建立健全住房公积金综合服务平台工作指引
住房公积金信息化建设导则
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4.5.1 应通过应用中间件支持应用系统的快速部署、实 时发布。
4.5.2 应通过组件化设计和工作流管理平台实现功能组 件复用和灵活配置，能够有效满足业务变化的需求。
4.5.3 应通过报表工具提供灵活的统计查询功能，满足 日常管理、统计、查询相关的各类报表需求。
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5.4.2 运行维护管理制度应包含以下内容： 1 建立日常检查制度，明确责任人和检查内容，检查情 况应及时记录、签字。 2 建立常规巡检制度，每月进行一次系统运行情况检查， 每季度进行一次专项检查。 3 建立运行维护应急机制，明确应急工作流程，每年至 少进行一次应急演练并持续改进。 4 建立运行维护监控系统，辅助运行维护管理，编制运 行维护手册，明确运行维护工作事项和内容，对系统运行状况 进行 7×24 小时监控，及时发现异常并自动告警。 5 持续改进运行维护管理制度，及时更新运行维护手册。 5.4.3 运行维护资金应列为专项费用。
4.5.4 应通过商业智能工具，支持数据分析处理功能， 满足辅助决策支持的功能需求。
4.5.5 应通过统一对外接入平台提供与外联单位的对接 服务，包括外联渠道管理、联网协议管理、接入安全管理等。
4.6 数据资源层应包含管理数据库、生产交易数据库、 历史生产交易数据库、综合服务数据库、查询数据库、数据仓 库等。
4.4.4 应按照《住房公积金信息系统技术规范》“5 资 金结算”的规定，通过全国统一的结算应用系统接口，实现与 银行联网结算。
4.4.5 应按照行业统一标准接入异地转移接续和贷款系 统。
4.4.6 外部系统联网接口应实现与当地房产交易、产权 产籍、质量监督、工商、税务、社保、公安、民政等相关部门 进行信息资源共享。
住房和城乡建设部通知要求建立健全住房公积金综合服务平台
News新闻资讯·要闻2针对住房公积金综合服务平台建设中存在的思想认识不到位、服务平台建设滞后、综合管理系统不健全等问题，近日，住房和城乡建设部印发《关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》（以下简称《通知》），要求各地充分认识建设服务平台的重要意义，从全面加强组织领导、合理确定资金投入、严格规范线上服务、统一管控各类渠道、妥善对接政务平台、强化安全保障机制和加大监督指导力度7个方面建立健全服务平台。
住房公积金综合服务平台建设是落实国务院“放管服”改革要求、全面提升住房公积金服务水平的基础性工作，对满足缴存职工多样化需求、充分发挥住房公积金制度作用具有重要意义。
住房和城乡建设部要求，各地要充分认识建设服务平台的重要意义，切实转变观念、增强服务意识、增强紧迫感，加快服务平台建设、完善服务平台功能、丰富线上业务办理种类、有效提高离柜率。
《通知》还以附件的形式发布了《建立健全住房公积金综合服务平台工作指引》，从梳理服务事项、优化服务流程、明确岗位职责等8个方面，对住房公积金综合服务平台的建设予以指引。
（中国建设报）住房和城乡建设部通知要求 建立健全住房公积金综合服务平台市政公用设施智慧化管理信息技术与应用培训班在合肥召开为深入贯彻落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，进一步加强市政设施运行管理，充分发挥现代信息技术优势，积极推进市政公用设施管理数字化、信息化、智能化发展，用统筹的方式、系统的方法加强和改进城市基础设施建设管理工作。
住房和城乡建设部信息中心于5月21日至23日在安徽省合肥市举办了市政公用设施智慧化管理信息技术与应用培训班。
授课专家培训内容丰富，包括宣贯中央城市工作会议精神，解读城市执法体制改革“3+1”模式，以及依托现有的数字城管平台，创新城市治理方式，加强城市精细化管理，实现新技术、新模式与城市管理服务的有效融合；市政公用设施综合信息化管理平台建设及应用成果介绍；地下管网智能化管理和智慧化运营平台建设及应用成果介绍；“互联网+”等模式在垃圾分类回收系统中的建设及应用成果介绍；物联网、移动互联网、大数据、云计算技术在市政设施协同化、一体化中的应用成果介绍；城市地下空间及综合管廊管理信息化平台应用成果介绍；海绵城市规划建设管理成果及信息技术应用介绍；城市供热、供水、燃气、供排水、道路、桥隧、城市照明、环境卫生等市政公用设施管理和运行监控系统及应用成果介绍等八个方面，来自住建领域近200名学员参加了培训。
