圣城街道西关重点小学教师县管校聘工作实施办法
小学县管校聘实施方案
小学县管校聘实施方案学校根据需要，向符合条件的人员直接发放聘用通知书。
直接聘用的人员应当具备相应的教育背景和教学能力，符合学校岗位设置方案的要求。
2.校内竞聘：学校组织相关人员进行竞聘，竞聘的人员应当具备相应的教育背景和教学能力，符合学校岗位设置方案的要求。
竞聘的过程要公开、公正、公平，按照择优原则确定聘用人员。
3.跨校竞聘：学校与其他学校开展跨校竞聘，竞聘的人员应当具备相应的教育背景和教学能力，符合学校岗位设置方案的要求。
竞聘的过程要公开、公正、公平，按照择优原则确定聘用人员。
五）聘用程序学校按照程序，对竞聘上岗人员进行考察、公示、审批、聘用等程序。
聘用程序要严格按照相关规定执行，确保公开、公正、公平，保障聘用人员的合法权益。
四、工作要求一）加强宣传，确保政策落实到位。
学校要通过多种形式加强教师队伍管理体制改革的宣传，让广大教师充分了解和认识县管校聘工作的意义和作用，确保政策落实到位。
二）严格执行程序，确保公开、公正、公平。
学校要建立健全岗位设置和竞聘上岗程序，严格按照程序执行，确保公开、公正、公平，保障聘用人员的合法权益。
三）加强管理，确保效果。
学校要加强对聘用人员的管理，对聘用人员进行考核，及时发现问题并进行处理，确保县管校聘工作的实效性。
五、保障措施学校要加强组织领导，制定具体实施方案，明确工作职责，落实保障措施，确保县管校聘工作的顺利实施。
同时，要做好教师队伍管理体制改革的宣传和解释工作，提高广大教师的思想认识，确保县管校聘工作的成功实施。
1.直接聘用直接聘用是指对于女教师年满50周岁，男教师年满55周岁，且距法定退休年龄不足10年的教师，或因产假或患病等特殊情况不宜交流的教师，可以直接安排或竞聘学校设置的直聘岗位。
经过学校和教管中心同意并公示后，签定聘用合同，合同聘用期限为一年。
这些教师如果不满意学校安排的岗位，也可以参加竞聘上岗。
因此，空置的直聘岗位可以进行调整。
2.校内竞聘校内竞聘按照相关政策要求和学校竞聘方案规定的程序进行。
小学教师“县管校聘”工作实施方案
**镇**小学“县管校聘”工作实施方案为深化教师管理体制机制改革，优化教师资源配置，根据《**教育局中共**委机构编制委员会办公室 **财政局 **人力资源和社会保障局关于加快推行中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》殷教发〔2022〕20号文件精神，结合我校教育实际，特制定**镇**小学教师“县管校聘”工作实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全国、全省、全市、县教育大会精神，改革完善“以县为主”的中小学教师管理体制，以转换用人机制和创新用人制度为核心，加大教师统筹管理力度，促进教师合理流动，优化资源配置，推动区域内城乡教育优质均衡发展，推进教师队伍治理体系和治理能力现代化，努力办好人民满意的教育。
二、领导小组及工作职责成立**镇**小学教师“县管校聘”工作小组，成员如下：组长：副组长：成员：**镇**小学全体班主任主要职责：领导小组负责研究制定**镇**小学“县管校聘”工作实施方案，负责统筹、协调、指导、推进“县管校聘”工作。
三、工作原则(一)坚持统筹兼顾，平稳推进。
把教师“县管校聘”改革与教育综合改革协同配套，统筹推进、稳步实施。
(二)坚持以人为本，激发活力。
突出校长、教师的主体地位，充分调动校长和教师的主观能动性，激发校长和教师队伍活力。
(三)坚持公正公平，规范有序。
依法依规公开实施方案、工作流程和动态信息，规范程序，严肃纪律，强化监督。
（四）坚持民主与集中相结合、学校需求与个人意愿相结合的原则。
（五）坚持分级分批竞聘的原则。
四、实施范围**镇**小学在编在岗教职工。
五、组织竞聘1、宣传动员：我校根据有关文件和会议精神，认真筹备，周密部署，精心组织教职工认真学习贯彻落实相关文件精神，深入细致做好舆论宣传、政策解释工作，政策知晓率要达到100%。
