安全风险管控措施实施工作方案
安全风险评估管控实施工作计划

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煤矿重大安全风险管控措施实施方案

通过对煤矿历史事故、隐患、危险源等数据进行 分析,识别可能存在的重大安全风险。
现场检查
组织专业人员对煤矿生产现场进行全面检查,发 现潜在的安全风险。
专家评审
邀请行业专家对煤矿安全风险进行评审,提高风 险识别的准确性和全面性。
风险评估标准与结果
评估标准
制定煤矿重大安全风险评估标准 ,包括危险源的潜在危险性、发 生概率、后果严重程度等方面。
2. 制定针对性的管控措施;
实施方案的步骤和时间安排
3. 明确责任分工和实施计划; 4. 加强监督检查和考核评估。 时间安排
实施方案的步骤和时间安排
01
02
03
04
1. 2023年9月底前完成 煤矿重大安全风险识别 和评估;
2. 2023年10月底前制定 针对性的管控措施;
3. 2023年11月底前明确 责任分工和实施计划;
03
2. 加强与相关部门和单位的沟通协调,形 成工作合力;
04
3. 定期组织召开专题会议,研究解决工作 中遇到的问题。
04
煤矿重大安全风险管控措施实 施效果评估
评估方法与指标体系建立
评估方法
采用定性和定量相结合的方法,包括专家评估、问卷调查、 现场检查等。
指标体系
建立涵盖人、机、环、管四个方面的评估指标体系,包括员 工素质、设备设施、作业环境、安全管理等方面的指标。
优化措施提出
针对煤矿重大安全风险管控措施的不足之处,提出具体的优化措施和建议,为煤矿安全生产提供有力 保障。
05
煤矿重大安全风险管控措施实 施保障措施
组织保障措施建立与完善
建立煤矿重大安全风险管控工作领导小组
01
负责全面领导和协调煤矿重大安全风险管控工作,确
安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案

安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案一、总则安全风险与隐患排查治理工作是企业安全管理的重要组成部分,是确保企业员工和财产安全的基础和前提。
为了全面、系统、科学地进行安全风险分级管控和隐患排查治理工作,制定以下实施方案。
二、工作目标1. 确保企业各项安全风险得到全面识别、评估和管控,避免安全事故发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 制定全面、科学、具体的安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案,确保全员参与、全员管理,形成长效机制。
3. 建立健全的安全管理制度和流程,确保隐患及时排查、整改,防患于未然,确保公司业务的稳定、顺利运行。
三、工作内容1.安全风险分级管理(1)设立安全风险管控小组,责任明确,设立安全风险管理指导委员会,负责公司安全风险评估和管理。
(2)制定安全风险评估标准,对企业内部的各项安全风险进行评估,分级管控。
(3)根据评估结果,制定相应的安全风险管控措施,明确责任人和落实时间表。
(4)定期对各项安全风险进行跟踪评估,及时更新风险评估,并不断改进安全风险管理措施。
2.安全隐患排查治理(1)建立健全安全隐患排查制度,制定详细的隐患排查方案和工作流程,明确排查频次、项目和责任人。
(2)组织开展安全隐患排查,对企业内部各个环节进行全面细致的排查,确定隐患内容、位置和危害程度。
(3)对发现的安全隐患进行分类整理,制定整改方案和时限,督促相关部门尽快整改并报备。
(4)建立隐患排查治理档案,记录排查情况、整改措施及效果,形成全面的隐患治理报告。
3. 安全管理流程优化(1)对企业内部安全管理流程进行梳理和优化,明确重要节点和责任人,缩短决策执行时间,提升管理效率。
(2)建立安全管理信息系统,实现对安全隐患和事故的数据化管理和分析,为决策提供数据支持。
(3)加强安全培训和教育,提升员工安全意识和应急处理能力,确保员工安全知识的有效传达和应用。
四、工作要求1. 全员参与,形成安全风险管控和隐患治理的全员管理模式,实现“预防为主,整治结合”的安全管理策略。
2024年重大安全风险管控措施工作方案

2024年重大安全风险管控措施工作方案____年重大安全风险管控措施工作方案一、背景随着科技的不断进步和社会的发展,各类风险和安全威胁也在不断增加和演变。
为了保障人民生命财产安全,维护社会稳定,确保国家的可持续发展,____年我们制定了重大安全风险管控的工作方案。
二、目标本工作方案的目标是通过全面掌握重大安全风险的情况,建立科学合理的管理体系,提出相应的风险防范和应急措施,有效预防和应对各类安全风险,确保国家和人民的安全。
三、重大安全风险的分类和评估根据实际情况,将重大安全风险分为以下几类:自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会安全风险和网络安全风险。
对各类风险进行科学准确的评估,确定其潜在危害和影响程度。
四、重大安全风险管控措施4.1 自然灾害风险管控措施针对地震、洪水、台风、暴雨等自然灾害,我们将采取以下措施:4.1.1 加强预警机制,改善预警能力,提高对自然灾害的预测准确性和及时性。
4.1.2 健全灾害应急救援体系,加强救援力量建设,提高灾害应急处理能力。
4.1.3 加强防灾减灾宣传和教育,提高公众自我保护意识和应急处置能力。
