公路水运工程质量监督管理工作制度
四川公路水运质量监督管理办法
附件1四川省公路水运工程质量监督管理实施办法（试行）一一一总则第一条为加强对公路、水运工程质量的监督管理，保障公路、水运工程为社会公众服务的安全性，维护国家和公众利益，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、交通部《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》和《公路工程竣（交）工验收办法》等，结合四川省实际，制定本办法。
第二条在四川省行政区域内从事公路（含农村公路）、水运工程建设，实施公路、水运工程质量监督，应遵守本办法。
公路、水运工程质量监督实行分级管理负责。
本办法所称公路工程建设是指《公路法》规定的公路的新建、改建以及大修等活动。
本办法所称农村公路是指中央和地方财政全额或部分投资的“通乡”、“通村”公路项目，中央和地方财政各种交通规费全额或部分投资的“通达”、“通畅”公路项目。
本办法所称水运工程是指港口、航道、航标、通航建筑物、修造船水工建筑物及支持系统、辅助和附属设施的新建、改建、扩建和大修工程。
本办法所称公路、水运工程质量监督是交通主管部门及其所属专业监督机构依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范，对公路、水运工程建设质量管理行为和工程实体质量进行监督的行政行为。
公路、水运工程质量监督遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。
质量监督机构在交通主管部门委托事项的范围内实施工程质量监督工作。
第三条公路、水运工程从业单位依法承担工程质量责任，建设单位（项目法人）依法对工程建设质量负全面责任，勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、试验检测单位以及相关设备、材料的供应单位及相关人员依法、依合同对工程质量负责。
实行公路、水运工程质量监督制度不免除、不改变、不减少从业单位和人员的质量责任。
一一一监督机构及职责第四条质量监督机构应具备以下基本条件：（一）从事质量监督工作的专业技术人员结构合理，其数量不少于职工总数的80%。
（二）从事质量监督工作的专业技术人员具有本专业大专以上学历或本专业中级以上专业技术职务任职资格。
湖南省公路水运工程质量监督实施细则
湖南省公路水运工程质量监督实施细则一、总则湖南省公路水运工程质量监督实施细则（以下简称实施细则）是为了加强对公路水运工程质量监督管理工作的指导和规范，提高公路水运工程质量监督效果，确保公路水运工程质量安全和施工质量的可持续发展，根据国家有关法律法规，结合湖南省实际情况制定。
二、监督责任1. 湖南省交通运输厅负责本省公路水运工程质量监督工作的统一管理，明确监督责任和权限。
2. 各设区市交通运输部门负责本辖区公路水运工程质量监督的组织实施，加强对施工现场和质量检测单位的监督。
3. 监理单位应按照合同约定负责施工过程的质量监督，及时发现问题并提出整改意见。
4. 施工单位要切实履行施工管理职责，加强质量控制，保证工程质量。
5. 监督人员要按照职责分工，严格执行监督规程，做到公正、客观、实事求是。
三、监督内容1. 施工前期监督a. 按照有关规定，对施工单位进行前期资格审查，确保施工单位具备相应的资质和技术实力。
b. 对施工单位提交的工程质量管理计划进行审查，并提出合理化建议。
c. 对工程设计文件进行审核，确保设计符合相关标准和规范要求。
d. 及时组织开展工程地质勘察和设计校核工作，保证施工前的地质环境和设计方案的可行性。
2. 施工过程监督a. 针对施工单位编制的工程施工组织设计进行审核，并监督施工单位落实施工组织设计书的要求。
b. 对施工单位的人员、设备和材料进行抽检，确保施工过程中的质量控制。
c. 加强对重要工序和节点的监督，及时发现并整改施工中的质量问题。
d. 对施工单位的安全生产工作进行监督，确保施工现场的安全。
3. 竣工验收监督a. 听取监理单位的意见，对工程竣工验收资料进行审查。
b. 组织技术人员对工程的技术状况进行检查和评估，确保工程质量达到规定标准。
c. 对工程竣工后的维护保养和运营管理进行监督，确保工程质量的长期稳定。
四、监督措施1. 定期进行现场检查，加强对施工单位和监理单位的日常监督。
江苏省公路水运建设工程质量监督工作程序及标准
江苏省公路水运建设工程质量监督工作程序及标准（6月7日44次厅务会审议通过）第一章总则第一条为规范全省公路水运建设工程质量监督工作，实现质量监督工作标准化、程序化、规范化，进一步提高工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》等法规、规章，结合本省实际，制定本程序及标准。
第二条县级以上地方人民政府交通运输主管部门所属的质量监督机构（以下简称“质量监督机构”）应当按照本程序及标准对本省行政区域内公路水运建设工程（以下简称“建设工程”）进行质量监督。
第三条质量监督机构主要以抽查的方式对已受理质量监督申请的建设工程实施质量监督检查。
质量监督检查分为中间质量监督检查和竣（交）工质量监督鉴（评）定检查。