要统一思想、凝聚共识，引导教职工积极支持和参与改革，努力营造良好环境和氛围。
【2021中小学校教师“县管校聘”工作实施方案】
2021中小学校教师“县管校聘”工作实施方案一、指导思想2二、成立组织2三、竞聘条件2四、竟聘原则2五、竞聘范围3六、竞聘流程3（一）编制数量核定3（二）岗位设置3（三）岗位竞聘3（四）完善考核办法5（五）退出机制5（六）规范实施6七、实施步骤6（一）宣传准备（8月10日至8月15日）6（二）组织实施（8月16日-8月20日）62021中小学校教师“县管校聘”工作实施方案为切实加强对教师的统筹管理，实现教师由“学校人”向“系统人”转变，优化教师资源配置，提升和增强教师队伍整体素质与内在活力，根据《XX市教师“县管校聘”工作实施方案（试行）》，结合我校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实上级关于深化教育领域综合改革的精神，加强教师管理，创新用人机制，提高教师资源使用效益，调动教师工作积极性，努力办好人民满意的教育。
二、成立组织成立XX镇中心学校教师“县管校聘”改革工作领导小组，负责统筹、协调、指导、实施，推进我校教师“县管校聘”工作开展。
组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX三、竞聘条件（一）忠诚党的教育事业，自觉执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，遵守教师职业道德行为规范。
（二）具有竞聘岗位要求的文化程度和任职资格条件。
（三）符合岗位竞聘条件，自觉接受学校安排的教育教学及管理工作，保质保量完成岗位职责所规定的工作任务。
四、竟聘原则（一）坚持公平、公正、透明的原则，依法依规公开实施方案、工作流程和动态信息，规范程序，严肃纪律，强化监督。
（二）坚持以人为本，激发活力，突出全体教师的主体地位，充分调动教师的主观能动性，激发教师队伍活力。
五、竞聘范围镇中心学校在编在岗教职工、XX镇教育总支及市教体局统筹调剂安排的人员。
六、竞聘流程（一）编制数量核定根据市教体局、人社局、市委编办核定的XX镇中心学校教职工编制总数，核定学校岗位设置数量，由教体局统一办理相关手续。
（二）岗位设置按照规定的课程设置标准、中小学教师工作量标准和学校领导职数、内设机构以及岗位设置比例等，结合我校办学规模、教职工编制、师资结构等实际情况，岗位设置情况如下：我校现有在校学生1516人，设置三级30个教学班，共需教学、管理、后勤岗位112个，其中直聘岗位22人（距退休不足三年8人、工作不足三年12人、产假3人），后勤岗位、管理岗位继续坚持津贴化、劳务化，由一线教师兼任的原则，尽量少设或不设专职管理岗位、后勤岗位。
小学教师县管校聘工作实施计划方案
********学校教师“县管校聘〞工作竞聘实施案〔经2016年5月16日教职工大会表决通过〕根据**市?关于进一步优化配置全市中小学校教师资源的指导意见?〔成办发〔2014〕58号〕和中共**县机构编制委员会办公室、**县教育局、**县人力资源和社会保障局印发?关于推行教师“县管校聘〞试点工作的实施案?〔*机编办发〔2016〕17号〕的通知，结合我校实际，特制定以下竞聘上岗实施案。
一、工作目标实施教师全员聘任制，优化师资构造，调动教职工积极性、创造性，逐步实行“县管编制总数，学校按岗竞聘〞人事管理机制。
二、竞聘原那么〔一〕坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原那么。
〔二〕坚持以德为先、能力为重、注重实绩的原那么。
〔三〕坚持公开、公平、择优的原那么。
三、竞聘对象截止2016年8月31日前未到龄退休的在编在岗教职工。
四、竞聘根本条件〔一〕遵守法律和校纪校规，具有良好师德。
〔二〕身体安康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责和任务。
〔三〕教师应具备相应教师XX和规定学历。
〔四〕上年年度考核结果为合格及以上。