XX住房公积金服务高效办成一件事实施方案
XX住房公积金服务高效办成一件事实施方案为深化“放管服”改革，助推住房公积金行业数字化转型发展，实现更多住房公积金业务“高效办成一件事”的政务服务创新,全面促进XX住房公积金服务提质增效,根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发（2022）5号）和《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》（建金（2022）82号）等文件精神，持续提升住房公积金服务标准化、规范化、便利化水平，打造住房公积金服务升级版，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求从服务企业和群众“高效办成一件事”出发，全面梳理住房公积金缴存、提取、贷款三大业务共X项服务事项,对其中关联性强、办事需求量大、跨部门协同的X项服务事项，优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，按年度分批次实现“全链通办”，最大程度利企便民，服务房地产市场平稳健康发展工作大局。
二、工作目标20XX年，基本建成XX住房公积金服务一体化信息平台。
贯彻落实国务院“一件事一次办”和“高效办成一件事”要求，统一X项住房公积金服务事项的办事流程和要件材料，建立“全链通办”业务办理模式，开展全区住房公积金个人住房贷款业务“全链通办”试点工作，完成首批IX项住房公积金服务事项“全链通办”。
20XX年，全面建成XX住房公积金服务一体化信息平台。
推动住房公积金综合业务与相关部门业务深度融合，构建业务数据多方共建共享的业务协同机制。
完成第二批7项住房公积金服务事项“全链通办”，全面推行住房公积金服务事项按“全链通办”模式实现智慧审批及“不见面”办理。
20XX年,全省住房公积金数字化发展新模式基本确立,数据资源共享体系和平台支撑体系更加健全，打造全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全过程智能监管的住房公积金数字化服务新体系，推动住房公积金事业高质量发展。
三、重点任务（一）建立XX住房公积金服务“高效办成一件事”任务清单。
根据现有全国住房公积金服务事项和我区住房公积金业务实际，建立“1+N”（即贷款业务“不见面”审批+多项住房公积金业务）的“高效办成一件事”任务清单（详见附件），按年度分批次实施，为企业和群众提供集成化办理服务，提高办事效率，降低办事成本。
关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见(建金管〔2005〕5号)
关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见(建金管〔2005〕5号)建设部财政部中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见建金管〔2005〕5号为进一步完善住房公积金管理，规范归集使用业务，健全风险防范机制，维护缴存人的合法权益，发挥住房公积金制度的作用，现就住房公积金管理若干具体问题提出如下意见：—、国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当按《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）的规定缴存住房公积金。
有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金；城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金，月缴存额的工资基数按照缴存人上一年度月平均纳税收入计算。
二、设区城市（含地、州、盟，下同）应当结合当地经济、社会发展情况，统筹兼顾各方面承受能力，严格按照《条例》规定程序，合理确定住房公积金缴存比例。
单位和职工缴存比例不应低于5％，原则上不高于12％。
采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的，应当在个人账户中予以注明。
未按照规定程序报省、自治区、直辖市人民政府批准的住房公积金缴存比例，应予以纠正。
三、缴存住房公积金的月工资基数，原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍。
