从城乡统筹与城乡融合二字之差谈乡村振兴
从城乡统筹与城乡融合二字之差谈乡村振兴
从城乡统筹与城乡融合二字之差谈乡村振兴摘要：党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
城乡统筹与城乡融合发展虽仅有二字之差，但充分体现党和国家对乡村发展思路的重大转变，同时，也充分体现政府狠抓自身改革的决心。
本文从城乡人员融合发展、城乡空间融合发展、城乡公共服务融合发展、城乡产业融合发展几个方面进行了分析。
关键词：城乡统筹；城乡融合；乡村振兴党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
从城乡统筹发展到城乡融合发展虽仅有二字之差，但充分体现党和国家对乡村发展思路的重大转变，同时，也充分体现政府狠抓自身改革的决心，具有划时代的重大意义。
一、城乡统筹与城乡融合的区别党的十六大最早提出了统筹城乡发展的思想，统筹发展思想追根溯源是科学发展观的重要内容，十六届三中全会对统筹思想做了进一步的明晰，提出要统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和统筹国内发展和对外开放。
具体来讲，统筹城乡发展就是要通过城乡的资源共享、人力互助、市场互动、产业互补，以城市带动农村、工业带动农业，建立城乡互动、良性循环、共同发展的一体化体制。
城乡统筹更加强调政府的主导性，倾向于城市发展为主角，农村处于被动反哺的角色。
而党的十九大提出要城乡融合发展，就是要改变这一现状，在发展思路上大胆突破、深化改革，走出城市为主，农村为辅的思路，把城市与乡村提到平等发展的地位，对政府也提出了更大的挑战，要求政府进行深化改革，让政府从主导性中慢慢抽离，走市场主导路线，更加注重民众与社会力量的多方参与，对于缓解“城市病”、重振乡村发展具有重大意义。
二、城乡融合发展的几个要素分析乡村振兴战略的提出，就是要将乡村提升到与城市相平等的发展主体的位置上来，让城市与乡村的各种资源和要素融合互补发展。
所以城乡融合发展应该从以下几个要素着手。
乡村振兴与城乡融合发展
乡村振兴与城乡融合发展乡村振兴与城乡融合发展是当前我国社会经济发展的重要议题。
乡村振兴，是指通过改革发展农业、加强农村基础设施建设、推动乡村旅游等措施，实现农村经济的腾飞和农民生活的改善。
城乡融合发展，则是指促进城市与农村之间资源要素的有机流动和共享，使城乡关系更加紧密，消除二元结构，促进全国城乡经济社会协调发展。
本文将从不同层面进行探讨，展示乡村振兴和城乡融合发展相互促进的关系。
一、农业现代化是乡村振兴的核心乡村振兴的第一步是要实现农业现代化。
农业现代化是推动乡村振兴的根本动力，只有通过科技创新、产业升级和农业机械化，才能提高农业生产效率，增加农民收入，使农村面貌焕然一新。
二、乡村基础设施建设是乡村振兴的基础乡村振兴还需要加强农村基础设施建设。
农村道路、供水、供电等基础设施的完善，不仅方便了农民生产生活，也吸引了更多城市居民来乡村旅游，促进乡村经济的发展。
三、乡村旅游是乡村振兴的重要途径乡村振兴的另一个重要途径是发展乡村旅游。
乡村的自然风光、乡土文化和特色美食吸引了越来越多的游客，带动了当地农民增收，同时也推广了当地特色产品，促进了乡村产业的多元化发展。
四、城乡一体化发展是城乡融合发展的关键城乡融合发展的关键在于实现城乡一体化。
只有打破城乡二元结构，促进城市与农村资源要素的有机流动和共享，才能真正实现城乡融合发展，促进经济社会协调发展。
五、城市化是城乡融合发展的前提城市化是城乡融合发展的前提条件。
在城市化进程中，城市和农村之间的联系更加紧密，城市提供了更多的就业机会和服务资源，而农村则为城市提供了丰富的农副产品和劳动力，使城乡互补发展，实现共同繁荣。
六、生态环境保护是城乡融合发展的重要保障城乡融合发展需要注重生态环境保护。
只有保护好生态环境，才能保证城市和农村居民的生活质量，才能实现城乡共享的可持续发展，让每一个人都能享受到清洁的空气、优美的环境。
七、教育扶贫是城乡融合发展的重要举措教育扶贫是实现城乡融合发展的重要举措。
城乡融合对乡村振兴的意义
城乡融合对乡村振兴的意义1. 城乡融合能让乡村拥有更多发展机会呀！你看，就像城市给乡村打开了一扇窗，各种资源涌进来，让乡村不再是被遗忘的角落。
