组织的基本构成要素
社会组织的构成要素与类型
社会组织的构成要素与类型□青连斌何为社会组织大多数人都工作、学习和生活在社会组织中。
马克斯·韦伯是最早对现代社会组织的兴起作出系统解释的社会学家。
按照他的观点，社会组织是以一种跨越时间和空间的、稳定的方式把人类的活动或他们所生产的物品协调在一起的手段。
韦伯强调，社会组织的发展依赖于对信息的控制，以及书面文字在这一过程中的重要作用。
也就是说，一个社会组织要实现自己的功能，必须有书面的规章制度以及储存其“记忆”的档案。
后来的功能主义学者认为，社会组织是追求同一目标的成员相互协同以实现共同目标的社会群体。
当追求明确的、经常性的目标的个体发现，单靠个人的力量不能达到目标而需要进行经常性的、有规律的合作时，社会组织也就产生了。
所以，社会组织是人们为了减少经常性合作的不确定性或风险性而作出的选择。
社会组织的构成要素并不是任何一种人类社会生活共同体都能成为社会组织。
一个社会组织必须具有如下几个基本要素，缺少其中任何一个构成要素都难以称之为社会组织。
一是组织目标。
没有明确目标的社会组织是不存在的。
明确的目标是组织的灵魂，是确定组织活动路线的基础，也是衡量组织活动成效的标准。
根据功能主义的观点，社会组织就是人们为了实现共同的特定目标而组合起来的社会群体。
艾兹奥尼认为，组织目标是组织致力于达到的某种期望的境界，是指向未来的东西，是组织期望达到的状态。
管理学家则从更加具体和操作的角度来认识组织目标，认为组织目标是组织努力争取达到的、期望的未来状态，它包括使命、目标对象、指标、定额和时限等。
二是规章制度。
社会组织的规章制度，是关于特定组织的性质、目标、任务、结构、组织原则、组织成员的权利与义务、组织活动规则等的规定。
现代社会组织的规章制度一般都是成文的和成体系的。
社会组织自身构成的复杂性决定了组织规章制度的复杂程度。
三是组织成员。
实现社会组织的目标，必须有一定数量的成员，但人们要进入一个社会组织，成为组织的成员，必须通过一定的进入程序或手续。
行政管理学_中南财经政法大学_3 第三章——行政组织_(3.2.1) 行政组织的构成要素
行政组织是一个庞大而完整的公共权力执行系统，由相互作用的若干要素构成。
只有合理组合这些要素，行政组织才能发挥有效的功能。
行政组织的基本要素包括职能目标、机构设置、人员构成、权责体系、运行程序、法制规范和物质资源。
1．职能目标这是组织赖以建立和存在的前提及基础，是组织活动的出发点和归宿，也是行政组织的首要因素。
职能目标的多寡和重要程度决定组织的机构设置、规模数量、地位级别及人员编制，也决定行政组织活动的方向、范围和内容。
因此，行政组织必须有明确清晰的职能目标，自上到下，由宏观到微观地进行目标分解，依次确定各级行政组织所属的各个子目标、分目标，形成一个多层次、多序列的组织目标体系。
2．机构设置机构是行政组织的实体，也是行使行政权力、履行行政职能、实现组织目标的工具。
机构设置是指根据组织目标、职能范围在行政组织系统内部按照一定法律程序和分工要求设置相应的组织机构，包括纵向机构和横向机构以及每一个机构中具体的内设部门和职位设置。
机构设置是行政组织的核心问题，机构设置的合理与否，直接决定了行政组织整体效能和行政效率的高低。
3．人员构成人是行政组织的主体，有一定素质和技能的行政人员构成行政组织及其机构，行政人员是行政活动的决策者与执行者，也是组织形象的代表。
行政人员的专业、知识、技能等素质决定着组织职能目标的实现程度，决定着行政组织活动的效率。
因此，要求行政人员必须具有强烈的事业心和责任感，具备专业素质，并有较强的组织能力、管理能力、综合分析能力和应变能力，还应有良好的工作作风和工作方法、廉洁奉公和不谋私利。
4．权责体系行政组织是一个纵横交织的权责体系，各个部门、各个层级、各个成员之间存在着一系列从属、并列关系。
权责体系的存在和作用，使行政组织成为一个上下一致、左右协调、分工有序、共同承担目标任务的有机体。
为了实施科学管理，必须合理划分行政组织权力和责任，探求行政组织集权和分权、授权与制约的适度点，做到权责分明，保障行政组织各组成部分的有序运行。
行政组织简答题
四、简答题1．简述组织的构成要素〔1〕组织目标；〔2〕机构设置；〔3〕人员构成；〔4〕权责体系；〔5〕制度标准；〔6〕资金设备；〔〕技术；〔8〕信息沟通；〔9〕团体意识；〔IO〕环境。
2．简述正式组织及其特征。
正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。
正式组织的特征有：〔1〕经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；〔2〕有较为明确的组织目标；〔3〕组织内局部成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；州组织内各个职位，按照等级原那么进行法定安排，每个人承当一定的角色；间有明确的法律、制度和行为标准。
3．简述非正式组织及其特点。