质量监督申请与受理是指建设单位或者项目法人（以下简称“建设单位”）在办理施工许可或者报备开工报告前，依法向质量监督机构申请工程质量监督，质量监督机构对所提交的资料进行审核，发出《质量监督通知书》，并建立建设工程质量监督档案的活动。
中间质量监督检查是指质量监督机构在建设工程施工过程中对有关责任主体的质量管理行为、施工工艺以及工程实体质量情况进行的除竣（交）工质量监督鉴（评）定检查之外的抽查活动。
竣（交）工质量监督鉴（评）定检查是指质量监督机构在建设工程竣（交）工验收环节进行的质量监督检查。
第四条本程序及标准适用于本省行政区域内四级及四级以上公路新建、改（扩）建、大修工程，除长江以外内河四级以上航道新建、改建工程，以及沿海、沿江万吨级以上泊位、内河500吨级以上泊位的港口（码头）工程的中间质量监督检查。
其他建设工程的中间质量监督检查可以根据实际情况，由市、县质量监督机构参照执行。
竣（交）工质量监督鉴（评）定检查工作程序及标准，按照交通运输部和省有关规定执行。
第二章质量监督申请与受理第五条建设单位应当按照国家和省有关规定向质量监督机构申请办理建设工程质量监督手续。
（一）建设单位应当在完成开工前各项准备工作之后，办理施工许可或者报备开工报告30日前申请办理质量监督手续。
交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见-交办安监〔2017〕162号
交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见交办安监〔2017〕162号公路水运工程质量监督管理制度是保证工程质量的重要保障，强化工程质量安全监督管理是各级交通运输主管部门的法定职责。
近年来，各级交通运输主管部门高度重视并持续加强工程质量安全监督管理，不断完善工程项目质量保证体系和政府监督管理机制，工程质量管理水平不断提高，安全形势总体稳定。
但也要看到，当前公路水运工程质量安全事故时有发生，工程建设市场管理仍有待加强，部分参建单位重经营、轻质量现象仍较为突出，违法违规行为仍履禁不止；随着投资模式的多元化，利益格局日趋复杂，违法违规行为更加隐蔽，监管难度不断增大；部分地区存在麻痹松懈思想，对工程质量安全监管工作重视程度有所下降，监督管理条件不能有效保障，工程质量安全监督管理力度有弱化趋势。
为贯彻落实党的十九大提出的交通强国、质量强国精神，以及《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）、《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）等要求，全面加强公路水运工程质量安全监督管理工作，提升质量监督工作保障能力，建立完善专业化、职业化的专家型质量监督队伍，确保工程质量安全。
经交通运输部同意，提出以下意见：一、落实质量监督管理工作责任（一）落实行业质量监督管理责任。
【规范】江苏省公路水运建设工程质量监督工作程序及标准
江苏省公路水运建设工程质量监督工作程序及标准（6月7日44次厅务会审议通过）第一章总则第一条为规范全省公路水运建设工程质量监督工作，实现质量监督工作标准化、程序化、规范化，进一步提高工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》等法规、规章，结合本省实际，制定本程序及标准。
第二条县级以上地方人民政府交通运输主管部门所属的质量监督机构（以下简称“质量监督机构”）应当按照本程序及标准对本省行政区域内公路水运建设工程（以下简称“建设工程”）进行质量监督。
第三条质量监督机构主要以抽查的方式对已受理质量监督申请的建设工程实施质量监督检查。
质量监督检查分为中间质量监督检查和竣（交）工质量监督鉴（评）定检查。
质量监督申请与受理是指建设单位或者项目法人（以下简称“建设单位”）在办理施工许可或者报备开工报告前，依法向质量监督机构申请工程质量监督，质量监督机构对所提交的资料进行审核，发出《质量监督通知书》，并建立建设工程质量监督档案的活动。
中间质量监督检查是指质量监督机构在建设工程施工过程中对有关责任主体的质量管理行为、施工工艺以及工程实体质量情况进行的除竣（交）工质量监督鉴（评）定检查之外的抽查活动。
竣（交）工质量监督鉴（评）定检查是指质量监督机构在建设工程竣（交）工验收环节进行的质量监督检查。
第四条本程序及标准适用于本省行政区域内四级及四级以上公路新建、改（扩）建、大修工程，除长江以外内河四级以上航道新建、改建工程，以及沿海、沿江万吨级以上泊位、内河500吨级以上泊位的港口（码头）工程的中间质量监督检查。
其他建设工程的中间质量监督检查可以根据实际情况，由市、县质量监督机构参照执行。
竣（交）工质量监督鉴（评）定检查工作程序及标准，按照交通运输部和省有关规定执行。
第二章质量监督申请与受理第五条建设单位应当按照国家和省有关规定向质量监督机构申请办理建设工程质量监督手续。
（一）建设单位应当在完成开工前各项准备工作之后，办理施工许可或者报备开工报告30日前申请办理质量监督手续。
公路水运工程质量监管制度
公路水运工程质量监管制度1.监管主体：公路水运工程质量监管制度的主体是建设单位、监理单位、施工单位和相关部门。
