社会建设工作指标考核评价体系
社会效益评价考核指标和评分标准
社会效益评价考核指标和评分标准
社会效益评价考核指标和评分标准是根据具体应用场景和目标
而变化的。
一般来说，社会效益评价指标体系可以包括以下方面:
1. 提升治理水平：包括政府管理水平提升、社会治理效率提高等;
2. 落实国家政策：包括推动政府政策落地、促进国家政策实施等;
3. 推动行业发展：包括促进行业技术进步、提升行业效率、推
动行业创新等;
4. 服务民生大众：包括保障民生、提高生活质量、促进社会和
谐等;
5. 维持社会稳定：包括维护社会治安、加强社会管理等;
6. 维护社会公平正义：包括促进收入分配公平、打击腐败等;
7. 提高履职或服务效率：包括提高政府部门服务效率、提高企
业生产效率等。
在具体应用中，可以根据需要选取相应的指标，并确定指标的权重和评价标准。
例如，在评估一个城市公共设施的社会效益时，可以选取城市交通效率、城市空气质量、城市居民生活质量等指标，并根据实际情况确定这些指标的权重和评价标准。
社会效益评价考核指标和评分标准应该具有科学性、可操作性、可量化性等特点，以确保评价结果的准确性和公正性。
同时，社会效益评价考核指标和评分标准应该紧跟时代发展，不断进行调整和更新，
以反映社会变化和社会进步。
建设方案评估的方法与指标体系
建设方案评估的方法与指标体系一、引言在社会发展的进程中，各种建设方案的提出与实施成为推动社会进步的重要手段。
然而，建设方案的质量良莠不齐，如何对建设方案进行科学、全面的评估成为一个亟待解决的问题。
本文将探讨建设方案评估的方法与指标体系，旨在为决策者提供一种科学、有效的评估工具，以促进建设方案的优化与提升。
二、建设方案评估的方法1. 定性评估法定性评估法是一种主观评估方法，通过对建设方案的描述、分析和判断，从中提取出关键要素，进行综合评估。
该方法适用于对建设方案的整体性、可行性和可持续性进行评估。
评估者可以通过专家访谈、问卷调查等方式，获取相关信息，并进行主观判断。
然而，定性评估法容易受到评估者主观意识和经验的影响，评估结果可能存在一定的主观性和不确定性。
2. 定量评估法定量评估法是一种客观评估方法，通过收集和分析大量的数据，运用统计学和数学模型等方法，对建设方案进行量化评估。
该方法适用于对建设方案的经济效益、社会效益和环境效益等进行评估。
评估者可以通过收集相关数据，运用合适的模型进行计算和分析，得出客观的评估结果。
定量评估法具有客观性和可重复性的优点，但也需要大量的数据支持和专业知识的指导。
3. 综合评估法综合评估法是一种将定性评估法和定量评估法相结合的方法，旨在充分发挥两种评估方法的优势，提高评估结果的准确性和可信度。
该方法可以通过定性评估法获取建设方案的整体特征和优缺点，再通过定量评估法对关键指标进行量化评估，从而得出综合评估结果。
综合评估法可以兼顾主观和客观因素，提高评估结果的科学性和可靠性。
三、建设方案评估的指标体系建设方案评估的指标体系是评估工作的基础和核心，它是对建设方案进行综合评价的依据。
一个科学合理的指标体系应包含以下几个方面的指标：1. 经济效益指标经济效益指标是评估建设方案经济效果的重要指标。
包括投资回报率、成本效益比、利润率等。
这些指标可以反映出建设方案的投资回报能力和经济效益水平，为决策者提供经济可行性的参考。
增加社会建设方面的考评指标
能 地 拓 宽 群 众 的参 与渠 道 和 范 围 ，
扩 大 民 意测评 面和谈 话 面 。组 织 乡
镇 干 部 对 市 直 部 门 的服 务 质 量 、 执
如果制定 的 目标考评体 系没有 反 映科学 发展观 的内在要求 ，往往容 易
前 ， 价体系仍需 要把 Ｇ Ｐ以及与 之 评 Ｄ 相关 的人均地 区生产总值 、 财政 收入 、 限额 以及工业 增加值 、 固定资产投 资 、
为 评 价地 区经 济 社会 发 展 的核 心 指
法 水平 、 事效 率 进行 民主测 评 ， 办 组
织 社 区对 领 导 干 部 在 社 区 的表 现 、
导致 区域经济 社会偏离科学发展 的轨
廉 洁 自律情 况 进行 民主 测评 ，让 乡 级 ， 区评领 导 ， 强 了 干部 考核 工 社 增
经投入精力和财力 、 现正在运作 、 效 成 还不 明显但 预期可 以实 现 的政 绩 ， 如
