我国发展城镇化的问题及对策研究论文
中国城镇化发展出现的问题与对策
中国城镇化发展出现的问题与对策改革开放以来，伴随着经济的快速增长，中国的城镇化进程也快速推进，取得了巨大的成就。
城镇化是国民经济和社会发展的大战略, 积极稳妥地推进中国城镇化是全面建设小康社会, 解决中国三农问题, 发展中国特色社会主义的基本途径之一。
本次讨论我们围绕中国城镇化的发展现状及存在的问题, 揭示城镇化过程中的真正需求和发展目标, 进而提出合理的发展对策。
一、我国城镇化发展的问题1．城镇化水平较低且存在虚高问题2006年，中国的城镇化率为43．9％，低于与中国人均实际收入大体相当的国家55％的平均水平。
同时，尽管中国整体经济增长快于一些发展中国家，但同这些国家在它们经济高速成长时期的城市人IZl增长率相比，中国城市人口年均增长率却相对较低。
从国际比较的角度看,我国城镇化水平与工业化水平和同等收入国家的城镇化水平仍有较大差距, 比同等城镇化水平和同等收入水平国家的城镇服务业发展也远为滞后。
按现在的统计口径，虽然有很多人被统计在城镇人口中，但由于户籍制度限制、公共服务不足等原因，他们并没有真正融入到城市生活中，没有享受到城市现代文明的成果。
严格地说，这些人不属于被城市化了的人口。
如果剔除这部分人，则中国城镇化水平更低。
2. 城镇化的区域差异较为明显改革开放以来, 我国的城镇发展体系逐渐走向成熟。
以城市特别是大城市发展为代表的、城市区域空间为主体发展的新格局日益显现, 一些区域具有区位、资源和产业优势, 已经达到了较高的城市化水平, 形成了城市发展相对集中的城市群。
除原有的长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群外,山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、川渝城市群和关中城市群等也开始形成。
2006年, 我国城镇人口5. 77 亿人, 城镇化率43. 9%。
由于各地基础不同, 加之经济社会发展程度的差异, 我国不同地区城镇化发展水平各不相同。
从区域来看, 东北地区城镇化水平最高,东部沿海地区较高, 中部地区次之, 西部地区最低。
行政管理论文范文分享 浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策
浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、城市化的内涵概述 (4)三、我国在城市化进程中存在的问题 (4)（一）农民工问题 (4)（二）人口问题 (5)（三）农民土地补偿问题 (5)（四）城市化与经济发展不同步 (6)（五）不同区域间城市发展不协调 (6)四、有关城市化进程中的优化对策探讨 (7)（一）改善户籍制度，健全社会保障体系 (7)（二）构建人口生态圈 (7)（三）完善土地相关的法律法规 (8)（四）强化城市化发展的经济主导 (9)（五）确立城市化进程中的可持续发展战略 (9)五、结论 (10)参考文献 (10)摘要城市化是伴随社会经济发展的一个过程和客观发展规律，我国目前正处在高速发展阶段，人口的增加以及经济的快速发展同样也推动着城市化进程的加快，确实在较大程度上满足了人们的多方面需求，但是同样也伴随着较多的社会问题产生。
若不能合理规划和管理迅速发展的城市化，城市化质量将得不到改善，经济也将难以维持高速高质量的增长。
因此，本文从城市化的内涵着手，围绕着我国城市化进程中存在的各种问题进行了分析，并提出相应的解决对策。
关键词：城市化；城市管理；优化对策一、前言伴着经济的发展，我国的城市化进程也在不断提速。
城市化是人类社会发展的必然趋势，对促进我国经济发展和社会进步具有重要意义。
城市化是我国实现经济转型的根本途径，也是解决有效需求不足、促进经济可持续增长的战略。
随着城市化进程的推进，城乡收入差距逐渐缩小，合理推进城市化进程，对于促进区域协调发展、保护资源环境、实现经济起飞、提高国际竞争力具有重要意义。