4.1.4 加大投入,加强基础设施建设,提高抗灾能力。
4.2 公共卫生安全风险管控措施针对疫情、传染病等公共卫生安全风险,我们将采取以下措施:4.2.1 完善早期预警机制,加强对疫情和传染病的监测和预测,做好疫情防控工作。
4.2.2 加强卫生应急管理能力建设,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
4.2.3 加强国际合作,加强疫苗研发和防控技术交流,共同应对全球公共卫生安全挑战。
4.2.4 提高公众卫生素养,加强卫生健康教育,引导公众养成良好的卫生习惯和生活方式。
4.3 社会安全风险管控措施针对犯罪、社会治安等社会安全风险,我们将采取以下措施:4.3.1 加强执法力量建设,提高社会治安综合治理能力。
4.3.2 完善社会信用体系建设,加强对犯罪行为的预防和打击。
4.3.3 增加社区警务力量,加强社区巡逻和信息收集工作,及时发现和处置安全隐患。
2024年安全风险管控措施实施工作方案

2024年安全风险管控措施实施工作方案一、背景和目标随着科技的不断发展和人们对便利生活的需求不断增加,网络安全、信息安全、数据安全等安全风险也得到了前所未有的关注。
为了保障国家和人民的安全,确保网络信息和数据的安全,制定并实施安全风险管控措施势在必行。
本工作方案旨在制定明确的时间表和具体措施,实施____年的安全风险管控工作,保障国家的信息安全和数据安全。
二、工作目标和重点1. 工作目标:制定并实施安全风险管控措施,确保网络信息和数据的安全,预防恶意攻击和数据泄露,保障国家的信息安全。
2. 工作重点:(1)完善法律法规和制度机制,建立健全相关的安全风险管控制度;(2)加强网络安全基础设施建设,提升安全保障能力和防御能力;(3)加强安全技术研发和创新,提升安全防护水平;(4)加强网络安全宣传和教育,提高公众的安全意识和防护能力;(5)加强国际合作,共同应对跨国安全威胁。
三、工作内容和措施1. 完善法律法规和制度机制(1)加快推进网络安全法的完善和落实,健全相关配套法律法规;(2)加强网络安全管理机构的建设,提高安全风险管控能力;(3)建立网络安全漏洞和威胁信息的收集、报告和处置机制。
2. 加强网络安全基础设施建设(1)加强网络信息基础设施的安全建设,确保关键信息系统的安全运行;(2)加强对网络设备和软件的安全审计和监督,提高防护能力;(3)加强数据中心和云计算中心的安全建设,确保数据的安全存储和传输。
3. 加强安全技术研发和创新(1)加强网络安全技术和产品的研发,提高网络信息和数据的安全保障能力;(2)加强人工智能在网络安全领域的应用研究,提升自动化防护和应急响应能力;(3)加强密码技术和隐私保护技术研究,提高信息和数据的加密和防护能力。
4. 加强网络安全宣传和教育(1)加强网络安全宣传和教育,提高公众对网络安全的认识和重视;(2)加强网络安全教育的普及,提高公众的网络安全防护能力;(3)开展网络安全知识竞赛和培训活动,提高网络安全专业人员的水平。
安全风险管控措施实施工作方案

安全风险管控措施实施工作方案一、背景与目的近年来,随着社会的发展和科技的进步,互联网与信息技术催生了经济的快速增长,为企业的发展提供了更多的机会和挑战。
然而,这也带来了新的安全风险,如网络攻击、数据泄露、信息破坏等问题,这些问题严重影响了企业的生产和经营,也威胁了企业的安全和利益。
为了有效地管理和控制安全风险,提高企业的安全保障能力和应急处置能力,本方案制定了相应的实施工作方案。
二、工作内容(一)确定安全风险管理目标1.明确安全风险管理的基本目标和任务,制定相应的管理制度、政策和标准。
2.明确安全风险的类别、预估损失额度和可能的影响,掌握安全风险预警机制和应对方法。
3.拟定必要的安全风险评估报告、应急预案,并推广培训有关人员。
(二)确定安全风险管理组织机构1.成立安全风险管理委员会,明确其职责和权限,制定安全风险管理规章制度和操作程序。
2.成立风险防范和处置工作小组,主要负责安全风险的防范和处置工作,负责实施安全风险管理工作。
3.成立安全技术保障小组,保障系统安全、通信安全和信息安全等方面的工作。
(三)开展安全风险评估1.制定安全风险评估方案,明确评估的范围、内容和方法。
2.对企业的网络基础设施、信息系统、网络应用和业务流程等进行安全风险评估。
3.针对评估结果,制定相应的防范和应急处理措施,并制定预警机制。
(四)实施安全风险防范和应急处理措施1.实施安全保密管理,建立相应的安全措施和保密体系,并推广培训有关人员。
2.加强物理和技术防范措施,制定安全密码查询规定,强化密码管理工作。
3.加强网络技术安全措施,保障互联网通信的安全性。
4.建立健全的安全应急处理机制,制定相应的应急处理预案和应急处置措施。
(五)推广安全风险管理理念与经验1.开展安全教育宣传,推广安全风险管理理念,提高员工的安全意识和防范意识。
2.向其他企业推广安全风险管理方案和措施,促进安全风险管理的共同进步。
三、工作要求1.积极贯彻国家的相关政策和法律法规,采取有力的措施保障企业的安全。
重大安全风险分级管控实施方案范例(三篇)
重大安全风险分级管控实施方案范例一、背景介绍随着社会的快速发展和科技的进步,各种安全风险也在不断增加,对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
因此,实施有效的安全风险管控是保障人民群众安全的重要举措。
