安全生产执法工作存在的问题
浅谈安全生产行政执法存在的问题及对策
浅谈安全生产行政执法存在的问题及对策——大兴安岭安全生产监督管理局安全监管行政执法是法律赋予安监部门的重要职责，执法水平和质量的高低，直接关系到法律的尊严、政府的权威和安监部门的形象。
近年来，我国高度重视安全生产法律法规建设，依法治“安”工作取得了长足发展。
但基层的行政执法工作还不同程度存在一些问题。
根据《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及安全生产相关法律法规，就目前安全生产行政执法工作存在的问题及对策谈一些粗浅的体会和看法。
一、安全生产行政执法基础相对薄弱目前安全生产行政执法工作存在主要问题：一是执法人员缺乏对行政法律法规的系统学习，在行政执法工作中凭经验机械片面地理解适用法律法规的条款，在行政执法过程中难免出现误差；二是安全生产行政执法工作还不够规范，立案、备案、听证、复议、结案等程序不到位，甚至有一定的随意性；三是对安全生产行政执法的理解重视不够，多数模式上习惯于重检查而轻监察，重行政手段而轻执法手段，行政执法中也是重实体而轻程序，重结果而轻过程。
四是安全生产行政执法的监督制约机制相对滞后，对执法人员责任心不强，执法不严谨，程序不到位等问题，得不到及时纠正。
要解决上述问题：一是安全生产行政执法人员要积极主动更新法律知识结构，对法律法规的掌握要全面系统，除学习安全生产相关法律法规和规范标准外，更应学习和掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《立法法》等基本知识；二是安监部门要加强行政执法制度建设，建立健全行政执法责任制、廉政制度，使行政执法立案、备案、行政复议、应诉、结案符合法律法规要求和程序规定；三是健全法制机构或落实专职人员。
目前大部分地方未设法制机构，有些虽设有但发挥的作用不够明显。
二、正确行使自由裁量权安全生产行政执法要做到公正、合理、客观，正确行使执法的自由裁量权至关重要。
一是执法要公平公正，此权乃国家民众所给，此法为国计民生所执，一定要做到公平、公正，不可偏私。
安全生产执法工作存在的问题
安全生产执法工作存在的问题安全生产是人民群众生命财产安全的重要保障，安全生产执法工作是维护安全生产秩序、防范事故风险的重要手段。
然而，在实际执法过程中，我们也不可避免地面临着一些问题和挑战。
本文将从执法标准不统一、执法力量不足、执法手段不灵活、执法监督不到位等方面对安全生产执法工作存在的问题进行探讨。
一、执法标准不统一安全生产涉及众多部门和领域，各部门之间的职责划分并不清晰，执法标准也存在较大差异。
有的执法单位对同一违法行为可能会有不同的处理方式，导致执法效果不一。
此外，一些地方在执法过程中存在主观臆断、随意裁量的现象，导致执法不规范、不公正，容易引发争议。
因此，需要加强各级执法部门之间的协调配合，建立统一的执法标准和流程，确保执法工作的公正、透明。
二、执法力量不足当前安全生产执法工作中普遍存在执法力量不足的问题。
一方面，部分执法人员数量有限，导致执法范围有限，难以覆盖所有安全隐患；另一方面，一些执法人员素质和专业水平有待提高，执法效率不高，难以有效履行执法职责。
针对这一问题，需要加大对执法人员的培训力度，提高其执法水平和专业素养，同时适时增加执法人员数量，确保执法工作的顺利开展。
三、执法手段不灵活在安全生产执法工作中，一些执法单位过于僵化，执法手段单一，缺乏灵活性和针对性。
有时对于不同情况下的违法行为采取相同的执法手段，无法根据实际情况做出合适的处理。
此外，部分执法人员对于新兴安全生产领域的执法手段不够了解，导致执法效果不佳。
因此，需要加强对执法人员的培训和学习，提高其对不同情况下的执法手段选择和运用能力，确保执法工作的科学有效。
四、执法监督不到位执法监督是确保执法公正、规范的重要手段，然而在实际执法工作中，执法监督存在一定的盲区和不足。
一些地方对执法过程中的违法行为监督不到位，导致执法行为失去有效约束力；同时，一些执法监督机构职责不清、效能不高，无法充分履行监督职责，容易引发执法舞弊和权力滥用。
安全生产工作存在的问题和不足及改进措施
安全生产工作存在的问题和不足及改进措施一、引言安全生产工作是企业发展的重要保障，也是维护员工生命安全和企业财产安全的必要条件。
