档案鉴定及应注意的几点问题
试析档案鉴定工作实践中的难点与对策

试析档案鉴定工作实践中的难点与对策摘要:在档案管理工作中档案鉴定是非常重要的内容,除了决定档案是否可以得到保存外,还会直接影响档案管理工作的效率与质量,所以提升档案鉴定工作效率具有非常重大的意义。
在进行档案鉴定时应遵守相应的鉴定标准以及原则,在鉴定过程中根据其标准、依据以及原则,开展实际的档案鉴定工作,以此提升档案质量。
本文将会对档案鉴定工作实践中的难点与对策进行分析。
关键词:档案鉴定;难点;对策前言:随着现代化科技的高速发展,实践活动的不断增加,文件的载体类型也变得越来越丰富,这无疑增加了档案管理的工作量,同时也对档案储存的质量、开发利用以及管理条件带来了较大的问题。
为了解决这一问题,可以在档案管理工作中开展档案鉴定,不过档案鉴定工作在实践中还存有一些难点需要进行改正。
1档案鉴定工作的内容以及优点1.1档案鉴定工作的内容档案鉴定工作的主要内容为鉴定档案自身的价值以及真实性,也就是判断并鉴定档案自身的价值,若档案具有一定的价值则进行妥善保管,而若是档案没有价值则需要及时销毁。
档案鉴定工作可有效解决档案数据的销毁以及存储问题,其会贯穿整个档案管理的整理、收集以及存储登记等,是档案管理工作中极为重要的内容。
档案鉴定工作可以影响档案的质量和数量,推动档案行业的发展,成为档案行业发展的关键环节。
档案鉴定工作的主要内容为确定档案价值鉴定的有关标准、根据既定标准明确档案的及价值,并设置其保存期限、对毫无价值的档案进行及时销毁。
1.2档案鉴定工作的优点若是不将档案进行鉴定,则会加大库存量。
另外,将保存价值极小甚至失去保存较之的档案与珍贵以及具有较大保存价值的档案进行无差别储存,这样不仅会影响档案的检索效果以及利用率,还会增加物力、人力的投资,若是遇到地震、洪水以及火灾等重大突发事件,则会迅速、及时地抢救重要档案。
但把档案进行价值鉴定,根据其自身存在的价值进行合理分级,并按照其级别开展区别维护,把重点保护对象当成价值较大的档案,给予其高度关注,使用优异的保障手段以及保管条件,在保证档案的完整以及安全时,最大化增加其寿命。
档案检查注意事项

档案检查注意事项1. 确保档案的安全性:在进行档案检查时,首要考虑的是确保档案的安全。
要将档案放置在安全的存储设施中,避免遭到损坏、丢失或盗窃。
详细描述:档案的安全性是档案管理的基本要求。
在进行档案检查时,要确保档案存储设施的安全性。
这包括选择适当的存储设施,如专门的档案室或保险柜,以确保档案的物理安全。
还应实施适当的安全措施,如安装监控摄像头、使用安全锁等,以防止未经授权的人员接触档案。
在进行档案检查时,应确保只有经过授权的人员可以接触档案,以减少潜在的风险。
2. 保持档案的完整性:档案检查时,必须确保档案的完整性。
这意味着档案的所有文件和文件夹都应该存在,并且没有遗漏或损坏的文件。
详细描述:档案的完整性是指档案的所有文件和文件夹都应该存在,并且没有遗漏或损坏的文件。
在进行档案检查时,应核对档案清单或档案目录,确保所有文件和文件夹都在档案中,并且没有任何遗漏。
还应注意检查文件和文件夹的完好性,避免遗漏、损毁或丢失的文件。
如果发现有任何问题,应及时进行修复和补充,以确保档案的完整性。
3. 对档案进行分类和整理:在进行档案检查之前,应对档案进行分类和整理。
这将有助于提高检查的效率和准确性。
详细描述:分类和整理是档案管理的基本步骤之一。
在进行档案检查之前,应对档案进行分类和整理。
这包括按照文件类型、时间、部门或其他相关标准进行分类。
分类可以帮助快速定位所需的文件,提高检查的效率和准确性。
还应对每个文件进行标识和标签,以便更好地管理和追踪档案。
4. 进行档案目录更新:在进行档案检查时,应检查和更新档案目录。
档案目录记录了档案的内容和位置信息,对档案的管理和检索非常重要。
详细描述:档案目录是一个记录档案内容和位置信息的文档或数据库。
在进行档案检查时,应检查档案目录的准确性,并进行必要的更新。
