。
（2）对工程建设的各项质量指标进行监控和检测，保证质量的达标。
（3）针对工程建设的质量问题，及时采取对策，确保工程质量不受影响。
5. 安全控制（1）加强对工程安全的监督和管理，确保工程建设的安全。
（2）制定科学合理的安全控制措施，做到安全工程建设的目标。
（3）对工程建设过程中可能产生的安全风险进行评估和控制，避免安全事故的发生。
6. 环境控制（1）在工程建设过程中要充分考虑环境保护和生态平衡的问题。
（2）制定环境控制措施和保护方案，确保工程建设不对环境造成影响。
建设工程各阶段投资控制阐述
建设工程各阶段投资控制阐述建设工程投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯穿于造价工作的各个环节。
在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程项目投资观念渗透到工程的各阶段之中。
现将工程建设各阶段中造价咨询单位及造价人员如何协助业主做好造价控制工作浅析如下：一、决策阶段的投资控制投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。
造价咨询单位应做到：为业主选取最具经济效益的建设方案提供决策性的咨询。
在决策项目开展可行性研究之初，对拟建项目进行市场调查和预测分析，对决策项目的选定，各项经济指标的拟定，通过多方案的比较，优选出最佳的投资方案，这是进行项目决策的前提和基础，对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。
造价人员应做好如下工作：编制出初步的造价估算，对拟建项目进行投资估算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，在经济上对项目做出合理，准确的投资决策。
二、项目勘察设计阶段的投资控制项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。
勘察工作对搞好设计工作和预防开工后的索赔十分重要，若地质资料与实际不符，势必造成设计的变更，导致工期延误、费用增加；设计方案对工程造价的影响是根本性的，主要影响因素有总图布置、建筑、结构方案的选择、设计深度等。
设计越详细，报价所需的工程量和设备询价所需的技术参数就越准确。
造价咨询单位应做如下工作：1、协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；2、协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；3、进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性。
建设工程,投资控制
• 项目设计阶段； 评选设计方案、确定设计概算
• 施工招标阶段——协助评标定标； • 施工阶段——工程计量和支付； • 竣工验收和交付使用阶段——工程尾款和质量保修金 7
课堂练习题
• 多选题 下列费用不属于建设项目静态投资的是（ ） A.勘察设计费 √ B.建设期贷款利息 √ C.涨价预备费 D.建设单位管理费 √ E.汇率变动部分
2 建设工程决策阶段的投资控制
2.1 可行性研究 （1）可行性研究的概念
所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证—个工程 项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利；作 出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程项目 抗风险能力等的结论；为投资决策提供科学的依据。可行性研 究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础 资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。 （2）可行性研究的基本工作步骤 ①签订委托协议；②组建工作小组；③制定工作计划；④市 场调查与预测；⑤方案编制与优化；⑥项目评价；⑦编写可行 性研究报告；⑧与委托单位交换意见。
在审査项目投资估算时, 应注意审査以下几点： （1）投资估算编制依据的时效性、准确性； （2）审查选用的投资估算方法的科学性、适用性； （3）审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性； （4）审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。
11
2 建设工程决策阶段的投资控制
2.3 项目评价
项目评价即对推荐方案进行环境影响评价、财务评价、国 民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行 性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
2.4 不确定性分析
所谓建设工程的不确定性分析，就是考察建设投资、经 营成本、产品售价、销售量、项目寿命计算期等因素变化时， 对项目经济评价指标所产生的影响。
建设工程投资控制
建设工程投资控制1、建设工程总投资；生产性建设工程总投资包括：建设投资和铺底流动资金；非生产性建设工程总投资只包括：建设投资。
2、建设投资：(1）设备工器具购置费;（2)建筑安装工程费；（3)工程建设其他费用；（4）预备费(基本预备费、涨价预备费）；（5）建设期利息。
