【贪污腐败】海南省东方市土地窝案25人落网 原市长参与分钱
一个市委副书记的敛财路——海南省东方市市委原副书记吴苗受贿案写实
时 任 东 方 市 人 大 秘 书长 的 罗某 ， 自认 为 自己 水平
不低 ， 力 不 差 ， 每 次干 部 提 拔 都没 有 自己 的份 。经 能 可
曙 警 长 钟 呜
一
个 市委 副书记 的敛 财路
— —
海 南省 东方 市 市委 原 副 书记 吴 苗 受 贿 案 写 实
一江
舟
刘 洪 纪
２１ 年 ｌ 月 １ ００ １ ３日， 海南省第二中级 人民法院以 受贿罪一 审判处海南 省东方市原市 委副书记 吴苗有
期 徒 刑十 ｉ年 ， 处没 收 个 人 财 产 ｌ 并 ０万元 。
这是符某的资料 ：吴苗会意地接过信封 ， 了句“ 说 这事
我 记下 了。” 可是 一 连 几 年 过 去 了 ， 位 唐 局 长 的 内 弟 这 直没 得到 提 拔 ， 出去 的钱 扣‘ 水 漂 。 送 吴 漪 在 任 组 织 部 长期 问 ， 实 提 拔 了一 批 又 一批 着
百 姓 关 注 的热 门 话题 。
调动时 ， 得到关 照 ， 最好 能到 市海洋渔业 局任局长 。”
话毕， 只见吴苗点点 头 ， 没有 明确表态 。临走时 ， 罗某
将 早 已备 好 的 ５万元 送 给 了吴 副 书记 。 送 出去 的 钱 ， 在 个 月后 显 灵 了 。 当年 ８月 ， 某 罗 如愿 以偿 ， 调 到 东 方 市海 洋 渔 业局 当 了局 长 。 被
公 开 的 表态 ， 无疑 是 为 破解 公 车 监
吏治 严 明 ，建 立公 车管 理 体 系 ， 官
贪官嘴脸——戚火贵巨额受贿案侧记
贪官嘴脸——戚火贵巨额受贿案侧记
裴知强
【期刊名称】《人大建设》
【年(卷),期】1999(000)004
【摘要】海南省东方市,位于海南岛的西北部,全年财政收入不过6000万元。
但戚火贵在这里当了6年的市委书记,居然聚集了1300余万元的巨额财产,平均每天进
项达5000元。
经调查,这其中被法院认定的受贿金额只有200来万元,还不到来历不明财产的一个零头。
如今,这笔巨额财产已被收归国库,戚火贵也被一审判处死刑。
困扰海南半年的戚火贵案件,终于有了一个说法。
但是,随着案件的逐步查清,给人勾画出一个令人惊讶的贪官嘴脸。
怎么知道他弄了这么多钱?说来也许难以相信,戚火贵本人也是在被羁押后,才知道自己已经搜刮了千万元的财产。
钱的数目,钱的保存,还有钱的来历,保险柜的密码等,都是戚的老婆符荣英经手,而符是中国银行东方市支行的行长。
案发在今年初:戚火贵在东方当了6年的市委书记后,终于官升一级,被提拔为海南省司法厅副厅长兼
【总页数】3页(P44-46)
【作者】裴知强
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D924.392
【相关文献】
1.余秋雨与大贪官戚火贵的逻辑 [J], 鄢烈山
2.贪官戚火贵 [J], 张越;杜泓泊
3.反腐败必须从“第一把手”抓起——戚火贵犯罪的警示 [J], 木子;
4.戚火贵终审还是死 [J], 木子;
5.戚火贵案:一对贪夫妻同堂受审判 [J], 高洪海; 邱春艳
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中国当代贪官排行榜
马向东0.2亿男-辽宁沈阳在担任沈阳市原常务副市长期间收受巨额贿赂，已被绳之以法
李纪周等人0.18亿男_福建厦门公安部原副部长，收受贿赂，放纵走私，被判死缓
肖作新夫妻0.18亿--安徽阜阳安徽阜阳市原市长，贪污受贿600多万、1200余万巨额财产来历不明，被判无期徒刑和死缓
