创新载体创新机努力开拓党建工作新机制

创新载体创新机制努力开拓党建工作新机制
为了开阔党务干部视野，拓宽工作思路，学习借鉴内地同行开展机关党建工作的经验，****组织州直机关及部分县市从事机关党建工作的干部一行35人，赴**、**、**等地进行了学习考察。

通过听（听**、**省工委党校教授介绍党建及经济发展情况）、看（看祖国翻天覆地的变化）、谈（在**市工委进行了座谈讨论）、问（问有关问题）、观（参观革命圣地**、**及爱国主义教育基地）、记（了解记录党建工作的主要特点）、温（在***下全体学员重温了入党誓词，受到了理想信念及党性教育）等形式，认真学习了**、**、**等地开展机关党建工作的先进经验和好的做法。

考察期间，全体学员态度端正，勤于思考、观察，善于沟通、探讨，相互关心、帮助，互相尊重、体贴，守纪律、顾大局、识大体、和谐相处、团结友爱，充分发扬了团队精神。

通过这种边参观、边学习、边交流、边受教育的寓教寓乐的培训形式，对基层党务干部既是一种激励，又是一种在当前新形势下对党务干部进行培训的有益探索。

一、机关党建工作好的经验和做法
（一）省市委高度重视机关党建工作。

**、**省委及**市委始终把机关党建工作放在重要位置来抓，而且措施到位，力度很大。

首先省（市）委直属机关工委书记都由常委、秘书长兼任，增强了机关党建工作的权威性。

其次省（市）委
赋予直属机关工委的任务、职责十分明确，就是对直属各机关单位领导班子的思想作风建设、党风廉政建设和精神文明建设等负全面管理之责。

第三，省（市）委非常重视机关党建工作。

**省为了构建党建工作的长效机制，在调研的基础上出台了《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》。

**省为了确保省第*次党代会精神落到实处，提出要从思想、工作、作风、责任、督查5个方面抓好机关党建工作的落实。

为了进一步加强机关党建工作，**市委出台了《机关党的工作责任制》，进一步明确了市委、市直机关工委、机关各部门党组（党委）及各部门机关党组织抓机关党建工作的责任。

（二）机关党建工作创新与探索得到了进一步深化。

在经济相对发达的**、**、**，省（市）直机关普遍形成了一个共识，即越是改革开放，经济越发展，越要大力加强机关党建工作。

只有把机关党建工作搞好了，改革和经济建设才能蓬勃发展，否则，就会影响全局。

对此，他们在机关党建工作创新方面进行了大胆的探索和创新。

一是抓体制创新。

**省委提出了党组（党委）书记为第一责任人、机关党委正副书记为具体责任人、基层党支部书记为直接责任人的“机关党建工作三级责任制”和基层党支部书记“一岗双责制”。

**省委提出了部门党组（党委）负总责，党组（党委）书记带头抓，分管领导具体抓，机关党委抓落实，一级抓一级，一级带一级的机关党建工作格局。

二是抓机制创新。

**省直机关工委指导机关各级党组织在工作内容和活动方式等方面不断地开拓和创新，相继组织开展了创建基层党建示范点、争创先进机关党委和先进基层党组织，开展有创意的支部活动以及开展讲党课比赛等一系列主题活动。

**省充分发挥党建学会的优势，围绕各个时期党的中心任务和机关党建工作中的难点、热点问题开展调研，提交调研报告。

每年编辑一册《**机关党建论文集》，印发各单位学习、交流、借鉴，并组织论文获奖作者外出学习考察培训，有力地推动了全省机关党建工作的深入开展。

**市直机关工委按照《**市建设学习型城市规划纲要》的要求，结合机关实际，组织专家学者编写了《新视野、新模式、新实践—学习型机关理论与创新》一书，对学习型组织、学习型机关的理论与实践进行了探索，为建设人文**、活力**、和谐**提供了有效的思想政治基础。

三是抓载体创新。

**省直机关工委以增强基层组织活力为切入点，推行“五个一”工程，即配备一名专兼职组织员，建立一套完善的党建工作机制，设立一个党员活动室，开设一个党建网站（网页），使用一套党建工作软件，进一步加强了基层党组织的规范化建设。

**省直机关工委将争创党建工作先进单位纳入目标管理，每年“七一”前夕，省委都要召开大会，隆重表彰一批党建工作先进单位。

最近，省纪委发文明确将党建工作先进单位作为奖励性项目，列入省直机
关规范公务员津贴补贴范围，在全省各级机关中引起强烈反响。

**市直机关工委为巩固党员先进性教育活动成果，建立完善机关党组织和党员保持先进性的长效机制，提出了创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好）机关党组织活动实施方案。

四是加大了对机关党员的教育培训力度。

两省一市除制订了严格的“学习责任制”外，都从讲政治的高度加大了对党员的教育培训力度。

**省直机关工委不仅有自己的培训中心，而且在机构改革中省委将省委组织部在**的培训基地划给省直机关工委党校。

除每年分期分批对党员进行思想政治教育外，还有针对性地对党员进行了现代科技、经济、法制等方面的教育。

（三）党务干部队伍自身建设得到了不断强化。

面对新形势、新任务、新情况，只有不断加强党务干部自身建设，努力提高自身素质，才能适应新时期机关党建工作的需要。

**省委提出，党务干部是机关党的工作的基础力量，要把党务干部队伍建设作为加强机关党的建设的基础性工作来抓。

强调一要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，二要加大党务干部和其它岗位干部的交流力度，三要对表现优秀、业绩突出的党务干部及时提拔重用，以调动和激发党务干部的工作热情。

