罗斯福思想体系及其历史影响
富兰克林罗斯福的政治主张及影响
今天，我课堂展示的主题是美国第32任总统富兰克林··罗斯福(Franklin D. Roosevelt )。
他一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，20世纪美国最受民众受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人。
接下来，我们来简单了解一下罗斯福的生平大事。
罗斯福于1882年1月30日出生于纽约富有的特权阶层家庭。
他所在的家族在美国有超过300年的历史，并在政治，地产，金融等领域均重大成就。
他父亲詹是一个百万富翁。
母亲他母亲也是一位来自优渥家庭的女士。
另外，不得不提的是他远方亲戚，西奥多（美国第二十六届总统）。
小罗斯福的最大梦想就是按照堂叔走过的脚步一步步走向总统之路，而且可以说没有堂叔，罗斯福的总统之路会艰难重重，甚至只是个梦想而已。
因此，他成年之后能够拥有自信而内敛的性格，和这种优越的成长环境有着直接的关系。
除了良好的家庭背景，自1896年开始，14岁的罗斯福正式开始接受精英模式的教育。
他先后就读于以培养政界人物为目标的私立公学，哈佛大学和哥伦比亚大学。
而优质的精英教育模式则培养了小罗斯福的综合能力，增加了他的个人魅力，并为他以后的竞选打下了一定的人气基础。
他的从政轨迹，可以追溯到1910年，罗斯福以民主党而的身份担任纽约州参议员。
1913年任海军部副部长。
1928年任纽约州长。
直至，1932年竞选总统获胜。
第二章：时势造英雄，“罗斯福时代”的开启罗斯福于1933年3月上任之初，美国的总统职位正在经历信任的低估。
他的上任胡佛留下的不仅是大萧条的烂摊子，还有公众对联邦政府的不作为的失望。
空前严重的经济危机，使得美国资本主义制度到了崩溃的边缘，大批社会劳动力失业，38个州的银行倒闭，很多人认为西方世界长久的经济增长时代已经告终。
这时美国象是一个狂躁的忧郁症患者。
人们开始怀疑美国的制度，对政治体系不屑一顾，甚至寄希望于法西斯独裁的道路。
在这种严峻形势下，罗斯福临危受命并发表了鼓舞人心的就职演讲。
罗斯福新政的内容
罗斯福新政的内容简介罗斯福新政（New Deal）是美国历史上最重要的一系列政府政策和计划，旨在应对大萧条（Great Depression）期间的经济危机和社会不稳定。
该政策由美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）领导并实施，涵盖了各个领域，包括金融改革、劳工保护、基础设施建设和社会保障等方面。
本文将详细介绍罗斯福新政的主要内容及其对美国历史的影响。
1. 金融改革罗斯福新政首先着手解决了大萧条期间金融体系面临的严重问题。
为了恢复人们对银行的信心，他宣布了银行假日（bank holiday），暂停了所有银行的营业，并进行了普查和评估。
只有通过评估的银行才能重新开业，从而为金融体系注入了信心。
此外，罗斯福还签署了一系列的金融改革法案，包括《银行法》（Banking Act）和《证券法》（Securities Act），以加强对金融机构的监管和保护投资者的权益。
2. 劳工保护为了改善工人的生活条件和保护劳工权益，罗斯福新政实施了一系列的劳工保护政策。
其中最重要的是《国家劳动关系法》（National Labor Relations Act），也被称为瓦格纳法案（Wagner Act）。
该法案保护了工人组织工会和进行集体谈判的权利，禁止了雇主对工会成员进行歧视或报复行为。
此外，罗斯福新政还推出了一系列的最低工资法案，以确保工人得到合理的报酬。
3. 基础设施建设罗斯福新政通过大规模的基础设施建设项目，刺激经济增长和创造就业机会。
其中最著名的是《公共工程法案》（Public Works Administration，PWA），该法案为各个州提供了资金，用于修建公路、桥梁和其他基础设施，从而创造了大量的就业机会。
此外，还有其他类似的项目，如《劳工保障法案》（Works Progress Administration，WPA）和《农田改良法案》（Farm Security Administration），旨在改善农民的生活条件。
罗斯福新政在美国历史中的地位
罗斯福新政在美国历史中的地位罗斯福新政是美国历史上一个具有里程碑意义的事件，它主要指的是富兰克林·德拉诺·罗斯福( Franklin D. Roosevelt) 在1933-1938 年间实施的一系列经济和社会政策。