李乘龙0.09亿男广西广西贵港市副市长，收受财物共计人民币600万元，死刑
胡长清0.06亿男52岁江西江西省原副省长，任职期间,贪污受贿，死刑
吴耿岳0.06亿男广西广西玉林陆川县原副县长，任职期间受贿600万元以上，死刑
王建业0.1亿男43岁深圳深圳市计划局财贸处原处长，受贿、侵吞公款，被判死刑
刘忠山0.1亿男-四川四川省交通厅原厅长、高速公路建设公司原董事长，其间巨额贪污，被判死缓
许运鸿0.1亿男-浙江宁波宁波市原书记，支持宁波某投资公司违规经营，儿子收受贿赂，有期徒刑10年
赵玉存0.1亿男广东深圳龙海海关原关长，收受贿赂、放纵走私，无期徒刑
中国当代贪官排行榜——警钟长鸣
余振东等40亿男41岁广东开平许超凡、余振东、许国俊三人在担任中银开平支行行长期间把4.83亿美元转移到国外
陈满雄夫妇4.2亿__广东中山陈满雄和陈秋园夫妇在担任广东中山市实业发展公司负责人期间，将4.2亿元转移海外
张宗海等2亿男54岁重庆中共重庆市委常委、宣传部长，不明来历私人钱财900万，动用2亿澳门赌博，双规
金鉴培1.88亿男_湖北湖北省政府驻港办事处原主任，香港宜丰实业有限公司原总经理，贪污赌博，被判死刑
褚时健等嫡系1.8亿男76岁云南在担任红塔集团董事长期间贪污受贿，无期徒刑
【腐败现象】河南开发商违规售楼十万团购金买纸上楼阁
河南开发商违规售楼十万团购金买纸上楼阁河南省鹤壁市一家开发商在尚未拿到土地使用权的情况下，以团购形式违规销售房屋数百套，融资近3000万元。
目前，团购协议中允诺的住宅项目仍为一片耕地，引发了部分团购户的不安和不满。
10万团购订金竟成纸上楼阁鹤壁盛典置业有限公司是河南省鹤壁市本地的一家房地产开发公司。
从2009年至今，该公司在未通过“招拍挂”程序取得土地使用权的情况下，通过签订团购协议的形式，违规预售出280套房屋，每户交纳订金10万元，以此融资近3000万元，支撑其房地产开发活动。
一位要求匿名的团购户说，他2009年底以10万元预订了一套房子。
按照其同盛典置业签订的团购协议，这套房子位于鹤壁市南海路以北、滨河路以东。
不过，时至今日，这里仍是一片耕地。
团购协议写明了房屋结构、均价、楼层和面积，约定了团购房屋的标准、付款方式、付款期限、房屋建设周期等内容。
团购协议还约定，如因政府要求提高建筑规格标准及小区配套标准而变更设计，需增加房价时，团购业主可选择退出或同意加价；若退出，公司按照月息1分退还已交购房款本息。
据了解，盛典置业开发的另一个项目橡树玫瑰城，也采取了相同手段融资。
目前，虽然部分住宅已经开建，却因在团购协议价的基础上多次上调价格和延误工期，引发团购户的不满。
团购户反映，其涨价幅度高达上千元，他们曾多次到鹤壁市有关部门反映，却没有得到答复。
采访中，一些团购户告诉记者，盛典置业的团购活动至今仍在进行中。
一纸招商协议成开发商护身符2009年11月4日，盛典置业同鹤壁市淇滨区政府签订了“帆旗大厦及商住项目协议书”及其备忘录，该项目由A、B、C三个子项目组成，总占地面积近70亩。
项目A为帆旗大厦，是鹤壁新区十大标志性建筑之一，也是鹤壁市的重点工程。
项目B、C规划为住宅用地，即团购户预订的南区项目。
根据协议及备忘录，双方同意项目土地采取招拍挂方式出让，淇滨区同意将项目A的土地出让金在摘牌后60日内作为奖励金全额返还给盛典置业，项目B、C的土地出让金区政府按每亩30万留取，超出部分全部返还。
项目征地背后的官商勾结