然而，在实际工作中，安全生产工作仍存在诸多问题和不足，亟需采取有效的改进措施。
本篇文档将分析这些问题和不足，并提出相应的改进措施。
二、存在的问题和不足1. 安全意识薄弱部分员工对安全生产的认识不够深刻，缺乏必要的安全意识。
在日常工作中，可能存在侥幸心理，忽视安全操作规程，导致安全事故的发生。
2. 培训不足企业对员工的安全培训不够充分，员工缺乏必要的安全知识和技能。
在遇到安全问题时，员工可能无法正确应对，增加了事故的风险。
3. 监管不力企业的安全监管力度不够，对安全生产的检查和监督不够严格。
一些安全隐患可能得不到及时发现和整改，增加了事故发生的可能性。
4. 设备老化一些企业的生产设备老化严重，维护保养不及时，可能导致设备故障和事故的发生。
5. 应急预案不完善部分企业的应急预案不够完善，缺乏针对性和实用性。
在发生事故时，可能无法及时有效地应对，导致事故扩大和损失增加。
三、改进措施1. 强化安全意识教育企业应加强对员工的安全意识教育，提高员工对安全生产的认识和重视程度。
通过定期开展安全教育活动，使员工深刻认识到安全生产的重要性，增强安全意识。
2. 完善培训机制建立健全的安全培训机制，确保员工掌握必要的安全知识和技能。
针对不同岗位和工种，制定相应的培训计划和课程，提高员工的应急处理能力和安全操作技能。
3. 加强监管力度强化安全监管力度，加大对安全生产工作的检查和监督。
建立健全的安全检查制度，定期对生产设备、作业环境等进行全面检查，及时发现和整改安全隐患。
同时，加强对安全生产责任制的落实和考核，确保各项安全措施得到有效执行。
4. 及时更新设备企业应加大对设备更新和维护的投入，及时淘汰老旧设备，提高设备的安全性能和可靠性。
建立设备维护保养制度，定期对设备进行保养和维修，确保设备的正常运行和使用效果。
安全生产行政执法存在的问题及对策
浅谈安全生产行政执法存在的问题及对策————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈安全生产行政执法存在的问题及对策——大兴安岭安全生产监督管理局安全监管行政执法是法律赋予安监部门的重要职责，执法水平和质量的高低，直接关系到法律的尊严、政府的权威和安监部门的形象。
近年来，我国高度重视安全生产法律法规建设，依法治“安”工作取得了长足发展。
但基层的行政执法工作还不同程度存在一些问题。
根据《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及安全生产相关法律法规，就目前安全生产行政执法工作存在的问题及对策谈一些粗浅的体会和看法。
一、安全生产行政执法基础相对薄弱目前安全生产行政执法工作存在主要问题：一是执法人员缺乏对行政法律法规的系统学习，在行政执法工作中凭经验机械片面地理解适用法律法规的条款，在行政执法过程中难免出现误差；二是安全生产行政执法工作还不够规范，立案、备案、听证、复议、结案等程序不到位，甚至有一定的随意性；三是对安全生产行政执法的理解重视不够，多数模式上习惯于重检查而轻监察，重行政手段而轻执法手段，行政执法中也是重实体而轻程序，重结果而轻过程。
四是安全生产行政执法的监督制约机制相对滞后，对执法人员责任心不强，执法不严谨，程序不到位等问题，得不到及时纠正。
要解决上述问题：一是安全生产行政执法人员要积极主动更新法律知识结构，对法律法规的掌握要全面系统，除学习安全生产相关法律法规和规范标准外，更应学习和掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《立法法》等基本知识；二是安监部门要加强行政执法制度建设，建立健全行政执法责任制、廉政制度，使行政执法立案、备案、行政复议、应诉、结案符合法律法规要求和程序规定；三是健全法制机构或落实专职人员。
安全生产领域执法监督存在的问题
安全生产领域执法监督存在的问题
1.执法监督力量不足：目前，安全生产执法监督力量相对薄弱，执法监督人员数量和素质还不能满足全覆盖、全方位、全过程监管的需要。
2.执法监督手段单一：现有的执法监督手段比较单一，主要以现场检查为主，缺乏有效的技术手段和法律手段，导致一些潜在的安全隐患难以被及时发现和处置。
3.执法监督效果不显著：由于种种原因，一些安全生产执法监督工作存在走过场、形式主义等问题，缺乏实效性和针对性，导致一些安全隐患长期存在，给安全生产带来极大风险。