为了应对经济大萧条和其他社会问题，罗斯福实行灵活多变的政策，其中包括一些重大的措施。
此政策在改善美国经济中起到了基础性的作用，然而，其在美国历史发展中具有的地位不仅仅如此。
首先，罗斯福新政是解决美国历史上最严重的经济危机之一中的一次成功的尝试。
在经济萧条时期，许多美国人失业，财务状况陷入困境，社会问题严重。
罗斯福的新政策，主要通过大规模投资和雇用计划等措施，为美国经济注入了巨大的活力，逐渐稳定了经济形势。
这也使得其他国家纷纷效仿，类似的政策在一些国家中也得到了成功的实施，具有了深远的影响。
其次，罗斯福新政的成功启示了美国政府关于公民权利和社会保障制度的整体感知。
在新政之前，美国的政策很少考虑到普通民众的福祉和利益。
罗斯福通过推出一系列公共工程项目和其他福利计划，使得政府开始直接参与到社会问题的解决中来，也为美国后来的医疗保险、社会保险等政策的实施奠定了基础。
最后，罗斯福新政的另一个重要方面是其在国际战争时期的作用。
当美国参加第二次世界大战时，这些社会保障和福利计划也为战争方面提供了许多帮助。
美国政府自己可以有自信地处理大量的经济和军事事务。
同时，这些政策也让士兵有了可靠的后勤供应和精神支持。
总之，罗斯福新政在美国历史中具有重要地位，其成功不仅意味着经济和社会问题的解决，也代表了美国政治与经济思想的转变。
其后所实现的其他政策和举措，也一直深深地影响着美国现代社会的运转。
继续相关内容：此外，罗斯福新政的另一个重要举措是通过国家监管来限制银行业的活动范围，建立了联邦存款保险公司，并实行一项严格的货币政策。
该政策的实施使整个国家的信心恢复，经济直接开始复苏。
罗斯福新政另一个突出贡献是建立社会保险制度。
罗斯福新政的成功：原因和影响
罗斯福新政的成功：原因和影响罗斯福新政是美国历史上一项具有里程碑意义的政策，它通过一系列的政策、法令和行动来刺激美国经济、改善社会福利和加强国家实力。
这个经济严重萧条时期的计划自康奈尔总统后成为美国历史上最具争议性的政策之一，罗斯福新政的成功可以归因于以下几个方面：一、增加政府的参与度罗斯福新政明确了政府在维护民生和促进经济发展中的重要性。
政府的参与提供了大量的工作岗位，帮助纾解了经济困境，促进了就业率的上升，有效地缓解了经济危机所带来的问题。
二、推进经济改革罗斯福新政推出多项经济改革政策，例如：银行业改革、证券业监管、金融业改进，等等。
在这些经济改革的推动下，美国国内经济得到了快速的恢复和发展，大幅提升了国家的经济能力。
三、金钱与资产重分配罗斯福新政的成功还要归功于政府实施金钱与资产的重分配政策。
农民、工人和其他弱势群体得以通过新政府改革所获得财产和福祉，进一步缩小了贫富差距。
四、政策创新和革新思维罗斯福新政创新的政策和思想对美国社会的运行方式和国家发展道路产生了深远的影响。
政策和思想的发展还帮助美国改善了其在全球政治场域中的参与度，并促进了美国作为超级大国的地位。
总之，罗斯福新政在美国历史上是一个重要的里程碑。
该计划的成功得益于增加政府参与的角度、推进经济改革、重分配金钱与资产，以及创新政策和革新思维。
作为美国政府首次推出的计划之一，罗斯福新政成为了后来政府实施政策的基础，为美国的发展奠定了坚实的基础。
五、加强社会服务罗斯福新政还加强了社会服务，扩大了公共设施和服务，例如：建立了社会保障体系，推广健康保健，增加公共住宅和提供安全食品，从而使弱势群体得到更多的社会支持和福利。
六、缩短失业期和改变民众情绪罗斯福新政通过增加政府支出和创造就业机会来缩短失业期，并提供了慷慨的救济金，以拉动需求并增加赚取财富的机会。
此外，罗斯福新政通过实施多个法令和改革来改善公共健康和教育，从而提升并改变了民众的情绪和态度。
(精选课件)罗斯福新政PPT课件
03
罗斯福新政成效与影响
经济复苏和增长
恢复工业生产
通过实施《全国工业复兴法》等 法规，罗斯福政府成功促进了工 业生产的恢复和发展，提高了就
业率。
加强金融监管
政府采取了一系列措施加强金融监 管，恢复了公众对金融体系的信心 ，促进了经济的稳定。
推动农业现代化
政府鼓励农业现代化，提高农业生 产效率，保障了国内食品供应。
(精选课件)罗斯福新政PPT课 件
汇报人：任老师
2023-12-25
• 罗斯福新政背景与原因 • 罗斯福新政主要内容与措施 • 罗斯福新政成效与影响 • 罗斯福新政历史地位与评价
