公共政策分析简答题教学提纲

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公共政策简答题

公共政策简答题

公共政策简答题1.1简述中国古代政策思想的内容。

1.2简述韦伯对公共政策研究的贡献。

1.3简述凯恩斯主义对公共政策学产生的影响。

1.4简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。

1.5简述德洛尔对公共政策学所作的贡献。

1.6简述公共政策学在中国的发展。

1.7简述公共政策问题的多角度分析方法。

1.8简述公共政策这门学科在其发展的第二阶段上的主要成就。

2.1简述公共政策学的内涵。

2.2研究政策系统应予重视哪几个突出问题?2.3简述经验主义的主要思想。

2.4简述逻辑经验主义认识论的主要思想。

2.5简述后现代主义认识论的主要思想。

2.6德洛尔认为公共政策学模型必备的条件是什么?2.7简述理性主义模型所假定的“理性人”的特征。

2.8理性主义模型认为决策者是如何将其理性主义的决策活动贯穿于整个政策过程中的?2.9简述理性主义模型受到的批评。

2.10简述渐进模型包含的两组命题。

2.11简述集团模型包含的内容。

2.12简述集团模型受到的批评。

3.1简述阿尔蒙德指出的政策过程的逻辑顺序。

3.2美国总统的决策是通过哪些途径做出的?3.3中国政治体制赋予公共政策过程的特征有哪些?3.4人大决策的内容有哪些?3.5合理的决策结构的特征是什么?3.6简述公共政策结构的六种类型。