五、竞聘式竞聘上岗以学校为单位，按校竞岗、片区竞岗、跨片区学校竞岗顺序逐级进展。
校竞岗实行校长负责制，片区竞岗由片区督导组组织实施，跨片区学校竞岗由县教育局牵头组织实施。
六、竞聘程序〔一〕宣传发动5月5日学校组织召开教职工大会，认真学习相关文件精神，使政策知晓率达100%。
〔二〕制定案学校根据**县?试点工作案?和教育局人事科核定的编制数，结合学校实际，制定好?**小教师“县管校聘〞工作竞聘实施案?。
根据学校实际情况，合理设置岗位，明确各个岗位的职责和任职条件，按照管理人员〔二:管理干部竞聘案〕、科任教师、教辅人员及工勤人员分类公布竞聘岗位名称、岗位数、岗位条件及岗位职责。
学校竞聘案，必须经学校教职工大会表决通过，并在校公示5个工作日无异议后，报县教育局批准后实施。
〔三〕组建机构学校成立**小教职工竞聘上岗工作小组和**小竞聘上岗人事争议仲裁调解委员会。
中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施方案
中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施方案中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施方案为进一步深化教师队伍管理改革，促进县域内学校教师资源合理配置，推进全县中小学教师“县管校聘”管理体制改革，根据中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔201X〕40号）、X省人民政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（X政发〔201X〕14号）、X市人民政府办公室《印发关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案的通知》（X政办发〔201X〕92号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党和国家的教育方针，深化教育体制机制改革，创新和规范中小学教师编制配备，优化义务教育教师资源配置，全面落实中小学教师“以县为主”设岗管理体制，按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”原则，强化县域统筹功能，落实学校用人自主权，为教师合理交流轮岗提供制度保障，促进县域内师资均衡配置，加快实现教育公平，努力办好人民满意的教育。
二、基本原则（一）坚持统筹兼顾，均衡发展，充分发挥政策导向功能，积极引导优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。
（二）坚持协同推进，配套联动，把“县管校聘”管理体制改革与校长、教师交流轮岗、完善学校治理结构等协同推进，有序实施。
（三）坚持以人为本，民主协商，充分尊重基层学校校长、教师意见，切实维护教师权益，充分调动校长、教师的积极性。
三、实施范围全县公办中小学校。
四、具体内容推进“县管校聘”管理体制改革，建立健全“省级统筹、市域调剂、以县为主、城乡一体”的教育管理体制和均衡发展保障机制，统筹城乡学校教师管理，使全县中小学教师真正实现系统统筹、学校自主用人。
（一）创新和规范中小学教师编制配备管理机制科学核定编制。
根据教育发展需要，统筹考虑、合理核定中小学教职工编制，盘活事业编制总量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，满足教育快速发展需求。
教师“县管校聘”工作实施方案
教师“县管校聘”工作实施方案一、背景与意义随着国家教育的深入推进，教师队伍建设变得尤为重要。
为了解决一些乡村地区教师稀缺、教学资源不均衡的问题，我县决定推行教师“县管校聘”工作，即由县教育行政部门统一管理教师的招聘与聘用工作。
这一措施旨在提升教师队伍的素质和水平，为学校发展提供更好的教学保障。