• 罗斯福新政时期重要事件和人物 • 总结与反思：罗斯福新政对当今启
示
01
罗斯福新政背景与原因
20世纪30年代美国经济危机
家治理提供了借鉴。
学术界对罗斯福新政评价
积极评价
多数学者认为罗斯福新政在美国历史上具有重要地位，对缓解经济 危机、维护民主制度等方面做出了积极贡献。
争议性评价
部分学者对罗斯福新政的效果提出质疑，认为其未能彻底解决经济 危机和社会问题，同时政府干预过多也带来了一些负面影响。
多元视角评价
近年来，学术界对罗斯福新政的研究更加多元化，从经济、政治、社 会等多个视角对其进行全面评价。
成立联邦存款保险公司
加强金融监管
通过证券法、银行法等一系列立法， 加强对金融市场的监管，防止金融风 险。
为储户提供存款保险，恢复公众对银 行的信心。
加强工业计划指导，防止盲目竞争
制定国家工业复兴法
通过该法案，建立公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规 则，指导工业复兴。
成立公共工程署等机构
罗斯福的历史贡献
罗斯福的历史贡献人物简介：西奥多·罗斯福（Theodore Roosevelt，1858年10月27日—1919年1月6日），又译狄奥多·罗斯福，人称老罗斯福，昵称泰迪（Teddy），荷兰裔美国军事家、政治家、外交家，第26任美国总统。
曾任美国海军部副部长，参与美西战争，并在古巴的圣地亚哥战役中战功卓越，获得圣胡安山英雄的称号。
1900年当选副总统，1901年总统威廉·麦金莱被无政府主义者刺杀身亡，他继任成为美国总统，时年42岁，是美国历史上最年轻的在任总统。
他的独特个性和改革主义政策，使他成为美国历史上最伟大的总统之一。
西奥多·罗斯福在总统任期内，对国内的主要贡献是建立资源保护政策，保护了森林、矿物、石油等资源；建立公平交易法案，推动劳工与资本家和解。
对外奉行门罗主义，实行扩张政策，建设强大军队，干涉美洲事务。
罗斯福因成功地调停了日俄战争，获得1906年的诺贝尔和平奖，是第一个获得此奖项的美国人。
1909年卸任后，西奥多·罗斯福与共和党意见有分歧，于是脱党，代表进步党参选总统，试图东山再起；但败于美国民主党的候选人伍德罗·威尔逊，从此退出政坛。
1919年1月6日，罗斯福逝世，享年61岁。
西奥多·罗斯福的远房侄子富兰克林·罗斯福日后也当选为美国总统，故在中文环境里常称富兰克林·罗斯福为“小罗斯福”。
2006年6月26日，他再次成为《时代》周刊的封面人物。
西奥多·罗斯福被美国的权威期刊《大西洋月刊》评为影响美国的100位人物第15名。
为政举措扩展联邦：在罗斯福任内，俄克拉何马州加入了联邦。
俄克拉何马包括的印地安保留地曾经试图以Sequoyah州的名义单独加盟。
1906年国会通过的法案裁定俄克拉何马及印地安领地作为一个州加入联邦。
同时，裁定亚利桑那和新墨西哥作为一个州加盟。
但是这部分议案被这两州的人民拒绝。
罗斯福新政高中历史知识点总结
罗斯福新政高中历史知识点总结罗斯福新政知识点总结：罗斯福新政背景空前严重的资本主义世界经济危机(1929—1933)1、发生经济危机的原因：(1)贫富差距扩大(2)股票投机活动(3)分期付款方式的隐患(4)根本原因：生产社会化同生产资料私人占有之间的矛盾，即资本主义制度的基本矛盾2、特点：(1)范围广(2)时间长(3)破坏性大3、影响：(1)加深了各主要资本主义国家的社会危机：美国、法国社会动乱;德国法西斯上台(2)世界局势动荡不安：主要资本主义国家之间的矛盾加深;殖民地和半殖民地人民的反抗4、胡佛政府的措施：自由放任的经济政策;结果：危机反而恶化罗斯福新政知识点总结：罗斯福新政1、背景：1929-1933经济危机爆发后，总统胡佛采取自由放任的经济政策，结果经济危机非但没有克服，反而更加恶化。
1932年罗斯福在大选中获胜，1933年上任后实行新政。
2、罗斯福新政的起止时间：1933——19393、新政的内容：(1)整顿银行，克服金融危机(2)调整农业政策复兴工业：蓝鹰行动(3)社会救济与公共工程(4)社会保障制度4、罗斯福新政的意义：(1)使美国度过了经济大危机(2)缓和了美国的社会矛盾：遏制了美国法西斯势力(3)改变了美国人的生活：政府的权力扩大;社会保障体系初步建立(4)※开创了国家干预经济的新模式，对以后资本主义的发展产生深远影响5、新政的实质：加强国家对经济的干预和管制。