3.7简述元政策、基本政策和部门政策的关系。

3.8简述当代中国公共政策在横向结构上的形式构成。

3.9简述国家、政府和公共政策的相互关系。

3.10简述公共政策产生的初始条件。

4.1简述国情与国策的关系。

4.2简述大众传媒是如何影响政策制定和输出的。

4.3治理能力对公共政策的制定和执行提出了哪些新的挑战。

4.4简述政治体制对公共政策的影响。

4.5简述首长制与委员会制的优缺点。

4.6简述政党与公共政策的关系。

4.7简述公共政策系统及其构成。

4.8简述公共政策运行的生命周期。

5.1简述公共政策问题形成的因素。

5.2简述政策问题的分析与其他阶段公共政策分析的共性与区别。

公共政策简答论述提纲

公共政策简答论述提纲

31.简述当代中国公共政策在横向结构上的形式构成。

32.简述公共政策运行的生命周期。

33.简述政策方案设计的基本原则。

34.简述政策执行的过程模型。

35.简述公共决策咨询的必要性。

31.简述理性主义模型中“理性人”的特征。

32.简述政治体制对公共政策的影响。

33.简述公共政策问题的基本内容。

34.简述公共政策执行的定义与本质。

35.简述克服阻力,实现政策终结的策略。

26.简述政策制定系统的基本功能。

27.简述公共政策变动的原因。

28.简述政策分析职业伦理的基本内容。

29.简述公共政策问题的基本内涵。

31.简述阿尔蒙德的结构功能主义对公共政策学做出的贡献。

32.简述公共政策系统及其构成。

33.简述公共政策问题的多角度分析方法。

34.简述制定公共政策执行计划应遵循的原则。

35.简述政策终结的方式。

31.简述政策持续的积极效果。

32.简述政策执行再决策的作用和意义。

33.简述公共政策学在其发展的第二个阶段上取得的显著成就。

34.简述政策均衡的特征。

35.简述政策方案设计的基本原则。

31.简述“上下来去”决策模型的容纳性和开放性。

32.什么是合理的政策结构?33.简述政策问题的形成条件。

34.简述政策均衡的特征。

35.简述公共政策预测的必要性。

31.简述大众传媒如何通过对公共政策系统提出要求来影响政策输出。

32.简述合格的政策执行者的素质要求。

33.简述政策终结的作用。

34.简述公共政策分析意义的具体表现。

35.简述公共政策预测的内容31.简述公共政策的分配功能。

32.简述决策咨询的特点。

33.简述政策执行再决策的主要依据。

34.简述政策终结的含义及作用。

35.简述公共政策研究组织的作用。

36.联系实际分析现代公共决策对决策者的要求。

37.试述公共政策评估的事实标准与价值36.试述政策执行偏差产生的原因。

37.试述影响公共政策评估的重要因素。

30.试述公共政策有效执行的原则与机制。

31.结合实际,阐述公共政策的基本功能。

公共政策分析提纲

公共政策分析提纲

一/小知识点:
理性模型、渐进模型、有限理性模型的代表性人物;公共的概念界定(有代表性的观点);政策规划的多元主体;政策执行坚持原则性和灵活性相统一, 公共政策制定的环节;公共政策执行的环节;孔多塞悖论;政策执行扭曲现象;公共政策学的创立者;社会问题在问题察觉阶段的基本特征;立法决策和行政决策(合法化)的不同程序;公共政策的决策主体;政府统治的合法性来源;政策分类;检验政策方案正确与否的唯一标准是政策执行;全体一致投票规则的主要特征;公共政策的实施方案可行性包括.
二/基本概念:
政策:博弈论(政策科学领域)利益团体:政策监控: 公共决策体制:
政策评估:自我调节性政策:政府议程:
三/基本问题:
拉斯韦尔政策科学的六大特征
中、西方公共决策权力的分配和运作
公共政策评估面临的困难和障碍
渐进分析模式及评价
政策议程建立的障碍性因素
新制度主义对制度和公共政策的理解有什么新研究视角和可取之处
四/结合实际,具体掌握:
对收容遣送制度废止的看法和评价。

影响公共政策执行的障碍性因素及对策性建议
如何实现公共政策的民主化和科学化
公共政策合法性的基本内涵。

公共政策方案规划的基本原则。

精英决策模式及其评价
题型:单选10题10分,多选5题10分,名解3题12分,简答3题大概24分,论述案例分析各一题共大概44分。

公共政策分析简答题

公共政策分析简答题

简答题(50题)1、简述公共政策的含义及其基本特征含义:公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则,具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。

基本特征:1、阶级性:反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求2、目标性:为实现经济社会目标3、强制性:具有约束性和强制力4、相对稳定性:一定的稳定性,相应的政策调整2、简述公共政策的基本功能。

1、分配社会资源。

将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配,协调社会中的各种利益关系。

2、规范社会行为。

规范各种行为,将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。

3、解决社会问题。

公共政策的制定与执行,其目的在于解决社会问题。

4、促进社会发展。

实现社会公平与效率的价值目标,促进社会发展。

3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。

(1)政策科学是关于民主的学问(2)政策科学的目标是追求政策的"合理性"(3)政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问(4)政策科学具有跨学科的特性(5)政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问(6)政策科学必须具有"发展概念",必须建立动态模型4、简述公共政策直接主体的政策角色。

公共政策直接主体,是指直接参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体和组织,包括以下几种:立法机关、行政机关、司法机关、政党。

立法机关为国会、议会代表会议一类的国家权力机构,如我国则主要是指全国以及地方各级的人民代表大会及其常务委员会,它的主要任务是立法;行政机关为掌握国家行政权力、运用公共政策对国家公共事务进行管理的机构,是立法机构所确立的国家意志的执行者,如国务院;地方各级人民政府,负责执行政策,参与政策的制定;司法机关行使司法权的国家,狭义仅指法院,广义还包括检察机关,参与政策制定;政党代表一定阶级、阶层或集团的利益,旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织,负责提出政策议程,制定政策。

公共政策概论简答题定稿版

公共政策概论简答题定稿版

公共政策概论简答题 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】简答题1.简述公共政策的基本特征? 答:整体性;超前性;层次性;多样性;合法性。

2.简述公共政策的主要功能?答:导向功能;调控功能;分配功能。

3.简述公共政策分析要素的基本内容?答:政策问题;政策目标;政策方案;政策模型;政策资源;政策评价标准;政策效果;政策环境和政策信息。

4.公共政策主体能力的内容?答:(1)规制社会成员行为的能力;(2)引导公众观念行为的能力;(3)调控各种利益关系的能力;(4)公平分配社会资源的能力;(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。

