社会福利中心可行性研究报告
社会福利中心建设项目可行性研究报告
社会福利中心建设项目可行性研究报告社会福利中心建设项目可行性研究报告一、项目背景和意义近年来，随着我国社会经济的快速发展，社会问题不断涌现，特别是老年人、残疾人、贫困家庭等弱势群体的生活需要越来越多。
社会福利中心作为社会保障的一种基层形式，具有提供全方位、多层次、多领域社会福利服务的特点，为弱势群体提供帮助和支持，有助于促进社会和谐稳定，提高社会生产力，并符合国家和地方政府关于推进社会福利事业发展的政策精神。
当前，我国部分地区社会福利中心建设差距较大，服务质量较低，福利保障覆盖范围较窄，长期以来，弱势群体的福利保障状况亟待得到改善。
因此，本报告旨在对社会福利中心建设项目进行可行性研究，以支持地方政府的决策制定，为改善地区福利保障情况作出积极贡献。
二、项目概述本项目拟选址于某市区，占地面积为2000平方米，主要包括办公区、生活服务区、医疗保健区和文化娱乐区四个功能区。
其中，办公区建筑面积为500平方米，可容纳30名福利工作者，为群众提供社会福利咨询、精神慰藉、法律援助等多样化服务；生活服务区建筑面积为1000平方米，包括食堂、浴室、洗衣房、图书室等设施，为弱势群体提供基础生活服务；医疗保健区建筑面积为300平方米，配备医生和护士，提供基本医疗保健服务；文化娱乐区建筑面积为200平方米，拥有多功能厅和活动室，为群众提供各类文化、体育娱乐等活动。
三、市场需求分析据统计，某市区老年人、残疾人、贫困家庭等弱势群体约10万人，其中60岁以上老年人占80%以上。
这些弱势群体生活较为贫困，多数缺乏健康照顾、饮食营养、康复护理、心理支持等方面的社会福利服务，而市区现有的社会福利中心建设滞后，服务质量不到位，无法满足群众需求。
因此，社会福利中心建设项目具有良好的市场需求基础。
四、可行性分析4.1技术可行性经初步调研，社会福利中心建设技术并不复杂，建设周期较短，建设成本不高。
现有先进技术可为中心提供安保、环保、节能等方面的保障，具有较高的技术可行性。
关于养老院可行性研究报告
关于养老院可行性研究报告养老院可行性研究报告随着我国人民生活水平的提高和老龄化问题的日益突出，越来越多的人开始关注养老问题。
养老院作为一种社会福利设施，受到了广泛的关注和重视。
但是，由于相关政策和法律的不完善，养老院在我国发展仍然存在一定的困难和挑战。
因此，本文将就养老院可行性问题进行探讨和研究，从预算、人员要求等方面进行分析，并提出相应的建议和措施。
一、养老院的预算养老院作为一种社会福利设施，其预算问题必须被重视。
在养老院建设过程中，预算是一个非常重要的问题。
一方面，养老院需要提供全面的养老服务，包括食宿、医疗、护理等方面。
另一方面，养老院还需要有足够的资金进行改善设施和保障老人的生活质量。
在预算方面，养老院需要考虑以下因素：1. 建设费用：养老院的建设费用包括土地、建筑物及设施等方面的费用。
如何在规划和设计上降低建设成本，是养老院建设中的一项关键性问题。
2. 运营费用：养老院需要考虑每月的运营费用，包括员工工资、食品采购和生活维护等方面费用。
如何通过提高效率和管理提高运营效果，降低每月运营费用是养老院运营过程中的一个重要问题。
3. 保险费用：养老院需要购买保险来保障老年人的安全和健康。
保险费用是养老院运营过程中不可避免的一个费用。
养老院预算的制定必须以实际情况为基础，充分考虑到运营费用的可承受性和老年人的需求。
建议在设立养老院时就进行长期的规划和预算，以保证养老院的可持续发展。
二、养老院的人员要求要保证养老院的服务质量，养老院需要拥有高素质的医护人员和护理人员。
养老院的工作人员需具备下列基本能力和素质：1. 医护人员：养老院需要拥有专业的医疗人员，包括医生和护士。
医生和护士需要经过专业培训，并具备相关的医护资质。
2. 护理人员：养老院需要拥有专业的护理人员，包括护理师和洗护员。
护理人员需要具备基本的护理专业知识，能够有效地照顾老年人的生活和健康状况。
3. 管理人员：养老院需要拥有专业的管理人员，包括院长、部门主任和工作人员。
儿童福利院建设项目可行性研究报告
儿童福利院建设项目可行性研究报告儿童福利院建设项目可行性研究报告一、项目背景和目的在我国，由于各种原因，有相当数量的儿童陷入了困境，需要特殊的照顾和关爱。
为了保障这些儿童的基本权益，提供他们健康成长的环境，儿童福利院建设项目应运而生。
本报告旨在通过可行性研究，评估该项目的可行性和发展潜力。
二、项目介绍儿童福利院建设项目旨在提供一个为儿童提供综合关怀、教育和康复的安全、温馨的家庭式环境。
该项目将提供儿童住宿、饮食、教育、医疗和心理辅导等全方位的服务。
三、市场需求分析1. 儿童福利服务市场广阔，各地区儿童福利院的供给远不能满足需求。
2. 儿童福利院的存在有助于保护被遗弃、受虐、贫困和残疾的儿童的权益。
3. 儿童福利院的需求源于社会的关爱和关注，广大人民群众积极支持和参与儿童福利事业。
四、竞争对手分析儿童福利服务市场尚处于初级阶段，竞争对手相对较少。
目前，各地的儿童福利院设施、服务和管理水平不尽相同，但都面临着类似的挑战，如资源不足、专业人员短缺等。
通过提供优质的服务，儿童福利院建设项目能够在市场中占据一定的竞争优势。
五、技术及工程可行性分析1. 设施建设：根据规模、功能和服务内容的不同，儿童福利院的建设费用会有所差异。
合理规划和设计，合理分配资金，重点投入到关键环节，能够在技术和工程上实现可行性。
