关于修改《张家口市城市总体规划)
中共河北省委、河北省人民政府关于2000至2002年城市与小城镇建设的指导意见
中共河北省委、河北省人民政府关于2000至2002年城市与小城镇建设的指导意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2000.05.10•【字号】冀字[2000]26号•【施行日期】2000.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共河北省委、河北省人民政府关于2000至2002年城市与小城镇建设的指导意见（冀字[2000]26号）近年来，我省城市建设发展很快，城市功能明显改善，城市面貌变化很大，小城镇建设正在兴起。
但是，城市和小城镇建设与全省经济社会发展还不适应，与先进省市相比还有较大差距。
为加快城市和小城镇建设，提高城镇化水平，现提出全省2000至2002年城市建设和小城镇建设指导意见。
一、加强城市建设，推动城市现代化进程随着社会主义市场经济体制的逐步建立，要求城市规划建设管理摆脱传统计划经济模式，充分发挥城市规划对土地与空间资源的宏观调控、合理配置作用；城镇化进程加快，推动城镇发展的一体化，要求区域城镇布局、产业发展、基础设施与环境建设的有机衔接；可持续发展战略的进一步实施，要求城市发展理念既注重产业集中又注重生态环境；新世纪城市应更多地体现文化内涵，要求加强城市设计，搞好城市形象工程，塑造城市特色。
(一)城市建设的基本思路坚持以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻执行党中央、国务院一系列方针、政策和措施，以保证下世纪城市的可持续发展和优化城市功能为目标，以提高城市现代化水平和塑造城市总体形象为主攻方向，以深化改革和科技进步为动力，加快城市现代化进程，促进经济社会发展，提高人民群众生活质量；坚持近期与远期、内涵挖潜与扩大外延相结合，完善城市规划体系，突出城市设计，提高规划设计水平；抓住有利时机，继续加大投入，多渠道筹措建设资金，加快城市基础设施和住宅建设，提高城市品位和环境质量；依法加强管理，理顺管理体制，加大整治力度，发挥城市整体功能；按省会、10个设区市、县城(县级市)和小城镇四个层次，逐级抓落实，2000年取得一定成效，二、三年内上一个新台阶。
张家口铁路地区总图研究
张家口铁路地区总图研究蒋伟平【摘要】张家口市既有铁路为简单的丁字型布局,随着新一轮铁路建设高潮的掀起,除既有京张、京包铁路外,将有集张、准张、桑张、张唐和京张城际、大张客运专线引入,使之成为有8条铁路引入的大型铁路地区,因此,有必要对该地区的铁路总图进行专题研究.【期刊名称】《铁道标准设计》【年(卷),期】2009(000)004【总页数】3页(P19-21)【关键词】地区;铁路;总图;研究【作者】蒋伟平【作者单位】中铁工程设计咨询集团有限公司,北京,100055【正文语种】中文【中图分类】U2121 既有铁路概况及存在的主要问题1.1 既有铁路概况张家口市位于河北省西北部,是历史上察哈尔省的首府所在地,自古便是京西北交通及军事要塞。
中国第一条自主修建的铁路京张线自北京北站引出,越西山经康庄,过官厅水库走怀来(沙城)、下花园、宣化,再经沙岭子、张家口南站后转向北,穿越市区,终止于张家口站。
京包铁路自北京北至张家口南段与京张铁路共线,在张家口南引出后,经孔家庄一路向西经大同转向北至集宁,再西行至包头。
既有张家口铁路地区范围西至京包线郭磊庄站,东至京张线沙岭子东站,北至张家口站。
地区内共有张家口、张家口南、郭磊庄、王玉庄、孔家庄、沙岭子、沙岭子东等7个车站,呈丁字形布局。
地区主要车站概况如下。
(1)张家口站为地区主要客运站,位于市中心,为京张铁路的终点站,尽头式布置。
设有客车和货车到发各3条,调车线2条,旅客站台2座,站修所、机务整备点各1处,有粮食专用线和煤机等多条专用线接轨。
(2)张家口南站为地区主要技术作业站(区段站),位于既有城市南部,一级二场横列式布置。
设有正线3条,到发线8条,调车线8条,旅客站台2座,车辆段、机务段各1处。
货场位于站同左。
有军专线、救援线(现作为机待线)及多条专用线接轨。
除上述两站外,其余均为中间站。
其中,沙岭子站规模较大,设有正线2条,到发线3条,调车线4条,货物线3条,旅客站台3座,有电厂专用线在车站接轨；孔家庄站其次,设有正线2条,到发线2条,货物线2条,旅客站台2座,军用站台1座,货物站台2座,另有接触网变电站和沥青、石油专用线接入。
张家口宣化区土地利用总体规划