如果发现目录错误或缺漏,应及时进行修正。
更新档案目录可以确保档案的管理和检索更加准确和高效。
5. 核对档案编号和档案标识:在进行档案检查时,应核对档案编号和档案标识,确保档案的标识符和位置信息准确无误。
企业档案鉴定工作存在的问题及对策

意见 ,对失去保存价值 ,需销毁的档
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案进行登记造册 ,并提交档案鉴定报 档的重点 ,针对这种情况多次开会沟 告 ,领导审查 、批准档案鉴定报告 ,
清册 ”一 式两份 ,按 程序 予 以销毁 。
档案鉴定工作 ,是指立档单位依 而且风险大。众所周知 ,档案具有不 二、 档案鉴定 工作的具体做 法 据国家有关规定和本单位 《 档案保管 可再生性 ,~旦销毁 ,将永不复存。 ( 一) 档案鉴定工作制度化、程
期限表》等 ,通过分析判定档案的价 而在实际工作中 ,只要档案保存在库 序化。档案价值的鉴定是一项涉及档 值 ,确定保管期限 ,并处理销毁 已失 房中 ,档案人员就踏实。正是这种求 案命运的严肃工作,必须建立档案鉴 去保 存价值 的档案 。近年 来 ,随着 稳保守的思想 ,直接影响着档案鉴定 定 制度予 以保证。档案的鉴定工作 , 青 啤兼并重 组等全球 战略 的实施 , 工 作的开 展 。 应 当有领导、有计划 、有组织地按鉴 企业 得到 了快速发展 ,企业 各类档 ( 三 ) 在现实工作中档案鉴定标 定程序进 行。本 单位 自1 9 9 6 年成立
( 一 ) 与 时俱 进 ,更 新 观 念 ,
通 ,纠正凡文必档的认识误区 ,要求 提高认识 ,创精品档案。做好企业档 保存范围,上级普发性 的文件不再纳 转变,剔除只进不出、多多益善的思
在档案销毁清册上签署意见 , “ 销毁 上级文件需要贯彻执行的 ,列入短期 案的鉴定工作 ,首先应从认识上加以
档案法规中,没有关于过期档案不开 案材料 ,提 出延长其 保管期限 的理 难 以投入很 大精 力开展档案 的鉴定 展鉴定销毁应追究责任的条文 ,致使 由;对准备剔除的档案材料,提 出淘 档案鉴定工作一直无法纳入到档案管 汰销毁的理 由,由鉴定小组 出具鉴定 工作。 长 ,加之企 业档 案人 员 身兼 数职 ,
话说档案那些事(六):看不明白的档案鉴定

话说档案那些事(六):看不明白的档案鉴定档案鉴定是指对档案材料进行鉴定、评估和检验的过程,其目的是为了证实档案的真实性、完整性、可信度和价值,以便于档案的合理利用和保护。
对于一些特殊的档案,很多人都可能会感到看不明白,不知道从何入手进行鉴定。
那么,在这篇文章中,我们就来谈谈这个话题,看看档案鉴定中可能会遇到的一些难题和解决方法。
对于一些古老的档案,比如古籍、古玩、古地图等,很多人可能会觉得难以辨认其真伪。
这时候,就需要寻求专业的鉴定机构或者专家来进行评估。
专业的鉴定机构通常会有丰富的经验和先进的检测设备,能够根据材料的年代、材质、工艺、保存状况等方面进行全面的鉴定。
而专家则可以根据自己的经验和知识来进行鉴定,甚至可能会从文献资料、历史背景等方面进行考证,以确保鉴定的准确性和可信度。
对于这类古老档案的鉴定,最好是能够寻求专业的帮助。
对于一些特殊的档案,比如涉及到法律、医学、金融等领域的档案,也可能会遇到鉴定的困难。
这时候,就需要找到具有相关专业知识和经验的鉴定人员来进行评估。
对于法律档案,需要找律师或法律专家来解读和鉴定;对于医学档案,需要找医生或医学专家来解读和鉴定;对于金融档案,需要找会计师或金融专家来解读和鉴定。
这些专业人士可以根据自己的专业知识和经验来对档案进行解读和鉴定,以确保鉴定结果的准确性和可信度。
对于这类特殊档案的鉴定,也是需要找到相应专业人士来进行。
对于一些多种材料组合而成的档案,比如复合材料、复合文物等,也可能会给鉴定带来一定的困难。
这时候,就需要运用多种技术手段和方法来进行鉴定。