本文针对重大安全风险分级管控提出了一套实施方案,以期指导相关部门和企事业单位开展重大安全风险管控工作,确保公众的安全。
二、方案目标本方案旨在确保重大安全风险得到精细化管控和科学化措施,达到以下目标:1. 减少重大安全风险发生的可能性;2. 尽量减少重大安全风险事件造成的损失;3. 提高群众的安全意识和自我保护能力;4. 优化应急救援体系,提高处理重大安全风险事件的能力。
三、实施步骤1. 重大安全风险识别与评估(1)组织开展重大安全风险的识别工作,包括利用多种方式收集大量的安全风险信息,明确周期性风险和突发性风险;(2)对已收集到的安全风险信息进行评估和分类,确定重大安全风险;(3)建立重大安全风险数据库,及时更新和维护数据信息。
2. 重大安全风险分级管控(1)将识别出的重大安全风险根据其危害程度和概率进行分级,并制定相应的分级策略;(2)对不同级别的重大安全风险,根据其特点和可能的应对措施,制定相应的管控措施;(3)重大安全风险分级管控需要各相关部门、企事业单位之间的密切合作与协调,确保措施的统一和有效性。
3. 重大安全风险管控措施的实施(1)重大安全风险管控措施应包括预防、控制和应急救援三个方面;(2)预防措施包括加强安全管理,完善安全制度和规范,加强安全培训和教育,提高人员安全意识;(3)控制措施包括配备安全设施设备,做好设备维护保养,制定应急预案,安排专人负责应急事务管理;(4)应急救援措施包括建立完善应急救援体系,培训合格的应急救援队伍,定期组织应急演练。
4. 重大安全风险监测与评估(1)建立重大安全风险监测体系,对重大安全风险的相关指标进行监测和评估;(2)利用科技手段,采集和分析重大安全风险事件的数据,进行风险评估和趋势预测;(3)定期组织重大安全风险评估,对已实施的管控措施进行评估和调整。
安全风险管控措施实施工作方案
安全风险管控措施实施工作方案一、背景为确保公司运营过程中的安全风险得到有效管控,防止事故、灾难的发生,公司制定了安全风险管控措施实施工作方案。
二、目的本工作方案旨在全面对公司的安全风险进行评估和管控,制定可行的风险控制措施,保障公司的业务安全稳定发展。
三、内容1.安全风险评估(1)确定评估范围和目标根据公司的安全风险情况和业务特点,制定评估范围和目标。
(2)收集和整理安全风险信息通过实地调研和文献资料研究等方式,收集公司各个方面的安全风险信息,并进行整理。
(3)制定风险评估方案根据收集到的安全风险信息,制定详细的风险评估方案,对不同类型的风险进行评估。
(4)实施风险评估依据制定好的风险评估方案,进行风险评估,得出各项风险的评估结果。
2.风险管控措施制定(1)制定管控措施方案根据安全风险评估结果,制定针对性的管控措施方案,明确控制风险的具体措施和步骤。
(2)制定风险应急预案针对各项风险,制定相应的应急预案,明确各种应急情况下的应对措施和责任分工。
(3)落实管控措施依据制定好的管控措施方案,对各项风险进行有效管控,确保管控结果符合预期目标。
3.管控措施执行监管(1)建立管控措施执行监管机制制定管控措施执行监管制度,并建立监管机制,确保管控措施执行的规范性和有效性。
(2)严格执行管控措施通过监管机制,严格执行已经制定好的管控措施,监督各项控制措施的实施情况。
(3)定期进行管控效果评估监管机制还需要定期对管控效果进行评估和反馈,及时发现管控措施中存在的问题和不足,进行调整和优化。
四、方案实施执行本工作方案,需要指定专门的负责人和责任人,明确工作计划和目标,确保方案实施的顺利进行。
在风险评估阶段需要严格把控,遵循科学、系统、客观、公正的原则;在管控措施实施阶段,需要实行科学、严密的工作制度,核实管控措施的有效性和适用性,及时发现问题,采取措施进行整改,及时反馈,确保工作方案的实施效果。
五、总结本工作方案旨在全面保障公司各项业务的安全稳定发展,实施该方案,需要全体员工的共同努力和支持。
某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案
某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案
一、背景介绍
有限公司作为一个经营范围涵盖多个领域的企业,面临着各种安全风险。
为了保障员工和资产的安全,公司制定了安全风险辨识管控工作实施方案。
二、目标设定
公司的目标是建立一套全面有效的安全风险辨识管控机制,以确保各项业务活动的持续稳定进行,最大程度地减少事故发生的可能性,保障公司的可持续发展。
三、实施步骤
1. 确定安全风险辨识的范围和目标:明确公司的业务范围和所涉及的安全风险类型,确定辨识的重点和目标。
2. 收集相关信息和数据:通过调研和分析,收集与公司业务相关的各种信息和数据,包括历史事故案例、员工反馈意见、行业标准等。
3. 进行分析和评估:根据收集的信息和数据,进行多角度的分析和评估,识别可能存在的安全风险并确定其严重程度。
4. 制定管控措施:针对识别出的安全风险,制定相应的管控措施,并明确责任人和落实时限。
5. 实施并监测:将制定的管控措施付诸实施,并设立监测机制,定期评估措施的效果,及时调整和改进。
6. 不断改进:安全风险是一个动态的过程,公司应持续关注和改进安全风险辨识管控工作,以适应不断变化的业务环境。
四、资源保障
为保障安全风险辨识管控工作的落实,公司将提供必要的人力、物力和财力支持,同时鼓励员工参与并提供意见和建议,共同促进公司的安全发展。
五、风险应对