新政的前提：未触动资本主义制度6、特点：指导思想方面：放弃自由放任思想，转向国家干预经济的凯恩斯主义;内容方面：国家加强对金融、工业、农业和社会福利等方面的全面干预;影响方面：开创了国家干预经济发展的新模式，促进了国家垄断资本主义的诞生。
罗斯福新政知识点总结：对罗斯福新政的评价罗斯福新政在一定程度上调整了资本主义生产关系，缓和了社会矛盾，使美国走出了经济危机。
并对其他国家也产生了示范效应。
此后，国家干预和调控经济，承担起一定的经济责任和社会责任，成为20世纪资本主义国家普遍的政策取向。
罗斯福新政的内容及其影响
罗斯福新政的内容及其影响
罗斯福新政(TheRooseveltNewDeal)，是指1933年富兰克林·罗斯福任美国总统后实行一系列经济政策，核心三R：救济(Relief)、复兴(Recovery) 和改革(Reform)，也称三R新政。
小编整理了罗斯福新政的内容及其影响，
和小编一起看看吧。
高中历史复习大事年表高考历史答题模板必备术语大全高一历史必修一知
识点总结高考历史答题经典万能句
1罗斯福新政的内容1、整顿银行与金融系，下令令银行休业整顿，逐步恢复银行的信用，并放弃金本位制，使美元贬值以刺激出口。
2、复兴工业或称对工业的调整(中心措施)：通过《国家工业复兴法》与蓝鹰行动来防止
盲目竞争引起的生产过剩;根据《国家工业复兴法》，各工业企业制定本行业
的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准
和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对
资本主义工业生产的控制与调节[缓和阶级矛盾]。
3、调整农业政策：给减耕
减产的农户发放经济补贴(农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴)，提高并稳定农产品价格。
4、推行“以工代赈”(最重要的一条措施)。
5、
大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业刺激消费和生产。
6、政府还建立社会保障体系，通过了《社会保障法》,使退休工人可以得到
养老金和保险，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到
补助。
7、建立急救救济署，为人民发放救济金。
1罗斯福新政的影响1、它不仅基本克服了30年代经济危机，还曾造。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
罗斯福思想体系及其历史影响摘要：1929-1933年经济大危机，是美国历史上一次空前严重的，并且到目前为止仍然是最严重的经济危机。
它是一次资本主义发展到垄断阶段后它的基本矛盾和无政府状态发展到极尖端程度的经济危机。
为了应对这场危机罗斯福采取了一系列的措施，这些措施形成了罗斯福思想体系。
其思想体系包括经济思想、智囊团思想、民主思想、建立战后国际新秩序思想。
罗斯福的思想体系在美国历史上乃至整个资本主义发展历史上都产生深远的影响。
关键词：罗斯福；经济；智囊团；民主；国际新秩序Roosevelt's ideology and its historical influenceGuoXin Class 1, Grade 2007 Historical Geography Abstract: 1929-1933 economic crisis is unprecedented in U.S. history, a serious, and so far remains the most serious economic crisis. It is a development of capitalism to the monopoly stage of its development of the basic contradiction and anarchy to the extreme sophistication of the economic crisis. Roosevelt, in response to the crisis taken a series of measures that Roosevelt formed a system of thought. Its ideology, including economic thought, think tank thought, democratic ideas, thinking of a new international order station. Roosevelt's ideology in American history and the whole history of capitalist development are far-reaching impact.Keywords: Roosevelt; economy; think tank; democracy; a new international order一、罗斯福思想体系产生的原因社会历史原因：第一，危机影响程度深。