可以利用化学分析、光谱分析、显微镜观察、放射性测定等手段,对不同材料成分、结构和特性进行分析和检测,以确定其真实性和完整性。
还可以运用数字化技术、三维重建技术等手段,对档案的图像、声音、视频等多媒体信息进行分析和处理,以确保鉴定的全面和准确。
对于这类多种材料组合而成的档案,需要综合运用多种技术手段和方法,以保证鉴定结果的准确和可信。
档案材料的鉴别及应对措施

档案材料的鉴别及应对措施随着信息时代的不断发展,档案材料的重要性日益凸显,如何对档案材料进行鉴别及采取有效的应对措施,已经变得非常重要。
本文将介绍档案材料的鉴别及应对措施,以便更好地将档案资料保护和利用起来。
一、档案材料的鉴别档案材料是一种历史传承的重要信息载体,很多不法分子利用这种传统形式的文献,从中进行诈骗等违法行为。
为了更好地保护档案材料,需要进行正确的鉴别,从而识别其中的真伪。
1. 鉴别出原籍和机构档案材料往往具有原籍和机构的标识,可以根据这些标识进行真伪的鉴别。
原籍是指该档案材料所属的地区或单位,而机构则指档案材料所属的单位名称。
如在鉴别中发现有虚假的标识,则需要进一步确认其真伪。
2. 鉴别纸张和印刷档案材料的纸张和印刷是其真伪的重要标识,需要进行有效的鉴别。
真正的档案材料往往使用厚重的手工纸,纸质绸滑、厚实,印刷字体清晰、边角分明。
而假冒的档案材料则往往印刷粗糙,存在明显的笔画和墨迹,并可能使用了轻薄、容易破裂的纸张。
3. 鉴别封印和印章档案材料的封印和印章是其真伪的重要标识,需要进行有效的鉴别。
真正的档案材料往往具有正式机构或人身份的签名、封印和印章,而假冒的档案材料则可能存在非法、私人机构或个人的签名、封印和印章,甚至根本没有任何标识。
二、档案材料的应对措施档案材料的应对措施是指在鉴别出档案材料的真伪后,需要采取的措施。
这些措施包括:1. 建立档案审核系统建立严格的档案审核系统,可以有效地过滤掉假冒的档案材料,减少违法行为的发生。
在建立档案审核系统的过程中,需要明确审核流程和审核标准,确保审核的严谨性和公正性。
2. 建立档案保护措施建立有效的档案保护措施,可以有效地保护档案材料的完整性和真实性,减少档案资料被篡改、丢失或损坏的情况。
在建立档案保护措施的过程中,需要建立安全的存储和保密体系,确保档案材料的安全性。
3. 加强档案管理体系加强档案管理体系,可以有效控制档案材料的浏览和使用权,防止不法分子从中获取利益。
人事档案鉴别制度要注意哪些方面

人事档案鉴别制度要注意哪些方面人事档案鉴别制度要注意哪些方面1. 引言人事档案鉴别制度是组织管理中非常重要的一环。
通过严谨的鉴别制度,组织可以保证员工档案的真实性、准确性和完整性。
本文将就人事档案鉴别制度的重要性、注意事项以及实施建议等方面进行全面探讨。
2. 人事档案鉴别制度的重要性良好的人事档案鉴别制度对于组织来说具有重要价值。
它可以确保人事档案的真实性。
通过严格审查档案中的各项信息,可以排除虚假记录的可能,确保员工档案的真实性和可靠性。
人事档案鉴别制度有助于确保档案的准确性。
通过核实各项信息,包括个人身份、工作经历、学历等,可以防止错误或虚假信息的存在,从而提高信息的准确性。
人事档案鉴别制度还能保证档案的完整性,确保重要信息未被遗漏或删除,从而形成一个全面、可靠的档案体系。
3. 人事档案鉴别制度的注意事项在实施人事档案鉴别制度时,需要注意以下几个方面。
要确保鉴别流程的严谨性。
鉴别过程应该清晰、透明,并建立相应的工作指南和标准操作程序。
要建立多重核查机制。
鉴别过程应该经过多人查验和审核,确保结果的准确性和可靠性。
在此基础上,要注重保密性。
人事档案鉴别过程中涉及的个人信息应严格保密,确保员工隐私权的合法保护。
要加强培训和意识教育。
员工应该清楚了解鉴别制度的目的和重要性,并接受相关的培训,提高对档案鉴别工作的重视程度。
4. 实施人事档案鉴别制度的建议为有效实施人事档案鉴别制度,以下是一些建议供参考。
建立统一的档案管理系统。