二、工作目标1.通过“县管校聘”，确保每所学校都能聘用到优秀的教师，提升教育质量；2.加强对教师招聘与聘用工作的管理，确保公平、公正、公开；3.提高教师的福利待遇，增强教师队伍的稳定性。
三、工作内容与流程1.招聘宣传（1）制定招聘宣传计划，明确宣传的渠道和形式；（2）组织相应人员进行宣传，宣传内容包括岗位需求、薪酬待遇、工作环境等。
2.考试与面试（1）设立教师招聘考试科目，包括教育知识、教学技能、教育法律法规等；（2）确定考试及面试的时间地点，并公布相关信息；（3）组织专业人员进行考试与面试，评审考生的综合素质。
3.公示拟聘名单（1）在经过考试与面试后，总结评审结果，确定拟聘名单；（2）对拟聘名单进行公示，公示内容包括姓名、拟聘岗位、拟聘学校等。
4.确定聘用名单（1）根据公示结果，对考核合格的人员确定聘用名单；（2）制定聘用合同，与聘用人员签署。
5.培训与交流（1）组织教师岗前培训，包括教育教学知识、学校规章制度等；（2）定期组织教师交流会议，分享教学经验、解决教学难题。
6.绩效考核与待遇（1）建立教师绩效考核制度，定期对教师进行绩效评估；（2）根据绩效考核结果，调整教师的待遇，并做好相应的奖励与惩罚。
四、工作保障措施1.通过制定工作流程和规章制度，确保工作的规范化和系统化；2.加强与学校沟通与协调，共同推进教师“县管校聘”工作；3.加强培训力度，提高教师队伍的专业素质；4.定期听取教师的意见与建议，改进工作措施。
五、预期效果与评估1.教师队伍整体素质提升明显，学校教育质量得到高度认可；2.教师招聘与聘用工作的公平性和公正性得到较好保障；3.教师的福利待遇得到提高，教师队伍的稳定性得到加强。
中心小学教师“县管校聘”工作竞聘实施方案三篇 县管校聘实施方案
中心小学教师“县管校聘”工作竞聘实施方案三篇县管校聘实施方案精品文档，仅供参考中心小学教师“县管校聘”工作竞聘实施方案三篇县管校聘实施方案对没有竞聘上岗且不服从组织统筹调剂安排工作的，原则上在原聘用学校待岗培训，待岗期间应严格遵守相关规章制度，服从学校工作安排，并由学校进行考核。
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中心小学教师县管校聘工作竞聘实施方案1一、竞聘原则1.坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;2.坚持以德为先、能力为重、注重实绩的原则;3.坚持公开、公平、择优的原则。
二、竞聘对象学区内中小学、幼儿园(以下简称学校)在编在岗教职工。
三、组建机构(一)学区成立县管校聘工作领导小组，由学区主任任组长，书记、政工干部任副组长，辖区学校校长及学区各线工作人员为成员。
领导小组负责本片区教师县管校聘工作。
(二)学校实施方案制定领导小组由校长任组长，成员由校级干部，工会主席、原中层干部代表、教师代表组成，负责制定本校科学合理的竞聘实施方案。
四、竞聘方法竞聘以各学校为单位，按照相关政策要求，采取分步推进、逐级竞聘方式进行。
(一)首轮校内竞聘各学校按学校实际，分类公布竞聘岗位名称、岗位数、岗位条件及岗位职责等，参与校内竞聘的教职工填写竞聘申请表，学校竞聘工作领导小组组织竞聘。
可采用岗位匹配度展示(占25%)、民主测评(占25%)、业绩考核(占50%，包括职业道德、评先评优、学历职称、教科研工作及考勤等相结合的方式进行考评，岗位竞聘领导小组根据考评总分从高到低择优聘任。
未超编学校聘用本校上期聘用教师比例一般不超过聘用岗位的98%(低于1人的学校按1人计算)，同时不得低于聘用岗位的90%;超编学校聘用本校上期聘用教师的人数一般不超过编制数加上超编数50%的和，同时不得低于聘用岗位的90%。
为了保证公平公正，竞聘过程须全程公开留痕。
竞聘结果报学区初审，再报教育局审核同意后聘用。
(二)直接聘用直接聘用对象指近3年内退休人员,经组织选派参加支教、支援(包括援疆、援藏、援青)、借用、挂职、交流归队、离岗退养的教师、伤残退伍军人转岗的教师、处于孕期和哺乳期及患重大疾病的教师，可直接安排或竞聘学校设置的直聘岗位，报教育局审核同意后公布，不再参与其他岗位竞聘。
小学教师“县管校聘”工作实施实施方案范文