4.执法监督信息化程度低：目前，安全生产执法监督的信息化程度相对较低，缺乏有效的信息化手段和数据分析方法，导致信息不畅通、监管不到位等问题。
5.执法监督协同机制不完善：安全生产涉及多个领域、多个部门，需要建立完善的协同机制。
然而，目前在一些地方，各部门之间的协同配合还不够顺畅，导致一些安全隐患得不到及时有效的处置。
为了加强安全生产领域执法监督，需要采取一系列措施，包括加强执法监督力量建设、完善执法监督手段、提高执法监督效果、加强
信息化建设、完善协同机制等。
同时，还需要加强宣传教育，提高全社会的安全生产意识和法律意识，形成全社会共同参与安全生产的良好氛围。
安全生产监督执 法中存在的困难有哪些
安全生产监督执法中存在的困难有哪些安全生产是关系到人民群众生命财产安全、经济发展和社会稳定的大事。
而安全生产监督执法作为保障安全生产的重要手段，在实际工作中却面临着诸多困难和挑战。
一、法律法规不完善当前，我国安全生产相关的法律法规虽然在不断健全，但仍存在一些不完善之处。
部分法律法规条款不够具体明确，导致在执法过程中对一些违法行为的界定和处罚存在模糊性。
例如，对于一些新兴行业和领域的安全生产标准尚未明确，使得执法人员在面对这些领域的问题时缺乏准确的法律依据。
另外，法律法规之间的衔接不够紧密，有时会出现相互冲突或不协调的情况，这给执法工作带来了困扰。
一些法律法规的修订更新跟不上行业发展的速度，导致部分规定滞后于实际生产情况，难以有效约束和规范企业的安全生产行为。
二、执法力量不足安全生产监督执法需要大量的人力投入，但目前执法队伍的人员数量普遍不足。
尤其是在一些基层地区，监管区域广、企业数量多，而执法人员相对较少，难以实现全面、有效的监管。
同时，执法人员的专业素质参差不齐。
部分执法人员缺乏系统的安全生产知识和执法技能培训，对相关法律法规的理解和运用不够熟练，影响了执法的效果和质量。
此外，由于工作任务繁重、压力大，执法人员的工作积极性和主动性也受到一定影响。
三、执法装备落后先进的执法装备对于提高安全生产监督执法的效率和准确性至关重要。
然而，在实际工作中，执法部门往往面临着执法装备短缺、老化和技术落后的问题。
例如，缺乏先进的检测设备和仪器，无法对一些复杂的安全隐患进行准确检测和判断。
执法车辆不足，影响了执法的及时性和覆盖面。
信息化建设滞后，信息共享和传递不畅，导致执法工作的协同性和效率低下。
四、企业主体责任落实不到位部分企业对安全生产重视程度不够，缺乏安全生产的主体责任意识。
为了追求经济利益，一些企业在安全生产方面投入不足，忽视安全设施建设和员工安全培训。
有些企业存在侥幸心理，对安全生产法律法规置若罔闻，违法违规生产经营行为时有发生。
安全生产执法存在的问题及其完善(精改版)
加强执法队伍建设： 提高执法人员的素 质和能力，确保执 法行为的准确性和 有效性
完善法律法规体系 ：建立健全安全生 产执法的法律法规 体系，为执法行为 提供有力的法律保 障
加强社会监督：鼓 励社会各界对安全 生产执法进行监督 ，促进执法的公正 性和规范性
明确责任主体：明确各级政府、监管部门、企业及其负责人的责任，建立 责任清单和问责机制
执法程序不规范： 安全生产执法的 程序不够规范， 存在随意性和主 观性，影响执法 的公正性和权威 性。
执法力度不够： 安全生产执法的 力度不够，对违 法行为的处罚不 够严厉，导致违 法行为得不到有 效遏制。
执法程序缺乏统一标准 执法过程存在随意性 执法程序缺乏透明度 执法程序缺乏监督机制
对违法行为的查处不够严格 对安全隐患的排查不够细致 对违规行为的处罚不够严厉 对事故责任的追究不够彻底
安全生产执法的 实践与探索
某企业安全生产 执法实践：通过 严格执法，有效 提高了企业的安 全生产水平
某地区安全生产 执法探索：通过 创新执法方式， 有效解决了执法 过程中的难题
某行业安全生产 执法成功案例： 通过联合执法， 有效打击了非法 生产行为
某单位安全生产 执法典型案例： 通过精细化执法， 有效预防了安全 事故的发生
加大执法力度，提高执法效率 完善执法程序，规范执法行为 加强执法队伍建设，提高执法人员素质 强化执法监督，确保执法公正公平
加强执法人员培训，提高业务水平 和执法能力
定期开展执法人员交流活动，促进 经验共享和业务提升