生产倒退、失业和人民所遭受得痛苦比历次危机都要严重；第二，危机涉及方面广。
不仅包括工业、农业、金融方面，而且对外贸易都发生危机；第三，危机涉及地区广。
席卷了整个资本主义世界，使一些国家靠牺牲另一些国家摆脱危机；第四，危机持续时间长，至少三年半时间。
危机停止后陷于特种萧条，没有恢复到繁荣阶段又出现新的危机；第五，胡夫政府应对危机措施的失败。
胡夫深深相信无拘无束的个人主义和自由企业，相信政府的主要职能是保证个人自由和公民的机会均等，并因此坚决反对联邦政府直接干预社会经济生活，主张自愿主义或联邦政府鼓舞下组织公民集团合作，发挥州和地方政府的作用，这样的措施使他无法挽救危机中的人民。
个人原因：罗斯福出生于一个17世纪40年代荷兰移民后裔的富有家庭，父方以经营工商等业，母方以航海业致富。
罗斯福作为独子，童年时期无忧无虑，他从来没有感到生活的艰辛，也没有感到为了保持尊严需要费什么力气，但是，这不是说他对贫困一无所知，认为人在社会生活只能享受，没有责任。
他的父母还经常以“尽责任、诚实、光明磊落”这样一些维多利亚式的德行教导他。
[ 1 p18]他们一家感到：足够的财富是社会生活的需要，但不是适宜的人生目标。
另外，格罗顿学校对他的影响也非常深刻，特别是校长。
校长恩迪科特·皮博迪是个基督教社会主义者，关心穷人。
“格罗顿的校训是：‘为彻底的自由服务’。
它表达了皮博迪博士努力向学生灌输的信条：获得教育的优越机会同时意味着负有为祖国服务的义务，以及不够幸运的同胞们福利服务的义务。
”[2 p24]由上所述，足见罗斯福从小就是资本主义的宠儿，相信资本主义。
如他自己所说：“在美国，没有人比我更坚决相信私有企业、私有财产和私人利润制度。
”[3 p534]不过与此同时，他被培养成一个十分热心政治，积极赞成对资本主义进行改革，克服其弊病，并通过抑制资本，扶助工农以维护资本主义制度的新型民主党人。
二、经济思想罗斯福的经济思想主要体现在他所出台的“新政”上，包括金融、农业、工业、公共工程、社会保障思想等方面。
经济思想及其表现：金融思想，集中表现在对金融立法和改革方面。
罗斯福政府通过多项财经方面的立法，以稳定社会和经济的恢复。
早期的“新政”通过了多项财经立法：“全国产业复兴法”、“农业调整法”、“银行法”、“节约法”、“田纳西河流域发展法”、“紧急救济法”等，这是著名的罗斯福“新政”的“第一个一百天”；实行金融改革，以稳定金融形势，加强中央的宏观调控力。
经济大危机最初是从股市崩溃开始的，罗斯福上台时在大范围里出现了银行挤兑风。
导致美国金融崩溃的原因是银行放款过度和银行参与证券投机。
因而，罗斯福进行了一系列金融改革：颁布“紧急银行法”，淘汰小银行，并把商业银行和投资银行严格分开；公布“存款保险法”，由政府保障存款，目的是为了恢复存户对银行的信任；成立了联邦存款保险公司，对存款作相应的保险；通过了“联邦证券法”，规定发行新证券、包括股票、债券，必须要公司的财务状况提供详细资料；建立证券交易委员会，对证券交易进行严格监管，以保护投资人利益；把公开市场业务集中在联邦储备局，以此来加强中央的宏观调控能力。
农业思想，集中的体现在政府对农业的控制调整上。
罗斯福政府颁布《农业调整法》、《紧急农业抵押放款法》、《农业信用法》等农贷法律。
对农业方面进行调节：一个是政府用奖励等办法来缩小耕地面积、销毁农产品，来减少农产品的产量，提高农产品价格；另一个是采用优惠的农业贷款，解决农业方面的资金不足问题。
政府先给农场主低息贷款，后又拨出资金对抵押借款到期而不能偿还的农户给予再次的贷款，以此来发展农业生产，保证农民的生活。
实施效果：通过上述国家控制农业生产、销售的措施，效果非常显著，农民的购买力提高了。
工业思想，集中体现在对工业的改革上。