2. 运营管理：儿童福利院需要建立科学的管理系统，优化资源配置，提高服务质量，确保项目的长期可持续发展。
六、财务可行性分析1. 投资回报期：儿童福利院属于公益事业，投资回报期较长。
但从社会角度考虑，该项目的潜在回报是无法估计的。
2. 资金来源：可以通过政府投入、社会捐赠和国际组织合作等多种途径筹集资金。
同时，项目也可以通过开展相关的公益活动和商业合作获得一定的资金支持。
七、风险和对策分析1. 政策风险：政策调整可能对项目的运营和发展产生影响。
建议与相关政府部门保持密切联系，及时掌握政策动态，并根据政策的变化调整项目运营策略。
福利院建设项目可行性研究报告
目录第一章总论...................................................................................................................... - 1 -1.1项目名称 (1)1.2项目建设单位 (1)1.3可行性研究报告编制单位 (1)1.4可行性研究报告编制依据 (1)1.5研究范围 (2)1.6项目建设单位情况介绍 (2)1.7项目建设地址 (2)1.8建设性质 (2)1.9项目建设主要内容 (2)1.10投资估算 (3)1.11资金筹措 (3)1.12研究结论 (3)第二章项目背景及建设必要性............................................................................... - 4 -2.1项目建设背景. (4)2.2项目建设的必要性 (6)2.3投资项目市场分析 (8)第三章项目建设地址及建设条件 ....................................................................... - 13 -3.1项目建设地址 (13)3.2项目建设地点 (15)3.3建设条件 (15)第四章项目建设方案 ................................................................................................... - 17 -4.1总体规划 . (17)4.2建设内容与规模 (19)4.3项目设计方案 (20)第五章环境影响评价与劳动安全 ....................................................................... - 25 -5.1概述 (25)5.2工程施工影响及防治措施 (25)5.3项目建成后对周围环境的影响及防治措施 (27)5.4环保措施 (27)5.5劳动保护 (28)5.6项目建成后周边环境对本项目的影响 (28)5.7绿化原则 (28)第六章节能分析 .............................................................................................................. - 30 -6.1设计依据 . (30)6.2设计原则 (30)6.3资源利用分析 (31)6.4能耗分析 (31)6.5节能措施 (32)第七章组织管理、人员配置及培训.................................................................. - 34 -7.1项目建设组织管理 (34)7.2项目运营组织管理 (35)7.3教育职工培训 (36)第八章项目管理及实施进度安排 ....................................................................... - 37 -8.1项目的组织管理 .. (37)8.2项目实施过程人员管理 (37)8.3项目实施方式 (38)8.4项目建设工期安排和施工进度 (38)8.5招标投标方式 (39)第九章投资估算与资金筹措 .................................................................................. - 40 -9.1投资估算范围.. (40)9.2投资估算编制依据 (40)9.3项目投资估算 (40)9.4资金筹措 (42)第十章风险因素分析及对策 .................................................................................. - 43 -10.1风险分析概述.. (43)10.2项目主要风险因素识别 (44)10.3防范和降低风险措施 (45)第十一章社会效益分析.............................................................................................. - 46 -11.1提高老年人社会福利“有效需求” (46)11.2满足日益增长的老年人社会福利需求 (47)11.3满足日益多样化的老年人社会福利需求 (48)第十二章结论与建议...................................................................................................... - 49 -12.1研究结论 . (49)12.2建议 (50)鹤峰县走马镇中心福利院建设项目可行性研究报告第一章总论1.1 项目名称鹤峰县走马镇中心福利院建设。