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
建立执法人员考核机制，对不合格 人员进行淘汰
缺乏专业知识和技能 执法态度不端正 存在违规操作和违法行为 对法律法规掌握不够深入
安全生产执法监察现状及对策
安全生产执法监察现状及对策安全生产执法监察是保障企业安全生产的重要手段，通过对企业的生产过程和安全措施进行监督和执法，可以有效预防事故的发生，保障员工的生命财产安全。
然而，目前安全生产执法监察面临着一些问题和挑战。
首先，安全生产执法监察力度不够。
当前一些企业在安全生产方面存在着问题和隐患，但监察部门未能充分发挥执法职能，对于违规生产行为处罚不力，致使部分企业对安全生产不重视，安全隐患得不到及时解决，给员工的生命财产安全带来了潜在风险。
其次，执法监察手段不完善。
安全生产执法监察应该发挥科技手段的优势，加强对企业的监控和检测，提高执法效率。
然而，现实中部分监察部门缺乏先进的监控设备和技术手段，难以全面了解企业的安全生产情况，也无法及时发现问题和隐患。
另外，执法监察人员水平不高。
安全生产执法监察需要具备专业知识和技能，能够熟悉相关法律法规，并具备辨别和处理安全事故的能力。
然而，部分监察人员缺乏相关知识和经验，对于企业的生产过程和安全措施了解不深，执法能力有限。
为了改善安全生产执法监察现状，应采取以下对策：一是加大监察力度。
各级安全监察部门要加大对企业的监察力度，增加执法频次，严格执法程序，对违规企业予以严厉处罚，形成震慑力，推动企业重视安全生产问题。
二是提升监察手段。
监察部门应加大投入，引进先进的监控设备和技术手段，建立全面的监察网络，实时监控企业的安全生产情况，对有风险的企业加强检测和跟踪，确保安全生产可持续发展。
三是加强监察人员培训。
监察部门要注重人才培养，加大对监察人员的培训力度，提高他们的专业水平和执法能力。
同时，要建立健全监察人员的考核激励机制，激发他们积极性和主动性，提高工作效率和质量。
总之，安全生产执法监察现状存在一些问题和挑战，但通过加大监察力度、提升监察手段和加强监察人员培训，可以改善现状，提升安全生产执法监察的效果和水平，为企业的安全生产保驾护航。
安全生产是企业可持续发展的基石，也是保障员工生命财产安全的重要保障。
安全生产行政执法存在的问题与对策
安全生产行政执法存在的问题与对策安全生产行政执法是安监部门的重要职能，贯穿于安全生产监管工作的全方位和全过程之中，对落实企业主体责任，提高安全监管水平，消除安全隐患，预防和减少事故发生，提高全社会安全保障能力具有不可替代的作用，被省委、省政府列入加强安全生产的三项行动之一。
市安全监管局十分重视安全生产行政执法工作，在各级安监部门的共同努力下，全市安全生产执法机构逐步建立，执法队伍素质稳步提高，行政许可全面展开，专项整治不断深入，计划执法有序推进，事故查处不断规范，对促进我市安全生产形势的稳定好转起到了重要的促进作用。
但通过近几年的实践，行政执法工作仍然存在一些突出问题和薄弱环节，我市安全生产行政执法水平与执法能力仍然不能适应安全生产监管工作的需要，亟待进一步探索和解决。
一、存在的主要问题1.执法强度不高。
一是执法数量偏少，不能满足安全生产监管工作的需要。
全市今年安监系统计划执法的生产经营单位2764个，市局今年直接检查的企业仅69个，全市还有大量重点企业和存在隐患的企业未纳入执法检查范围，特别是渣土车、物流运输车辆企业和危险物品经营小门店以及人员密集场所的微小型企业尤为突出，几乎是空白状态。
二是执法监察的覆盖率不高，全市工商注册现有生产经营单位37894户，今年1—11月，全市实际检查只有10937户，监管监察的覆盖率28.9%，其中直管三大高危行业的生产经营单位4969户，实际检查4478户，覆盖率只有90.1%，未达到全覆盖的目标。
三是对违法行为实施行政处罚的次数不多，处罚力度不大。
1-11月，全市各级安监部门对违法生产经营单位的行政处罚1975次，实施经济处罚216次、罚款额度343.26万元（包括事故处罚万元）、实际到位218.8万元，市局全年实施行政处罚8次。
四是部分领域如生产经营单位的职业卫生的监督检查基本上还处于起步阶段。
现有职业危害的生产经营单位达2000余家，涉及30余个行业，接触职业危害的从业人员达20余万人，职业危害职业危害申报率不足60%。
浅谈安全生产行政执法存在问题及对策