通过建立档案管理系统,可以实现档案的集中、规范管理,方便鉴别工作的进行。
建立有效的信息核查机制。
在鉴别过程中,可以借助第三方信息查询渠道,如学历查询、工作经历查询等,确保核查结果的准确性。
还可以通过面谈、通信方式回访等方式与档案中的人员进行核实,加强信息的可靠性。
建立定期复核机制。
人员档案应定期进行复核和更新,以确保档案的时效性和准确性。
5. 个人观点和理解个人认为,人事档案鉴别制度作为一项重要的组织管理措施,对于组织和个人来说都至关重要。
“档案鉴定工作总结”——档案鉴定工作中存在的问题及解决方法。

“档案鉴定工作总结”——档案鉴定工作中存在的问题及解决方法。
随着时代的发展和各种档案的不断积累,档案鉴定工作也日益显得重要。
档案鉴定工作是指对档案材料的真实性、完整性、合法性等方面进行调查、评估和鉴别的工作,其目的是为确保档案材料的保全和利用具有可信性。
但是,在档案鉴定工作中存在着一些问题,本文将就这些问题及其解决方法进行探讨。
一、存在的问题1、鉴定人员缺乏专业知识和技能档案鉴定需要对档案材料的历史时代和背景、文化背景、制作工艺、文本内容、编排方式等方面的知识有一定的了解,但是目前鉴定人员的专业技能和知识水平存在不够的情况,导致鉴定工作的难度增加。
2、鉴定标准不统一档案鉴定标准不统一也是档案鉴定工作的一大问题,不同的鉴定机构、鉴定人员之间对同一档案材料的判断标准存在差异,导致鉴定结果不一致。
3、行业监管不到位目前,档案鉴定机构和鉴定人员的标准、管理规定和行业行为规范缺乏,导致一些机构、人员在鉴定过程中存在乱收费、乱称职、弄虚作假等问题。
4、技术手段不够先进在现实鉴定工作中,一些技术手段如数字化技术、虚拟化技术等还没有得到广泛的应用,与传统的鉴定方法相比有所欠缺,很难满足现代化的鉴定需求。
二、解决方法1、不断加强鉴定人员的专业知识和技能为了提高整个行业的鉴定水平,应该重视鉴定人员的专业知识和技能的培训和提高。
行业内部可以通过组织培训、考试、证书等方式来规范行业人员的素质,并明确制定人员的职业素养标准,防止“三长两短”情况的发生。
2、合理制定鉴定标准建立起统一的档案鉴定标准,规范鉴定工作流程和标准,为各地区、各行业鉴定工作提供统一的标准依据,使各方对档案的真实性和完整性达成共识,有效地防止出现鉴定结果不一致的情况。
3、完善行业规范和监管制度建议通过加强行业的自律和监管,加强对档案鉴定机构和鉴定人员的管理和监督。
行业内可以建立不同级别的鉴定机构,对机构进行审批、定级、评定或定期复核,及时发现和遏制不法分子的行为。
浅谈县级档案馆档案鉴定工作存在的问题与对策

放置有各种药物的库房 内接触各种档案 ,因而会导致影 响身 体健康 的各种疾病 的发 生 , 如过敏性鼻 炎 、 皮肤过敏 、 接触性 皮炎等等 。 但这一现象常常被人们忽略 , 档案工作者受到的人 文关怀往往难以与其他劳动者相比。 新办法》 而《 的出台, 加大
越积越 多 , 积重难返 , 已成为档 案管理 中的瓶颈制 约 , 给馆藏 带来难 以摆脱的压力。 改革开放 以来 , 我国国民经济和社会各
一
、
档案鉴定工作 中存在的主要问题
项事业得到 了快速健康发展 ,伴 随产生的文件材料也越来越
多, 必然导致 档案数量 的迅猛增长 。 由于县级档案馆未将鉴定 工作放到应有 的位置 , 也未做到有计划 , 经常性地开展鉴定工
鉴定人员 , 基础性工作不能全面开展。 档案价值鉴定工作 是档
案工作 中难度最大 的一项 工作 ,我们缺少鉴定人才 和鉴定经 验, 一些 档案馆( 和档 案工作人员 怕啃这块 硬骨头 , 当开 室) 每
展档 案鉴定工作时总是怕 承担责任 , 意见不一 而无 法判定 , 面
永久 、 长期 、 短期保 管的档案 同时并存 , 出现 了“ 玉石混 杂” 的
担 日益 沉 重 , 而档 案 鉴 定 工 作 长 期 滞 后 , 致 “ 品 ” 藏 相 对 导 精 馆
