命令和通知的不同公文命令.doc
命令和通知的不同公文命令
三国时候曹操为了完成其统一中国的大业,千方百计广招人才,先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。
在我国古代,命令有称作誓、诰、制、政、策等的。
命令(令)是依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定时所使用的公文。
命令(令)有两个特点:
1.法定的权威性。
据《宪法》规定,只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑,才能发布命令。
其他任何单位和个人均不得发布命令。
军事机关经常使用的命令,是军事文书,不属于行政机关公文。
一般来说,各级地方政府较少使用这种公文,国家最高领导机关及其领导人才比较经常使用命令(令)。
虽然命令(令)本身不是法律、法规,但有些公布重大行政措施或发布行政法规的命令(令),对措施或法规生效的日期、施行范围的规定,都具有法律效力。
2.执行的强制性。
命令(令)是以国家宪法和法律为依据,对重要的行政工作进行决策性指挥的工具,带有明显的强制性。
命令一旦发布,不管下级机关是否同意,有什么意见,有什么困难,都必须无条
件地、不折不扣地执行。
令出必行,违反命令或抗拒执行命令,将受到处罚。
命令(令)的主要类型
1.任免令。
用于任免国家行政机关的首长。
2.公布令(发布令)。
用于公布重要的行政法规、规章。
3.行政令。
主要用于公布重大的强制性行政措施。
4.嘉奖令。
用于表彰有功人员和先进单位、集体。
命令和通知的不同:通知通知,是运用广泛的知照性公文。
用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。
通知,一般由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款四部分组成。
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章:传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项,任免和聘用干部。
根据适用范围的不同,可以分为六大类:
1.发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2.批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文,给所属人员,让他们周知或执行。
3.转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。
4.指示性通知:用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
5.任免性通知:用于任免和聘用干部。
6.事务性通知:用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
通知的应用极为广泛。
下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题,都可以用通知。
上级机关对下级机关可以用通知;平行机关之间有时也可以用通知。
公文种类及格式
公文种类及格式1. 公文种类在行政管理和商务交流中,公文是一种正式的书面文件,用于传达信息、发布通告、提出要求等。
根据不同的目的和内容,公文可以分为以下几种类型:1.1 命令性公文命令性公文是上级机关或主管部门向下级机关或个人发布的具有强制性的指示文件。
它通常包括命令、决定、通告等形式,用于规范和组织工作。
1.2 通知公文通知公文是用于向特定对象传达某种信息、通告或通知的文件。
它可以是行政机关向公众发布的公告,也可以是公司内部向员工发布的通知。
1.3 批复公文批复公文是用于回复上级机关或他人提出的问题、请求或建议的文件。
它一般由负责人或相关部门负责人签署,表明对请求的批准、不批准或有条件的批准。
1.4 报告公文报告公文是用于向上级机关或他人提供某种工作或研究成果的文件。
它可以是项目进展报告、市场调研报告、工作报告等。
1.5 请示公文请示公文是下级机关或个人向上级机关请示意见、请求指示或征求同意的文件。
它可以是部门申请资金支持的请示函,也可以是个人请假的请示信。
2. 公文格式无论是哪种类型的公文,都需要遵循一定的格式要求,以确保其正式性和规范性。
下面是常见的公文格式要素:2.1 标题公文的标题应简明扼要地描述其内容,准确概括所要传达的信息。
2.2 发文机关和日期公文的发文机关应标明全称,且遵循规定的格式。
公文上应标注发文日期,以便于管理和追溯。
2.3 收文机关和日期公文的收文机关和收文日期应清晰地表明,以便接收方能及时确认接收和处理。
2.4公文是公文的核心部分,应包括内容明确、条理清晰、语言简练、表达准确的文字。
2.5 签发人和签发日期公文的签发人应为职位或头衔的具体人员,并标明签发日期,以确保有效性和责任归属。
2.6 印章公文的结束后,应有负责人或机关的公章盖章,以确保公文的真实性和合法性。
3.公文是行政管理和商务交流中不可或缺的重要文件形式之一。
了解公文种类及其对应格式要求,有助于提高公文的准确性和规范性,为各类机关和个人的工作提供有力的依据和参考。
决议、决定、命令、公告、通告..