浅谈安全生产行政执法存在问题及对策集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-浅谈安全生产行政执法存在问题及对策近年来，全国各地随着市、县、乡镇三级安全监察执法网络逐步建立，行政执法工作迫切地摆在各级安监组织面前。
各地虽然对安全生产行政执法工作进行了积极的、有益的尝试，加大了对各类违法行为的查处力度，各类事故得到有效控制，但是，在工作实践中也遇到了一些困难和问题，影响了行政执法规范运行。
这些问题主要有：一、发展与安全的矛盾使行政执法难以到位。
近年来，有些地方政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目，一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资。
在一部分领导同志头脑中“重发展、轻安全”思想明显存在，主要表现为：一是担心安全检查多了、要求严了，影响软环境，怕留不住客商，影响投资热情，所以人为限制各种安全执法检查；二是一味追求速度，不按程序办事，怂恿投资商“先上车、后买票”，甚至“只上车、不买票”，造成“先天性”安全隐患；三是为违法违规者说情，有的甚至直接干预对违法企业的查处、处罚；四是给执法部门领导加压，要求采取各种变通手段，确保项目顺利推进等等，致使执法人员在履行安全检查、调查处理、行政处罚等职责时很难到位。
二、法制建设滞后，给行政执法带来困难。
一是目前的安全生产的立法和细则滞后于实际工作。
二是带有计划经济色彩的法律法规得不到及时修改。
随着国有、集体企业的改制，对中小企业、民营企业如何监管缺乏具体法规。
三是法律、法规实施中存在法律条款过于原则，缺乏可操作性的问题。
“有法难依”现象时有发生，比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。
四是法律、法规规定与现实存在一定差距。
许多法规、规定都或多或少地存在着“一刀切”的问题，造成了有的地方执行起来容易，而有的地方执行起来困难。
三、安全监管力量不足制约了执法工作的开展。
一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门，各级安监机构的监管范围越来越大，而各级安监执法机构力量非常薄弱。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
安全生产执法工作存在的问题
随着我国体制改革和经济的持续高速发展，全国各地随着市、县、乡镇三级安全监察执法网络逐步建立，企业的生产经营监督体制发生了重大的变化。
随之在九十年代末期出现了我国重特大安全生产事故频发的局面，在国内和国际上都产生了不良的影响。
进入21世纪，国家领导人对安全生产工作高度重视，但是，目前我国的安全生产监管体系仍存在的突出问题，各地虽然对安全生产行政执法工作进行了积极的、有益的尝试，加大了对各类违法行为的查处力度，各类事故得到有效控制，但是，在工作实践中也遇到了一些困难和问题，影响了行政执法规范运行。
安全生产执法工作存在的问题主要有：
一、发展与安全的矛盾使行政执法难以到位。
近年来，有些地方政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目，一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资。
在一部分领导同志头脑中“重发展、轻安全”思想明显存在，主要表现为：一是担心安全检查多了、要求严了，影响软环境，怕留不住客商，影响投资热情，所以人为限制各种安全执法检查；二是一味追求速度，不按程序办事，怂恿投资商“先上车、后买票”，甚至“只上车、不买票”，造成“先天性”安全隐患；三是为违法违规者说情，有的甚至直接干预对违法企业的查处、处罚；四是给执法部门领导加压，要求采取各种变通手段，确保项目顺利推进等等，致使执法人员在履行安全检查、调查处理、行政处罚等职责时很难到位。
二、法制建设滞后，给行政执法带来困难。
一是目前的安全生产的立法和细则滞后于实际工作。
二是带有计划经济色彩的法律法规得不到及时修改。
随着国有、集体企业的改制，对中小企业、民营企业如何监管缺乏具体法规。
三是法律、法规实施中存在法律条款过于原则，缺乏可操作性的问题。