社会福利院综合楼新建项目可行性研究报告
社会福利院综合楼新建项目可行性研究报告一、项目背景二、项目目标新建社会福利院综合楼项目的主要目标如下：1.提供适宜的生活环境：新综合楼将提供更加舒适和适宜的生活环境，包括宽敞的住宿空间、清洁的卫生设施、健康的饮食条件等。
2.拓展服务范围：新综合楼将提供更多的服务项目，包括康复护理、技能培训、心理辅导等，以满足福利院居民日益多样化的需求。
3.提高服务质量：通过新综合楼的建设，福利院将提升服务质量，提供更加全面、专业的服务，提高居民的生活满意度。
三、可行性分析1.市场需求分析：随着社会老龄化加剧，福利院的需求越来越大。
而现有福利院的容纳能力有限，无法满足市场的需求。
因此，新建综合楼项目具有较大的市场潜力。
2.政策支持分析：政府对于弱势群体的关注和支持有增无减，新建综合楼项目符合国家发展政策和福利政策，有望获得政府的支持和资金补贴。
3.技术可行性分析：新综合楼项目涉及到建筑设计、供暖通风、卫生设施等多个方面的技术问题，但这些技术问题都已有成熟解决方案，因此不会成为项目的技术难点。
4.经济效益评估：新综合楼项目建成后，将能提供更多的服务项目和更好的服务质量，从而吸引更多的居民入住。
同时，社会福利院也可以通过合理定价来获取一定的收入，从而提高经济效益。
5.社会效益评估：新综合楼项目能改善福利院的服务条件，提高居民的生活质量，增加社会福利院的社会影响力，对于提升福利事业的形象和推动社会进步具有积极意义。
四、项目实施方案1.立项阶段：成立项目组，制定项目计划和预算，进行市场调研和需求分析，争取政府的支持和资金。
2.建设阶段：开展土地选址和规划、设计方案编制、施工招标等工作，确保新综合楼的建设质量和安全。
3.设备采购阶段：根据新综合楼的功能需求，采购合适的设备和物资，确保服务的顺利进行。
4.人员培训阶段：完成新综合楼工作人员的招聘和培训，提高他们的专业素养和服务能力。
5.运营阶段：新综合楼建设完成后，开始正式运营，并不断改进和提升服务质量，吸引更多的居民入住。
社会福利院建设项目可行性报告
社会福利院建设项目可行性研究报告目录第一章项目总论...................................................................................................................... - 4 -第二章项目背景和建设的必要性...................................................................................... - 9 -2.1县情概况........................................................................................................................ - 9 -2.2确山县民政局社会福利院概况.................................................................................. - 13 -2.3项目提出的背景.......................................................................................................... - 14 -2.4项目建设的必要性...................................................................................................... - 15 -2.5项目建设的可行性..................................................................................................... - 17 -第三章建设场地及建设条件............................................................................................ - 19 -第四章建设规模与建设内容................................................................................................ - 23 -4.1 建设规模................................................................................................................... - 23 -4.2 建设内容................................................................................................................... - 