西安市西高新区道路红线及建筑红线退让管理办法
西安市人民政府关于印发西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定的通知
西安市人民政府关于印发西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2001.08.22•【字号】市政发[2001]107号•【施行日期】2001.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文西安市人民政府关于印发西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定的通知（市政发[2001]107号2001年8月22日）现将《西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定》印发给你们，请认真遵照执行。
为了缓解西安城市道路交通拥堵状况，尽快解决我市北部城区与西临、西宝高速公路的连接问题，解决市区车辆出入境交通不畅问题，改善城区北部城市环境容貌，促进西安经济和社会快速发展，市政府决定建设西安高架快速干道工程，并将该工程列入我市2001年和“十五”计划重点基础设施建设项目。
现该工程一期建设的前期准备工作已基本完成，征地拆迁工作需要立即进行，西安高架快速干道工程建设指挥部要抓紧做好征地拆迁工作，各级人民政府，市级各有关部门乃至全市人民都要密切配合，大力支持，通力合作，使西安高架快速干道工程建设的征地拆迁工作搞得既快又好，以确保工程建设的顺利实施。
西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定为了顺利实施西安高架快速干道工程征地拆迁及建设工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)、《西安市城市建设拆迁安置办法》(以下简称《办法》)、《西安市城市建设拆迁安置实施细则》(以下简称《细则》)以及市委、市政府《关于进一步整治和改善投资环境的决定》(市发[2001]8号)，结合西安高架快速干道工程的实际情况，特制定本规定。
一、各区政府和有关部门要在西安高架快速干道工程征地拆迁、建设环境保障及办理相关手续等方面打破常规，加快办理，实行优惠，努力降低造价，缩短工期，提高投资效益，确保工程顺利实施。
二、建设征地工作由工程所在各区政府负责协调，费用实行包干，市土地局负责办理相关手续。
建筑间距和退距管理技术规定
建筑退距管理技术规定第九条沿城市道路的建设工程，除经批准的详细规划另有规定外，应按下列规定退让道路红线：（一）沿街围墙，不得小于0.5米（二）在规划红线宽25米（含25米）以下道路两侧进行建设的，多层建筑不得小于5米，高层建筑平行布置时，不得小于10米，垂直布置时不得小于8米。
（三）在规划红线宽25米以上道路两侧进行建设的，多层建筑不得小于8米，高层建筑平行布置时，不得小于12米，垂直布置时不得小于10米。
（四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下件（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。
（五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行（六）特殊功能的道路，桥梁、道路交叉口周围或特殊地段的建筑工程及市政建筑设施（燃气、电力等）在满足专业要求的前提下，需要调整退让红线的，由城市规划主管部门确定。
第十条建筑沿规划绿线或蓝线建设时，多层建筑不得小于5米，高层建筑不得小于8米。
有关规划另有规定除外。
第十一条建筑退让地界的距离应符合下列规定要求：（一）多层建筑应退让正面相应建筑间距的1/2。
（二）高层建筑南向布置时，南侧不小于16米，北侧不小于20米，且日照标准线不得突破北地界13.5米或北侧道路的北红线外5米；（三）高层建筑东西向布置时，居住建筑退东西地界不小于16米，非居住建筑退东西地界不小于10米。
（四）多层建筑山墙退地界不得小于4米，高层建筑山墙退地界不得小于6.5米。
（五）地界外围现状建筑的，除符合本条（一）、（二）中规定的，需同时满足建筑间距的有关规定。
第十二条建筑沿城市道路建设时，在符合退让道路红线和相邻建筑间距要求的前提下，距道路中心线应满足第十一条中有关退让地界的距离要求。
建筑间距管理技术规定第一条建筑物的面宽，除经批准的详细规划另有规定外，按以下规定执行（一）建筑高度小于、等于24米，其最大连续展开面宽的投影应控制在80米以内。
（二）建筑高度大于24米，其最大连续展开面宽的投影应控制在60米以内（三）不同建筑高度组成的连续建筑，其最大连续展开面宽的投影上限值按最高建筑高度执行。