当今时代，城市化已成为我国最可靠的发展道路之一。
一般来说，城市化是指随着生产力方式和结构的转变和调整，以及科学技术的进步，第三产业和其他非农业产业主导着现代城市社会的历史进程。
在发展初期，各国经济实力存在差异。
大多数经济快速增长的国家已经基本完成了城市化进程，支撑世界各地城市化发展的重任落在了经济发展相对落后的发展中国家的肩上。
区域经济学论文-我国城镇化进程中存在的问题和解决的策略
我国城镇化进程中存在的问题和解决的策略城镇化主要是指伴随着现代工业发展和分工细化而产生的人口向城市集中的过程。
农村富余劳动力向非农业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。
2012年我国的城镇化率已经达到52.6%，超过50%的中国城镇化正在驶入加速的快车道，然而在我国的城镇化进程中还存在很多急需解决的问题。
关键词：城镇化、城镇化问题、对策研究一、城镇化的概念“城镇化”在国际上叫“城市化”，二者是同一个概念，都是对Urbanization 的翻译。
“城市”是由两部分组成的，“城”，是指带有围墙和驻军的政治中心、军事要塞和居民聚集区；“市”，是为了降低交易成本而逐渐形成商品贸易市场。
在社会历史发展进程中，二者空间趋合、功能相融，统称为城市。
“城市化”是指工业革命以来，城市数目的增多，规模扩大和人口、资源、财富、产业的集聚，其本质是传统的农村自然经济社会形态向现代城市市场经济社会形态转变的自然历史过程。
在中国，“城镇化”的概念被广泛使用。
中文的语境中，镇和市，既有权力的界定，还有大小的差别。
通常会认为“城市”会比较大，级别高；而“城镇”则会比较小，级别低。
城市化强调大城市的发展，意思接近于日本和中国台湾所说的“都市化”，城镇化更多的是强调中小城市、小城镇。
二、城镇化水平城镇化水平，通常用城镇人口占全部人口的百分比来表示，用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。
改革开放以来，我国城镇化快速发展，1978年中国的城镇化率是17.9%，2012年达到52.6%。
这意味着，在过去34年中，中国的城镇化率提高34.7个百分点，平均每年都要达到1个百分点以上。
但是，由于统计口径的不同，中国的城镇化率不能准确反映当前的城镇化水平。
农民进城了，但没有市民化。
第一，由于行政区划变动，传统的农村变成了社区，农民生产、生活方式没有改变，但是作为市民统计被城市化了。
第二，在城乡二元体制下，户籍问题把农民挡在了享受城市化成果之外，他们生活在城镇但没有在城镇落户，不能融入城市社会；另外，由于土地增值的潜在利益分配与户口的紧密结合，导致不少农民不愿融入城市社会。
浅谈我国城镇化问题与对策[最终版]
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浅谈我国城镇化问题与对策[最终版]第一篇：浅谈我国城镇化问题与对策[最终版]浅谈我国城镇化问题与对策摘要：经济的繁荣促进了乡镇和小城镇的发展，城镇化是经济现代化进程的大势所趋。
城镇化不仅有利于解决好“三农”问题，而且还有利于促进农村经济的快速、健康发展。
本文客观地分析我国城镇化进程中存在的主要问题，从而有针对性地提出提高我国城镇化的基本对策。
关键词：城镇化；问题；策略城镇化是乡村变成城市的一种复杂过程，是社会发展的必然。
所谓城镇化就是由传统、落后的农业社会向现代、文明的工业社会和信息社会演进的过程；是先进生产力和先进文化培育、升华的过程，它体现着社会生产方式和生活方式的质跃与优化。
早在2000 年, 美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格列茨教授就把以美国为首的新技术革命和中国的城镇化并列为影响人类21 世纪进程的两件大事。
当前我国经济经济发展需要内生的动力和活力，主要来自于城镇化。