在发生安全风险事故时,公司将迅速启动应急预案,对事件进行处理和报告,并进行事故的分析和总结,以防范未来类似事件的发生。
六、总结
公司的安全风险辨识管控工作实施方案将贯穿于公司的各个业务活动中,确保风险得到及时发现和有效控制,为公司的稳定发展提供坚实的保障。
2024年安全风险管控措施实施工作方案
2024年安全风险管控措施实施工作方案【前言】随着人们对安全问题的重视程度日益提高,安全风险管控成为企业和组织中至关重要的一项工作。
为了确保2024年安全风险管控工作的顺利实施,制定本工作方案,明确工作目标、具体措施和实施路径,以提高企业和组织的安全防范能力和应急响应能力。
【目标】确保2024年企业和组织的安全风险得到有效管控,提高安全防范能力和应急响应能力,实现安全风险的可控和最小化。
【主要措施】1. 制定安全风险管理体系- 建立完善的安全风险管理体系,包括制定风险评估、风险控制和风险应急管理的相关制度和流程;- 确定风险管理的责任部门和责任人,并明确各个层级的职责和权限。
2. 加强风险评估和监测- 进行全面的风险评估,重点关注可能影响企业和组织安全的内外部风险因素;- 建立定期监测和实时预警机制,迅速发现和处理可能的安全风险。
3. 加强安全培训和教育- 开展定期的安全培训,提高员工的安全意识和应急反应能力;- 制定安全培训计划,包括开展模拟演练、安全知识宣讲等形式,提高员工在应急事件中的应对能力。
4. 加强安全设施建设- 对企业和组织的安全设施进行全面检查和评估,确保其正常运行和有效保护;- 对存在安全隐患的设施进行及时维修和改进,保证其符合相关安全标准和规范。
5. 完善应急预案和响应机制- 审查和完善应急预案,确保应急工作的高效运行;- 成立应急响应小组,明确各成员职责和行动路径,提高应急响应效能。
6. 加强安全监督和检查- 制定安全监督和检查计划,并定期开展安全检查工作;- 发现安全隐患和问题,及时采取相应的措施予以整改。
7. 加强安全风险管理信息化建设- 推动安全风险管理信息化建设,实现安全数据的信息化采集、处理和分析,提高风险评估和预警的准确性和精确度;- 引入先进的信息技术手段,如人工智能、大数据分析等,提高安全风险管理水平。
【实施路径】1.明确目标和责任- 进行相关研究和调研,确立2024年安全风险管控的目标;- 确认责任部门和责任人,明确各个层级的职责和权限。
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织金县八步镇青龙煤矿安全风险管控措施实施工作方案2017年5月12日为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据国家、省、市、县人民政府及监管部门要求,结合我矿实际情况,特制定本安全风险管控措施实施方案。
一、指导思想我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外,还和各种组合复杂的危险态紧密相关。
而且,实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入,通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。
为了实现我矿风险预警管理,需要推广我矿风险预警管理模式。
同时,由于事故风险是动态变化的,因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。
事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范,将风险水平控制在可接受的范围。
为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障,也是风险预警机制得以实现的技术基础。
将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。
以安全管理的科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展理念,进一步推进我矿贯彻当前国家安全生产方针政策、法律法规,围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心,落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任,摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节,强化我矿风险控制,有效促进我矿的隐患整改,切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控,以预防我矿安全事故的发生。
二、组织机构为加强我矿安全风险预警防控的组织领导,有效防范我矿安全生产事故,特成立安全风险预警防控实施领导小组。
组长:蔡云(矿长)副组长:李汉良(矿安全副矿长)成员:苏寻(工程师)、陈贵平(生产矿长)、唐远德(机电矿长)及各相关科室、专业及各工区负责人。
领导小组下设办公室,由安全矿长李汉良兼任办公室主任,负责相关业务工作。
三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少我矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