比如电商进农村，让农产品能卖到全国各地，这不是很棒吗？2. 城乡融合意味着乡村能享受到更好的基础设施呢！这就好比给乡村铺上了一条平坦大道，交通、水电都不再是问题。
就像那些新建的乡村公路，让村民出行方便多了，难道不是吗？3. 城乡融合对乡村振兴太重要啦，它能带来更多的就业岗位呀！就像给乡村注入了活力源泉，大家不用再背井离乡去打工。
像一些乡村工厂的建立，让村民在家门口就能上班挣钱，多好呀！4. 城乡融合会让乡村的教育水平大幅提升呢！简直就是给乡村孩子点亮了一盏明灯，让他们能接受更好的教育。
看看那些城里老师来支教，孩子们的眼界开阔了好多，这意义多大呀！5. 城乡融合能让乡村的医疗条件改善好多呀！这就像给乡村送来的健康保障，村民们看病不再那么难了。
比如一些医疗设备的引进，让村民能得到更及时的治疗，不是很重要吗？6. 城乡融合会让乡村的文化生活丰富多彩起来呢！就像给乡村打开了一个欢乐的匣子，各种文艺活动都来了。
像村里的文化广场，大家可以在那唱歌跳舞，多有意思呀！7. 城乡融合能让乡村的生态环境更美呀！这就像给乡村披上了一件漂亮的外衣，山清水秀的多迷人。
比如那些生态旅游项目，吸引了好多人来游玩，这不是很赞吗？8. 城乡融合会让乡村的治理更加有效呢！就像给乡村安上了一个智慧大脑，各种事情都能有序处理。
像现在的数字化管理，让乡村管理更高效了，这意义非凡啊！9. 城乡融合能让乡村的老人和孩子得到更好的照顾呀！这就像给他们送来了温暖的怀抱，不再孤单无助。
比如一些关爱老人孩子的活动，让他们感受到了关怀，多贴心呀！10. 城乡融合对乡村振兴的意义简直太大啦！它就像一股春风，吹遍乡村的每一个角落，让乡村焕发出勃勃生机。
我们一定要积极推动城乡融合，让乡村变得越来越好呀！我的观点结论：城乡融合对于乡村振兴有着不可替代的重要意义，我们必须全力支持和推动城乡融合的发展，让乡村迎来真正的振兴。
如何推动乡村振兴与城乡融合发展
如何推动乡村振兴与城乡融合发展乡村振兴与城乡融合发展是当前我国经济社会发展的重要任务，对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有关键意义。
要推动这一进程，需要从多个方面入手，采取综合性的策略和措施。
首先，加强农村基础设施建设是推动乡村振兴与城乡融合发展的基础。
这包括改善道路交通条件，让农产品能够更便捷地运输出去，城市的资源能够更顺利地进入乡村；加强水利设施建设，保障农业生产的灌溉用水，提高农业抗灾能力；推进电力和通信设施升级，为农村的产业发展和信息化建设提供支撑。
比如，一些偏远山村由于道路不畅，农产品丰收却难以销售，农民收入微薄。
当道路修好后，不仅农产品能及时运出，乡村旅游也得以发展，农民收入大幅增加。
其次，发展农村特色产业是关键。
各地农村应根据自身的资源禀赋和市场需求，因地制宜地发展特色农业、农产品加工业、乡村旅游等产业。
例如，有的地方拥有独特的自然风光，可以发展乡村旅游，打造农家乐、民宿等项目；有的地方土壤肥沃、气候适宜，可以发展特色农产品种植，打造品牌，通过电商平台拓宽销售渠道。
同时，要注重产业的融合发展，延长产业链，提高附加值，让农民能够从产业发展中获得更多的收益。
再者，人才是推动乡村振兴与城乡融合发展的核心力量。
一方面，要加强农村人才培养，通过开展农业技能培训、职业教育等，提高农民的素质和技能，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的新型职业农民。
另一方面，要吸引城市人才下乡，出台优惠政策，鼓励企业家、科技人员、大学生等投身乡村建设，为乡村发展带来新的理念、技术和资金。
比如，一些大学生毕业后回到家乡，利用所学知识发展电商，将家乡的特产销往全国各地，带动了当地经济的发展。
教育也是推动乡村振兴与城乡融合发展的重要环节。
要加大对农村教育的投入，改善农村学校的办学条件，提高农村教师的待遇，让农村孩子能够享受到优质的教育资源。
通过教育，可以提高农村人口的文化素质，为乡村发展培养后备人才。
同时，要加强农村职业教育，培养适应农村产业发展需求的实用型人才。
从公共管理的角度谈谈城乡统筹发展与乡村振兴
从公共管理的角度谈谈城乡统筹发展与乡村振兴
城乡统筹发展和乡村振兴是中国发展战略中的两个重要组成部分，二者之间有着密切的关系。