5.提升政策主体能力的必要性。

答:(1)从实践来看,公共政策主体能力不足;(2)公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求;(3)“入世”新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力;(4)知识经济要求公共政策主体能力的提升。

6.提升政策主体能力的途径。

答:(1)公共政策主体转变政策理念:①视政策对象—公众为伙伴而不是对立者;②公共政策的出发点应是解决公共问题;③支持、鼓励准政策主体的发展;④要具有前瞻性,注重“预防”而非“治疗”,掌握政策主动权;(2)改善和优化政策的外部环境;①提倡公共道德,强调公共责任,使社会逐渐形成良好的公共文化氛围;②加强公共政策程序化、公开化的法制建设;③最大限度地吸纳公民参与,推进公共管理社会化。

7.简述公共政策系统的构成。

答:公共政策系统主要是由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成,这些子系统既各有分工、相互独立。

又密切配合、协同一致,促进政策大系统的运行得以顺利展开。

8.简述公共决策体制的类型。

答:(1)层级结构中的集权制与分权制;(2)个人决策模式和集体决策模式。

9.信息系统的职责。

答:(1)有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和实现的情况与数据,以保证公共政策能够几时获得适用、准确和充足的情报信息资料;(2)有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据,并及时向决策者反馈;(3)研究分析政策执行结果中存在的问题,发现政策的偏差或失误,并及时向决策者反馈。

《公共政策分析》大纲

《公共政策分析》大纲

《公共政策分析》大纲李树林内蒙古党校公共管理教研部主任博士0471——4631811 邮箱:lslnmg@教学目的:课程内容旨在使学生领会公共政策的知识框架,了解公共政策的基本研究领域,掌握公共政策的基本理论和方法,理清公共政策过程的基本脉络,达到对现实社会问题的理性观察和认识。

课程主要讲授公共政策的含义、政策系统的构成、政策分析模型、政策制定、政策执行、政策评估和政策终结等方面的内容,虽然在各章节的讲解中涉及到一些具体政策,并对相关问题进行了一定的分析与评论,但我们并没有设专章来讲述具体的公共政策,如农业政策、教育政策、财政政策、人口政策等。

我们这样做的缘由主要还在于本课程的“导论”性质。

参考书目:1.公共政策分析,北京大学出版社,陈庆云主编,2006年版2.公共政策研究,三联书店,麦克尔•豪利特M•拉米什著,2006年版3.公共决策中的公民参与:公共管理者的新技能与新策略,中国人民大学出版社,克莱顿•托马斯著,2005年版4.公共政策案例分析,南开大学出版社,王骚王达梅主编,2006年版5.公共政策分析导论,中国人民大学出版社,威廉•N•邓恩著,2002年版6.公共决策,华夏出版社,詹姆斯•E•安德森著,1990年版7.政策科学——公共政策分析导论,中国人民大学出版社,陈振明著,2003年版8.公共政策,台湾五南图书出版公司,林水波张世贤著,1982年版9.自上而下的政策制定,中国人民大学出版社,托马斯•戴伊著,2002年版10.公共政策评估,中国人民大学出版社,弗兰克•费希尔著,2003年版教学内容:第一讲公共政策的学科定位与研究视野一、什么是公共政策学(一)一般介说公共政策学是一门新兴学科,它尽可能地运用类似于自然科学的研究程序和方法,对政策系统及其环境之间和政策过程诸环节之间及其系统内外诸影响因素之间进行因果关系或相关性分析,探索公共政策的固有规律,以期改进政策系统、提高政策质量。

这个定义提示了公共政策学这一学科概念的如下内涵:(1)这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。

00318 公共政策 简答题

00318 公共政策 简答题

00318 《公共政策》第一章公共政策的学科要素公共政策学的内涵:(1).这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策,也就是公共决策。

(2).这门学科具有准科学的特征。

(3).由于这门学科所涉及的对象范围是与人类生活有关的全部领域,政策的制定和执行涉及并需要各个学科的知识,所以在学科内容上这门学科具有跨学科或多学科交叉、渗透、综合的特征。