24 -第五章工程技术方案............................................................................................................ - 26 -5.1 项目组成................................................................................................................... - 26 -5.2 建设模式与设计理念............................................................................................... - 26 -5.3 总平面规划原则......................................................................................................... - 27 -5.4 建筑设计规范............................................................................................................. - 28 -5.5建筑结构设计.............................................................................................................. - 34 -第六章公用配套设施............................................................................................................ - 36 -6.1 给排水 ............................................................................................................................. - 36 -6.1.1给水设计 ........................................................................................................................ - 36 -1、设计依据 ........................................................................................................................... - 36 -第七章环境保护.................................................................................................................... - 40 -7.2 设计依据 ......................................................................................................................... - 40 -7.4运营期环保措施 ................................................................................................................ - 40 -7.4.1生活污水排放 ................................................................................................................ - 41 -7.4.3 垃圾处理 ..................................................................................................................... - 41 -第八章消防安全、劳动保护及安全卫生................................................................................ - 42 -8.1 消防........................................................................................................................... - 42 -8.2 劳动保护与安全卫生............................................................................................... - 42 -8.3福利服务与管理.......................................................................................................... - 43 -第九章劳动组织与人员组成................................................................................................ - 48 -第十章投资估算与资金筹措................................................................................................ - 48 -10.2 投资估算额与相关数据取定........................................................................................ - 48 -5、办公区18万元，占固定资金投资额的5.45%................................................................. - 49 -6、配套费用万元10万元，占固定资金投资额的3.03%..................................................... - 49 -6、前期预备费用13万元........................................................................................................ - 49 -10.2.2 相关数据取定 ........................................................................................................... - 49 -10.4 建设资金筹措 ............................................................................................................... - 50 -项目投资估算表（10-1）................................................................................................ - 51 -第十一章工程招标与施工方案............................................................................................ - 52 -11.1 招标初步方案......................................................................................................... - 52 -11.1.1 招标范围及组织形式 ............................................................................................... - 52 -11.1.3 投标 ........................................................................................................................... - 52 -11.1.5 招标监督 ................................................................................................................... - 53 -11.2 工程进度安排......................................................................................................... - 53 -第十二章经济与社会效益评价............................................................................................ - 54 -12.1 经济评价概述......................................................................................................... - 54 -12.2 项目折旧................................................................................................................. - 54 -12.3 经济效益................................................................................................................. - 55 -12.4 建设资金来源......................................................................................................... - 55 -12.5 经济效益分析......................................................................................................... - 55 -12.6 社会效益分析........................................................................................................... - 55 -12.7结论............................................................................................................................ - 56 -第一章项目总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称确山县福利院建设项目。
儿童福利院建设项目可行性研究报告
儿童福利院建设项目可行性研究报告一、项目背景与目的近年来，社会发展和家庭结构变动的影响下，儿童福利问题日益凸显。
为提供更好的保护与关怀，建设儿童福利院已成为一项迫切的任务。
本报告旨在通过可行性研究，评估儿童福利院建设项目的可行性，并提供决策者参考。
二、项目概述三、市场需求分析1.儿童福利需求：目前，我国儿童福利问题日趋严重，需要更多的机构来提供儿童保护与照顾服务。
2.政策支持：国家及地方政府已制定相关政策，投入巨资促进儿童福利事业的发展，为项目提供了政策支持。
3.捐赠力度增加：社会捐赠意识与力度在不断提高，民众对儿童福利的关注度也在增加，为项目提供了资金保障。
四、可行性研究1.技术可行性：目前，关于儿童福利院的建设与管理已有一系列成熟的技术方案可供借鉴，包括安全设施、教育与医疗支持等。
3.社会可行性：社会对于儿童福利的关注度及捐赠力度逐步提高，公众对该项目的接受度较高，在社会层面具备一定的可行性。
4.法律可行性：根据现行法律法规，儿童福利院的建设和运营是合法且有保障的，在法律可行性方面不存在明显障碍。
五、项目实施方案1.地点选择：选择地点需要考虑安全和便利性，建议选择市区附近的住宅区或具备良好交通条件的地方。
3.资金筹备：通过政府拨款、社会捐赠、企业赞助等多种方式筹集项目资金，确保项目的可持续发展。
4.机构建设：设立专业化的管理机构，聘请合适的员工，确保福利院的顺利运营。
5.宣传推广：通过媒体宣传、社区公益活动等渠道宣传项目，提高社会对儿童福利的关注度，吸引更多的捐赠和支持。
六、风险控制与收益预测1.风险控制：建议建立健全的安全管理机制，包括人员背景调查、安全设备的购置与维护、安全培训等，确保儿童的生命安全。
2.收益预测：根据市场需求和所提供的服务，预计项目能够在较短时间内实现自给自足，并在长远发展中实现盈利。
七、项目总结本报告经过分析和研究，认为儿童福利院建设项目具备充分的可行性。
项目不仅有利于改善社会福利，促进儿童的健康成长，还能凝聚社会力量，推动儿童福利工作的进一步发展。
某福利院建设项目可行性研究报告
某福利院建设项目可行性研究报告某福利院建设项目可行性研究报告一、项目背景福利院是一种特殊的社会福利机构，主要服务于无助老人、残疾人、孤儿及其他特殊人群，提供养老、康复、教育等方面的服务。
由于中国老龄化问题的日益严重，同时残疾人、孤儿等群体也不少，因此建设福利院对于满足社会对于社会福利的需求，提高社会福利水平具有重要意义。
二、建设内容及规模福利院的建设要求房屋坚固、设施完备、环境优美、居住舒适、设施一应俱全、管理严格规范。
建筑设计应当保证符合福利院的使用特点：促进对于老人、残疾人、孤儿等特殊人群的身心康复及教育。
建设规模应适宜，同时要考虑到福利院的可持续发展，避免浪费资源。
三、建设成本福利院建设的成本取决于地理位置、建设规模、建设质量等多个因素。
在建设福利院的过程中，应考虑到正规软件是否可行，是否具备经济、环保、社会等方面的跨度，最终成本要达到平衡点，符合经济效益、社会效益、环境效益。
四、建设方案（1）项目可行性分析项目的可行性分析是建设福利院的第一步，该步骤是评估项目是否可行的过程，包括市场研究、资源评估、环保评估、政策制约、技术制约等方面的分析，以此确定福利院的建设方案。
（2）选址与规划福利院通常建在城市郊区或者乡村，附近应该有基础设施、交通便利、环境优美。
选址需考虑到建设成本、社会需求、可持续性等方面的因素。
在选址之后，应制定福利院的规划方案，包括建筑设计、用地规划、设施选取等方面的规划。
（3）建设细则建设细则是福利院建设的标准，包括市场调研、建设方案、合法程序、施工、管理等方面的规定，确保福利院的建设符合规范，满足社会需求。
五、投资和融资福利院建设的投资应充分考虑到市场需求、经济效益和社会效益，同时要采取灵活、创新的投资和融资方式。
投资可以通过政府投资、企业合作、社会捐赠或者民间投资等方式进行。