可以说，它以近代产业革命为契机，推动劳动力和人口的产业转移与空间转移，在改革经济结构的同时，改变着人类的住区与社会结构，最后使绝大多数人脱离农业，大多数人从农村转入城镇。
城镇化是现代化的标志，是工业化的必然产物，同时又是工业化、现代化的重要载体和推进器，是推动经济增长的火车头。
未来支撑中国经济高速增长的最大动力、持久动力就是城镇化。
据统计，截至2008 年底，我国城镇人口为6.07 亿，城镇化率为45.68％，比新中国成立初期提高了35 个百分点。
城镇化进程加速，城镇化水平迅速提高，我国城镇整体面貌有了较大改观，但问题也紧随而来。
正确认识我国城镇化的发展现状，正视城市化建设中出现的问题并立足现实寻找可行的对策，才能更好地建设和谐社会。
一、我国城镇化进程中存在的问题（一）发展不平衡，城镇体系结构和布局不合理。
一是城镇体系缺乏中间环节，偏重沿海发达地区的大、特大和超大城市发展，忽视和弱化了中小城市和小城镇的发展，城镇化动力不足。
国家治理现代化的城镇化发展论文
国家治理现代化的城镇化发展论文一、中国城镇化的战略嬗变与国家治理著名城市学家贝利曾指出，20世纪快速城市化过程尽管存在很多共性，但是其道路却各不相同，差异主要源于文化背景及发展阶段的不同，并产生多样化的人类后果③。
新中国的城镇化战略，经历了多个阶段的发展演变。
正是在这种战略演进之中，国家治理的实践进程以及新近的公共治理需求变化得以呈现。
第一，抑制型城镇化或逆城镇化。
自新中国建立至“文革”结束，基于国家发展的现实需要，对于城市（镇）化采取极为谨慎的限制发展思路，城市建设总体上处于相对迟缓甚至是停滞且有阶段性起伏的状态。
譬如，1949—1957年为显著的上升期，城镇化率从10.64%上升到15.39%；而1958—1965年间，则分别经历了前三年的快速增长和后五年的持续下降，城镇化率一度达到19.75%的阶段高位，也曾一度因撤销城市而迅速降至17.98%。
及至“文革”，城镇化基本停滞，1977年的城镇化率甚至负增长至17.55%④。
此阶段的城镇化，受到三方面因素的重大影响：一是工作重心向城市转移过程中建设资源的匮乏。
建国初年，恢复秩序与发展生产面临严重资源紧缺，这对于选取乡村服从和服务于城市、以农村对城市的支撑能力为依据设计城市发展规模的思路影响深刻。
二是城市“生产性功能”的新设置。
革命后政权无论是基于秩序可控的考量，还是出于迅速促进国家建设的需要，都亟需发展出生产性而非延续传统的消费性城市定位，以工农产品“剪刀差”实现对乡村资源的超常规汲取，将经济上“小体量”的城市转变成为秩序支配的中轴。
从那时延续至今、被人们广为诟病的城乡二元体制，实际上是国家对城市功能进行生产定位置换的实践后果。
三是以满足城市人口控制、实现城乡区隔化治理的户籍制度。
严格限制农村人口向城市流动的户籍制度，具有稳定社会秩序、确保资源供给和迅速形成国家统治力的强大功效。
然而户籍的居住固着功能逐渐衍生出新的内涵，它逐渐成为城乡分治体系下大量社会福利差异化配置的“分配器”，这实际上以计划方式固化了城乡之间的权益格局。
中国城镇化问题研究
中国城镇化问题研究随着中国经济的不断发展，城市化进程也在迅速推进。
据2019年国家统计局数据显示，中国城镇化率达到了60.6%。
然而，中国城镇化进程中存在着不少问题与挑战，需要我们认真分析和解决。
一、城镇化进程的加速带来的问题中国城镇化进程的加速，既带来了发展机遇，也带来了不少问题。
首先是城市扩张和城市化成本的增加。
城市扩张过于迅速，导致房产过热、公共设施短缺、污染物排放增加等问题，这些都会给城市运营带来不小的成本。
其次是城市规划和建设的缺陷。
许多城市规划不够科学、细致，建筑配置不够合理、优质，这些问题使城市的质量无法真正地提高。
而城市服务能力的短板则是另一个值得关注的问题。
虽然城市化大大提高了人们的生活质量，然而城市的服务能力并没有相应地跟上。
公共设施不足、医疗、教育等方面的供需矛盾还严重存在。