城乡统筹发展旨在促进城市和乡村间的协调发展，打破城乡二元结构，实现城乡一体化发展。
而乡村振兴则是为了解决农村地区的发展问题，增加农村居民的收入水平，提高农业生产水平和质量。
下面我们来谈一下二者的关系以及在公共管理领域中的作用。
首先，城乡统筹发展和乡村振兴都是中国社会主义现代化建设的必要条件。
城乡发展的不均衡导致了城乡居民之间的巨大差距，而乡村经济的薄弱和农业生产技术水平的不高也制约了中国现代化进程的发展。
因此，通过城乡统筹发展和乡村振兴，可以促进城乡居民之间的融合，实现社会公平正义，提高全局发展水平和质量。
其次，城乡统筹发展和乡村振兴在公共管理领域中有着重要的作用。
一方面，它需要政府整合各种资源，采取有效的政策措施，破除制约城乡发展的体制机制障碍，使城乡之间的协调发展得以顺利进行。
另一方面，它需要政府针对不同地区的发展情况，制定出符合实际情况的政策和计划，给予农村地区更多的支持和帮助，激励农村的发展活力和创造力。
最后，应该强调的是，城乡统筹发展和乡村振兴要始终贯穿可持续发展的理念，注重经济、社会和生态相互衔接的发展。
这样才能保证城乡统筹发展和乡村振兴的长期稳定和可持续性，推进中国现代化建设的步伐，实现经济发展、社会进步和生态文明建设的有机统一。
乡村振兴和城乡融合发展的关系
乡村振兴和城乡融合发展是相互关联、相互促进的两个重要战略。
它们之间存在着密切的关系，互为支撑和补充，共同推动着中国农村和城市的可持续发展。
乡村振兴是指通过推进农业农村现代化，促进农村经济的发展，改善农民生活质量，实现农村社会全面进步的过程。
而城乡融合发展则强调城市与农村之间的互动和相互渗透，通过加强城市和农村的互联互通，促进资源要素的流动和共享，实现城乡经济社会协调发展。
乡村振兴和城乡融合发展的关系可以从以下几个方面来理解：
产业协同：乡村振兴需要发展现代农业和农村产业，而城乡融合发展可以提供更多的市场需求和产业支持，促进农产品的流通和销售。
同时，乡村振兴也可以为城市提供优质农产品和生态资源，促进城市产业结构的优化升级。
人才流动：城乡融合发展可以吸引农村人口到城市就业创业，提高农民的收入和生活水平。
而乡村振兴则通过提供更多就业机会、改善农村教育医疗等公共服务，吸引城市居民到乡村发展，推动城乡人口的平衡流动和优化配置。
资源共享：城乡融合发展可以促进城市与农村之间的资源要素流动和共享，如土地资源、人力资源、资金等。
这有利于促进农村地区的产业发展和基础设施建设，同时也为城市提供了更多的绿色生态空间和生活品质。
空间布局：乡村振兴和城乡融合发展可以促进城乡空间的整合和优化布局，推动城市辐射带动农村，实现城乡一体化发展。
通过发展乡村旅游、乡村文化等产业，可以使乡村成为城市的重要扩展区域和城市功能的延伸。
总而言之，乡村振兴和城乡融合发展是相互关联、相互促进的两个重要战略，通过优化资源配置、提升农村发展水平、促进城乡互动，共同推动着中国农村和城市的协调发展和社会进步。
城乡统筹发展对乡村振兴的影响分析
城乡统筹发展对乡村振兴的影响分析随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，我国的城乡发展不平衡问题日益凸显。
为了解决农村地区面临的问题，我国提出了城乡统筹发展和乡村振兴战略。
本文将从多个角度分析城乡统筹发展对乡村振兴的影响。
1. 城乡统筹发展促进农业现代化城乡统筹发展对乡村振兴的首要影响是促进农业的现代化进程。
通过推动技术创新、加强农业科技研发和推广应用，农业生产效率得到显著提高。
农作物品质改善、农业机械智能化等先进技术的应用，都为农业的发展提供了良好的支持。
2. 城乡统筹发展优化农村产业布局城乡统筹发展还可以优化农村的产业布局，推动乡村经济的多元化发展。
通过发展特色农业、乡村旅游、休闲农业等产业，可以提高农民的收益水平，有效缓解农民的就业压力。
同时，优化产业布局也可以增加农村地区的就业机会，吸引更多的农村劳动力留在乡村发展。
3. 城乡统筹发展改善乡村基础设施在城乡统筹发展过程中，乡村的基础设施也得到了改善。
通过加大基础设施建设的投入，农村地区的道路、供水、电力等基础设施得到了有效改善。
这不仅提升了农村居民的居住条件，也为农村经济的发展提供了更好的基础条件。