(4).学术研究与应用研究相结合、理论与实践相结合、知识创造与权力运作相结合,是这门学科的又一显著特征。

古代没有发展成“公共政策学”的原因P91:(1).人们有关政府政策的知识、思想和观点大多是对政策结果所作的观察和分析,而不是对政策过程所作的观察和分析,只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下,才有可能产生公共政策学。

(2).古代有关政府政策的情况、思想和观点,通常是个人直观体验的产物,而且对政策解释往往是从权威、伦理、哲学的原则出发的。

公共政策学中国化取得的丰硕成果:P110-111(1).强调在引进、消化和吸收当代国外的公共政策学研究成果的基础上,坚持以马克思主义为指导,立足中国的国情,紧密结合当代中国的公共决策实践,取其所需,为我所用。

(2).吸收国外公共政策学的概念、理论、模型、分析路径和研究方法,在马克思主义的指导下,对当代中国的公共政策问题进行实证研究,研究成果通常是研究报告,但也有进行学理性探讨的学术论文、学术专著和教科书。

(3).通过考察和总结当代中国公共政策决策实践,试图在马克思主义决策和政策理论的指导下,对公共政策学的概念、理论、模型和分析路径进行重构和创新。

学习公共政策学的目的:P113-P114其必要性或者基本的意义有以下几个方面:(1).是为了改进政策系统,提高政策质量。

公共政策的制定和执行是公共权力机关的基本活动,这种活动的出发点和归宿应当是人民群众的根本利益。

但是,这一根本的价值取向只有通过科学决策和民主决策才有可能变成现实。

公共政策分析教学大纲

公共政策分析教学大纲

《公共政策学》教学大纲一、课程基本信息课程中文名称:公共政策学课程英文名称:Public Policy课程类型:专业必修课总学时数:40 理论课学时:40 实验学时:0 学分:2.5适用专业与年级:公共事业管理专业先修课程:公共管理学、社会学、社会统计学、公共经济学开课系室:人文社会科学系公共事业管理教研室二、课程的性质与任务本课程是为公共事业管理专业本科生开设的专业基础课。

本课程主要是对相关专业的大学生进行公共政策基本理论和技术方法的教育。

帮助学生比较全面地掌握公共政策的基本理论、基本知识和基本方法,认识公共政策的构成与结构、本质与功能,认识公共政策系统的内部结构及其与政治环境之间的能量交换关系,认识政策过程的诸阶段、诸环节、诸因素之间的相互关系及其对政策结果的影响,了解西方公共政策学科的产生、发展及研究现状,掌握新中国成立以来特别是党的十一届三中全会以来党和政府制定政策与执行政策的理论和方法,为他们的学习和实际工作能力的提高奠定坚实的基础。

三、课程教学基本要求1、理解并掌握公共政策分析的基本内容,逐渐培养和提高学生的政策理论水平。

2、引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法,从探讨转轨时期我国若干政策问题出发,深入实质性的公共政策领域,从而培养和提高学生应对政策问题的实际能力。

四、理论教学内容和基本要求第一章导论:公共政策分析的基本理论与框架第一节公共政策的本质第二节公共政策的基本特征与主要功能第三节公共政策分析第二章政府、市场与公共政策的关系分析第一节社会问题及其解决途径第二节市场失灵、政府失灵和志愿失灵第三节政府角色与公共政策第三章公共政策系统分析第一节公共政策主体第二节公共政策客体第三节公共政策环境第四节公共政策工具第四章公共政策问题的构建分析第一节公共政策问题概述第二节公共政策问题构建的程序第三节公共政策议程的建立第五章公共政策方案的制定分析第一节公共决策体制第二节政策方案规划的综合分析第三节政策方案规划的基本程序第四节公共政策合法化第六章公共政策内容的执行分析第七章公共政策效果的评价分析第八章公共政策分析方法论第九章公共政策过程中的分析方法第十章公共政策分析模型与框架第十一章公共政策分析的量化方法(一)第十二章公共政策分析的量化方法(二)五、实验教学内容和基本要求(略)六、课外教学内容和基本要求(略)八、有关教学环节的要求学习方式采用讲授与讨论相结合的方式进行,包括辅导和答疑等。