贫乏。如何有效地开展 档案鉴定 工作 ,使馆藏 档案 “ 又精 又 全” 已迫在眉睫 , , 亟待 我们去研 究解决。
关键 词 : 案 档 鉴定 问题 对 策
( ) 三 长期 囤积 , 工作量大 。档案鉴定工作长期 滞后 , 问题
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档案鉴定及应注意的几点问题归档鉴定是文件转为档案的鉴定。
归档鉴定工作主要解决以下问题:鉴别文件材料有无保存价值,从而确定文件材料的取舍,剔出无保存价值的文件材料;判定文件材料价值的大小,据以确定保管期限的长短,对每个归档的保管单位划出保管期限。
把归档鉴定工作作为档案鉴定工作的重要组成部分,已成为国际档案界共同关注的问题和面临的首要任务。
纵观世界,进入20世纪以来,世界各国的文件数量成几何级猛增,给档案管理机构带来了巨大的压力,于是,档案鉴定工作逐渐引起普遍关注并继而成为焦点。
美国档案学者莫斯曾指出:“鉴定是档案工作整个系列中第一个关键性决定,是随后所有决定得以产生的基础,因而是档案工作的首要职能。
鉴定的重要性居第一。
” 1992年在加拿大召开的第十二届国际档案大会上,“档案保管期限表”成了有关研讨会的中心议题,在香港召开的国际档案理事会东亚分会的第四次全体会员大会上,也将“档案鉴定”作为主要专题,进行研讨。
我国《档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。
国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。
”第十五条规定“鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法,由国家档案行政管理部门制定。
禁止擅自销毁档案。
”《档案法实施办法》在第五章罚则部分规定:“违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的……,由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分。
”要对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法追究相应的法律责任。
如确需扩大或者缩小接收范围的,必须报经本级人民政府和上级档案行政管理部门批准。
实际工作中,确定好文件的归档范围,做好鉴定工作,不仅从源头上保证了档案的质量,把档案优化问题解决在萌芽状态,使档案资源得以优化,而且减轻了以后存毁鉴定的负担,有利于减轻日后档案的整理、保管、利用等一系列工作的压力,提高工作效率,有利于档案科学规范化、现代化管理水平的提高,使档案工作更加健康地发展。
归档鉴定的原则有两方面:一是思想原则:“从国家和人民的整体利益出发,用全面的、历史的、发展的、效益的观点判定档案价值。
”这条原则指明了在文件材料的归档鉴定过程中在思想、观点方面所要追循的准则。
二是工作原则:即效用原则。
文件材料的归档鉴定实践活动围绕以下问题进行:文件是否有用?有效使用时间有多长?效用有多大?在什么范围内使用?“效用”是确定文件取舍的准绳,也是划定档案保管期限的依据。
因此是归档鉴定的“工作原则”。
这个原则指明了归档鉴定过程的总要求;反映本机关主要职能活动、中心工作和基本情况的比反映日常工作和一般情况的重要;反映全面问题与典型问题的比反映局部问题和一般问题的重要。
2、年龄标准。
档案年龄越高,即反映的内容越久远。
早在1901年,德国普鲁士机密国家档案馆馆长迈斯奈尔曾提出“高龄档案应当受到尊重”。
他的这一论断被称为“年龄鉴定论”,在世界范围内产生了广泛而深远的影响。
因为年代越久,保存下来的档案数量就越少,即使内容并不很重要,也可以起到再现历史片断的作用,而且有些年代久远的文件作为档案同时还具有重要的文物价值,应永久保存。
3、职能标准。
即以机构职能划定归档范围和进馆范围,以职能的重要性认定保存价值。