项目征地背后的官商勾结作者：江舟来源：《检察风云》2017年第22期在海南省东方市大广坝水电二期工程征地中，发生了东方市国土环境资源局个别干部与个体老板合谋虚报土地面积及青苗贪占补偿款的案件。
东方市检察院在查其他案件时发现了此案线索，正在进行调查时，涉案人先后投案。
最终，挖出了项目征地背后的合伙贪污青苗补偿款253万元一案。
官商勾结，虚增土地贪补贴刚过不惑之年的石少雄原是东方市国土环境资源局征地办公室副主任。
2006年11月上旬，石少雄在协助华能电力公司开展大广坝二期工程征地项目前期调查时，听华能电力公司的人说，大广坝淹没区要提高54米水位，大广坝二期工程项目有可能在东河镇旧村征地。
说者无心，听者有意。
得知这一信息的石少雄一连几天彻夜难眠。
他反复思忖，如果能在大广坝二期工程淹没区的东河镇旧村弄些土地，提早种植香蕉，等征地时，便可以顺理成章拿一大笔补偿款。
这事单靠自己一人的能量无法完成，必须与人联手才能实现。
为此，石少雄又谋划了一段时间。
翌年春节后3月中旬的一天，石少雄约了同单位土地利用股股长黄海及好友个体商人罗大强来到东方市一家茶楼喝茶。
边喝边将他谋划好的想法和盘托出：“据我掌握的内部消息，大广坝二期工程正在筹划，征地会将东河镇旧村的一些土地划为淹没区范围。
找你们二位来，是想咱们三人联手在旧村租一些土地，提早种上香蕉，到征地时可以拿补偿款，不知二位意下如何？”经过一番商议，罗大强和黄海都同意了石少雄的想法。
紧接着，三人商量决定由罗大强出面到旧村找地，共同出资搞香蕉种植，尔后，以股份制形式运作分成。
罗大强先后多次来到旧村找到了几块土地，并带着石少雄、黄海现场看地，主要是看所找土地有没有可能在所征地范围内。
最后，三人共同确定了地块。
几天后，罗大强找到地块所有人办理土地承包合同，共承包了110多亩土地。
土地问题解决后，接下来便是确定股份分成和如何出资。
三人经协商，确定股份分为4股，石少雄、黄海各占1份，罗大强占2份。
土地腐败窝案背后的黑手
土地腐败窝案背后的黑手作者：江舟洪记来源：《检察风云》2011年第21期开发商绕开征地程序，低价囤积集体土地，又通过收买政府官员，高价倒卖给政府变成政府储备地，官商联手，形成利益同盟。
一起发生在海南省东方市的土地腐败大窝案，牵出包括原市长、原市委副书记和土地、建设、城投等部门负责人在内的数十名官员，发人深省。
而这起土地腐败窝案的主角——海南省东方市沐龙湾农业观光开发有限公司总经理，东方市原第七届、八届政协委员张延安，被群众举报后，由海南省人民检察院第二分院立案侦查终结，移送儋州市人民检察院审查并向儋州市人民法院提起公诉。
2011年6月28日，儋州市人民法院对东方市原政协委员张延安涉嫌行贿案做出一审判决，以行贿罪判处其有期徒刑13年，并处没收财产100万元；对其非法所得继续追缴。
审判后，张延安认为量刑过重，已向法院递交书面上诉状。
金钱开路低价囤地千余亩话说年仅47岁的张延安在东方市是远近闻名的大老板，此人住着别墅楼，坐着宝马车，一幅大款派头。
2007年底，卢子才、卢运旺（均已另案判刑）分别当选为东方市八所镇皇宁村村委会主任和党支部书记后，商量对皇宁村村道进行硬化建设。
2008年初，卢子才和卢运旺决定将村道硬化工程交给张延安承建，2008年8月，村道硬化工程完工结算验收，工程造价共计470万元。
然而，工程完工后，村里一时付不了工程款。
张延安灵机一动，要求以皇宁村甘蔗坡的集体土地按每亩一万元转让给他，抵扣工程款。
双方同意后，经测算最终以皇宁村甘蔗坡的460亩地抵扣工程款。
为使验收工程一路绿灯，并顺利完成工程款抵扣土地工作，几天后，张延安请卢子才、卢运旺等13名村干部到西环茶艺馆一间包厢里，让13名村干部在工程验收结算单上签名按指印，张延安当即拿出13万元分给每人一万元的好处费。