建设单位是公路水运工程建设的主体，负责项目的规划、设计、施工等工作。
监理单位是公路水运工程建设的监管机构，负责对建设单位的施工质量进行监督和检查。
施工单位是公路水运工程建设的承包商，负责实施建设单位委托的施工任务。
相关部门是公路水运工程建设的管理机构，负责监管公路水运工程建设的政策制定、法规实施等工作。
2.监管流程：公路水运工程质量监管制度的监管流程一般分为验收前期准备、施工过程监管、工程质量检测和评定、验收和监督检查等环节。
在验收前期准备阶段，建设单位、监理单位和施工单位应根据工程设计要求制定施工方案、安全技术措施、质量检测方案等，确保施工过程中严格按照规范进行。
在施工过程监管阶段，监理单位应及时对施工单位的施工质量进行监督和检查，发现问题及时通知施工单位进行整改。
在工程质量检测和评定阶段，监理单位应委托第三方检测机构对工程质量进行抽检，并对检测结果进行评定。
在验收和监督检查阶段，监理单位应对工程进行验收，确保工程质量符合规范要求，同时相关部门应进行监督检查，确保公路水运工程质量达到国家标准。
3.监管内容：公路水运工程质量监管制度的监管内容主要包括质量管理、进度管理、安全管理、合同管理、造价管理等方面。
质量管理是公路水运工程建设中最为重要的一环，建设单位应严格按照工程设计要求进行施工，确保工程质量。
进度管理是为了确保工程按时完成，监理单位应对施工计划和进度进行监督管理，确保工程按时交付使用。
安全管理是为了确保施工过程中安全生产，施工单位应制定安全生产规章制度，监理单位应对施工安全工作进行监督管理。
合同管理是为了确保双方权益，建设单位和施工单位应严格遵守合同约定，监理单位应对合同执行情况进行监督管理。
造价管理是为了确保工程造价合理，建设单位和监理单位应对工程造价进行定标和监督管理。
4.监管措施：公路水运工程质量监管制度的监管措施一般包括违约责任追究、行政处罚、政府监管、行业协会监管等。
重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程安全生产监督管理工作细则和质量监督管理办法的通知
重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程安全生产监督管理工作细则和质量监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市交通委员会•【公布日期】2014.04.18•【字号】渝交委法[2014]24号•【施行日期】2014.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程安全生产监督管理工作细则和质量监督管理办法的通知(渝交委法〔2014〕24号)各区县（自治县）交通局（委）、渝中区建交委，市公路局，委质监局，高速集团、航发司：《重庆市公路水运工程安全生产监督管理工作细则》和《重庆市公路水运工程质量监督管理办法》，已经我委2014年委主任办公会第4次会议审议通过，并经市政府法制办登记审查通过（渝文审〔2014〕23号）。
现印发你们，请遵照执行。
重庆市交通委员会2014年4月18日重庆市公路水运工程安全生产监督管理工作细则第一条为加强公路水运工程安全生产监督管理工作，防止或减少施工安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《重庆市人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的决定》等规定，制定本细则。
第二条本市行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理，适用本细则。
第三条本细则所称公路水运工程，是指列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施新建、改建、扩建等建设项目。
本细则所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、试验检测、安全评价等工作的单位。
第四条公路水运工程安全生产监督管理工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
公路水运工程安全生产监督管理应当坚持“行业监管、属地管理、分级负责”的原则。
第五条市、区县（自治县）交通主管部门负责本行政区域内公路水运工程安全生产行业监督管理工作，主要职责是：（一）宣传、贯彻执行国家有关安全生产工作的法律、法规、规章和有关技术标准、规范、规程，制定公路水运工程安全生产监督管理制度；建立公路水运工程安全生产应急管理机制；（二）组织协调公路水运工程安全生产监督管理工作，依法实施有关工程安全生产的许可和准入的动态管理工作，对从业单位或个人进行信用管理以及对违规行为进行行政处罚；（三）指导公路水运工程施工单位落实安全生产主体责任和安全生产标准化建设；组织行业阶段性公路水运工程安全生产监督检查；（四）依法受理公路水运工程施工期安全生产方面的举报和投诉，按照有关规定参与调查处理安全事故，发布安全生产动态信息，协调管理有关安全生产培训、考试工作。
四川公路水运质量监督管理办法
（二）公路、水运工程项目设计、施工、监理等合同文件.