罗斯福政府颁布《全国产业复兴法》，主要内容包括：企业界在政府的同意下建立行业工会，制定出本行业的“公平竞争”的准则；调节雇主和工人之间的关系，包括合理的工资标准，工人有权要求组织工会同资方谈判等；建立“公共工程管理局”，国家拨款来兴办公共工程。
在颁布产业复兴法之后，设立“国家复兴管理局”，政府以此来加强对工业的调节。
实施效果：上述措施的实施对美国工业复兴产生了一定的积极作用，其结果并未成功。
就业思想，集中体现在政府投资公共工程来缓解就业压力。
通过政府投资大规模兴建公共工程，吸收大量劳动力，“以工代贩”，解决失业人员就业问题。
实施效果：通过以上活动，美国联邦政府增加了国有企业，刺激了私营企业，也起着为垄断资产阶级养活和培训劳动后备军的作用。
社会保障思想，罗斯福政府1935年颁布《社会保障法》，这是美国历史上第一部关于社会保障问题的立法。
其主要内容包括养老金制度、失业保险制度、儿童救济金制度、资助保健事业等方面。
这部法律是在新政的第二阶段内完成的，也是新政第二阶段取得的最主要的成果之一。
实施效果：《社会保障法》开创了资本主义世界社会保障的先河，它对防止新的经济危机的出现、经济的稳定起到了一定的作用。
罗斯福经济思想对美国及当时世界都产生深远影响。
首先，它基本上克服了30年代的经济危机。
他使战后美国经济长期呈上升的总趋势，它延长了美国垄断资本主义的生命。
其次，罗斯福的经济思想避免美国走上法西斯主义道路。
把希特勒的法西斯专政同罗斯福的新政改良等量齐观，视为一丘之貉，不符合实际。
再次，由于新政的实施使美国迅速恢复经济实力，在第二次世界大战期间发挥了“民主国家兵工厂”的重要作用。
为取得反法西斯战争的胜利奠定物质基础。
最后，经济思想为垄断资产阶级维护资本主义的统治提供了宝贵经验。
三、智囊团思想智囊团思想是罗斯福科学决策的重要思想之一。
智囊团又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子。
是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。
它将各学科的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案，是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。
其主要任务是提供咨询，为决策者献计献策、判断运筹，提出各种设计；反馈信息，对实施方案追踪调查研究，把运行结果反馈到决策者那里，便于纠偏；进行诊断，根据现状研究产生问题的原因，寻找解决问题的症结；预测未来，从不同的角度运用各种方法，提出各种预测方案供决策者选用。
罗斯福智囊团的形成及施政方略：罗斯福在担任州长时，他就开始罗织各方面专家，组建顾问班子。
到入主白宫时，他的班子己初具规模，后经挑选、扩充，日臻完备，形成了他的“智囊团”。
其成员包括经济学教授特格韦尔、阿道夫·伯利和雷蒙德·莫利这样的经济专家，也有马歇尔这样的参谋人才，霍普金斯这样的外交家。
“智囊团”比国务院的班子灵活，不讲究资历，甚至还超越党派。
例如霍普金斯在出身、教养和风格诸方面就和罗斯福有很大的差异，陆军部长史汀生和海军部长诺克斯则出自共和党营垒。
正是这些智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要的思想来源。
在“新政”实施的前100天，罗斯福就签署了多项重大法令，这些法令的草案，主要来源于智囊人物。
如《产业复兴法》融合特格韦尔、罗伯特等专家的不同观点，《农业复兴法》来源于一个农具公司经纪人的设想。
有了这些专家的帮助，罗斯福政府整顿银行、恢复工农业的生产、兴办公共工程，使美国的经济度过了大危机。
到1935年，生产、就业和制造业工资的指数取得大幅度回升的成就，不懂经济的总统却奇迹般的恢复了美国经济的元气。
1941年太平洋战争爆发。
360架日本舰载机，以迅雷不及掩耳之势的快速行动偷袭了珍珠港，给美军的太平洋舰队造成了惨重的损失。
一时间，舆论大哗，美国公众普遍要求集中力量对付日本，这就意味着美国要从大西洋方面收缩力量，削减对英国和苏联方面的援助，其结局很有可能是希特勒德国席卷英伦，危及苏联。
那么，罗斯福决断，势必影响全球的战略形势。
此时，不仅斯大林和丘吉尔极为关注美国的政策，就连希特勒也死盯住白宫，罗斯福又一次求助于他的“智囊团”。
他的智囊人物，包括精通战略的马歇尔，在分析了轴心国的战争潜力、战略地位后，认为德国是轴心集团的主力，只要击败了德国，日本就必败无疑。