就这样，张延安将460亩土地囤积到自己的手中。
张延安可谓是“吃着碗里的，看着锅里的”。
作为土地开发商，他确有先见之明。
很快，他又盯上了皇宁村甘蔗坡的1078亩地，其中西侧是抵扣村道硬化工程款的460亩，东侧约618亩。
地产商行贿政府官员牵出土地腐败窝案
他 找到 多年 的好 友 、时任 东 方 市建 设 局局 长 的赵 赞强 （ 因犯 受 贿 罪 被 判 处 有 期 徒 刑 １ 零 ０年 ８ 月 ）希 望 赵 赞 强 帮 忙 ， 表 个 ， 并 示事 成之 后 一定 重谢 。赵赞 强 满
经理 张延 安 。 日， 南省 儋州市 近 海 正是 这次低 价 征 地 ，被 觉醒
决定将村道硬化工程交给沐龙湾 了 的皇 宁村村 民实名 举报 ，从 而
法 院 对 张 延 安作 出 一 审 判决 ， 以 农 业 观光 开 发有 限公 司 （ 以下简 掀开 了东方市土地腐败窝案的盖 行贿 罪 和对 非 国家工 作 人员 行贿 称沐 龙 湾公 司 ） 建 。同年 ８月 ， 承 罪判 处其 有 期徒 刑 １ 年 ， 处没 ３ 并
张延安反复思忖 ，如何能让 自己
徒刑 １ 年 ） ８ 、原市委副书记吴苗 抵扣工程款工作 ，张延安请包括 手 中的土 地被 政 府征 用 ， 而获 从
（ 因犯 受 贿 罪被 判 处 有 期徒 刑 １ 卢子才 、 ３ 卢运旺在 内的皇宁村 １ 取 丰厚 利润 。 ３
年） 和土地 、 建设 、 城投等部 门负 名 村干 部吃 饭 。 １ 名村 干部 在 这 ３ 责人在内的几十名官员。
２０ 年 ６月 ， 方 市 政 府 准 土地作为政府储备用地 ，他找到 ０９ 东
备征用一批土地作为政府储备用 张 延安 ，称 可 以托 关 系让 政府 高
地 ，这 其 中包 括 张延 安 的 ６ ６ ７－ ３ 价 征用 张延 安 的地 ，条 件是 张 延
亩。 在政府准备征用 的土地中， 有 安 以每亩 ４ ． ２万元 收取地价款 ，
口答 应 。
那些道德沦丧的“老虎”都判了多少年
那些道德沦丧的“老虎”都判了多少年作者：来源：《新传奇》2021年第42期近日，贵州省政协原党组书记、主席王富玉涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案被提起公诉。
王富玉被指“生活奢靡腐化、道德沦丧、家风败坏”，退休后仍在敛财。
其实，道德沦丧的“老虎”不止王富玉一人，且都受到了应有的惩罚。
10月13日，最高检发布消息：贵州省政协原党组书记、主席王富玉涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案，近日已由天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。
王富玉被指“生活奢靡腐化、道德沦丧、家风败坏”，退休后仍在敛财。
其实，道德沦丧的“老虎”不止王富玉一人。
27年前开始受贿，退休后仍在敛财据悉，检察机关起诉指控：被告人王富玉利用担任海南省琼山市委书记、市长，海南省委常委、三亚市委书记，海南省委副书记、海口市委书记，贵州省委副书记，贵州省政协副主席、主席等职务上的便利，以及本人职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物;被告人王富玉退休后，利用原担任贵州省政协主席职权、地位形成的便利條件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。