（三）公路、水运工程项目从业单位的资质证明材料.
（四）质量监督机构要求提供的其它文件和资料。
项目建设单位应对资料的真实性负责.
第十五条质量监督机构自收到《质量监督申请书》和齐全完整的文件、资料起二十个工作日内，应对收到的资料和文件及施工现场进行核实，并确定监督责任人，制定监督工作计划，对符合基本建设程序的项目,向建设单位下达《质量监督通知书》（格式见附件一），同时上报交通主管部门.对不符合基本建设程序的项目,书面通知申请单位不予受理质量监督申请并告知原因，同时上报交通主管部门。交通主管部门应当依据有关规定责令建设单位完善基本建设程序。公路、水运工程项目符合基本建设程序后,建设单位应当重新提出工程质量监督申请。
第十七条交通主管部门及其委托的质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施:
（一)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料。
（二）进入被检查单位的施工现场进行检查。
（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正并要求提交整改报告.
第十八条工程交工验收工程质量检测和评定工作：
（一）公路工程项目按合同完工后,项目业主应向质量监督机构提出工程质量检测申请；质量监督机构依据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》、《四川省重点公路工程竣（交）工验收办法实施细则》、《四川省地方公路竣（交）工验收办法实施细则》和现行公路工程质量检验评定标准对已完工程组织工程质量检测（必要时可委托有相应资质的试验检测机构承担检测任务）;质量监督机构出具工程质量检测意见（格式见附件二）.
(五）参与工程质量事故的调查、处理，监督检查重大工程质量事故处理方案的执行情况。
（六）参与四川省交通行政主管部门优秀勘察、优秀设计、优质工程的推荐工作及省（部）、国家级“优质”工程项目的质量鉴定工作。
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公路水运工程质量监督管理工作制度
一、工程质量监督管理的目的和原则
1. 目的：监督管理工程质量，确保道路水运工程达到设计要求、施工规范、安全可靠；
2. 原则：公正、科学、严肃、及时，依法依规开展工作。
二、工程质量监督管理的职责
1. 制定监督管理方案：根据工程性质和规模，制定工程质量监督管理方案，明确监督内容、方法和责任；
2. 质量监督计划的编制：根据施工进度和工程特点，制定质量监督计划，明确监督检查的时间、内容、要求；
3. 工程质量验收：根据工程验收标准和规范，对工程质量进行验收，确保工程达到设计要求；
4. 工程质量隐患整改：对发现的质量问题和安全隐患，制定整改方案，追踪整改进展情况，并进行复查确认；
5. 技术交流与培训：组织开展技术交流会议、培训班等，提升监督管理人员的专业水平和能力；
6. 监督检查：按照规定的频次和范围，对工程质量进行监督检查，及时发现并纠正问题。
三、工程质量监督管理的组织与责任
1. 建立质量监督管理组织机构：成立专门的质量监督管理部门或机构，明确组织结构和职责；
2. 领导责任：明确质量监督管理相关岗位的职责和权力，并确保其独立、公正地行使监督管理职能；
3. 专业人员的配备与培训：组织选拔具有相关专业背景的人员从事质量监督管理工作，并定期进行培训提升；
4. 工程施工质量责任制：明确工程质量的责任主体，建立施工单位与监理单位的质量监督协作机制；
5. 监督责任追究：对在监督管理工作中发现的违规行为和质量问题，依法依规进行责任追究。
四、工程质量监督管理的措施和方法
1. 监督抽查：采用随机抽查的方法，对施工工艺、质量环节进行监督检查；
2. 阶段性检查：按照施工的不同阶段，对工程质量进行检查和评估；
3. 技术交底会：组织施工人员进行工程技术交底，在施工前明确工作要求和质量标准；
4. 技术资料审查：对施工单位提供的施工图纸、施工方案等技术资料进行审查；
5. 隐患排查：对工程施工中的安全隐患进行排查，及时整改；
6. 技术交流与培训：组织施工单位和监理单位开展技术交流，并定期进行培训。
五、工程质量监督管理的信息化建设
1. 建立质量监督管理信息系统：以电子化手段，对质量监督管理工作进行统一规划、管理和指导；
2. 数据采集与分析：通过信息系统，及时收集和分析工程质量相关数据，为决策提供依据；
3. 信息共享与传递：通过信息系统，实现相关部门之间的信息共享，加强工作的协同与配合；
4. 应急响应与处理：建立工程质量突发事件处理的信息预警与响应机制，提高应急处理的效率。
以上工程质量监督管理工作制度供参考，具体实施可根据单位实际情况进行调整和完善。