西安市城市规划管理技术规定
市城市规划管理技术规定第一章总则1第二章建设用地的区划分类和适建围1 第三章建筑容量控制指标13第四章居住区公共服务设施配套建设指标15第五章建筑间距24第六章建筑退让25第七章建筑高度及空域保护30第八章建筑基地的绿地31第九章地下空间利用32第十章停车场33第十一章建设引导措施35第十二章附则36第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民国城乡规划法》、《省城市规划管理技术规定》、《市城市规划管理条例》、《市历史文化名城保护条例》、《市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于市城市规划区建设用地围各项建设工程。
本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建围表》（见《表2》）的规定执行。
第五条城市分区：城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。
高新区技术管理规定
西安高新技术产业开发区城市规划管理技术规定第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划建设管理，保证城市规划的实施，促进西安高新技术产业开发区（以下简称高新区）的开发和建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施<城市规划法>办法》、《西安市城市总体规划》、《西安高新技术产业开发区总体规划》等有关法律、法规、规范、规划等，借鉴国内外大中城市的城市规划建设管理的经验，结合高新区的实际情况，制定本规定。
第二条在高新区规划区范围内制定和实施城市规划，进行各项建设，除应满足国家工程建设标准强制性条文、各类专业技术规范和陕西省、西安市的相关要求外，必须遵守本规定的要求。
第三条在高新区规划区范围内的各类建设工程项目，其控制性详细规划和修建性详细规划、城市设计已经上报批准的，按已批准的详细规划和城市设计执行，未经上报批准的，应执行本规定的要求。
建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制应按照附录表一要求执行。
设计方案会审后，应按会审纪要修改意见要求进行调整修改，并上报调整方案，经高新区规划建设局审定，下达设计方案审定通知书。
第四条高新区规划范围内的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。
第五条本规定由高新区管理委员会批准之日起生效第六条本规定由高新区规划建设局负责具体解释工作。
第二章城市土地使用管理第七条高新区建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），结合高新区实际情况，用地分类如下：（一）居住用地（R）；（二）公共设施用地（C）；（三）工业用地（M）；（四）仓储用地（W）；（五）对外交通用地（T）；（六）道路广场用地（S）；（七）市政公用设施用地（U）；（八）绿地（G）；（九）特殊用地（D）;（十）综合用地(Z)（十一）高新技术产业用地（H）第八条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。
建筑后退红线标准
规定建筑物应距离城市道路或用地红线的程度多层一般不小于退让5m，高层退让不小于10M从建设部门获悉，今后，沿道路两侧新建、扩建、改建的建筑物应当按照规定后退道路红线。
其中，沿城市主、次干路的各类建筑，后退距离应当不小于15米。
按照要求，今后，沿城市快速路的各类建筑，后退距离应当不小于20米；沿城市主、次干路的各类建筑，后退距离应当不小于15米；沿城市支路的各类建筑，后退距离应当不小于10米；沿建制镇主要道路的各类建筑，后退距离应当不小于8米；沿建制镇一般道路的各类建筑，后退距离应当不小于5米；在道路交叉口的建筑，其后退距离还应当满足道路交通安全视距要求。
此外，因城市规划调整导致道路红线变更，使道路红线两侧规划建筑物退让距离难以满足有关要求的，城市规划行政主管部门可适当调整退让距离。
高层建筑计算高度大于60米时，主楼退让道路红线：临支道后退不小于3米；临次干道后退不小于5米；临主干道后退不小于7米新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场、星级旅馆等有大量人流、车流集散的建筑，其面临城市道路的主要入口，后退道路规划红线的距离，由城市规划行政主管部门按城市规划要求确定，但不得小于8米。
第四章建筑物退让第二十一条沿建筑用地边界和沿城市道路、公路、河（渠）道、铁路两侧以及电力线路、文物、绿地保护区范围内的建筑物，其退让距离除符合消防、防汛、交通、安全要求外，并同时符合本章规定。