决议
一、决议的概念
决议是指党的领导机关就重要事项,经会议讨 论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导 性公文。
二、决议的适用范围和特点
1.适用范围:决议在党政公文中排列首位,是一种 重要的下行文,适用于会议讨论通过的重大决策 事项。
2、决议的特点如下:
(1)权威性。决议都是党和国家权力机关通过的, 本身就有权威力量。决议一经颁布,全党、全 体公民和下级单位必须坚决执行,不能违背和 抵制。
全体董事签字第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议通过第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告及2011年国民经济和社会发展计划草案同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告
(一九八三年九月二日第六届全国人民代表大会常务委员会 第二 次会议通过,一九八三年九月二日中华人民共和国主席令第四号公布施行)
为了迅速严惩严重危害社会治安的犯罪分子,保护国家和人民的利益, 决定: 一、对杀人、强奸、抢劫、爆炸和其他严重危害公共安全应当判处死刑 的犯罪分子,主要犯罪事实清楚,证据确凿,民愤极大的,应当迅速及时 审判,可以不受刑事诉讼法第一百一十条规定的关于起诉书副本送达被告 人期限以及各项传票、通知书送达期限的限制。 二、前条所列犯罪分子的上诉期限和人民检察院的抗诉期限,由刑事诉 讼法第一百三十一条规定的十日改为三日。
XXXXX有限公司 董事会决议 2012年4月15日,在XXXXXX有限公司 会议室召开了公司董事会,公司全体董事出 席了会议,并形成如下决议: 一、 同意XXXXXX有限公司罢免xx法人。 二、 同意xx为新法人。 全体董事签字
公文写作(命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要)
公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
行政汉语行政公文的文种 ⑴命令(令)、⑵决定、⑶公告、 ⑷通告、⑸
行政汉语
关于召开全市民政工作会议的通知
各县、区人民政府,市直各单位: 各县、区人民政府,市直各单位: 为了贯彻全省民政工作会议精神, 为了贯彻全省民政工作会议精神,市政府决定召开全市 工作会议。会议的主要议题是: 工作会议。会议的主要议题是:传达学习全省民政会议的主 要文件和领导讲话,讨论研究贯彻的意见和措施, 要文件和领导讲话,讨论研究贯彻的意见和措施,请你们提 前做好准备。 前做好准备。 参加会议人员:各县、 参加会议人员:各县、区人民政府分管民政工作的领导 同志和各县、区的民政局长,市直各单位的负责同志。 同志和各县、区的民政局长,市直各单位的负责同志。 会议拟开五天,地点XX宾馆 于八月十五日前来报到。 宾馆, 会议拟开五天,地点 宾馆,于八月十五日前来报到。
XX市人民政府办公厅(印章) XX市人民政府办公厅(印章) 市人民政府办公厅 XXXX年X月X日 年 月 日
行政汉语
关于召开全市民政工作会议的通知
各县、区人民政府,市民政局: 各县、区人民政府,市民政局: 为了贯彻落实全省民政工作会议精神, 为了贯彻落实全省民政工作会议精神,开拓我市民政工作 新局面,市政府决定于8 15日召开全市民政工作会议, 新局面,市政府决定于8月15日召开全市民政工作会议,会期 5天。参加会议人员:各县、区人民政府分管民政工作的副县 参加会议人员:各县、 副区长,各县、区民政局局长。请上述与会同志8 14日 长、副区长,各县、区民政局局长。请上述与会同志8月14日 前往XX市 宾馆报到 宾馆报到。 前往 市XX宾馆报到。 XX市人民政府办公厅(印章) 市人民政府办公厅(印章) 市人民政府办公厅 XX XX年XX月XX日 年 月 日
行政汉语
单元素标题只适用于内部张贴, ⑶文 种:单元素标题只适用于内部张贴,正式 发文的通知, 不能采用这种不确切的标题。 发文的通知 , 不能采用这种不确切的标题 。 有时为 了突出和强调, 也可以用“ 紧急通知” 了突出和强调 , 也可以用 “ 紧急通知 ” 、 “ 重要通 的形式做标题。 知”的形式做标题。 2.主送机关 通知必须有主送机关。 通知必须有主送机关。 ⑴主送机关单一或不超过3个时,应直接书写或 主送机关单一或不超过3个时, 依次排序。 依次排序。 主送机关较多, 属于普发性文件时, ⑵ 主送机关较多 , 属于普发性文件时 , 应采取 抽象、 概括的写法, 抽象 、 概括的写法 , 并用顿号和逗号区别主送机关 的类别。 各区、 县人民政府, 市政府各委、 的类别 。 如 “ 各区 、 县人民政府 , 市政府各委 、 办 、 各市属机构: 局,各市属机构:”。 非正式公文类通知“主送机关”的灵活性。 ⑶非正式公文类通知“主送机关”的灵活性。
公文命令优秀范文
公文命令优秀范文
尊敬的各位领导:
根据公司发展需要,为提高工作效率、规范公司管理,特制定以下公文命令:
一、会议命令:
根据公司章程,决定召开XXXX年度工作总结会议,时间为XXXX年XX月XX日,地点为公司会议室。
所有相关部门负责人、主管、员工务必按时参加,准时到达,不得旷会或迟到。
请各部门提前做好会议准备工作,并将各自的工作总结和计划提前送达公司办公室。
二、任务命令:
根据公司发展战略,决定启动XXXX项目。
请负责该项目的各部门负责人、主管、员工立即制定具体实施方案,并于XXXX年XX月XX日前提交公司办公室。
各部门务必加强沟通和配合,确保项目顺利推进。
三、请示命令:
根据公司行政管理规定,现有XXXX事务需要上级部门批示,特请相关部门负责人、主管、员工于XXXX年XX月XX日前将请示材料递交公司办公室,公司办公室将对请示材料进行整理并及时报送上级部门审核。
四、通知命令:
根据公司规定,决定调整XXXX工作时间。
自即日起,每日工作开始时间调整为XX:XX,结束时间调整为XX:XX。
各部门负责人、主管务必通知各自所辖员工,并确保按时到岗。
请各位领导严格遵守上述命令,确保公司工作的正常进行和有序发展。
如有违背以上
命令的行为,公司将视情况严肃处理。
特此公告!
公司名称
日期。
十三种行政公文写法示例之命令的写法
十三种行政公文写法示例之命令的写法(一)命令(令)1、命令(令)的用途:(1)依照有关法律公布行政法规和规章;(2)宣布施行重大强制性行政措施;(3)嘉惩有关单位及人员。
2、命令(令)的种类:(1)发布令(2)行政令(3)嘉奖令4、命令(令)的写作:(1)发布令:标题:发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种,如:《中华人民共和国国务院令》。
令号:位于标题下面,令号不按年度编排,而是从发令机关领导人任职开始编流水号,至任满为止,下任另行编写。
正文:说明公布的法规名称,通过或批准的机关或会议,通过或批准的时间及施行时间。
落款:签署发令机关领导人的职务名称和姓名,然后注明发令日期。
(2)行政令:标题:发文机关名称+主要事由+文种,如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。
正文:①说明发布命令的缘由,做到理由充足,使人信服;②写出命令的具体内容,包括强制性行政措施及执行机关等,要求条目清晰,层次分明,便于执行。
(3)嘉惩令:标题:发文机关名称+主要事由+文种,如:《××省人民政府关于授予××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》;或仅注明文种,即只有“嘉奖令”三个字。
正文:包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。
5、写作命令(令)的注意事项(1)内容要符合有关法律和政策。
(2)态度要鲜明。
(3)文字要简炼,结构要严谨,中心要突出,语言要肯定。
(4)发文机关要合乎要求。
十三种行政公文写法示例之决定的写法(二)决定:1、决定的用途:决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
2、决定的写法:(1)标题:作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种,如:《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。
(2)题注:会议通过的决定,要加上题注,说明这个决定是什么时间,在什么会议上通过的。
2、命令、决定、公告、通告、通知
2.正文:
• (3)嘉奖令: • A.概括介绍先进事迹 • B.分析评价事迹的性质意义 • C.嘉奖内容 • D.希望号召
国务院 中央军委
关于追授郑忠华同志“抢险救援勇士”荣誉称号的命令
公安部:
• 国函〔2004〕96号
国务院、中央军委决定:追授原福建省公安消防总队三明市支队将乐县大队一中 队一班班长郑忠华“抢险救援勇士”荣誉称号。
国 务 院 总 理 温家宝
中央军委主席 胡锦涛
二○○四年十一月二十七日
2.正文:
• (4)任免令:
• A.命令根据 • B.任免事宜
中华人民共和国主席令
第五十三号
根据中华人民共和国第八届全国人民代
表大会第十次会议1995年6月30日的决定:
免去朱镕基兼任的中国人民银行行长职
务。
任命戴相龙为中国人民银行行长。
郑忠华同志始终以自己的实际行动践行革命军人的誓言,为保护人民群众生命 财产安全赴汤蹈火、临危不惧,在关键时刻挺身而出、舍生忘死,表现出忠于党、 忠于祖国、忠于人民的高尚情操,表现出牢记宗旨、一心为民的优良传统,表现出 舍己救人、无私奉献的崇高品质。
国务院、中央军委号召全体公安民警、武警官兵和全军指战员以郑忠华同志为 榜样,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表” 重要思想伟大旗帜,继承和发扬我党我军优良传统,不断提高队伍的整体素质和战 斗力,始终把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,为保障人民安居 乐业和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