小学教师“县管校聘”工作实施实施方案范文一、背景分析小学教师是基础教育中的重要组成部分，在我国经济社会发展的过程中，对教育事业的要求也越来越高。
为了提高小学教师的素质和教育教学水平，县教育局决定对小学教师进行“县管校聘”工作，以推动小学教师的专业发展和提高整体教育质量。
二、目标设定1. 提高小学教师的教育教学水平。
通过“县管校聘”工作，培养小学教师的专业素养和发展潜力，促使其在教育教学方面取得更大的进步。
2. 加强教师队伍建设。
通过“县管校聘”工作，建立起以专职教师为主的教师队伍，提高教师队伍的稳定性和专业性。
3. 提升学校整体教育水平。
通过“县管校聘”工作，带动学校整体教育水平的提高，使学校成为小学教育的先进示范。
三、工作内容1. 建立教师评估体系。
制定小学教师的评估标准和程序，通过对教师的教学质量、素养、工作认真程度等方面进行评估，评估结果作为教师续聘和晋升的重要依据。
2. 设立专职教师岗位。
在每所小学中设立一定数量的专职教师岗位，通过招聘和面试，选聘专业素质较高的教师担任该岗位，负责教学研究和师资培训工作。
3. 制定个人教师发展计划。
每位小学教师在聘用后，需要制定个人教师发展计划，以明确自己的教育教学目标和发展方向，并进行定期的评估和总结。
4. 加强培训和学习机会。
通过组织各类教师培训和学习活动，提供教师专业发展的机会，促使教师不断学习和提高自己的教育教学水平。
5. 加强教师间的交流与合作。
组织教研活动，促使教师们相互交流教学经验和教育教学方法，共同研讨教育问题，提高教学效果和教育质量。
6. 定期进行督导和评估。
建立起教师的定期督导和评估机制，对教师的教学质量和工作表现进行评估，并给予帮助和指导。
四、实施步骤1. 制定“县管校聘”工作方案。
明确工作目标、内容、时间表、责任人等，并将方案公示和宣传。
2. 开展教师评估工作。
按照评估标准和程序，对教师进行评估，并制定相应的奖惩措施。
3. 招聘和聘用专职教师。
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落聘待岗人员的管理按寿教字[2016]88号文件相关规定执行
各类符合条件人员凭相关证明材料，分别向学校提交特设直接聘用申请、校内竞聘申请，填写相关《竞聘申请表》。
（四）组织竞聘
1.直接聘用。距法定退休年龄不足5年的教师、因产假或重大疾病(已在教育局请假备案)等特殊情况不宜交流的教师，直接安排或竞聘学校设置的直聘岗位，经公示无异议后，签定岗位聘用合同，合同聘用期限为1年，不再参与其他岗位竞聘。符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，空置的直聘岗位可调整为竞聘岗位。
3.坚持原则，加强考核。在岗位竞聘实施过程中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，严格工作程序和工作纪律，杜绝暗箱操作，切实保障教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要严肃追究相关人员责任。
本方案自2017年8月13日起执行。
寿光市圣城街道西关小学
2017年8月13日
2.加强宣传，周密部署。开好全体教职工大会，深入细致地做好政策宣传和思想政治工作，确保政策知晓率100%。广泛听取教职工的意见建议，研究制定科学合理的竞聘工作方案。严格执行竞聘工作公示制度。加强风险评估，对竞聘中可能存在的问题、困难和风险提早研判，做好预案，把问题解决在基层和萌芽阶段，确保工作推进顺利。
二、总体目标
建立学校岗位竞聘，促进教师资源的科学合理配置。通过教师的岗位竞聘，进一步优化教师队伍结构，增强教师队伍内在活力，促进优秀教师的合理分布，充分发挥优秀教师的引领、示范作用和对教师专业成长的促进作用。
三、实施范围及聘任方式
全校在编在岗教职工（含2017年新招聘教师），
按特设直接聘用、校内竞聘的流程，采取逐级竞聘方式进行。
2校内竞聘。学校在编在岗教职工除特设岗位聘用人员、直聘人员均须参加校内岗位竞聘。