第二十二条沿建筑用地边界建筑物，其离界距离按以下规定控制，但离界距离小于消防要求时，应按消防要求控制。
（一）相邻建筑双方各自从用地界线起计算离界距离，离界距离不小于下列表1所列值。
表1:建筑朝向层数及离界距离建筑类别文、教、卫建筑居住建筑与其他非居住建筑山墙退界建筑物规最小距离（米）建筑物规定间距倍数最小距离（米）山墙宽度≤13（18）南北朝向一--八层0.60 9 0.55 8 4八层以上0.60 18 0.55 15 9东西朝向一--八层0.60 4 0.55 4 4八层以上0.60 10 0.55 9 9(二)界外为住宅建筑，除须满足表1离界距离规定外，须同时满足第三章的有关规定要求.、、(三)界外为公共绿地的，各类建筑的最小离界距离为5米。
建筑退让用地红线规范
建设单位向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请，并提交有关材料。
退让用地红线的距离通常由当地规划部门根据具体情况进行规定，不同的地区和用途 可能有不同的要求。
建筑退让用地红线的规范是为了实现城市规划的合理性和公共资源的有效利用，是城 市规划建设中的重要组成部分。
保障城市安全： 建筑退让用地红 线可以防止建筑 过于接近道路红 线，减少安全隐 患，保障城市安 全。
提升城市形象： 建筑退让用地红 线能够使建筑与 道路分开，形成 良好的空间关系， 提升城市的整体 形象。
促进城市规划的 合理性：建筑退 让用地红线是城 市规划的重要组 成部分，合理的 退让能够使城市 规划更加合理、 科学。
保护城市生态环 境：建筑退让用 地红线能够保留 城市的绿化带， 保护城市的生态 环境，提高城市 居民的生活质量。
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《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、 划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符 合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。
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《城市房地产权属登记管理办法》规定，房地产权属登记应当遵循 房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原 则。
评估结果：根据评估结果，可以得出建筑退让用地红线实施效果的优缺点，为后续的规划和管 理提供参考。
改进建议：根据评估结果，可以提出针对性的改进建议，如加强监管、优化设计等，以提高建 筑退让用地红线的实施效果。
案例选择：选取 具有代表性的案 例，如某城市或 某建筑群
最新建筑退让道路红线距离规定[1]
![最新建筑退让道路红线距离规定[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/8777fc8769eae009591bec39.png)
（一）建筑退让道路红线的最小距离应符合表14 的规定。
表14 建筑退离城市道路红线距离（二）城市道路交叉口四周的建筑红线退让道路规划红线距离，原则上按表14 规定较宽道路数据控制（以交叉口道路规划红线圆曲线切点连线为基准线起算）。
已批规划或特殊地块则尊重历史，按原规定控制。
（三）城市主、次干道上附带商业用途裙楼的高层建筑退让城市道路红线在满足表14 规定的同时，还应符合以下规定：裙房按表14所列值加5米计；高层主体部分退缩起点为10米，高度每增加一层（高层建筑指10层及10层以上的居住建筑，或其它民用建筑高度≥24米的民用建筑），增加退缩0.3米。
（四）广清大道与清远大道两侧建筑退缩距离原则上需满足本条第（一）、（二）、（三）项退让城市主干道的要求，已批规划或因道路建设时置换土地的地块仍按原规定的以道路控制线控制，无需增加退缩。
（五）新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场（建筑面积大于3000平方米的集中式商场）等有大量人流车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其临城市道路的主要出入口后退城市道路红线不小于20 米后，同时增设集散广场，并留出临时停车或回车场地，其增加的退让距离，按规模大小个案确定。
第二十条建筑退让城市高架路、立交、高速公路（一）沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建的居住建筑，其沿高架道路主线边缘线后退距离不得小于35米；其沿高架道路匝道边缘线后退距离不得小于25米。