具体标准由各地根据实际情况确定。
职工月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
四、各地要按照《条例》规定，建立健全单位降低缴存比例或者缓缴住房公积金的审批制度，明确具体条件、需要提供的文件和办理程序。
未经本单位职工代表大会或者工会讨论通过的，住房公积金管理委员会和住房公积金管理中心（以下简称管理中心）不得同意降低缴存比例或者缓缴。
五、单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。
公积金三年服务提升方案
公积金三年服务提升方案公积金是一项为提高职工福利、提升就业质量、加强社会保障的重要制度，公积金服务的质量和效率直接关系到广大职工的利益和对政府的信任度。
为了进一步提升公积金服务的质量和效率，以下是针对公积金三年服务提升的方案：一、完善公积金服务体系1. 建立统一的公积金服务平台，实现线上线下一体化服务。
通过APP、网站等在线平台，职工可以方便地查询个人公积金账户余额、办理贷款、提取公积金等操作，减少了职工的办理时间和成本。
2. 在企业和居民区等人流密集地方设立公积金服务中心和自助办理区域，提供方便快捷的服务。
服务中心设立柜台，负责解答职工咨询、办理业务、开展宣传等工作；自助办理区域则提供自助机具，职工可以自行办理相关业务。
3. 建立健全公积金服务投诉处理机制，提升服务质量。
对于职工的投诉，要及时、认真地处理，并及时反馈处理结果。
对于反复出现的问题，要进行整改和改进，保证公积金服务的高效运行。
二、加强公积金服务宣传1. 利用各种媒体渠道增加公积金服务宣传的频次和广度。
通过电视、广播、报纸、互联网等宣传媒体，向广大职工普及公积金服务的相关规定，提高职工对公积金服务的了解和认同度。
2. 开展公积金服务宣传活动，提高职工参与度。
可以组织公积金知识讲座、培训班等形式，为职工提供公积金知识教育。
同时，可以开展公积金服务满意度调查，了解职工对公积金服务的意见和建议，进一步改进和完善服务。
三、加强公积金服务管理1. 提高公积金服务工作人员的业务水平和服务意识。
要加大公积金服务人员的培训力度，提高其专业知识和业务能力。
同时，要加强对公积金服务人员的服务责任感和服务意识培养，做到服务温馨、细致入微。
2. 建立健全公积金服务考核制度，将服务质量作为考核的重要指标。
通过考核结果，对优秀的服务人员进行表彰和奖励，对存在问题的人员进行培训和指导，确保公积金服务质量的持续提升。
四、推进公积金服务创新1. 加强公积金服务与电子支付、互联网金融等新兴业态的深度融合。
住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知
住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2019.05.09•【文号】建金〔2019〕57号•【施行日期】2019.05.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公积金监管正文住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知建金〔2019〕57号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：《住房城乡建设部关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》（建金〔2016〕14号）和《住房公积金综合服务平台建设导则》印发以来，各省、自治区住房和城乡建设厅和各地住房公积金管理中心（以下简称管理中心）认真贯彻落实，积极开展住房公积金综合服务平台（以下简称服务平台）建设，提升了住房公积金服务效率。
但仍有部分管理中心存在思想认识不到位、服务平台建设滞后、综合管理系统不健全、线上业务种类少、风险防控能力弱、推广使用力度小等问题，服务平台作用未得到充分发挥。
为进一步贯彻国务院“放管服”改革要求，切实提升住房公积金服务效能，规范服务平台建设和使用，现就有关要求通知如下：一、充分认识建设服务平台重要意义服务平台建设是落实国务院“放管服”改革要求，全面提升住房公积金服务水平的基础性工作，对满足缴存职工多样化需求，充分发挥住房公积金制度作用具有重要意义。
各地要切实转变观念，提高服务意识，增强紧迫感，以“互联网+”为导向，充分利用大数据、云计算等信息技术，加快服务平台建设，完善服务平台功能，丰富线上业务办理种类，有效提高离柜率，切实提高住房公积金服务便捷度。