产业结构调整 、基础设施建设等 。 目
的“ 数量分” “ 、质量 分” 效果分 ”三 促使他们严 格按照 《 和“ ， 党政 领导干部考
工作进展 如何 、 效果 怎样 ， “ 用 量化写
度评价干部 。敦煌市在干部考 核中坚 持走 群众路 线 ，邀 请 部 分 市 乡 党代 表 、人 民代 表 和政 协 委员 参 加 干部
考 核 的 民主测 评 和 民主 评议 ，尽 可
增加社会建设方面的考评指标
● 河 南信 阳市狮 河 区 区长 邵 春杰
变。
镇 评 部 门 ，基层 评 机关 ，下 级评 上 为应注重 以下几个方 面 ：
一
作 的深度 和广 度 ； 此 基础 上 ， 泛 指标 的权重 。 在 广 发展是硬道理 ， 是科学发 征 求 市委 、 政府 分 管 领导 、 市 上一 级 展观 的第一要 义。社会主义初级 阶段
关于地方政府社会建设绩效考核指标体系的初步探讨
要条件 ， 是体 现社会 主义本 质特征 的基本要 求 。党 的十
六届六 中全 会通过的《 中共 中央关 于构建社 会主义和谐
为重点 的社会建 设 ” 。因此 ， 加强对 社 会建设 考 核指 标
的研究和设计有非常重要 的现实意义 。
一
、
地 方 政 府 社 会 建 设 绩 效 考 核 指 标 研 究 和 设 计 的
意 义
二是 以往对地方政府进 行评价 的指标 体系 中 ， 比较 看 重 Ｇ Ｐ 强调经济发展 ， Ｄ， 对社会事 业不够 重视 ， 有关 社
２Ｏ ０ ９年 ９月
学 习论 坛
ＴＲＩ ＢＵＮＥ ｏＦ Ｓ ＴＵＤＹ
Ｓｐ ２０ ｅ． ０９ Ｖ １ ２ Ｎｏ ９ ｏ． ５ ．
第２ ５卷
第 ９期
关 于 地 方 政 府 会 设 绩 效 考 核 社 建 指 标 体 系 的 初 步 探 讨
张 占斌
（ 家行 政 学 院 经 济 学教研 部 ， 京 １０８ ） 国 北 ００９
・
４ ・ ５
常重要 ， 需要社 会 的和谐 和稳 定 ， 由于社 会政策 和考 但 核指标不到位 ， 社会建设欠账 造成社会公 平 问题 受到质
疑， 而引发的经济社会利 益矛盾 问题增多 。只有 重视社
择和部分调整 ， 侧重反映地方政府 发展社会 事业和推动 社会进步方面 的作为和绩 效情况 。在此基 础上 ， 吸收 国 内外相关评价指标体系 的内容 ， 有少量 的指标可根据 也 新 的形势和新 的任务而特别 设立 。有些指 标在评价 中 ，
社会评价指标体系
社会评价指标体系一、背景介绍社会评价指标体系是指用来评价一个社会的各种方面的指标体系，包括但不限于经济发展、教育水平、文化传承、环境保护等方面。
该指标体系能够客观地反映一个社会的整体发展水平，为政府和公众提供决策和参考依据。
二、经济发展类指标1. GDP总量：反映一个国家或地区经济总量的大小。
2. GDP增长率：反显一个国家或地区经济增长速度的快慢。
3. 人均GDP：反映一个国家或地区人均收入水平。
4. 外贸进出口额：反映一个国家或地区与世界其他国家的贸易往来情况。
5. 财政收支情况：反映政府财政收入和支出状况。
三、教育水平类指标1. 教育投入比例：反映政府对教育事业的重视程度。
2. 师生比例：反映学校师资力量是否充足。
3. 毕业生就业率：反映毕业生就业情况及社会对其专业技能需求程度。
4. 教育质量评估：反映学校教育质量是否达到一定水平。
四、文化传承类指标1. 古迹保护程度：反映一个国家或地区对历史文化遗产的重视程度。
2. 文化产业收入：反映一个国家或地区文化产业的发展情况。
3. 传统文化传承情况：反映一个国家或地区传统文化的传承情况。
五、环境保护类指标1. 空气质量指数：反映空气污染程度。
2. 水质状况：反映水环境污染程度及水资源利用情况。
3. 生态环境保护指数：反映生态环境状况及保护力度。
六、社会和谐类指标1. 社会治安状况：反映社会治安稳定程度。
2. 社会福利保障制度完善程度：反映政府对弱势群体的关注和保障力度。
3. 公共服务设施完善程度：反映政府公共服务设施建设水平。
七、创新能力类指标1. 科技投入比例：反映政府对科技事业的重视程度。
2. 科技成果转化率：反映科技成果的转化效率。
3. 专利申请量：反映一个国家或地区创新能力的强弱。
综上所述，社会评价指标体系是一个复杂的体系，包括经济发展、教育水平、文化传承、环境保护、社会和谐和创新能力等多个方面。