二、城镇化的发展机遇城镇化的发展也带来了许多发展机遇。
城镇化增强了消费需求，推动了多个行业的发展。
城市化还会促进思想和文化的交流，使得国家的发展更加多元化。
与此同时，城镇化还为产业转型和升级提供了机会。
城市化进程中，各种新兴产业和就业机会也带来了新的增长点。
就拿手机行业来说，从运营商的出现到智能手机的引进，调整了中国经济发展的方向。
大量的就业机会也带动了成百上千万的居民走向了城市。
三、解决城镇化问题的途径为了解决城镇化进程中遇到的问题，我们需要挖掘和把握一些途径和手段。
一方面可以继续推进城市化进程，流转农村劳动力和资源，统筹内部的差异和不平衡。
另一方面，协调经济和城市的关系，通过改善城市品质和增强城市营商环境激发活力和创新。
城镇化问题的解决还需从创新、绿色、开放等多个方向进行。
创新的城市模式可以帮助城市实现精细规划，绿色的城市模式可以强化环保，开放的城市模式可以优化城市服务网络。
同时，城市与农村的融合和弥补，推进美丽乡村建设，可以促进城乡融合、促进农业现代化进程。
四、结语城镇化是当代社会和经济发展的重要事项，全社会都应该重视和关注城镇化中能够面临到的问题，加以改善与解决。
形势与政策论文之浅析如何解决我国新型城镇化的问题（含5篇）
形势与政策论文之浅析如何解决我国新型城镇化的问题（含5篇）第一篇：形势与政策论文之浅析如何解决我国新型城镇化的问题浅析如何解决我国新型城镇化的问题新型城镇化是我国现代化建设的大战略和历史性任务，是我国扩大内需的长期动力之所在，是推动我国经济持续健康发展的“火车头”，是我国全面建成小康社会和从经济大国向经济强国迈进的“王牌”引擎。
但是在我国传统城镇化进程中，出现了许多矛盾和问题，城镇化模式转型已经刻不容缓，新型城镇化要正确处理好政府和市场之间的关系，做好科学规划，坚持以人为本，注重城镇化的质量，注意保护耕地和环境，走持续发展的道路。
在传统的城镇化中，规划体系混乱，科学性不强，执行也缺乏严肃性，造成城镇的布局、规模不合理、功能不完善、城镇间的协同效应不强。
而且随着城镇化的发展，我国耕地面积不断减少。
据统计，改革开放以来到2008年，我国耕地面积总共减少了1.8亿多亩，平均每年减少700多万亩。
再者对城镇化与产业化的关系脱离也造成了许多问题如“有城无市”，的鄂尔多斯康巴什“鬼城”。
如何解决并注意城镇化发展带来的问题1、城镇化既要有国家层面的总体规划，又要有每个城镇的具体规划。
新型城镇化既要按照“十二五”规划中“统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小”的大原则，在全国范围内对城镇化的布局进行总体规划，做到东、中、西，大、中、小协调发展。
具体到每个城镇，又要结合本地的地理条件、资源禀赋、产业基础、人文条件，确定好自己的发展定位，做精做细自己的城镇化方案，形成自己的特色，避免出现千城一貌的局面。
同时，城镇规划要保持一定的前瞻性、权威性、连续性和衔接性，规划一旦形成，除按程序进行必要的修改和调整外，不可来回变动。
2、提高新兴城镇的管理和服务水平现在新兴城镇、特别是农村整建制转居以后，承担具体管理职能的往往是原来的乡镇政府及原来的村委会，但由于乡镇政府权限有限，及缺乏管理城镇的经验，往往造成新兴城镇的管理和服务水平不高。
如何看待中国的城镇化问题 形势与政策论文
如何看待中国的城镇化问题形势与政策论文中国的城镇化问题一直是一个备受关注的重要议题。
近年来，中国的城镇化进程迅猛发展，但同时也带来了一系列的挑战和问题。
本文将分析中国城镇化问题的形势，并探讨相关政策的制定和实施。
一、城镇化问题的形势分析1.1 城镇化的背景与意义在中国经济快速发展的背景下，城镇化被视为推动经济转型升级、促进人口流动和优化资源配置的重要手段。
同时，城镇化也能提高居民生活质量、改善城市环境等方面带来一系列好处。
1.2 城镇化进程的现状中国的城镇化进程已经取得了显著的成就，城镇化率持续提升。