二、全面加强组织领导服务平台建设涉及面广，政策性强，技术要求高，管理中心要成立服务平台建设工作领导小组，由一把手牵头负责，集中技术部门和业务部门骨干力量，制定工作方案，明确工作任务、关键环节和完成时限。
根据线上服务特点，优化内部组织架构，组建专门的运营管理部门。
住房公积金建设导则
住房公积金信息化建设导则1 总则1.1 为指导各地住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）信息化建设，依据《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金信息系统技术规范》及相关法律法规、政策规定和标准规范，制定本导则。
1.2 本导则适用于各地住房公积金信息化建设工作。
1.3 本导则所指的住房公积金信息化建设包括公积金中心信息系统建设和运行维护管理、项目管理、数据资源管理、服务外包等工作。
1.4 住房公积金信息化建设应以缴存职工为中心，以便捷服务为导向，在保证资金和信息安全的前提下，组织开展工作。
2 基本要求2.1 住房公积金信息化建设应满足规范性、实用性、安全性和可扩展性的要求。
2.2 规范性。
住房公积金信息化建设应符合国家、地方信息化建设的方针、政策和相关标准规范要求。
2.3 实用性。
公积金中心在系统建设中，应充分考虑未来五年业务发展，配置与业务规模相适应的经济、实用的基础设施；在系统升级改造中，应注意保护既有投资成果，避免重复建设、过度投资。
2.4 安全性。
住房公积金信息化建设应符合国家有关的安全标准规范，建立安全管理制度，安排专业人员或专业机构，保证系统安全、稳定运行。
2.5 可扩展性。
公积金中心信息系统可根据住房公积金业务发展的变化，及时增加相应的系统功能，满足业务管理和服务的需求。
3 建设要点3.1 公积金中心信息系统建设应包括便捷服务、高效业务处理、支持异地转移接续和贷款、风险防控、辅助决策支持、安全保障六方面内容。
3.2 应建立综合服务平台，提供多渠道、多形式的便捷服务，满足缴存职工个性化服务要求。
3.3 应建立简明高效的归集、提取、贷款业务处理系统，采用全国统一的银行结算应用系统，实现业务驱动财务、自动对账、自动平衡检查的会计核算机制。
3.4 应通过统一接口，接入全国住房公积金结算应用系统，实现异地转移接续和贷款功能（附录一）。
3.5 应建立风险防控体系，确保住房公积金资金规范安全运作。
综合服务平台操作手册-单位版网厅操作手册
许昌住房公积金管理中心单位网厅系统操作参考手册V1.0编写单位四川久远银海软件股份有限公司文档编号当前版本 1.0编制人员戎冠武编制时间20180514 审核人员审核时间确认人员确认时间生效日期文档密级受控历史修订记录编号修订日期版本号修订人说明01020304目录1.系统登录及辅助 (1)1.1.单位开户查询 (1)1.2.单位开户预约 (3)1.3.下载中心 (5)1.4.APP下载 (6)1.5.微信公众号 (6)1.6.系统登录 (7)1.7.密码变更 (8)1.8.消息订阅及查看 (11)1.9.在线客服 (13)1.10.投诉建议 (15)1.11.在线调查 (16)1.12.查看留言 (17)2.当月汇缴 (18)2.1.变更清册 (18)2.2.基数调整 (23)2.3.比例调整 (26)2.4.单位汇缴 (27)3.在线付款 (30)4.职工转移 (32)4.1.职工转移 (32)5.信息维护 (37)5.1.单位信息修改 (37)5.2.职工信息修改 (38)6.查询打印 (40)6.1.职工信息查询 (40)6.2.单位信息查询 (42)6.3.操作日志查询 (45)1.系统登录及辅助单位登陆网厅的前提是需要到柜台签订网上自主协议。
单位用户可以通过CA认证进行登录。
1.1.单位开户查询业务描述1、查询单位预约开户的相关信息；功能导向图具体操作2、点击单位开户查询按钮，进入单位开户查询的页面，页面如下：根据填写的相应查询条件，获取对应的结果；如果中心审核成功，会在业务状态中显示“预约成功待柜台初审”，失败会在业务状态栏中显示“初审不通过待修改”，示图如下：业务状态栏为“预约成功待柜台初审”，修改、填写预约人信息、详情不能操作；业务状态栏为“初审不通过待修改”，可以进行修改等，并重新提交；待审核通过。
通过后打印预约单，携带相应资料，就可以根据预约的时间，到相应的柜台办理。
1.2.单位开户预约业务描述未办理公积金缴存业务的单位，可以在网上预登记缴存开户信息，由中心在线预审后，协相关材料到柜台办理。