王富玉生于1952年8月，1976年1月参加工作时24岁，在检察机关认定其开始受贿的1994年42岁，也即27年前便开始受贿。
2018年1月卸任退休时他已经66岁了，却还在非法收受巨额财物，为他人谋取不正当利益。
其受贿与利用影响力受贿无缝衔接，大肆收钱敛财。
“生活奢靡腐化、道德沦丧、家风败坏”今年2月21日，中央纪委国家监委网站发布了王富玉接受审查调查的消息，8月16日发布结论，措辞极为严厉。
在政治纪律和组织纪律方面，通报指出：王富玉丧失理想信念，背弃初心使命，目无道德法纪，对党不忠诚、不老实，阳奉阴违，搞两面派，做两面人，处心积虑对抗组织审查;在组织人事方面违规为他人谋利，在组织谈话时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项。
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海南省东方市土地窝案25人落网原市长参与分钱
核心提示：海南省东方市发生土地腐败大案，牵出包括原市长、土地、建设等部门负责人在内的25名干部。
据悉，开发商绕开征地程序低价“私占”集体土地，通过收买政府官员高价倒卖给政府。
开发商绕开征地程序，低价“私占”集体土地，又通过收买政府官员，高价倒卖给政府变身“国有”，官商结成“利益输送”联盟——这起发生在海南省东方市的土地腐败大案，牵出包括原市长、原市委副书记和土地、建设、城投等部门负责人在内的25名干部，发人深省。
近日，东方市原市长谭灯耀被判刑18年。
揭开这起土地腐败窝案，记者发现，随着海南“国际旅游岛”建设，地价一涨再涨，土地交易成为“腐败高发区”，如何加强和完善土地审批和监管制度，成为迫切需要解决的问题。
实名举报
牵出25名干部
这起“偷天换日”的土地腐败案被查处，得益于当地群众实名举报。
2009年11月，东方市检察院收到群众举报，反映村干部与东方市沐龙湾农业观光开发公司总经理张延安等人勾结，以每亩7000元左右的价格“征地”1000余亩，又以每亩6万多元转手卖给市国土局，从中侵吞巨额征地款，众多干部受贿。
在这起土地腐败案中，最终立案侦查32人，其中竟有25名东方市干部，不仅包括原市长、原市委副书记、原副市长等市政府领导，市土地、建设、城投等部门负责人也参与“分肥”，同时还涉及12名村干部。
市长批地
收250万好处费
开发商和干部是怎样“分工协作”的呢？
原来，张延安买通村干部，通过非法转让方式，从皇宁村拿到一块集体土地。
2009年初，开发商柳某得知东方市计划征用约1000亩土地作为“储备用地”时，便与张延安密谋约定，他“托关系”让政府“高价征用”。
之后，柳某“托关系”找到时任东方市市长的谭灯耀。
几个月之后，市政府果然以每亩6.8万元的价格“收储”了这块集体用地。
事成后，张延安付给开发商柳某“合作利润”2200万元。
后者拿出250万元作为对谭灯耀的“审批答谢费”。
腐败内幕
跑官钱从土地出
海南省检察院反贪局侦查二处处长刘亚铭说，通过调查发现，东方市土地管理较混乱，很多土地特别是集体土地都控制在私企老板手中，老板为了让所占土地“合法化”，便千方百计“控制”官员，最终借官员之手“合法谋利”。
记者采访了解到，东方市土地腐败窝案的官员们之所以如此“默契”地形成一条环环相扣的利益链，除了“利益同盟”外，还因为当地政风较差。
在东方市，一些干部“跑官卖官”后，一定要寻求“回报”，“回报”的重要出处仍然要靠土地。
土地拴紧了腐败官员的利益链。
钓鱼岛归属中国历史文献3月将重新拍卖
核心提示：北京中招国际拍卖有限公司近日证实，曾于2010年12月20日以落槌价1325。