但与此同时，城市人口过度集中、城市功能分化不明显、农民工市民化问题等也暴露出来。
1.3 城镇化所面临的挑战城镇化过程中所面临的挑战包括土地利用和资源环境压力、城市基础设施建设和公共服务供给不足、农民工市民化问题、城乡差距日益扩大等。
二、政策制定与实施2.1 城镇化政策的制定背景中国高度重视城镇化问题，从国家层面出台了一系列推动城镇化的政策文件，如《国家新型城镇化规划》等。
2.2 城镇化政策的主要内容城镇化政策主要包括土地利用政策、户籍制度改革、农村土地制度改革、城市基础设施建设和公共服务供给等方面的政策措施。
2.3 城镇化政策的实施效果城镇化政策的实施在一定程度上取得了一些成果，但也面临一些问题，如政策的落地执行和衔接、各地区之间城镇化水平差异等。
三、附件本文档所涉及的附件如下：附件一、《国家新型城镇化规划》完整文本附件二、相关数据报表和图表四、法律名词及注释1、城镇化率：指城镇人口占总人口的比例。
通常用来衡量一个国家或地区的城市化程度。
2、农民工市民化问题：指农村劳动力在城市就业，但在城市中享受的公共服务和福利待遇不同于城市户籍居民的问题。
五、结束语通过对中国城镇化问题的分析，我们可以看到城镇化发展取得了一系列成果，但也面临一些挑战和问题。
只有进一步完善城市规划和管理、加强公共服务供给、推动改革等措施，才能推动中国城镇化进程更好地发展。
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毕业论文我国发展城镇化的问题及对策研究毕业论文（设计）学术承诺本人重承诺：所呈交的毕业论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
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作者签名：指导教师签名：日期：日期：我国发展城镇化的问题及对策研究摘要：人类社会经过历史的发展演变必然会出现城镇化。
中国现在正处在城镇化建设的关键时期，找到一个可行的提高城镇化水平，加快城镇化建设，促进城乡社会经济协调发展的对策，是摆在我们面前一个十分重要的课题。
笔者通过对我国城镇化的概念、现状及特点的阐述，进一步分析了我国城镇化发展的问题及其原因，并提出了加快发展我国城镇化的对策和建议。
笔者认为，研究我国城镇化的未来发展要结合我国的实际与其他发达国家或地区进行对比，找出我国城镇化发展的不足;我国城镇化发展应该将社会、经济、环境、资源融为一体，走城市和城镇相辅相成的发展道路，实现大城市与小城镇的共同发展。
关键词：城镇化的特点；城镇化的不足；城镇化的方案Abstract: Urbanization is the inevitable result of the development of human society to a certain historical stage. The rapid development of urbanization in China has already entered into historical stage, how to further improve the level of urbanization, accelerate the urbanization strategy, promote the social economy coordinated development between urban and rural areas, is a very important subject before us.The author thinks that, China's urbanization development goals should not only consider the gap with other developed countries or regions also combines the