五、实施办法和程序
（一）岗位核定及设置
在2016-2017年核定各学校岗位数的基础上，根据在校生数、班级数及师资结构等实际情况，对2017-2018学年度学校的岗位数进行微调。
成立由校长任组长的学校内部岗位设置实施机构，充分考虑学校扁平化机构变革、选课走班、课程开发、特色创建
等教改因素，坚持按需设岗、因事设岗的原则，科学设置教学、管理、后勤岗位数量，管理人员、教辅人员和工勤人员比例不超9%。科学核定教师课时量标准，综合考虑课程的难度、备课时间长短、作业批改量、教学班级和学生数量等因素确定，不同学科每周最低课时量一般不低于12-18节。走教、任教多学科教师课时量应予以适当照顾。教师兼职管理工作的，课时量不得低于标准的三分之二。学校中层以上教育干部的任课按《寿光市教育局关于学校中层以上教育干部任课的实施意见》（寿教字[2014]64号）相关规定执行。班主任工作应计入教师工作量。
设置岗位时，为临近退休、患重大疾病、请产假等人员设置适当的直聘岗位，供他们选择。
（二）制定方案
根据相关文件精神，制定学校教职工竞聘实施方案和
岗位设置方案，经教职工代表大会或教职工大会审议表决，85%及以上人员同意通过并公示(公示时间不少于5天)无异议后，由学校组织实施，同时报教育局备案。
（三）个人申请
3.加强周转宿舍建设。切实改善新招聘教师的工作、生活条件，建设一批高标准的教师宿舍，提升内部配套标准，统一购置床、衣橱、桌凳、电视机、冰箱等设施，做到水电暖、生活、降温设施齐全。
七、工作要求
1.高度重视，加强领导。成立由校长任组长，班子成员、优秀教职工代表为成员的“教职工竞聘工作领导小组”，负责我校岗位竞聘的组织实施工作；同时成立争议调解小组，负责处理在岗位竞聘过程中出现的各类问题，原则上由工会委员和教代会主席团成员组成，与竞聘工作领导小组成员不重复。
四、聘任条件及要求
（一）竞聘的基本条件
遵守国家法律和校规校纪，具有良好师德；身体健康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责、任务；教师应具备相应及以上学段教师资格证。
（二）各类聘用人员的具体要求
1直接聘用。距法定退休年பைடு நூலகம்不足5年的教师，处于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局请假备案)等特殊情况教师，经个人申请、校内公示后可直接聘用到相关岗位。
六、保障措施
1.完善绩效工资分配制度。将班级管理团队激励经费、文明单位考核奖等纳入绩效工资范畴。加强教师岗位履职情况考核，考核结果作为绩效工资发放的重要依据，体现多劳多得、优教优酬。
2.完善教师退出机制。建立以师德、能力、业绩、贡献为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制。通过严格考核、科学评价，逐步建立教职工退出机制。教师年度考核被确定为不合格等次的，学校可以调整岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位，教师无正当理由不同意变更岗位的，或者虽同意调整岗位，但到新岗位后年度考核仍不合格的，学校有权按照规定的程序单方面解除聘用合同；连续两年被确定为不合格等次的，依法解除聘用合同。
2017年寿光市圣城街道西关小学
教师县管校聘工作的实施
方案
为贯彻落实寿光市教育局《2017年中小学教师县管校聘交流轮岗工作的实施方案》精神，全面深化教育人事制度改革，进一步优化教师资源配置，推进义务教育高水平均衡发展，结合我校实际，制订本实施方案。?
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，坚持“按需设岗、竞聘上岗、合同管理、绩效激励”的原则，着力构建科学、规范、有序的用人机制和教师交流机制，优化教师资源配置，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍内在活力，师资差距，促进教育公平，提升教育质量。