“有法难依”现象时有发生，比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。
四是法律、法规规定与现实存在一定差距。
许多法规、规定都或多或少地存在着“一刀切”的问题，造成了有的地方执行起来容易，而有的地方执行起来困难。
三、安全监管力量不足制约了执法工作的开展。
一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门，各级安监机构的监管范围越来越大，而各级安监执法机构力量非常薄弱。
执法装备落后，不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要，而且新招录的执法人员由于刚进入安监队伍缺少必要的专业知识，又未经过专业培训，在进行执法、处理案件时必然会遇到困难，加上基层安监部门有的没有设立专门的法制管理机构或懂法律的专职人员，没有对日常行政执法活动进行有效的指导与监督，使基层行政执法工作难免出现疏漏。
四、综合监管无抓手、影响了安监部门的权威。
安监部门负责对安全生产工作实施综合监督管理，但如何实施综合监管、没有具体的规定，监管缺乏必要措施和手段，导致与其他负有安全生产监督管理职责的部门之间存在职能交叉或脱节现象，造成某些领域的安全管理不协调、不到位，影响了安监部门执法的权威性。
根据以上的问题，如何做好安全行政执法工作，提出以下对策措施：
一、加大宣传力度，进一步增强全民的安全法制观念。
保障法律的贯彻实施，最基本、最重要的是要靠宣传教育。
要采取有效措施，充分利用各种新闻媒介和宣传形式，加大《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度，在全社会特别是各级领导和企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识，营造一种从学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
二、加强法制建设，尽快出台地方性配套法规。
随着经济快速发展，安全生产法律法规，特别是地方性法规、规定急需加以补充完善。
如烟花爆竹安全管理条例（以下简称条例）规定的条款多数适用于生产企业，对批发和零售经营单位的处罚条款规定的不够全面。
在我们经济发达的沿海城市，没有烟花爆竹生产企业，但是有烟花爆竹批发和大量的零售经营单位，条例对经营单位在民宅内超量储存烟花爆竹、批发企业在烟花爆竹批发过程中违规操作扰乱市场等条款并没有详尽的规定。
使我们在日常的监督检查中，查处或有群众举报相应的违法违规行为，且没有相应的法律法规进行处罚，从而无法从根源上清除事故的隐患，更无
法真正做到“执法必严，违法必究”。
因此，建议抓紧对相关法律法规进行修改、补充和完善。
，同时，抓紧制定相关法律法规的配套办法。
三、明确监管重点，正确履行综合监管职能。
作为安全生产综合管理部门，在综合监管方面，主要精力应放在事故隐患的排查整改上，放在伤亡事故的调查处理上，放在其他负有安全生产监管部门履职情况的督查考核上，放在重点行业的专项整治上，放在地方性法规、政策的调查研究上，积极协调各职能部门之间的执法力量，努力形成齐抓共管的局面。
四、加强队伍建设，进一步规范执法行为。
一是进一步加强执法队伍建设。
保证行政执法的人员编制、经费、办公场所和必要的设备及时到位。
二正确处理好执法监察支队（大队）与安监局内设机构之间的工作关系，形成监管合力，提高安监部门的整体监察效能。
三是加大执法监察力度。
通过严格执法检查，促使企业自觉落实安全生产主体责任。
四是加强培训教育。
着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安全执法专业队伍。
五是加强制度建设。
建立健全各项执法监察制度和规程，严格依法行政，规范执法程序，规范自由裁量，不断提高执法质量，防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象，真正做到程序、实体合法，努力实现公开、公正、公平执法，提高依法行政的能力和水平。
总之，安全生产行政执法工作是一项系统工程，涉及到等多个部门和环节，涉及面广，需要在政府强有力的组织领导下，各部门密切配合下，采取切实有效的措施，才能达到标本兼治的目的。