actual conditions of our country; China's urbanization should follow the economy, society, resources and environment unifies, large, medium and small cities and small towns coordinated sustainable development, focus on developing big cities and the level of regional economic center, but also improve the development of small towns.Keywords: Urbanization characteristics; Urbanization inadequate; Urbanizationprogram目录摘要 (III)Abstract (V)1 绪论 (1)1.1 研究背景及意义 (1)1.2 论文的组织结构 (1)2 城镇化的介绍 (2)2.1 概念 (2)2.2 发展意义 (2)3 我国城镇化的现状及特点 (2)3.1 城镇化的现状 (3)3.1.1 城镇化落后于工业化、非农化 (3)3.1.2 城镇化规模结构基本合理 (5)3.1.3 城镇化的区域差异明显 (5)3.1.4 小城镇发展需进一步引导和扶持 (6)3.2 城镇化的特点 (6)3.2.1 以人为本，重质量轻速度 (6)3.2.2 一体化统筹，缩小城乡差距 (7)3.2.3 城镇化发展缓慢 (7)4 城镇化的问题及对策 (8)4.1 城镇化过程中的问题 (8)4.1.1 城镇规划水平不高，发展战略无长久规划 (8)4.1.2 农村城镇化建设制度不够成熟 (9)4.1.3 社会经济发展与精神文明建设不同步 (9)4.1.4 农民工市民化问题 (10)4.2 城镇化过程中的对策 (10)4.2.1 合理规划城镇建设，开启城镇体系新局面 (10)4.2.2 完善基础设施建设，促进公共事业发展 (11)4.2.3 节约资源，优化城镇环境 (11)4.2.4 完善改革制度，加强农民市民化 (12)5 结语 (8)参考文献 (13)致 (16)1 绪论1.1 研究背景及意义研究的背景是为了推动了发达地区城镇化的进程，也使小城镇结构从农业形态向城市形态转变，大量农村剩余劳动力被发展好的的地方吸纳。
发达地区小城镇政府如何保障小城镇得到有序、合理的发展，为社会经济发展服务，并保证资源和生态环境的可持续发展，处理好经济发展、城镇建设、社会进步与生态平衡的关系，增强综合竞争力，已经严峻地摆在小城镇政府的面前，迫切需要对发达地区小城镇的城镇结构发展、演变进行研究，提出一套完整的理论体系和管理体系来保障小城镇结构的转变，使小城镇得到科学、有序和健康的发展[1]。
我国地域辽阔、区域经济差异明显，发达地区与欠发达地区之间小城镇社会、经济结构的差异必然反映在小城镇结构与形态上，因此，各地区小城镇的发展必须从本地区的实际出发，寻求不同的发展模式，政策及各具特色的建设途径[2]。
研究的意义是发展我国城镇化建设，围绕政府提出的让一部分人先富起来，另一部分人后富起来的发展战略，让非城镇居民的生活日益改善，经济水平得到提升。
许多方面的发展都得益于城镇化又好又快地建设，例如，人民收入得到了明显提高，缩短了贫富差距，人均购买力得到提高，从而拉动了全国经济水平的整体发展。
在前几年西方发达国家遭受经济危机的情况下，我国的这一战略部署有效的避免了经济危机，并且为国国外各个领域提供了良好的经济支持。
1.2 论文的组织结构整篇文章的主体部分分为绪论、我国发展城镇化过程中的问题分析和我国发展城镇第一部分为绪论。
在绪论中说明了研究我国城镇化发展的背景及意义。
第二部分为我国城镇化发展过程中的问题分析。
在这一部分中，详细说明了发展城镇化的好处和不足之处，还有在发展过程中遇到的问题。