3、建设投资可分为静态投资和动态投资，动态投资为:涨价预备费和建设期利息。
4、建设工程投资的特点：（1)建设工程投资数额巨大；（2）建设工程投资差异明显;(3）建设工程投资需单独计算；（4)建设工程投资确定依据复杂；（5)建设工程投资确定层次繁多；（6）建设工程投资需动态跟踪调查。
5、建设工程投资要进行动态控制。
建设工程投资构成1、增值税：增值税基本税率：17％.组成计税价格=到岸价＊人民币外汇牌价+进口关税+消费税。
生产设备不收消费税.2、人工费包括：（1）基本工资；（2）工资性补贴;（3）生产工人辅助工资；(4）职工福利费；（5）生产工人劳动保护费.3、材料费：(1)材料原价;(2）材料运杂费；(3）运输损耗费；（4）采购及保管费;（5)检验试验费:是指建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用.不包括新结构新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行试验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
4、施工机械使用费：(1)折旧费；(2）大修理费；（3）经常修理费;（4)安拆费和场外运输费；(5）人工费；（6）燃料动力费；（7）养路费及车船使用费。
5、企业管理费的计算方法：（1)公式计算法；（2）费用分析法。
6、工程建设其他费用构成；（1）土地使用费；(2）与建设项目有关的费用;(3）与未来企业生产和经营活动有关的费用。
7、与建设项目有关的费用：（1)建设单位管理费;（2）勘察设计费；（3）研究试验费；（4）临时设施费；（5）工程监理费；(6）工程保险费；（7）引进技术和进口设备其他费。
工程建设投资控制篇
工程建设投资控制篇随着经济的快速发展和社会的不断进步，工程建设的需求量也在不断增加。
然而，由于投资建设的巨额资金和项目周期较长，工程建设中投资控制显得尤为重要。
本文将介绍工程建设投资控制的概念、目的和实施方法。
什么是工程建设投资控制？工程建设投资控制是指在工程建设全过程中，对投资进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，保证工程建设投资的稳定、有序和高效。
通过合理的投资预算、资金使用计划和资金流量分析等手段，保障项目的投资效益并控制投资风险。
工程建设投资控制的目的1.控制投资成本，优化投资结构：工程建设投资在整个项目中所占比例往往是极大的，合理控制投资能够避免不必要的开支，并且通过优化投资结构，提高项目的投资效益。
2.保证投资进度，缩短建设周期：合理的投资控制可以保障项目的资金周转，确保工程建设按期完成。
3.保证质量和安全：工程建设资金的投入与工程建设质量密不可分。
若没有足够的资金投入，工程建设质量势必会受到影响。
通过合理的投资安排和实施，保障工程质量和安全。
4.控制和减少投资风险：工程建设中存在着许多风险因素，如自然灾害、市场波动等，通过合理的投资控制，能够有效降低项目投资风险。
实施方法1.编制投资计划：通过充分了解项目的情况，制定合理的投资预算，确定资金来源和使用规划。
2.资金实际到位情况监督：监控资金实际到位的情况，及时预警资金短缺情况。
3.资金使用计划实施监控：建立科学合理的资金使用计划，并监督计划的实施情况。
在保证工程建设质量和速度的前提下，降低开支和减少浪费。
4.完整有效的资金流量控制：建立有效的资金流量控制机制，及时掌控资金流出与流入情况。
工程建设投资控制的困难1.影响因素复杂：工程建设投资控制需要考虑的因素较多，如经济环境、市场变化、技术需求等。
诸多因素可能导致工程建设投资超预算和超期完成。
2.态度问题：工程建设中可能出现一些不负责任的行为和投机取巧的心理，这些行为有可能对工程投资控制带来一定的影响。
建设工程项目投资控制概述
(4)按各规定时间的Qt值，绘制S形曲线，如图5-1所示。 每一条S形曲线都对应某一特定的工程进度计划。因为在进度计划的非关键路线中存在许多有时差的工序或工作，因而S形曲线(投资计划值曲线)必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。建设单位可根据编制的投资支出预算来合理安排资金，同时建设单位也可以根据筹措的建设资金来调整S形曲线，即通过调整非关键路线上的工作的最早或最迟开工时间，力争将实际的投资支出控制在计划的范围内。 一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约建设单位的建设资金贷款利息是有利的，但同时，也降低了项目按期竣工的保证率。因此，监理工程师必须合理地确定投资支出计划，达到既节约投资支出，又能控制项目工期的目的。 3、综合分解资金使用计划表 将投资目标的不同分解方法相结合；会得到比前者更为详尽、有效的综合分解资金使用计划表。综合分解资金使用计划表一方面有助于检查各单项工程和单位工程的投资构成是否合理，有无缺陷或重复计算；另一方面也可以检查各项具体的投资支出的对象是否明确和落实，并可校核分解的结果是否正确。
建设工程投资控制
施工阶段的投资控制
招标管理
正确编制工程量清单 公开选定施工单位 施工合同的签订 合理控制材料用量 合理调配施工机械 严格控制设计变更 搞好施工现场管理 严把质量关
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ห้องสมุดไป่ตู้
施工阶段投资控制
结算管理