• 二○○五年二月二十八日
• 中华人民共和国主席令
• (第三十六号)
• 根据中华人民共和国第十届全国人民代表 大会常务委员会第十五次会议于2005年4 月27日的决定:
常见公文文种区别
常见公文文种区别一、决定与命令的区别1、决定在使用权限方面没有命令那样的严格限制。
2、在表达方面,命令高度简洁,只表达作者的意志。
决定则既要表达意志要求,又要阐发一定的道理。
二、公告与通告的区别1、从宣告事项的重要程度看,公告重于通告。
公告是郑重地宣布重要的事项,通告是发布应当遵守的事项。
2、从宣告事项的应知范围看,公告大于通告。
公告是“向国内外”,范围广;通告则是“在一定范围内”,针对社会某一方面。
3、从宣告事项的发文机关看,公告的发文机关级别高,党的领导机关一般不使用“公告”;而通告则上自中央、下到基层,无论党政机关、企事业单位均可以使用。
三、通告与命令、通知的区别1、通告一般不按隶属系统逐级下达,而是直接面向内容所涉及的全体人员;命令、通知都是按管理或隶属系统逐级下达。
2、通告的告知对象大都是自然人,而不是法人(如机关、团体等)。
3、通告的内容是由发文机关以及文中所指定的单位组织实施;命令、通知里的内容,是由受文单位来组织实施。
4、通告的内容不涉及国家秘密,而命令、通知有涉密问题。
四、通报与通告、通知的区别其相同之处在于:1、都是下行文。
2、其事项都是在一定范围内需要周知的。
3、使用范围广、使用频率高。
其不同之处在于:通报和通知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。
他们的区别在于:(1)从内容上看,通知的内容是发布、转发和批转文件、安排部署工作的;而通报的内容则是具体的正反典型事例或客观实际情况。
(2)从要求上看,通知是要求办理、执行的;而通报则是要求了解情况和精神的。
(3)从制作时间来看,通知是在事前发文;通报则是事后发文。
即事前通知,事后通报。
通告是公布性文件,对外的;通报和通知是单位内部的,有些还需要保密。
(4)从具体写法来看:通告、通知写的是要求,多用祈使句;通报写的是事,多用叙述句。
通报和通知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。
他们的区别在于:五、通报与决定的区别1、目的不同:通报起着教育作用,目的是要下级机关和有关人员吸取经验教训;决定则有一定的规定性,起确定作用,目的是依照职权进行表彰或惩戒。
命令决定公告通告通知基本知识
命令、决定、公告、通告、通知公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅 1993 年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
公文 (2)公文种类
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知,传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题:一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此,我们在拟制通知时应当注意以下几点:
拟制通告要注意三点:一要突出中心。通告常常带有法规的性质,要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策,熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂,切忌语言含糊,公众难以理解。
五、通知
通知:“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”。
2.批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的,通知成了主件,原公文成了附件,正件、附件一起,组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分:转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语,可长可短,应看具体情况而定。有的照批照转,只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如:“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。”有的强调重点,在写明态度、评价和要求之后,再结合实际情况,对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神,突出加以强调,以引起重视。有的补充完善,对所转发的公文除作出基本肯定外,还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下,批语和按语不易过多,以免与转发、批转文件内容重复。