最后一部分为如何解决城镇化建设中遇到的问题。
在这个部分中，从规划、基础设施、环境及制度改革四个方面对我国城镇化发展的对策方针进行探讨，最后得出这四个方面的对策都是具有可行性的结论。
2 城镇化的介绍2.1 概念城镇化也就是俗称的非农业化，就是指在不牺牲农业发展的前提下，发展工业和服务业，使农村人口不断向城市聚集，增加城镇规模。
劳动力从农村流向城市，本身即为经济发展的一个重要标志。
农村劳动力从从农村转向城市，把他们分配到城市中的工业部门，使城镇和农村既有了明显分工，又促进了城乡一体化，促进了整体经济发展，达到了先富带动后富的战略发展目标，实现了共同富裕。
2.2发展意义ه工业化创造供给，而城镇化创造需求。
城镇化蕴含着巨大的需。
目前，我国最大的需就是城镇化的发展，特别是加快发展中小城市和县城的城镇化战略。
首先，城镇化可以引发消费者的需求。
推进城镇化发展，有利于大批农民进入城市，变农民消费为市民消费。
与此同时，城镇化的发展能够加速农村剩余劳动力的转移，通过农业规模化经营提高农民收入水平，使农村潜在的消费需求变为现实的有效需求。
其次，城镇化可以刺激投资需求，有利于加快城镇的交通、供水、供电、通信、文化娱乐等公用基础设施建设，给建筑和房地产市场带来巨大需求，并带动多个相关产业的发展。
第三，城镇化能够助推服务业发展，服务业水平的提高，很大程度上得益于城镇化的发展。
伴随着技术进步，工业逐渐由劳动密集型向资本技术密集型转变，工业对农村富余劳动力的吸收能力逐渐饱和，服务业成为吸纳富余劳动力的主体。
第五，推动城镇健康发展。
实现城镇农村协调发展，创新驱动，推进区域发展体制机制创新，是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。
城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示意义。
3 我国城镇化的现状及特点3.1 城镇化的现状3.1.1 城镇化落后于工业化、非农化改革开放以来，我国经济社会发展迅速，综合国力持续提高，人均GDP从改革开放初期不足200美元一路攀升，并于2003年首次突破1000美元（1090美元），2004年为1269美元，2005年更是达到1703美元。
我国城镇化进程虽然自改革开放以来也是在持续推进，特别是1996年以来更是年均提高1.39个百分点，并于2005年达到42.99%。
如表3-1所示的各类型国家经济水平与城镇化的关系，我们可以了解到21世纪以后，我国城镇化水平与经济发展水平大体上已经适应，今后在增长城镇化数量的同时，还应把目光更多地放在城镇化落后的质量问题上。
[13]我国城镇化与工业化和非农业化相比仍然处于大幅落后的局面，尽管新中国成立以来我国城镇化一直大大落后于工业化和非农业化，但是该城镇化现状正在慢慢破坏产业的协调发展、生态环境、城乡统筹以及社会的稳定。
这种滞后现象不仅体现在全国层面上，在各省（区、市）域城镇化与工业化、非农业化的关系也同样存在这种现象。
由表二可知，我国不同地区城镇化发展的现状是不均衡的。
东北部地区的城镇化率是在东部地区、全国平均、中部地区和西部地区最高的，最低的为西部地区，中间分别由高到低为东部地区、全国平均和中部地区。
然而虽然东部地区的工业化率还是非农业化率都位居四区之首，但东北地区是城镇化发展与工业化和非农业化发展最为协调的地区，其次是东部地区；而中部地区城镇化发展滞后于工业化和非农业化发展的现象最明显，甚至超过西部地区。
[6]3.1.2 城镇化规模结构基本合理如果一个国家生产力发展得好的话，那么该国的城镇化也应该在稳步发展。
这就说明城镇化建设离不开生产力的发展，生产力发展在城镇化建设中起着至关重要。
但是这种功能只能在整个城镇体系中发挥而不能独立发挥出来。
因此，要想将城镇职能依次有序的逐级发挥出来，慢慢地扩散到整个体系当中，应当避免出现断层少环节的情况，保持不同规模等级城镇之间的合理比例，从而建设合理的城镇体系。