四、体系和制度(一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上,提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:(1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;(2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序;(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;(5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
(二)危险源监测采取措施对危险源进行不间断监测,以确定其是否处于受控状态。
并确保:(1)危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;(2)危险源监测设备灵敏、可靠;(3)危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。
(三)风险预警采取措施对危险源产生的风险进行预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
风险预警应:(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;(2)建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。
(四)风险控制建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的控制。
并符合:(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则;(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式;(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时潜在风险;(4)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施;(5)在进行重大以上风险任务时,必须编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。
(五)信息与沟通建立并保持程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,我矿应确保:(1)员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;(2)员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定;(3)员工了解谁是现场或当班急救人员;(4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录。
(六)风险财政管理实施风险财政管理,以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识,并应:(1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》,《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析,记录齐全;(3)按照国家规定,对员工进行投保;(4)有我矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。
(七)工余安全健康管理了解和掌握员工工余安全健康状况,对员工工余安全健康进行管理,并应:(1)定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动,在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料;(2)组织员工对工余安全健康风险进行评估,并制定防范措施;(3)鼓励员工汇报工余安全健康事故,并形成制度。
五、保障管理从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障我矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。
(一)组织保障建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:(1)职责明确、分工合理,负责风险管理全过程;(2)由不同层次的有代表性的人员组成。
我矿安全风险预控管理的最终责任由我矿最高管理者承担。
我矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源(资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源)。
(二)制度保障1、建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保:(1)各项规章制度贯彻到全体员工;(2)有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。