**省委要求省直机关工委加强与各部门党组（党委）的沟通联系，加大党务干部选拔、任用、培养和
交流力度。

**市直机关工委组织机关党务干部外出学习考察，不仅开阔了眼界，而且增强了做好机关党建工作的可比性和针对性。

二、今后的思路及对策
（一）要进一步解放思想、更新观念，这是开创机关党建工作新局面的前提条件。

要教育引导广大党务干部立足本地、本单位实际，牢固树立中心意识，注意克服党建工作与业务工作相脱离、“就党建抓党建”的现象，把思想从那些旧观念、旧模式、旧做法、旧体制的禁锢中解放出来，坚持一切从实际出发，从州情出发，从群众的根本利益出发，精心谋划党建工作与中心工作融为一体的新思路，抓住党建工作与业务工作的结合点，善于积极探索，敢于突破前人，突破常规，创出自己的品牌，始终做到先干后说，有成效再推广。

在具体工作中，要变被动为主动，把机关党建工作贴近州党委、州政府关于“作风建设年”活动的思路，努力做到只要州党委有部署，工委就有行动，州党委有要求，工委就有落实，使党建工作不断出新出彩，提高水平，让州党委满意，让广大干部群众满意。

（二）要创新机关党建工作。

创新是深化机关党建工作的有效途径。

通过学习考察给我们最大的启发，就是内地在抓党建工作上有创新精神，能紧紧围绕经济发展，来推动党建工作。

今后我们要在三个方面加大创新力度。

一是加强制度
创新，如2005年我们制定并报州党委批转实施的《州直部门党组（党委）书记抓机关党建工作责任制实施意见》就是一项制度创新的成果。

今后还要主动适应新形势、新任务的要求，通过制度创新，来确保机关党建工作形成规范有序的工作体系，最大限度地调动、释放机关工作活动。

二是加强方法创新。

主要抓好围绕中心、抓住重点、加大调研力度等几个环节，使机关党建工作更容易出成绩、见成效。

三是加强活动载体创新。

在做好机关党建日常性工作的同时，要结合创建“文明单位”、“文明机关”活动及机关干部职工大众体育运动会等活动载体，不断创新丰富发展其形式、内容。

只有不断的创新活动载体，才能使机关党建工作树立“品牌”效应，创出“拳头”产品，增强机关党建工作的吸引力、影响力。

（三）要在抓落实上下功夫。

抓好落实是机关党建工作取得成效的关键。

当前，与内地相比，我们在抓落实上还存在一些薄弱环节：一是有些单位、有些县市党建工作还浮于面上，缺乏针对性、时效性；二是有些单位党建工作流于形式，缺乏吸引力、感染力；三是有些单位党建工作墨守成规，缺乏创新性。

四是有些单位的党务干部素质不高，适应不了当前的形势。

今后，我们要在如何适应新形势、新任务的要求上下功夫，抓好各项工作的落实，增强机关党建工作的感召力。

一要强化部门党组（党委）一把手抓机关党建工作的责
任意识；二要注意围绕增强党建工作的实效性和灵活性，有针对性的开展形式多样的党建活动；三要重视基层党组织建设，进一步规范党支部建设和对构建和谐社区工作的指导，通过总结交流经验、培养树立典型、外出考察学习等方法，由点到面，从整体上推动机关党组织建设。

（四）要善于总结亮点、闪光点。

总结提炼党建工作的亮点、闪光点，发挥政治资源优势，可以形成推动机关党建工作的合力。

州、县市机关工委既要经常给基层党组织提要求、压担子、出题目，又要注意搜集基层党建工作中涌现出来的好的经验做法等闪光点，编印成书，发到每个支部，既使机关党建工作更加贴近本地实际、贴近州党委工作思路、贴近经济发展的要求，又使基层党组织做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步。

为了进一步总结亮点、闪光点，州直机关工委拟于9月份召开一次党务干部外出学习考察回来后如何抓落实的座谈会，主要看是否将学习考察成果转化为新的思路、新的亮点、新的成效。

总之，通过这次学习考察，使州直党务干部开阔了视野，增长了见识，更新了观念，受到了启发，既学到了先进经验，又找到了自己的不足，同时也感到了压力、差距，我们决心变压力为动力，增强责任感和紧迫感，使学习考察成果尽快转化为工作思路和举措，以实际行动创新机关党建工作。