4. 城乡统筹发展推动农产品流通城乡统筹发展对乡村振兴的影响还表现在推动农产品流通方面。
通过加强农产品加工与贮藏设施建设，改善农产品包装和品牌形象，可以提高农产品在市场上的竞争力。
此外，发展电子商务和农村物流也有助于农产品的在线销售和配送，促进农产品的流通。
5. 城乡统筹发展提升农村居民生活水平乡村振兴的核心是提升农村居民的生活水平。
城乡统筹发展通过改善农村的教育、医疗、社会保障等公共服务，提高农村居民的幸福感和生活质量。
同时，城乡一体化也为农村居民提供了更多的就业机会，提升了他们的收入水平。
6. 城乡统筹发展促进农村生态环境保护乡村振兴必须建立在良好的生态环境基础上。
城乡统筹发展通过加强农村环境保护工作，推动农业生产的可持续发展。
减少农业污染、推广农药、化肥的绿色使用和农田水利设施的建设，都可以改善农村的生态环境，为乡村振兴提供可持续的发展支撑。
乡村振兴和城乡融合发展存在的问题和对策
乡村振兴和城乡融合发展存在的问题和对策
乡村振兴和城乡融合发展面临一系列问题，如资源短缺、交通不便、产业结构落后、农村人口流失等。
针对这些问题，可以采取以下对策：
1. 资源整合：加强城乡间资源的统一配置，促进农村地区优势资源的合理利用。
政府可以通过合理规划，引导农村资源转移，提升农村经济发展水平，同时保障农民的权益。
2. 增加基础设施投资：加大对农村基础设施建设的投资力度，特别是交通、水、电、气、互联网等基础设施的建设，提高农村的生活条件和生产效率。
3. 促进农村产业升级：加强农村产业结构调整，引导农民向高效农业、现代农业和农村非农产业转移，提升农村产业发展水平，增加农民收入。
4. 加强农村土地制度改革：推进土地集约利用，加强农村土地流转，鼓励农业合作社、规模经营、农业龙头企业等发展，提高农业的规模化和现代化水平。
5. 引导农民返乡创业：通过创业带动农民收入增加，政府可以提供创业扶持政策和资金支持，鼓励农民返乡创业，提升农村经济发展活力。
6. 加强农村社会服务：加大对农村教育、医疗、文化等社会服务的投入，提高农村社会服务水平，提升农民的幸福感和获得
感。
7. 加强农村和城市之间的交流与合作：促进农村和城市之间的经济、文化、教育等各方面交流合作，为农村发展提供更多机会和动力。
综上所述，乡村振兴和城乡融合发展需要政府、企业和农民共同努力，从资源整合、基础设施投资、产业升级、土地制度改革、农民返乡创业、农村社会服务、城乡交流合作等方面入手，推动乡村振兴和城乡融合发展取得更好效果。
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从城乡统筹与城乡融合二字之差谈乡村振兴
发表时间：2019-01-07T16:26:26.983Z 来源：《基层建设》2018年第32期作者：崔玲爱[导读] 摘要：党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
云阳县委党校
摘要：党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
城乡统筹与城乡融合发展虽仅有二字之差，但充分体现党和国家对乡村发展思路的重大转变，同时，也充分体现政府狠抓自身改革的决心。
本文从城乡人员融合发展、城乡空间融合发展、城乡公共服务融合发展、城乡产业融合发展几个方面进行了分析。
关键词：城乡统筹；城乡融合；乡村振兴
党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
从城乡统筹发展到城乡融合发展虽仅有二字之差，但充分体现党和国家对乡村发展思路的重大转变，同时，也充分体现政府狠抓自身改革的决心，具有划时代的重大意义。
一、城乡统筹与城乡融合的区别
党的十六大最早提出了统筹城乡发展的思想，统筹发展思想追根溯源是科学发展观的重要内容，十六届三中全会对统筹思想做了进一步的明晰，提出要统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和统筹国内发展和对外开放。
具体来讲，统筹城乡发展就是要通过城乡的资源共享、人力互助、市场互动、产业互补，以城市带动农村、工业带动农业，建立城乡互动、良性循环、共同发展的一体化体制。