波兰档案学家卡林斯基在20世纪20—30年代提出的档案鉴定标准认为:文件材料应否永久保存以及保存时间的长短可取决于产生机关的职能:最高职能机关的档案文件应永久保存,低级职能机关的档案文件可相对短期保存或不存。
4、效益标准。
文件之所以要保存,是因为其对将来的社会发展有用处。
与此同时,保存档案需要投入人力、物力和财力。
美国档案学家谢伦伯格在50年代就曾提出,任何一份档案在将来的某个场合都有应用的可能和需要,但我们不可能把它们全部保存下来,因为社会用于保存档案的能力和资源毕竟有限。
美国档案学家弗兰克·博列斯和米莉亚·杨对谢伦伯格的上述思想进一步发展,提出了自己的一整套鉴定理论原则。
这一鉴定理论明确提出了保管费用应作为文件鉴定标准之一的论断。
保存档案需要库房、设备、装具、管理人员、信息存储、复制、修复等各项费用,保管期限越长的档案所需费用越高。
但任何一个国家、任何一个社会所能提供的档案保存能力都是有限的,因此在归档鉴定工作中必须确保要转为档案的文件其价值大于保存它所消耗的费用。
这里所说的效益包括经济效益和社会效益,它不是一个完全可以量化的概念,而是鉴定档案价值时应具有的一种观念和指导思想。
5、文件名称标准。
文件的不同名称具有特定的性质和用途,可以在一定程度上反映出文件的价值。
此鉴定标准相对简单明确且具有可操作性,是档案人员在鉴定时往往采用的最直观的方法。
通常是命令、指示、决定等比通知、通报、函等的价值大,因为其往往用于反映方针政策、重大事件和主要业务活动,具有权威性和重要性,有很强的约束力,是下级开展各项工作的依据,而后者往往不具有强制性和规定性;总结、决议比规划、计划、预算重要,因为其是执行的结果,可作为重要的凭证,而后者只是预期的目的,凭证作用小。
但是有些文种的使用范围较宽,有的机关行文时使用文种不一定准确,因此不能用文件名称作为判定文件价值的主要依据,必须结合文件的内容加以评价。
上述标准都是偏重于理论分析和一般原则,具体应用于归档文件材料的价值鉴定时,还需要对文件进行具体研究分析。
不能孤立、机械地照搬某一标准,必须根据每份文件的具体情况,从文件的内容入手,综合分析文件的来源、时间、名称等各因素,全面判定其档案价值。
由于我国鉴定标准研究的起步较晚。
作为国家级鉴定标准,主要体现在档案行政管理机构颁发的各类“文件归档范围”和“保管期限表”。
它们构成了自上而下的鉴定标准体系,是我国各类归档文件材料价值鉴定的直接依据。
但在实践中,明显出现涵盖面不够广泛、全面,较难逐项鉴定文件的证据价值、情报价值等问题,因而也就无法保证进馆档案的正确性与短期、长期、永久档案区分的科学性和准确性。
归档鉴定标准应该随着社会的发展和档案工作出现的新情况而不断地发展和完善。
二、归档鉴定过程中要注意的问题为了最大限度地符合客观实际,保证归档鉴定工作的质量,必须在遵循鉴定原则与标准的基础上具体问题具体分析,在实际归档鉴定过程中还应注意以下几个问题:1、制定本部门切实可行的归档范围。
应由领导、文书人员、专业人员共同划定归档范围。
各部门文书人员熟悉本部门业务工作情况,是文件材料的经手人,熟悉整个办文过程,他们最清楚每份文件的价值。
因此档案人员在确定归档范围之前,应首先深入本单位各部门,请各部门文书人员将本部门工作活动中形成的各类文件材料就其性质、种类、载体等列出清单,然后,档案人员同部门领导、文书人员和业务人员共同研究确定本部门归档范围。
这样确定的归档范围条款更细、更具体、更明确,操作性更强,更适合各部门实际情况,能够有效避免各部门之间的重复归档。
2、选择本单位形成的文件材料作为归档重点。
本单位形成的文件材料,直接反映本单位职能活动,只有把本单位重要文件、有查考利用价值的文件材料收集齐全、完整,才能全面反映本部门的历史全貌和活动规律,有利于日后利用,为以后的工作查考与借鉴服务。
但目前机关实际工作中,往往只注意到留存有正式编号的“红头”文件,对于一些没有经过登记编号的“账外”文件及内部文件不注意留存,如领导在各种会议上的讲话稿、各种会议记录、重要的专题调查材料、统计报表等文件材料。