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公共政策分析简答题简答题(50题)1、简述公共政策的含义及其基本特征含义:公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则,具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。

基本特征:1、阶级性:反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求2、目标性:为实现经济社会目标3、强制性:具有约束性和强制力4、相对稳定性:一定的稳定性,相应的政策调整2、简述公共政策的基本功能。

1、分配社会资源。

将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配,协调社会中的各种利益关系。

2、规范社会行为。

规范各种行为,将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。

3、解决社会问题。

公共政策的制定与执行,其目的在于解决社会问题。

4、促进社会发展。

实现社会公平与效率的价值目标,促进社会发展。

3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。

(1)政策科学是关于民主的学问(2)政策科学的目标是追求政策的"合理性"(3)政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问(4)政策科学具有跨学科的特性(5)政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问(6)政策科学必须具有"发展概念",必须建立动态模型4、简述公共政策直接主体的政策角色。

公共政策直接主体,是指直接参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体和组织,包括以下几种:立法机关、行政机关、司法机关、政党。

立法机关为国会、议会代表会议一类的国家权力机构,如我国则主要是指全国以及地方各级的人民代表大会及其常务委员会,它的主要任务是立法;行政机关为掌握国家行政权力、运用公共政策对国家公共事务进行管理的机构,是立法机构所确立的国家意志的执行者,如国务院;地方各级人民政府,负责执行政策,参与政策的制定;司法机关行使司法权的国家,狭义仅指法院,广义还包括检察机关,参与政策制定;政党代表一定阶级、阶层或集团的利益,旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织,负责提出政策议程,制定政策。

5、简述公共政策客体包含的内容。

1、公共政策问题。

包括社会问题,不仅是一种客观存在的状况,而且是人们主观构造的产物,按照社会生活领域的不同,分为政治、经济、社会(狭义)和文化等领域的问题。

2、公共政策目标群体,指那些由于政策的强制性而必须对自身的行为模式重新进行调适的群体,它是政策的作用对象,直接关系到政策目标能否实现。

3、社会利益关系,指人与人之间的利益关系,这是公共政策根本目的公共政策所要解决的核心问题。

6、简述公共政策研究组织的特征(1)政策研究与政策分析的针对性;(2)研究人员构成的多学科性;(3)研究活动的相对独立性;(4)研究方法和研究技术的先进性。

7、简述社会环境对公共政策的影响:1、经济环境。

经济环境因素是制定、实施公共政策的基本出发点;是政策制定和实施的基本物质条件;影响公共政策的经济目标和方向;社会物质经济利益的分配调节,是经济社会政策得以确立的主要依据。

2、体制或制度条件。

包括政治体制、经济体制、文化体制、教育体制、科技体制。

3、政治文化,影响政策输入,影响政策体制的组织方式,影响政策执行。

4、国际环境,影响公共政策的价值选择;影响公共政策的目标选择;影响公共政策的途径选择。

8、简述社会转型时期公共政策的总任务、价值取向及其对公共政策的要求:总任务:建立社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治和精神文明成为中国共产党、政府和全国各族人民新时期的;价值取向:以经济建设为中心,可持续发展,构建和谐社会。

对公共政策的要求:1、所有制结构的变化对我国政府公共政策的制定与实施产生影响;2、经济体制转型对资源配置方式、政府经济角色和宏观经济调控模式等产生影响,要求实现公共政策基础和功能上的转变与转换。

9、简述阿尔蒙德的结构功能主义在公共政策方面的重要价值1、阿尔蒙德的结构功能主义把政治系统的过程、政治过程、政府过程、政策过程作为一个同一的过程来进行分析,从而使政策研究与政治学研究紧密结合在一起,这有利于克服政策研究中的纯技术、出操作主义倾向。

2、它把公共政策看做政治系统输出的产品,并将公共政策的功能概括为四种类型,即提取性功能、分配性功能、管理性功能和象征性功能。

10、简述公共政策研究组织的含义及特征公共政策研究组织,通常又叫"思想库"、"脑库",是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构,是由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者(如前政治家、行政人员)所组成的组织。