这些指标能够客观地反映一个社会的整体发展水平，为政府和公众提供决策和参考依据。
县级经济社会发展考核评价指标体系及权数
7、财政总收入及人均水平（40%）
7
一般预算收入及人均水平（60%）
8、科学技术研究与开发专项资金占地方财政支出比例
3
9、居民消费价格指数
1
二、民生改善与社会发展
39.5
10、小学五年巩固率（50%）
初中三年保留率（50%）
2
11、公共文化服务体系建设达标率
2
12、县乡村三级医疗卫生机构达标率
3
13区生产总值平均耗水量（33%）
万元工业增加值平均耗水量（67%）
4
26、大气综合污染指数（40%）
7
万元地区生产总值二氧化硫排放量（30%）
万元地区生产总值化学需氧量排放量（30%）
27、城市生活垃圾无害化处理率（50%）
2
城市污水处理率（50%）
28、城市集中供热普及率
1
29、耕地保有量
附件2
县级经济社会发展考核评价指标体系及权数
指标名称
权数
一、结构优化与经济发展
32.5
1、地区生产总值及人均水平
6.5
2、粮食总产量
2
3、工业新产品产值占规模以上工业总产值比重
3
4、服务业增加值占地区生产总值的比重（50%）
5
服务业增加值及人均水平（50%）
5、社会消费品零售总额及人均水平
2
6、固定资产投资及人均水平
1
14、公路密度
1
15、财政对科技、教育、农业支出与经常性收入增速比
3
16、城镇基本社会保障覆盖率（67%）
5
新型农村合作医疗参合率（33%）
17、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率
5
18、人口自然增长率
社会治理评价指标体系
社会治理评价指标体系社会治理评价指标体系是评估社会治理质量和效能的一个系统性工具，一般基于社会治理的目标、范围、过程和效果，研究社会治理的各种维度和方面，从而构建起来的一个指标体系。
社会治理评价指标体系的主要作用是对社会治理的质量进行评估和监测，为政府和社会各相关方面提供决策和优化治理的依据，推动社会治理体系和治理能力现代化的进程。
一、目标层次（一）政治目标类：1.依法治国水平2.政治权利与公民自由水平3.政府公信力水平1.社会公平公正水平2.社会和谐稳定水平3.社会福利水平1.经济增长水平2.就业水平3.资源利用效率水平二、范围层次1.政治体制建设水平2.政治制度规范化水平3.民主参与水平（二）社会范围类：1.社会文明建设水平2.社会公共服务水平3.社会组织和社会信任水平1.产业结构和区域发展水平2.财政和金融管理水平3.外贸和国际合作水平三、过程层次1.政治决策系统的科学化与规范化程度2.政治过程管理效率和经济性程度3.民主决策和决策制度的开放程度1.公共安全和治安管理的效果程度2.城市和社区的居民自治程度3.公共卫生和环境保护程度（三）经济过程类：1.市场经济体系中的规范化程度2.企业和商业的法制化与效率化程度3.资源和节能环保各方面的管理效果程度四、效果层次1.公共决策的公正和民主程度2.政府能力和政策执行效果程度1.文化和科技的创新和进步程度2.文化、地域和民族的多元化程度3.社会公益事业的发展和实现程度2.经济转型和发展结果的可持续性程度综合来看，社会治理评价指标体系在建立时应遵循科学性、多维性、开放性、客观性和动态性的原则，注重指标体系的实际应用和针对性，以推进社会治理安全、稳定和可持续的目标为出发点，不断完善和优化指标体系及其相关评估工具，并真正发挥其在社会治理中的实际效应和作用。
社会建设评价指标体系理论框架研究
生、 会管理 ） 开创 了社 会建设 评价指 标体 系研究 社 ，
的新篇 章。但 是 ， 如其 文 中所说 ， 本 研究所 构建 正 “ 的指标 体系 只是 一种尝 试性探 索， 仅具 有抛砖 引 玉 之意 ， 为相 关的研究 者和政 府管 理人 员提供 一种启 发和参 考 ， 意味着 可 以在 政府 管理实 践 中加 以直 不 接运 用 ” 。其缺 陷主要 有 两 个方 面 ， 一是 操 作性 有 待商榷 ， 二是 对社 会建设 的理解 过于狭 窄 。
社 会建设基 础领域 性建设 的薄 弱 ， 诱发 的根 其
收稿 日期 ： ０ １１．５ ２ １．００ 作者 简介：李晓壮 （９０ ， 辽宁省辽阳人 ， １８ 一） 男， 北京工业大学经济与管理 学院博士生。