除政府投资外，企业合作也是福利院建设的重要方式。
企业合作不仅能增加福利院的经济效益，还能提高福利院的整体管理水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
目录第一章项目概况 (1)1．1基本情况 (1)1．2项目背景条件 (1)1．2．1项目提出背景 (1)1．2．2社会福利中心服务楼基本功能 (2)1．2项目区所在镇条件简介 (3)1．2．1地理交通条件 (3)1．2．2文化教育条件 (3)1．2．3经济商贸条件 (5)第三节可行性研究报告编写依据 (6)第二章需求分析与建设规模 (7)第一节市场分析 (7)2.1.1人口老龄化（aging of population） (7)1、人口老龄化的含义 (7)2、人口老龄化国际形势 (7)3、老龄化为什么会成为问题 (8)4、中国人口老龄化现状与趋势 (8)5、人口老龄化的影响 (10)2．1．2项目提出的理由 (12)2．1．3结论与意见 (13)2．4***县社会福利中心的理念 (15)第二节用地原则 (16)2．2节约用地的原则 (16)2．2．1把节约土地放在项目规划的首位 (16)2．2．2满足补偿经费的原则 (16)2．2．3与相关规划协调的原则 (16)第三节建设规模 (16)第四节建设规模方案比选 (17)第五节推荐建设规模方案 (17)2．5．1建设理念 (17)2．5．2工程功能 (18)第三章场址选择 (18)第一节场址现状 (18)3．1．1地点与地理位置 (18)3．1．2场址土地权属类别及占地面积 (18)第二节场址条件 (19)3．2．1 社会经济条件 (19)3．2．2交通运输条件 (19)3．2．3自然条件 (20)3．2．4工程地质、水文地质条件 (21)3．2．5周边建筑物与环境条件 (22)3．2．6区域性规划要求 (22)3．2．7公共设施条件 (22)3．2．8施工条件及注意事项 (22)第四章建筑方案选择 (24)第一节建筑设计指导思想与原则 (24)4．1．1建筑设计指导思想 (24)4．1．2设计原则 (24)4．1．3设计依据 (25)第二节项目总体规划方案 (26)4．2．1设计原则 (26)4．2．2总平面布置要求 (26)第三节建筑方案 (27)4．3建筑方案描述 (27)4．3．1配套设施 (28)第五章节能节水措施 (33)第一节节能措施 (33)第二节节水措施 (34)第六章环境影响评价 (34)第一节项目建设对环境的影响 (34)第二节环境保护措施 (34)第七章劳动安全卫生消防 (36)第一节安全设施 (36)第二节消防设施 (37)7．2．1执行规定 (37)7．2．2报警系统 (38)7．2．3报警系统分类 (39)第八章项目组织 (50)8．1指导原则 (50)8．1．1以民为本，为民解困 (50)8．1．2形式多样、服务优先 (51)8．1．3．突出重点，注重实效 (51)8．1．4．因地制宜，勇于创新 (51)8．2基本要求 (51)8．2．1高度重视，加强领导 (51)8．2．2积极指导，精心组织 (52)8．2．3确定试点，启动示范 (52)第九章项目工期及实施 (52)第一节建设工期 (52)第二节项目实施进度安排 (53)第十章投资估算与资金筹措 (53)10．1计划总投资3000万元 (53)10．2资金筹措 (54)第十一章研究结论与建议 (54)11．1结论 (54)11．2建议 (55)附件：1.***县发展和改革委员会文件2.民政局社会福利中心现状图3.社会福利中心项目用地红线图4.建设项目选址意见书5.建设用地规划许可证6.民政局社会福利中心平面图***县社会福利中心项目可行性研究报告第一章项目概况第一节基本概况1．1基本情况建设项目名称：***县社会福利中心项目项目用地性质：公共设施用地（医疗慈善用地）投资项目的地址：东坎镇环城北路东南侧投资规模：总投资3000万元建设规模：项目占用土地面积40303平方米，约60.4亩。
项目建筑面积8000平方米1．2项目背景条件1．2．1项目提出背景为了贯彻落实党的十七大提出的“老有所养”，以基本养老为基本点的精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将综合性福利中心列入公共服务重点工程的要求。
民政部决定从2008年起，实施全国县（市、区）社会福利中心建设计划。
我县根据民政部民发【2008】45号和省民政厅苏民发【2008】44号文件精神，紧紧抓住国家经济政策调整和实施扩大内需政策措施的重大机遇。
积极作为县政府决定新建***县社会福利中心，县政府拨土地31.8亩，地点为县环城北路，计划投资3000万元，建筑面积8000平方米。
设床位600张，集养护、康复、托管为一体，以提供养老服务为重点，兼顾为孤儿、残疾人、生活无着落流浪乞讨人员等特殊困难群众提供服务的综合性社会福利中心。
以满足社会日益增长的福利服务要求，促进基本社会福利服务享有的均等化。
1．2．2社会福利中心服务楼基本功能1、方便适用。
社会福利中心服务设施位于交通便利、环境良好、方便社区老人就地、就近享受服务，让广大老年人看得见、摸得着、用得上。
2、小型多样。
建设社会福利中心服务设施必须坚持从本地经济社会发展状况及老年人实际需求出发，因地制宜、因陋就简、形式多样地发展适应当地特点的服务项目。
3、功能配套。
社会福利中心服务设施应当从满足社区老年人的急需入手，逐步拓展项目，扩大服务内容。