保修期投资控制
保修期是工程建设质量问题容易暴露的时期，应 注重对保修期间工程建设质量的观测、检查，发现问 题，及时维修。运行管理单位应加强保修期间工程运 行管理，发现问题及时上报，由监理通知施工单位或 争得建设单位同意委托其他单位进行维修，降低运行 费用，确保不增加工程建设的总投资，从各个方面、 各个角度，采取各种措施，将工程建设的投资控制在 规定的范围内。
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全过程投资控制
项目决策阶段的投资控制 设计阶段的投资控制 施工阶段的投资控制 保修期投资控制
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项目决策阶段的投资控制
根据拟建工程的规模、用途等进行工程项目的前期 准备工作，对项目建设的可行性、必要性以及建成后 的效益进行分析、论证，对有多个方案的项目，同时 进行方案比较和投资分析，控制投资范围，编制项目 建议书和可行性研究报告，初步估算投资，经批准后， 作为项目控制投资。项目决策阶段是控制项目规模和 投资的关键环节，决定建设项目的成败。
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风险意识不足
任何投资活动都存在风险，如自然风险、技术风险、 政治风险等，尤其是在买方经济条件下还存在较大经济 风险，风险的存在是客观的，回避所有风险是消极的甚 至是不现实的，因此采取何种风险对策决策就显得尤为 重要。在项目财务评价中要利用不确定性分析、敏感性 分析、概率分析等工具正确识别项目建设过程和运行管 理中存在的风险因素，采取风险回避、风险转移等措施 来避免和降低风险因素可能带来的损失。我国的许多工 程项目，特别在国际工程承包领域，风险常常是项目失 败的主要原因之一。因此，在现代工程项目管理中，如 何进行风险控制已成为研究的热点之一。
工程建设投资控制篇
第六章工程建设投资控制篇一、投资控制管理１、投资控制目标以“适时投入，快速产出，保质保期，精打细算，不超概算，争取节余”为原则，工程建设中要始终以投资效益为中心，以招投标制为主要控制手段，实施层层把关，做好事前、事中和事后控制。
乙烯分指挥部投资控制的奋斗目标是：比“十一五”总指挥部下达的考核指标再降低1%，对内分解的考核指标是“十一五”总指挥部下达的预算指标。
２、投资控制原则投资控制总的原则是：分段控制、谁主管、谁负责，业务职能主体即是投资控制主体。
1、投资财务处是乙烯改扩建项目投资控制的业务主管部门。
投资财务处要在乙烯分指挥部及主管副指挥的直接领导下，负责对建设项目全过程的投资控制。
2、其它项目部和相关处室，负责本部门范围内的投资控制及对相关业务进行初步审查，并向投资财务处提供真实、可靠、合理、合法的各种技术资料，投资财务处以其它部门审定各种技术资料为依据，与其它部门共同做好项目的全过程投资控制工作。
３、投资控制主要工作内容及措施（一）概算内投资控制的主要工作内容及措施1、项目前期阶段投资控制工作内容及措施1.1 参与基础设计的审查，配合做好基础设计概算的审查工作，本着实事求是的原则，提高设计概算的准确性、时效性、可执行性。
长期以来，投资控制工作普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段既审核工程结算方面，算细帐。
这样做尽管也有效果，但我认为要有效的控制工程造价，加强工程造价投资控制的作用，就要坚决的把控制的重点转移到建设前期阶段上来，转到工程造价全过程中去。
所以要重点加强投资决策和工程设计阶段的审计，加大对投资估算和设计概算的审查力度。
1.2 根据“十一五”总指挥部批准的初步设计概算进行纵横交叉分解，与相关部门一起落实投资控制指标，投资控制指标一旦落实，在执行过程一定要保持指标的严肃性，未经总指批准原则上不许突破，如若突破，项目部要详细说明突破的原因，并以报告的形式要求总指重新调整概算，否则不予突破。
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工程建设投资控制(精简)
– 措施项目中可以计算工程量的项目清单 宜采用分部分项工程量清单的方式编制， 列出项目编码、项目名称、项目特征、 计量单位和工程量计算规则；不能计算 工程量的项目清单，以“项”为计量单 位。
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工程建设投资控制(精简)
• 3.2 设计阶段投资控制
– 3.2.1 正确编制设计大纲
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工程建设投资控制(精简)
– 其他项目清单宜按照下列内容列项：
• 暂列金额； • 暂估价：包括材料暂估价、专业工程暂估价； • 计日工； • 总承包服务费。
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工程建设投资控制(精简)
– 规费项目清单应按照下列内容列项：
• 工程排污费； • 工程定额测定费； • 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、
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工程建设投资控制(精简)
– 措施项目清单中的安全文明施工费 应按照国家或省级、行业建设主管 部门的规定计价，不得作为竞争性 费用。