张家口市宣化区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案张家口市宣化区人民政府二○一七年九月目录前言 (IV)一、自然与经济社会情况 (1)（一）自然状况 (1)（二）社会经济状况 (2)（三）土地利用现状 (3)（四）土地开发、整理、复垦资源潜力情况 (6)二、规划实施评估情况 (9)（一）主要规划指标历年修改变化情况 (9)（二）耕地保有量情况 (12)（三）基本农田保护目标与原永久基本农田划定情况 (13)（四）建设用地规模执行情况分析 (13)（五）生态用地变化情况 (14)（六）节约集约用地情况 (15)（七）规划重点建设项目实施情况 (15)三、规划调整完善的指导思想与原则 (17)（一）规划调整完善的指导思想 (17)（二）规划调整完善的原则 (17)（三）规划调整完善依据 (18)四、土地利用规模结构和布局调整优化 (22)（一）规划主要控制指标调整情况 (22)（二）农用地规模结构与布局调整优化 (24)（三）建设用地规模结构与布局调整优化 (26)（四）基础设施等重点建设项目调整情况 (30)五、“三线”划定 (31)（一）永久基本农田保护红线划定 (31)（二）城市开发边界划定 (31)（三）生态保护红线划定 (33)六、土地利用分区调整优化情况 (35)（一）允许建设区调整情况 (35)（二）有条件建设区调整情况 (35)（三）限制建设区调整情况 (35)（四）禁止建设区调整情况 (36)七、对本轮规划编制过程中的错误纠正情况 (37)八、规划调整完善方案的可行性分析 (38)（一）对规划目标的影响分析 (38)（二）对土地利用布局变化的影响分析 (38)（三）对生态环境的影响分析 (39)（四）对经济发展影响分析 (39)（五）结论 (40)九、规划实施保障措施 (41)（一）行政保障措施 (41)（二）经济保障措施 (41)（三）优先盘活存量土地利用措施 (42)（四）加强规划宣传建立公众参与制度 (42)前言《宣化县土地利用总体规划（2010-2020年）》、《宣化区土地利用总体规划（2010-2020年）》自批准实施以来，较好地发挥了战略引领和宏观管理作用。
张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市养老服务体系“十二五”发展规划》的通知
张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市养老服务体系“十二五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】张家口市人民政府•【公布日期】2011.09.29•【字号】张政办[2011]30号•【施行日期】2011.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市养老服务体系“十二五”发展规划》的通知（张政办〔2011〕30号）各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，产业集聚区管委会，市直属单位，市政府各部门：《张家口市养老服务体系“十二五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二O一一年九月二十九日张家口市养老服务体系“十二五”发展规划为推动我市养老服务发展与经济社会发展相协调，与人口老龄化水平相适应，加快推进养老服务体系建设，根据《河北省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（冀政〔2010〕72号），结合我市养老服务工作实际，特制定本规划。
一、现状和问题（一）现状。
“十一五”期间，我市通过政府主导和社会参与，加大养老服务社会化推进力度，养老机构数量和床位数持续增长，供养功能不断提高，以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为骨干，各类服务机构协调发展、多种服务形式相互补充的养老服务体系初具雏形。
一是农村社会养老保障制度初步建立。
全市符合条件的农村60岁以上老年人24.2万人纳入农村低保，占农村低保对象的72%，农村老年人的基本生活得到了有效保障。
全市2.5万名农村五保对象供养待遇全面落实。
推行了农村养老保险试点，6.5万农村老年人领取了养老金。
新农合、农村医疗救助制度进一步健全完善，有效解决了老年人就医问题。
二是城市社区养老体系建设逐步完善。
建立街道居家养老服务中心6个、社区养老服务站81个，街道、社区居家养老服务中心（站）建设逐步加快。
居家养老呼叫网络开通运营，入网户数已突破1.5万户，1500多家加盟企业进入了居家养老服务产业。
1--张家口山中城说明书10-7ok
第一部分规划背景张家口，京西重镇、三省通衢，是典型的塞北城市，距省会石家庄市306公里，北接内蒙古自治区，南傍保定市，西连山西大同市，东南距北京仅199公里。
全市属寒温带大陆性气候、风多雨少，气候干燥，多年平均气温1.2-9.1度，坝上多年平均降水量360-400mm，坝下400-500mm，多年平均雨水蒸发量850-1200mm，干旱指数2.0-2.5，无霜期90-130d，“十年九旱”是张家口典型的气候特征。
张家口市地处内蒙古高原与华北平原过渡地带，境内地貌特殊，山地、丘陵约占三分之二，小平原、河川约占三分之一。