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建立健全住房公积金综合服务平台工作指引
一、建设准备阶段
（一）梳理服务事项。
1.对住房公积金服务事项全面梳理，规范查询、缴存、提取、贷款等服务事项的表单、数据项、申请要件等，形成服务事项清单，通过网络、媒体等渠道对外公布。
依据服务事项清单，编制服务事项知识库，为线上服务提供支撑。
2.制订线上服务规范、服务平台操作规程、监督考核办法等一系列服务相关制度，建立线上投诉、服务平台应急事件等快速处理机制。
3.完善缴存单位和缴存职工基本信息。
通过前台核对、单位专管员协查、部门信息比对等方式，确保缴存单位情况、职工姓名、身份证号、手机号、银行账号等信息准确无误。
（二）优化服务流程。
4.梳理业务审核环节、流程和要件，根据线上服务特点，明确需精简的环节和要件，重新确定办理时限。
通过系统自动审核比对，实现汇（补）缴和提取等业务的实时办理。
5.制订并完善服务平台使用手册，规范管理、操作与运行维护。
管理中心应建立完善的工单处理机制，咨询、建议和投诉类服务通过服务平台即时受理，及时处理。
（三）明确岗位职责。
6.根据优化后的流程，重新明确内设机构和相关岗位在线上服务方面的职责。
明确负责服务工作的部门或机构，规范管理线上线下服务，对服务质量实施监督考核，统筹改进服务工作。
7.设定业务审核与平台管理人员权限，对信息发布、参数修改、服务渠道启停、服务事项增删等操作建立严格的审核机制。
（四）提出建设需求。
8.基于明晰的线上服务事项和流程，研究提出平台建设需求，包括平台功能、服务平台与业务系统对接方式、数据存储和传输方式、操作界面等内容。
9.由业务、技术、服务等相关人员组成专门工作组，会同软件开发公司，深入研读导则，明确目标要求，对服务工作现状进行分析，设定线上服务场景，形成建设方案。
二、平台建设阶段
（五）建设电子服务渠道。
10.重点建设移动互联服务渠道，可根据业务需要选择建设手机APP、微信公众号，对接政务服务APP，选用其他可信度高、受众广的第三方服务渠道。
建设网上业务大厅并完善功能，实现单位业务和绝大部分个人业务均通过网上办理。
打造12329服务热线，建立专业的热线服务团队并加强考核，充分利用新媒体，建设可集中管理的多功能互联网座席。
自助终端可由管理中心自建，也可在政务服务自助终端或受委托银行自助终端机中加载住房公积金服务模块。
在各渠道建设中，拓展人工智能技术应用。
11.12329短信平台由各省、自治区住房和城乡建设厅负责统一建设，各地管理中心应接入并使用。
各省、自治区住房和城乡建设厅协调运营商，降低短信资费。
（六）建设综合管理系统。
12.健全服务平台综合管理系统对电子渠道的管控功能，对各电子渠道服务活动进行统一管控，包括电子渠道和服务事项的启停，对服务量的监控与分流等。
13.建立渠道协同机制，实现接口部署和运行、服务内容整合、渠道接入控制、用户签约登录等功能的统一管理。
14.设置服务平台用户注册管理功能，实现一个渠道注册，全渠道登录。
缴存单位和职工自主注册平台用户，管理中心加强对平台用户的规范管理。
15.强化服务平台运行绩效分析功能，通过服务平台收集和掌握线上服务响应速度、办结率和群众满意度等情况，作为改进服务工作的重要依据。
（七）建立安全保障机制。
16.执行国家信息系统安全规范，逐项落实保障渠道设施、终端设备、通讯线路和服务平台安全的措施，建立服务日志管理和留痕追溯机制。
17.建立可靠的身份认证机制。
对单位用户，采用第三方数字证书（如网银盾）、短信验证码等认证方式。
对个人用户，采取身份证号码、银行卡校验、生物识别、短信验证码等多因素交叉核验措施，全面实施网上身份实名认证，逐步实现实人认证。
18.按照法律法规有关规定，通过开发和改造服务平台接口，向政务平台或业务相关部门提供住房公积金数据信息服务。
加强数据共享风险评估和安全审查，建立数据容灾备份、安全应急处置等机制。
健全防泄漏、防窃取、防篡改措施，防止无权限机构非法获取数据。
（八）部署线上服务事项。
19.打通管理中心内部数据，将查询、咨询、投诉及其他基于管理中心内部数据即可办结的服务事项，先行实现线上办理。
对暂时无法实现信息共享的服务事项，可通过容缺受理、承诺声明等方式，结合失信惩戒机制，先行实现业务受理或部分业务环节的线上办理。
20.梳理线上服务所需部门共享数据项，加强部门沟通协调。
在实现与公安、房产交易、不动产登记、人民银行征信系统、民政等相关部门或政务平台对接的基础上，逐步开通所有线上服务事项，最终实现7×24小时不间断服务。