第６ 期
李 晓 壮 ： 社 会 建 设 评 价 指标 体 系理 论 框 架 研 究
中图分类号 ：Ｃ９ ｌ
文献标 志码：Ａ
文章编号：ｌ ７—０ ９ （０ １０ ０ １ ６ １ ３ ８ ２ １） ６ ０４—０ ５
讨 ” 文 中 ， 步 构建 了政 府 社 会建 设绩 效 评估 的 一 初 引言 改 革 开放 ３ ０多 年 ， 在经 济 建设 取得 举 世 瞩 目 成 就 的 同时 ， 经济 社 会 发展 不 协调 、 不平 衡 的状 况 也 日益 凸显 。社 会建 设滞 后于 经济建 设 ， 为 当前 成 诸 多社 会矛盾 和 问题 产生 的主 因。这 表 明， 国已 我 经进 入 发 展 的转 型 期 ， 以经 济建 设 为 中 心 的 同 在 时， 着 力加 强 社 会建 设 ， 解 长期 存 在 且久 解不 要 破 决的经 济社 会发展 不协调 、 不平衡 的问题 。 ２０ ０ ４年 ， 的十六 届 四 中全 会提 出了 “ 会建 党 社 框 架 体 系 … ， 依 据是 十七 大 提 出 的社 会 建设 的 其 六 大领域 （ 育、 业、 教 就 收入 分配 、 会保 障、 社 医疗卫
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**市社会建设工作指标考核评价方案
（讨论稿）
为客观公正地考评县（区）社会建设工作，完善推进和考核机制，推动科学发展，促进社会和谐，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大、十七届五中全会以及省委十届九次全会精神，全面落实•中共**省委、**省人民政府关于加强社会建设的决定‣（**发…2011‟17号）和•中共**市委、**市人民政府关于加强社会建设的实施意见‣（**市委发…2011‟32号）要求，从我市实际出发，科学设置考核指标，突出重要工作和重点任务，目标任务化、任务工作化、工作指标化，充分调动全市上下加强社会建设工作的积极性，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
二、考评对象
本方案考评对象为7个县（区），即**区、**区、**县、**县、**县、**区、**区。
三、考评内容及结果评定
按照•中共**市委、**市人民政府关于加强社会建设的实施意见‣（**市委发…2011‟32号）的部署和要求，参照•†中共**市委、**市人民政府关于加强社会建设的实施意
见‡重点任务分工方案‣（**市委办发电…2011‟62号），考评内容包括38项指标，分90个评价标准（要点）。
单项指标的评价结果一般分为绿牌、黄牌和红牌三个等级。
完成指标任务的给1个绿牌；未完成指标任务的给1个黄牌；对考核指标中涉及社会稳定、安全生产、环境保护、信访工作、计划生育等明确规定“一票否决“的工作出现不达标现象的给1个红牌。
具体考核指标及评价标准见附件•**市社会建设工作指标考核评价体系‣。
综合评价时分别将绿牌数、黄牌数、红牌数相加，并按照得牌情况确定综合评价结果，确定考核等次。
得38个以上（含38个）绿牌且没有得红牌的考核等次为“优秀”，得23个以上（含23个）绿牌以上且没有得红牌的考核等次为“合格”，得23个以下绿牌或得1个以上（含1个）红牌的考核等次为“不合格”。
四、考评结果运用
考评结果作为市委评价县（区）工作的参考，纳入县（区）书记、县（区）长责任考核评价办法中作为一项重要评价指标。
本考评结果没有获得“优秀”等次的，县（区）书记、县（区）长责任考核评价不能获得“优秀”等次；本考评结果没有获得“合格”等次的，县（区）书记、县（区）长责任考核评价不能获得“称职”等次；本考评结果获得“不合格”等次的，县（区）书记、县（区）长责任考核评价给予
“不称职”等次。
五、考评组织领导
考评工作由市社会工作委员会统一组织领导，市社工委办公室负责具体实施。
市社工委办公室要切实加强对全市考评工作的指导、督促、检查，对各县（区）上报的考评指标数据进行审核把关和质量监控，严格按照考评办法计算考评结果。
考评工作经费由市社工委办公室统一协调提出申请，经批准后，列入市级财政预算，按时拨付，确保到位。
附件：**市社会建设工作指标考核评价体系
附件：
**市社会建设工作指标考核评价体系。