近年来，随着张家口市的经济快速增长，城市规模不断扩大，位于西山、东山之间主城核心区城市人口高度密集，城市用地日益紧张，且核心区内产业结构调整，部分传统产业“退二进三”,进行土地功能置换急需相应的发展空间；第二产业是经济发展的重要方向和支撑，必须为第二产业提供足够的发展用地；同时，在未来二十年内，随着城市化水平的提高，城市人口将急剧增加，城市用地需求也相应增大。
这些因素都要求拓展城市空间，增加城市建设用地，以适应社会经济的发展。
为了保证张家口市经济持速增长，开拓新的城市空间，构架新的城市格局，完善城市功能，增强张家口市对周边城镇的辐射力和吸引力，实现城市经济的快速发展，张家口市政府经过认真研究，科学论证，确立了“西展东扩”、“扩城上山”，大力开发可利用浅山区，打造“宜居城市”的发展战略。
2006年以来，张家口市政府先后划拨给通泰高速公路集团公司各类土地10块、4432.12亩，即通泰集团1~9号地和通泰物流园区；确定划拨但尚在办理确权手续的5块、约14903.5亩，即交通生态园、西山公墓原公用事业管理局“增绿添彩”景区、新园景区、大二期“增绿添彩”用地和西山产业集聚区后勤保障基地。
两项合计19335.62亩。
通泰集团公司迎合市政府确定的发展方针，结合自身土地资源的特点和发展需要，提出了建设“山中城”项目的发展构想。
张家口市城市规划管理技术规定(.12.10修订)word版本
张家口市城市规划管理技术规定(一)第一章总则第一条为加强和规范城乡规划管理，合理利用土地和空间资源，保证城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规、规章及技术规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于张家口市主城区（桥东、桥西、高新、新区、宣化、下花园区）范围内的规划设计、建设和规划管理活动。
第三条实施城乡规划管理应以经依法批准的城乡规划为直接依据，尚无经批准的城乡规划或者城乡规划未明确有关内容的，按照有关法律、法规、规章、技术规范和本规定执行。
第四条法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。
第二章建设用地规划管理第一节一般规定第五条城市用地分类执行建设部公布的《城市用地分类与规划建设用地标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。
第六条根据主城区实际建设情况，将主城区划为两类建设区域，以不同指标控制规划及建设管理，具体划分如下：一类建设区：主城区城市外环线内纬一路以北的区域。
宣化区西至柳川河、南至洋河北岸500米外、东至胜利路、北至京藏高速区域（即旧城区）。
下花园全区。
二类建设区：第一类建设区未涵盖的其它区域。
第七条建设用地的规划性质应依据已批准的控制性详细规划确定；建设用地规划条件中地块的用地性质、容积率等指标为强制性规划指标，一经确定，不得擅自更改。
确需变更的，按相关程序报政府批准。
第八条建设用地的使用应遵循成片开发建设的原则，应尽量与周边用地进行整合，统一规划实施，不宜零星插建。
零星用地是指建设用地面积小于3000平方米的居住用地（含居住用地与其他用地兼容）；小于2000平方米的非居住用地；用地形状不规则、与城市道路不相连等原因不具备单独建设条件的用地。
零星用地应按照有利于城市规划整体实施的原则，与周边用地整合使用。
对于无法整合的零星用地，优先实施城市绿地、道路广场等公益性建设项目；允许实施市政基础设施、危房改造等建设项目。
张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市中心城区燃煤锅炉拆除并网工程实施方案》的通知
张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市中心城区燃煤锅炉拆除并网工程实施方案》的通知文章属性•【制定机关】张家口市人民政府•【公布日期】2010.04.01•【字号】政办字[2010]73号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市中心城区燃煤锅炉拆除并网工程实施方案》的通知（政办字〔2010〕73号）各区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：《张家口市中心城区燃煤锅炉房拆除并网工程实施方案》已经市政府研究同意，现予印发，请认真组织实施。
二○一○年四月一日张家口市中心城区燃煤锅炉拆除并网工程实施方案根据全市三年大变样重点工程建设任务目标和我市集中供热项目建设的总体规划，我市决定逐步拆除单台容量7MW及以下燃煤锅炉，实行联网集中供热。
为完成拆除并网工程任务，特制定如下实施方案。
一、指导思想和实施原则以科学发展观为统领，以节能减排，改善城市大气环境质量，建设宜居城市为基本工作目标，以促进供热行业发展，提高人民生活质量，改善民生为根本出发点，加快实施燃煤锅炉“拆除并网”工程，大力发展集中供热，实现城镇面貌“一年一大步，三年大变样”。