主要从事政策理论研究、政策设计、政策咨询、政策分析、政策评估等工作,以帮助提高公共政策制定和执行的质量。

其特征表现为:1.政策研究与政策分析的针对性;2.研究人员构成的多学科性;3.研究活动的相对独立性;4.研究方法和研究技术的先进性11、简述公共政策研究组织的地位与功能1. 地位:(1)是公共政策主体的一个重要组成部分;(2)在社会利益与权势集团之间发挥桥梁作用。

2. 功能:(1)进行政策咨询;(2)从事政策研究;(3)提供政策评估;(4)充当政策宣传机构;(5)形成"旋转门"机制。

12、简述政策执行偏差行为的主要表现(1)象征性执行。

执行中只作表面文章,没有具体措施,在组织、人员、资金上都没有到位的执行活动,"阳奉阴违"。

(2)附加性执行。

在政策执行过程附加了不恰当的内容,使政策的调整对象、范围、力度和目标等超出了原政策的要求与范围。

(3)选择性执行。

完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实,其余则被遗弃,使政策内容残损不能有效地、完全地实现原定的政策目标。

(4)替代性政策执行。

政策在实施过程中被换上与原政策表面上一致而事实上背离的内容,其政策内容、目标、性质都发生了根本性的改变。

(5)观望性政策执行。

在政策实施过程中,政策执行主体总是被动观望,通过观察上级的态度、措施以及同级部门的行动再决定反应,因此错失执行的良机(6)照搬式政策执行。

执行主体机械照搬照抄。

13、简述当代中国公共政策在横向结构上的形式是如何构成的。

当代中国公共政策在横向结构上的形式构成为:党的政策+人大决策+行政决策。

1中国共产党制定的政策是在一定历史时期为实现一定的任务而调整国家之间和国家内部各社会群体之间行为的依据和准则,党的政策以直接的和间接的两种形式成为公共政策。

2人大在立法上享有最高权限,立法是人大的首要职权,人大决策的主要形式有:宪法,基本法律,法律,地方性法规、自治条例和单行条例,人大决定。

3行政决策是国家行政机关的职能的表现:其内容随国家职能的扩大而扩大。

当代中国行政决策的主要形式有:行政法规,行政措施、决定和命令,部门规章,地方性规章,地方性行政措施、决议和命令。

14、简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义(1)含义:政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。

(2)意义:①它能为制定政策方案提供方向性指导。

②它能为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准。

15、简述公共政策研究组织的作用。

公共政策研究组织具有以下几个作用(1)向决策者提供政策建议。

(2)向决策者提供新思想观念。

(3)评估政策结果,提供有关信息。

(4)向政府输送高质量的专家与官员、(5)对公众进行公共政策教育。

16、简述公共政策制定的体制的构成:1、决策中枢体统。

它拥有最后决定权,是决策体制的核心,在决策过程中具有决定性作用。

2、参谋咨询系统。

这是充分开发智力、协助中枢系统决策的组织,负责提供备选方案和提供建议。

3、信息情报系统。

在决策过程中专门从事信息情报收集、贮存、加工和处理的系统,为决策提供信息。

17、简述决策中枢体统的地位与作用:(1)中枢体统拥有最后决定权,中枢系统形成的基础是拥有最后决定权,其他系统围绕决策中枢系统建立的,按照中枢系统的要求工作;(2)中枢体统处于决策体制的核心,核心是拥有决策权的领导集体或领导者个人,其组成与政治体制和行政领导体制相关;其构成人员具有较高的素质;(3)中枢体统在决策过程中具有决定性作用。