社区居委会的站、点和街道的中心要相辅相成，互成网络，服务内容要逐步覆盖住养、入户服务、紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等多种项目。
入户服务的内容要逐步覆盖家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务等方面，并通过入户服务，为老年人建立福利服务档案，为有需求的老年人提供方便快捷的服务。
同时，适当兼顾面向残疾人和孤残儿童的服务功能。
第二节项目区的概况1．2项目区所在镇条件简介1．2．1地理交通条件东坎镇，初名汪家村，后名汪家洼，明万历年间改称汪家坎，雍正年间曾用名东堆、黄坡。
是有三百多年历史的黄海之滨的著名城镇，素有“金东坎镇”之美誉，镇区位于盐城市东北，为***县人民政府所在地，是全县政治、经济、文化的中心。
镇域总面积169平方公里，现辖26个行政村，24个居委会，总人口22万。
2004年国内生产总值实现96850万元，财政收入为6273.2万元，农民人均纯收入4176元。
东坎镇地处黄海之滨，属暖温带与亚热带的过度气候，四季分明，气候宜人，雨水充沛，阳光充足，资源丰富。
交通：位置优越，东距黄海的***港40公里，距盐城飞机场70公里，204国道、沿海高速公路、苏北灌溉总渠、淮河入海水道、通榆运河贯穿全镇，水陆交通十分便捷。
1．2．2文化教育条件教育：镇内现有镇属中学5所，小学40所，教职员工1171人，中级职称以上有425人，在校学生19203人。
基础教育工作列全县上游。
卫生、农村改水：镇卫生院拥有80名医师，先进医疗设备30台套，村级卫生保健体系初步形成。
农村现有深水井14口，自来水入村率达100%，入户率达80％。
文化：古大佛寺，位于东坎镇后圩河（古时称放生河）北岸中部，建于古仁和镇兴盛之时，距今约400年左右。
抗日战争中毁于战火。
寺中供奉三大佛，即释加牟尼、接引、准提。
两旁十八罗汉，泥胎彩塑，有长眉罗汉、笑面罗汉、降龙罗汉、伏虎罗汉等，各具其形，各树其姿，栩栩如生。
与常州天宁寺十八罗汉齐名，并称江苏塑像二珍。
1995年在原址附近重建寺庙，名曰：黄坡寺，后改称大佛禅寺，依旧香火不断。
都天庙，位于东坎镇西街，人称西庵。
建于300余年前，毁于兵灾。
庙中供奉张巡塑像，称昊天大帝，民叫“都天老爷”，两旁泥塑八帅，皆文像。
会期为五月十八日，但出会时机多，每逢天气干旱或瘟疫流行，群众请出神像，巡街驱瘟降福，求祈降雨。
东狱庙，位于东坎镇东街头，建于东坎镇兴盛之时，距今约200多年。
有房百余间，正殿有三，一殿奉齐天大帝、檀木雕成坐像，内空，有绸制的脏腑，谓之“金心银胆”。
殿前是戏楼，上悬“大观在上”匾额。
楼西有一小客楼，为“天一阁”。
戏楼前是高大院墙，中为正门，门头上方嵌一“东狱庙”石牌，大门两旁坚两根旗杆，高约七、八丈，巍巍然十里外可见，还有一对石狮坐于道旁。
1．2．3经济商贸条件东坎镇是***县的城关镇，镇域面积150.7平方公里，所辖18个社区，20个行政村，拥有人口22万人，镇人民政府担负着管理、教育、服务、他配等基本职能。
政府机关现有行政、事业在编人员229人（其中行政在编人员103人）。
内设党政办公室、组织办公室、纪监办公室、人武部、群团、信访、综合治理办公室、科技、工贸办公室、财政所、仁和街道办事处、南湖街道办事处，并依据乡镇政府机构服务体制，下设人口和计划生育管理服务中心、农村经济管理服务中心、农业生产服务中心、多种经营服务中心、人力资源和劳动保障服务中心、村镇建设服务中心、文化广电服务中心等7个事业单位。
东坎镇政府现有办公用房位于县城人民南路106号，属城镇发展的中心地段，随着县城建设的日益扩大和发展，政府原办公地址土地价值不断攀升。
为深入贯彻市、县委关于加快重点镇发展战略，加快城市化进程，进一步强化新时期社会福利中心服务职能、改善服务条件、优化发展环境，推进全镇乃至全县经济社会发展和繁荣，***县政府拟决定在八滩渠西侧，环城路北侧区地块新建社会福利中心楼。
该项目建设用地60.4亩，拟建筑面积8000平方米，框架结构，装修为粗装修。
新建的社会福利中心，能更好的发挥基层政府的管理服务职能，致力打造一个服务型、便民型、效能型社会福利中心。
第三节可行性研究报告编写依据1．3．1 ***县东坎镇土地利用总体规划1．3．2 ***县东坎镇城镇总体规划1．3．3 建设项目选址意思书1．3．4 建设用地规划许可证1．3．5 项目用地红线图1．3．6 ***县社会福利中心项目初步设计报告1．3．7 ***县发展和改革委员会关于《***县固定资产项目告知书》1．3．8 ***县发展和改革委员会《关于***县社会福利中心工程项目立项的批复》1．3．9 ***县发展和民政局《关于申请办理“***县社会福利中心”项目建设用地规划手续的请求》1．3．10 ***县发展和民政局《关于申请建设“***县社会福利中心”项目用地预审的请求》1．3．11 《建设项目经济评价方法与参数》第三版1．3．12 《投资项目可行性研究报告编制指南》1．3．13 江苏***县东坎镇人民政府《***县社会福利中心可行性论证报告》会办纪要。
第二章需求分析与建设规模第一节市场分析2.1.1人口老龄化（aging of population）1、人口老龄化的含义两个方面含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。