– 规费和税金应按国家或省级、行业 建设主管部门的规定计算，不得作 为竞争性费用。
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工程建设投资控制(精简)
• 2.4.4工程量清单确定工程造价的 方法
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工程建设投资控制(精简)
• 第二部分 建设项目投资确定
– 1.投资估算编制（了解） – 2.设计概算编制（了解） – 3.施工图预算编制（熟悉） – 4.工程量清单（掌握）
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工程建设投资控制(精简)
• 第三部分 投资控制的系统过程
– 1.投资估算的审查（了解） – 2.设计概算的审查（了解） – 3.预算的审查（熟悉） – 4.施工阶段投资控制 （掌握）
医疗保险费； • 住房公积金； • 危险作业意外伤害保险。
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工程建设投资控制(精简)
– 税金项目清单应包括下列内容：
• 营业税； • 城市维护建设税 • 教育费附加
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• （计价）
– 分部分项工程量清单应采用综合单价计 价。 包括：完成一个规定计量单位的分 部分项工程量清单项目或措施清单项目 所需的人工费、材料费、施工机械使用 费和企业管理费与利润，以及一定范围 内的风险费用。
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工程建设投资控制(精简)
– 流动资金估算方法：
• 比例估算法 • 分项详细估算法
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• 2.2 工程概算编制
–2.2.1 概算构成及编制步骤
– （首先应了解工程项目构成及其分解）
•工程分 解
•建设项目、单项工程、单位工程 、分部工程 、分项工 程
• ∑分项工程费用+措施费+规费+税金=工程总 价
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• 2.4 工程量清单
• 2.4.1 清单计价的意义
• （建安工程）计价方式分：
– 定额计价：（分部分项）工程量、单价、 管理费、规费、利润、税金等均是预算 定额、价格（或单位估价表）、核定的 取费标准规定的。（不能反映市场）
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– 施工招标阶段：在施工招标阶段，准备 与发送招标文件，编制工程量清单和招 标工程标底；协助评审投标书，提出评 标建议；协助业主与承包单位签订承包 合同。
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– 施工阶段：在施工阶段，依据施工合同有关条 款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分 析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能 要求、质量和工期方面审查工程变更的方案， 并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协 商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工 程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工 程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表， 对实际完成量与计划完成量进行比较、分析， 制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理 资料，为处理费用索赔提供证据。按施工合同 的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款 总额与建设单位和承包单位进行协商。
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•（非生产性项目不包 括） Nhomakorabea•（动态投资部 分）
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– 1.1.3 静态投资和动态投资
– 静态投资：静态投资部分由建筑安装工程费、
设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预 备费组成。
– 动态投资：动态投资部分，是指在建设期内， 因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投 资方向调节税（已暂停征收）和国家新批准的 税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引 起的建设投资增加额。包括涨价预备费、建设 期利息和固定资产投资方向调节税。
–3.1.1 可行性研究
• 在项目决策前，综合运用多种科学 方法对项目达到预期技术经济效果 的可能性或可行性进行的研究。为 项目决策提供依据。