18、简述个人素质对公共政策制定的影响的因素。

个人素质对公共政策制定的影响主要体现在个人的公共政策水平、个人的法律观念、个人对问题和公共政策方案的判断力、个人承受外界压力的能力及个人对信息的敏感性。

19、简述公共政策制定的科学程序(1)问题诊断。

通过突破重点、带动全面,抓住主要矛盾,解决主要问题进行问题察觉、问题诊断、问题描述。

(2)目标确定。

原则是实事求是、面向未来、系统协调、明确具体、伦理考量。

(3)制定方案。

要进行可行性论证,进行后果预测,尽量用数据表达公共政策,且方案应至少在两种以上。

(4)方案验证。

对备选的方案进行实际验证;判断备选的方案是构能够达到预期的目标。

(5)宣布公共政策。

以各种载体和形式向社会公布公共政策。

20、简述公共政策制定的民主化与科学化的关系政策制定的民主化是指在作出公共政策尤其是重大政策过程中要经过咨询、论证、协商、听证、审议及集体讨论等环节,政策制定的科学化是指用科学的观点、程序、方法、工具、及手段进行决策,两者有着密切的关系:(1)政策制定的科学化是政策制定民主化的目标(2)政策制定的民主化的是政策制定科学化的保证(3)民主化与科学化决定着政策执行的成败21、简述从博弈理论的视角理解公共政策执行及其启示博弈理论的视角认为公共政策的本质是运用权威性的规范对社会利益进行协调,公共政策执行过程就是公共政策制定、执行主体与公共政策目标群体在相互作用中对利益加以选择、追逐、交易和谈判的过程。

这一视角带来的启示是公共政策的核心在于控制,政策执行的成功取决于参加者的策略选择。

22、简要分析公共政策执行的涵义及其特征政策执行是指政策执行者通过建立组织机构,运用各种政策资源,采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种活动,将政策观念形态的内容转化为实际效果,从而实现政策目标的活动过程,内容包括将决策转化为操纵的过程,按照决策所确定的目标进行的努力,主要特征是:对象的适用性,执行的灵活性,有序性,动态性,协调性,时限性。

23、简述政策执行的地位与作用(1)政策执行是政策制定的目的与归宿(2)政策执行决定着政策方案能否实现,以及实现的程度和范围如何(3)政策执行效果是检验政策是否正确的依据(4)政策执行及其后果是使原政策得到修正、补充、完善或形成新的政策的重要根据24、公共政策执行的一般过程(1)政策宣传(2)制定执行计划(3)组织准备(4) 政策实验(5)全面实施(6)再决策、协调与监控25、简述制定执行计划原则(1)客观性原则(2)适应性原则(3)全面性原则(4)一致性原则26、简述如何做好政策执行再决策及其作用政策执行再决策应注意从以下几个方面努力:1做好宣传解释工作,2做到集思广益,发挥民主3做好总结经验的工作4实事求是5时效性6信息原则政策执行再决策作用是:(1)使政策的执行顺应主客观的实际情况(2)为以后解决相关的政策问题、制定相关的政策提供了前提和保障(3)提升政策执行人员的素质(4)纠正政策执行偏差27、简述政策执行的基本手段(1)行政手段(2) 法律手段(3) 经济手段(4) 思想引导手段28、简述政策执行的基本原则(1)原则性和灵活性相结合(2)忠实执行(3)实事求是(4)注重实效(5)强制执行与说服宣传相结合29、简述公共政策评估的作用(1)是决定公共政策去向的重要依据a引导政策运行趋于正确、科学的方向;b确定新的政策目标和政策方案的必要前提(2)合理配置资源的基础a知晓政策运行的社会效益和经济效益b确认每项政策价值,了解政策的执行情况(3)是实现公共政策民主化、科学化的重要途径a政策评估可以实现政策参与民主化b集思广益,从而事项政策持续运行的科学化(4)厘清政策责任归属的必要手段a促进民主法制社会的"责任政治"b促进"责任政府"以及行政管理中的"问责制"的构建30、简述公共政策评估的标准(1)政策投入标准,目的在于了解政策过程中各类资源投入的数量和分配、使用状况;(2)政策效益标准:政策实现其既定目标的程度(3)政策效率标准:政策效益与政策投入之间的比率(4)公平标准:政策实施后所造成的资源、收益和成本在社会群体之间分配的公正程度(5)政策回应度:特定政策满足相关社会团体的需求的程度。

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