2、建立并保持程序,以识别适用的法律、法规、标准和相关要求,并确保:(1)相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告;(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;(4)资料齐全完善,有目录清单。
3、建立并保持程序,以规范体系文件、记录的管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录,并确保:(1)有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档;(2)文件收发、归档要有记录,并形成目录清单;(3)作废文件有标识,销毁文件有记录,无在用的无效、失效文件;(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动;(5)记录保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失,并明确记录保存期限。
(三)安全文化保障建立并保持企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。
安全文化建设应:(1)明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程,并最终形成实施方案;(2)以实现员工自我管理为目标;(3)全员、全过程、全方位地贯穿于我矿的各项管理。
六、安全风险预控管理内容(一)人员不安全行为管理建立并保持人员不安全行为控制程序,对人员不安全行为进行识别和梳理,并制订员工岗位规范和控制措施,以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。
1、人员准入管理我矿应建立并保持员工准入管理标准,人员准入管理标准应:(1)明确岗位设置要求和岗位需求计划;(2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。
2、人员不安全行为识别与梳理在危险源辨识的基础上,对识别出的人员不安全行为进行梳理,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为控制提供依据。
人员不安全行为梳理应:(1)全面、具体、准确、有针对性;(2)按照风险等级进行分类。
3、员工岗位规范在人员不安全行为识别与梳理的基础上,我矿应制订员工岗位规范,岗位规范应:(1)种类齐全;(2)明确各岗位工作任务;(3)规定各岗位所需个人防护用品和工器具;(4)明确各岗位安全管理职责;(5)明确各岗位安全行为标准;(6)确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时,必须制定书面安全工作程序。
4、不安全行为控制措施制定制定员工不安全行为控制措施,以确保员工岗位规范的有效执行,措施应:(1)结合我矿自身的特点和员工不安全行为特征;(2)涵盖影响我矿人员不安全行为的各类因素;(3)针对不同类型的不安全行为分别制定。
5、员工培训教育建立员工培训教育机制,以提高员工安全知识、意识和技能,员工培训教育应:(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员,并有绩效考核制度;(2)有足够的培训资源;(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。
(4)每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查,并形成《培训需求调查报告》;(5)每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度《培训绩效评估报告》;(6)每年末根据上述两个报告,编制下年度培训计划,并以文件形式下发;(7)明确员工分层和分类培训内容与周期;(8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训;(9)建立员工培训信息档案;(10)每次培训结束,形成单项《培训绩效评估报告》;(11)确保培训机构和师资,有相关资质证书;(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试,并有完整的培训台帐;(13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录;(14)新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。
6、员工行为监督建立完善的员工行为监督制度,及时对人员不安全行为进行监督和控制,并应:(1)确定监督机构,配备相应的管理、监督、考核人员;(2)明确监督范围、方式、频次;(3)对监督结果进行分类统计、分析,并制定改进计划。
7、员工档案建立健全员工档案,全面掌握员工信息,以实现分类管理,并确保:(1)所有在岗员工的档案齐全;(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录);(3)对档案内容进行分析、评估,明确需重点监控对象。
七、生产系统安全要素管理(一)通风管理建立并保持通风管理控制程序,以控制和消除通风系统中潜在的风险。