（二）建筑物相邻城市立交，建筑退让立交匝道边缘线的距离应不少于30米。
交叉口设有立交控制线的，建筑退让立交控制线：多层、低层建筑不少于6米，中高层建筑不少于9米，高层建筑主体不少于13米，并应符合消防、抗震、安全等相关要求。
（三）距高速公路50米范围内，除停车场、加油站等服务设施外，不得布置任何建筑物。
第二十一条建筑退让轨道交通控制线、铁路交通控制线城市轨道交通主要包括轻轨与地铁，根据轨道所处位置，有地下轨道、地面轨道和高架轨道三种形式。
建筑后退道路红线,规范共10页文档
建筑后退道路红线,规范共10页文档建筑后退道路红线,规范篇一：建筑后退红线标准规定建筑物应距离城市道路或用地红线的程度多层一般不小于退让5m，高层退让不小于10M从建设部门获悉，今后，沿道路两侧新建、扩建、改建的建筑物应当按照规定后退道路红线。
其中，沿城市主、次干路的各类建筑，后退距离应当不小于15米。
按照要求，今后，沿城市快速路的各类建筑，后退距离应当不小于20米；沿城市主、次干路的各类建筑，后退距离应当不小于15米；沿城市支路的各类建筑，后退距离应当不小于10米；沿建制镇主要道路的各类建筑，后退距离应当不小于8米；沿建制镇一般道路的各类建筑，后退距离应当不小于5米；在道路交叉口的建筑，其后退距离还应当满足道路交通安全视距要求。
此外，因城市规划调整导致道路红线变更，使道路红线两侧规划建筑物退让距离难以满足有关要求的，城市规划行政主管部门可适当调整退让距离。
高层建筑计算高度大于60米时，主楼退让道路红线：临支道后退不小于3米；临次干道后退不小于5米；临主干道后退不小于7米新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场、星级旅馆等有大量人流、车流集散的建筑，其面临城市道路的主要入口，后退道路规划红线的距离，由城市规划行政主管部门按城市规划要求确定，但不得小于8米。
第四章建筑物退让第二十一条沿建筑用地边界和沿城市道路、公路、河（渠）道、铁路两侧以及电力线路、文物、绿地保护区范围内的建筑物，其退让距离除符合消防、防汛、交通、安全要求外，并同时符合本章规定。
第二十二条沿建筑用地边界建筑物，其离界距离按以下规定控制，但离界距离小于消防要求时，应按消防要求控制。
（一）相邻建筑双方各自从用地界线起计算离界距离，离界距离不小于下列表1所列值。
表1:建筑朝向层数及离界距离建筑类别文、教、卫建筑居住建筑与其他非居住建筑山墙退界建筑物规最小距离（米）建筑物规定间距倍数最小距离（米）山墙宽度≤13（18）南北朝向一--八层0.60 9 0.55 8 4 八层以上0.60 180.55 15 9东西朝向一--八层0.60 4 0.55 4 4 八层以上0.60 10 0.55 9 9(二)界外为住宅建筑，除须满足表1离界距离规定外，须同时满足第三章的有关规定要求.、、(三)界外为公共绿地的，各类建筑的最小离界距离为5米。
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高新区道路红线及建筑红线退让管理办法
第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划建设管理，保证城市规划的实施，促进开发区的开发和建设，根据《西安市城市规划管理技术规定》等有关法规政策，结合开发区开发建设实际情况，特制定本管理办法。
第二条本办法适用于高新区集中新建区，电子城,长安园及高新新区。
第三条城市道路分主干道、次干道、及支路三个等级。
道路红线宽30米以上为城市主干道，道路红线宽20米—30米为城市次干道，道路红线宽20米以下为城市支路。
第四条道路控制红线宽度及建筑物退让道路红线要求为：
注：1、新规划道路按新制定的条款控制
2、特殊建筑按《高新区建设项目规定表》条款控制
3、门房退道路红线应大于1.5米，大门退道路红线不小于3米
4、不规则建筑物，建筑有突出物的以离红线最近点退让
第五条
1、沿建筑用地边界和沿城市道路、河道、铁路两侧及电力线保护范围的建筑物，其退让距离除符合本规定外，应同时符合日照间距、市政管线、消防、抗震和交通安全等方面的要求。
2、建筑物后退建设用地要求相邻双方均未建的按应控制间距的一半退让，一方已建的，后建方应退足控制间距。
3、有大量人流、车流的建筑如展览馆、大型商场、体育馆、车站等，其后退红线距离按详细规划、城市设计所确定的后退距离控制。
4、平面道路交叉口四周的建筑物后退道路红线的距离除符合上表规定数值外，并应根据交叉口停车三角视距控制适当多作退让。
5、地下建筑物后退道路红线的距离不得小于地下建筑物深度的0.5倍，且其最小退让距离为5米。
本规定最终解释权属于西安高新技术产业开发区规划建设局。