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–3.1.2 投资估算审查
• 估算的范围是否全面、真实 • 估算的依据是否合理 • 估算的方法是否合理 • 风险因素估计
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– 预算单价法： • 直接工程费＝∑（工程量×预算综合单价）
• 不同分部分项工程 对应的人工材料机械综合价
• （如：基础混凝土浇筑200立方、主体混凝土浇筑3000立 方，两者单价不同，但可能材料成本相同）
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– 实物法：
• 直接工程费＝
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第一部分 建设项目投资概述
1.1建设工程投资的概念
1.1.1 概念 建设工程总投资，一般是指进行某
项工程建设花费的全部费用。生产 性建设工程总投资包括建设投资和 铺底流动资金两部分；非生产性建 设工程总投资则只包括建设投资。
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– 设计阶段：在设计阶段，协助业主提出 设计要求，组织设计方案竞赛或设计招 标，用技术经济方法组织评选设计方案。 协助设计单位开展限额设计工作，编制 本阶段资金使用计划，并进行付款控制。 进行设计挖潜，用价值工程等方法对设 计进行技术经济分析、比较、论证，在 保证功能的前提下进一步寻找节约投资 的可能性。审查设计概预算，尽量使概 算不超估算，预算不超概算。
分工料单价法和综合单价法）
• 工料单价法
• 预算单价法 • 实物法
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（回顾建筑安装工程投资构成，两种方法 特点：不同的是计算直接工程费的方法）
– 直接工程费：各分部分项工程人工、材料、机 械台班消耗。
– 措施费 – 规费 – 企业管理费 – 利润 – 税金
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• （五统一）
– 分部分项工程量清单应根据规定的项目 编码、项目名称、项目特征、计量单位 和工程量计算规则进行编制。
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• （数量——实际工程量自计量）
– 分部分项工程量：以工程实体为准，按 形成实体的净量计算。
• 如：010101001 平整场地m2 按设计图示尺 寸以建筑物首层面积计算 ；
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2020/11/12
工程建设投资控制(精简)
基本内容
• 第一部分 建设项目投资概述 • 第二部分 建设项目投资确定 • 第三部分 投资控制的系统过程
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工程建设投资控制(精简)
主要内容
• 第一部分 建设项目投资概述
– 1.建设项目投资概念及构成（掌握） – 2.建设项目投资控制概念与特征（熟悉） – 3.监理工程师投资控制工作（熟悉）
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工程建设投资控制(精简)
第三部分 投资控制的系统过程
– 1.投资估算的审查（了解） – 2.设计概算的审查（了解） – 3.预算的审查（熟悉） – 4.施工阶段投资控制 （掌握）
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• 3.1 决策阶段
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• （动态投资总额包括静态投资加上动态投资 部分）
• 投资行为（过程、活动） •↓
• 资产（固定资产、无形资产、流动资产）
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– 1.1.4工程计价特点 – 单件性 – 阶段性 – 组合性 – 动态性
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•投资、质量的形 成
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•①
•③
•②
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–2.2.2 单位工程概算编制方法 – 单位建筑工程概算编制方法
• 扩大单价法 • 概算指标法 • 修正概算指标法
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–单位设备及安装工程概算编制
∑工程量×材料消耗定额×当时当地材料价
+∑工程量×人工消耗定额×当时当地工资单价
+∑工程量×机械台班消耗定额×当时当地台班 费
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• 综合单价法
– 全费用综合单价
• 分项工程量×综合单价=分项工程合价 • ∑分项工程合价=工程总价
– 部分费用综合单价