而这些往往正是反映本部门主要职能活动和历史面貌的主要文件,是应当重点保存的。
否则一旦在归档时被剔除以外,无法从其它途径弥补,将会影响本单位档案的完整性,影响利用工作。
3、充分考虑社会需求对文件价值的影响。
档案的使用价值是由档案的内容及其满足利用者需要的程度所决定的,文件归档鉴定是否正确、科学,最终要由档案利用实践来验证。
对档案借阅登记和利用效果记录进行统计和分析,研究利用情况,有利于了解哪些文件具有保存价值应归档,从而准确制定归档范围。
但利用率低的档案不一定就没有价值,对利用率还应作具体分析,可以参考档案借阅登记和利用效果记录。
4、要克服“多多益善”的思想,保存确有永久保存价值的档案。
据调查,我国有的单位永久保存的档案利用率极低,有的甚至几十年没人查阅过,却依旧按例进入档案馆。
这样我国现存“永久档案”数量越来越多,势必造成人力、物力、财力的浪费,同时也使有价值的珍贵档案混杂于无价值的档案中,无法实现对珍贵档案的重点保存。
档案鉴定销毁制度1、档案资料鉴定销毁工作由档案鉴定销毁小组负责。
2、鉴定销毁小组应定期对综合档案进行鉴定,对保管期限已满但仍有保存价值的,应延长保管期限;对不需要继续保管的档案资料按档案管理办法进行处理。
3、销毁档案必须编制档案销毁册,登记所销毁档案资料的时间、数量及主要内容。
4、销毁档案时,应遵循保密原则及有关规定并指派专人负责监督销毁,参加档案销毁的人员都要在销毁清册上签字,严禁将档案作废纸出售。
公司档案管理制度一、总则1、为加强本公司档案工作,充分发挥档案作用,全面提高档案管理水平,有效地保护及利用档案,为公司发展服务,特制定本制度。
2、公司档案,是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
公司档案分为受控档案和非受控档案。
3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。
结案后及时归档。
工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。
二、文件材料的收集管理1、公司指定专人负责文件材料的管理。
2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理,交总经理审阅后归档。
3、一项工作由几个部门参与办理的,在工作中形成的文件材料,由主办部门或人员收集,交行政部备案。
会议文件由行政部收集。
三、归档范围1、重要的会议材料,包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。
2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。
3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。
4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。
5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。
6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
四、归档要求1、档案质量总的要求是:遵循文件的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同的价值,便于保管和利用。
2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。
3、在归档的文件材料中,应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件,分别立在一起,不得分开,文电应合一归档。