按照“统一政策、部门联动、属地政府负责，企业具体实施”的原则，各区政府（管委会）和市相关部门或单位根据职责分工，各司其职，共同做好“拆除并网”工作。
二、工作目标2010年中心城区继续加大集中供热工程实施力度，新增集中供热面积870万平方米，其中：大唐许家庄热电厂370万平米，桥东区260万平方米，桥西区240万平方米。
为完成上述任务，中心城区共需拆除或改造燃煤供热锅炉房100座，其中桥东区49座（含许家庄热电厂项目），桥西区43座（含许家庄热电厂项目），高新区8座（含许家庄热电厂项目）。
力争利用3年左右时间逐步拆除中心城区内单台容量7MW（10吨/小时）及以下燃煤锅炉。
河北省人民政府关于《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
河北省人民政府关于《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2024.01.22•【字号】冀政字〔2024〕8号•【施行日期】2024.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省人民政府关于《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复张家口市人民政府：你市《关于报请审批〈张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）〉的请示》（张政呈〔2023〕34号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《张家口市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是张家口市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，着力建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，打造国家可再生能源示范区、世界冰雪运动休闲胜地，发展成为京冀晋蒙交界区域中心城市。
二、筑牢安全发展空间基础。
到2035年，张家口市耕地保有量不低于1441.08万亩，其中永久基本农田保护面积不低于1268.90万亩；生态保护红线面积不低于8729.90平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；用水总量不超过省下达指标，其中2025年不超过9.24亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，统筹农业、生态、城镇空间。
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关于修改《张家口市城市总体规划)张家口市都市总体规划（修改内容）
2、拟修改都市规划区界定
按照张家口都市进展的需求，都市总体规划修改的规划区范畴包括张家口市区（桥东区、桥西区、宣化区、下花园区）、万全县部分乡镇、宣化县部分乡镇、崇礼县高家营镇部分用地、怀安县左卫镇总面积约为2146平方公里。
二、都市规模
1、原总体规划建设用地规模
近期2005年都市规划建设总用地80.0平方公里，人均95.0平方米/人。
中期2010年都市规划建设总用地82.8平方公里，人均93.0平方米/人。
远期2020年都市规划建设总用地105.0平方公里，人均95.0平方米/人。
2、拟修改都市建设用地规模
《河北省城镇体系规划（2006-2020年）》对都市用地布局及土地使用规模进行了合理确定，规划到2020年城镇建设用地总量按315平方公里操纵，其中张家口市主城区规划都市建设用地规模为124平方公里。
都市总体规划修改确定2020年张家口市主城区都市建设用地123.98平方公里，人均95.5平方米。
(其中包括北城区、中心城区、宣化城区、下花园城区。
)
三、都市空间布局结构
1、原总体规划都市空间布局
2000年版都市总体规划的文本第46条确定都市总体布局结构：
都市总体布局采取“组团式”布局结构：规划利用现主城区内形成的“一市三城”格局并将其做为都市组团实施统一规划。
主城区都市用地总体结构形状为“一中心二组团”的用地格局。
2、规划都市空间布局
都市总体规划修改将张家口市主城区空间布局结构由原先的“三组团”（中心城区组团、宣化组团和下花园组团）修改为“四组团”（北城区
组团、中心城区组团、宣化区组团和下花园区组团），四组团中中心城区组团与北城区、宣化城区、下花园城区的距离较适中，区域位置、生态宜居性较好，建议作为都市以后进展的中心区。
2000版市区规划区界定图
都市总体规划区界定图(拟修改)
2000版市区总体规划图
主城区用地规划图(拟修改)
2000版市中心区规划图
市区用地规划图(拟修改)。