城乡统筹更加强调政府的主导性，倾向于城市发展为主角，农村处于被动反哺的角色。
而党的十九大提出要城乡融合发展，就是要改变这一现状，在发展思路上大胆突破、深化改革，走出城市为主，农村为辅的思路，把城市与乡村提到平等发展的地位，对政府也提出了更大的挑战，要求政府进行深化改革，让政府从主导性中慢慢抽离，走市场主导路线，更加注重民众与社会力量的多方参与，对于缓解“城市病”、重振乡村发展具有重大意义。
二、城乡融合发展的几个要素分析
乡村振兴战略的提出，就是要将乡村提升到与城市相平等的发展主体的位置上来，让城市与乡村的各种资源和要素融合互补发展。
所以城乡融合发展应该从以下几个要素着手。
（一）城乡人员的融合发展。
80年代随着改革开放的提出和实施，提供了大量的就业机会和增收渠道，吸引大量青壮年农民走出农村进城务工，农村人员流失、山林田地荒废、经济发展滞后，空心村、留守儿童空巢老人大量出现，不可否认，改革开放40年来，乡村正逐渐面临着凋敝和衰落的客观事实。
虽然大量农民进城务工，但绝大部分是人在城户在村，进城务工人员并没有真正融入城市当中，虽为城市建设做出了重大贡献，但并没有享受与城市人口同等的公共服务和社会福利，农民留城活的不体面。
所以城乡融合发展应该首先解决进城务工农民在城市生活体面的问题，解决愿意留城农民的身份、公共服务、社会福利享受权利的问题。
再就是让城市有能力、愿意到乡村生活发展的城市居民，能够在乡村生产发展得到应有保障，让城乡人口合理流动，优化城乡人口结构，也许这是乡村振兴战略之人才振兴的实质所在。
（二）城乡空间的融合发展
长期以来重工轻农，重城轻乡的发展，使得城市空间发展长期以来以合并乡村的方式不断扩充发展，而离城市远的乡村却又原地不动，而城市与乡村之间又存在一片城郊村处于非常尴尬的发展境地，城乡发展空间相对独立。
所以要解决城市发展空间不够，乡村发展大量闲置的问题，要充分抓住乡村振兴战略实施的机遇，使得城乡空间合理优化融合发展，将城郊村作为联结城市与乡村融合发展的桥梁纽带。
需要地方在做发展规划时，要将城市、城郊村、传统乡村三者做为一个整体进行全局性全面性的规划，让城乡空间得到合理利用，缓解城市病的同时，又让乡村得到充分发展。
（三）城乡公共服务的融合发展
大量农民愿意进城务工、留城生活的根本原因之一就是城市各项公共服务远远优于乡村，改革开放40年来，虽然乡村公共服务设施也在不断发展，但城乡公共服务数量和质量差距仍较大。
所以城乡融合发展要从城乡公共服务融合发展着手，让城市优质教育、医疗、文化等公共服务项目和资源，通过政策的激励，合理有效的流动到乡村，让乡村提供公共服务的人员有机会到城市进修提升。
比如城市优秀教师定期下乡支教，乡村教师定期到城校顶岗锻炼，实现优秀师资资源科学合理交叉流动，让优秀资源得到更广阔的应用。
再就是加大加快乡村公共服务设施配套建设，提高乡村提供公共服务人员待遇，使其在城与在乡享受同样的工作环境和待遇，需要在政策和制度上来保障，才能使得城乡居民享受同等公共服务。
（四）城乡产业的融合发展
乡村振兴战略的总要求之一是产业兴旺，也是乡村振兴战略的重点。
然而乡村产业的兴旺不是独立于城市的产业兴旺。
乡村具有广袤的土地，可以用来发展农业产业，而城市居民有大量农产品、追求绿色生态环境的需求，所以乡村产业的兴旺应该是面向城市需求而开放的产业发展，乡村与城市存在供求关系，而乡村需要城市先进的理念、设备、科技、金融、文化等产品的下放，城乡产业互相补充，相辅相成，所以城乡融合发展也要体现在产业融合发展上。
总之，城乡融合发展，应该是站在乡村与城市的差异性和独特优势上的融合发展，这并不是要求乡村独立于城市，也不是要求城市脱离乡村发展，需要城乡在人员、空间、公共服务、产业等上的融合发展，协同推进乡村振兴战略。
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[3]毕夫.城乡融合是带动乡村振兴的核心引擎[J].中国青年报，2018.01.
[4]周明生.李宗尧.由城乡统筹走向城乡融合——基于江苏实践的对中国城镇化道路的思考[J].中国名城，2011.09.
[5]全华信.城乡融合发展实现路径探析[J].农家参谋，2018.
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