非正式组织是正式组织内假设干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。
非正式组织具有的特点是：〔1〕自发性。
〔2〕内聚性。
〔3〕不稳定性。
〔4〕领袖作用较大。
4．简述组织的功能与作用。
〔1〕组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大〞作用；〔2〕组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；〔3〕组织能够满足人们的需要。
5．简述科学管理学派的组织观。
〔1〕科学管理的中心问题是提高效率；〔2〕要提高工作效率，就必须为工作挑选第一流的工人；〔3〕实行刺激性工资制度，实行“差异计件制〞，按组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；〔4〕将组织的方案职能和执行职能分开；〔5〕实行职能工长制；〔6〕实行组织控制的例外原那么。
6．简述韦伯理想型官僚组织的根本特征。
〔1〕明确的分工；〔2〕严格的层级节制；〔3〕严明的组织纪律；〔4〕标准的录用制度；〔5〕实行任命制；〔6〕固定的薪俸制度。
7．简述人际关系学派的组织理论观点。
〔1〕组织不仅是一个技术一经济系统，而且是一个社会系统；〔2〕组织成员不单纯是受经济奖励的鼓励，而且受不同的社会和心理因素的鼓励；〔3〕在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响；〔4〕考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为根底的领导模式作实质性修正；〔5〕领导不仅需要有有效的技术才能词时应具有有效的人际关系技能。
管理学基础重点
1、怎样进行人员选聘与组合？2、人员培训的方式与内容有哪些？3、员工培训要注意什么？4、为什么说“管理既是一门科学，又是一门艺术”？5、古代的管理思想在今天还有意义吗？当前引起争论的“中国式管理”跟中国早期的管理思想有什么关系？6、战略计划与作业计划有哪些不同？战略计划应由谁来制订？管理的含义：泰罗认为，管理已是要确切地知道要别人干什么，并指导他们用最好、最经济的方法去干。
法约尔认为，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
西蒙认为，管理已是决策。
还有人认为，管理已是经由他人去完成一定的工作。
归纳各种论述，我们认为，管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。
这个概念包含着以下几层意思：（管理内涵）1、管理是一种有意识、有组织的群体活动2、管理是一个动态的协调过程（管理者要协调的主要还是人的活动及人与人之间的关系）3、管理的目的在于有效地达到组织目标和提高组织活动的成效4、管理的对象是组织资源和组织活动（组织资源包括人力资源、财务资源、技术资源和信息资源）管理的性质：1、管理的二重性它具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性．．．．。
它具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性．．．．。
2、管理的科学性3、管理的艺术性（管理的艺术性就是强调管理的实践性，没有管理实践则无管理艺术）管理的职能：管理职能即管理的职责和权限。
管理的职能一般包括以下几方面：1、计划（计划是人类行为特有的职能，是管理的首要职能）①首先，计划从明确目标着手，为实现组织目标提供了保障。
②其次，计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。
③最后，计划通过政策、程序等的实现。
计划为控制提供了标准。
2、组织｛组织由三个基本要素构成，即目标（组织存在的依据）、部门（组织的基本单元）和关系（部门及其活动的联系方式｝3、领导（就需要有权威的领导者进行领导，指导人们的行为，沟通人们之间的信息，增强相互的理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力）4、控制（控制的实质就是使实践活动符合计划的要求，计划是控制的标准）管理者的分类：（一）按管理者所处的层次划分1、高层管理者：高层管理者处于组织的最高层，主要负责组织的战略管理、总体发展计划和组织大政方针的制定，负责激发、指导、控制下属人员并在对外交往中以“官方”身份出现。
简述组织沟通的基本构成要素
简述组织沟通的基本构成要素
组织沟通的基本构成要素一般包括：
1、发言人：指参与沟通的双方，必须有共同的语言和行为，才
能达到沟通的目的。
2、接收者：指在沟通过程中被聆听或接受沟通信息的一方或两方。
3、信息：指沟通的内容，可以是关于某主题的简单讨论，也可
以是关于某个事件或某个活动的详细报告。
4、渠道：指发言人和接收者之间传递信息的方式，可以是口头的，也可以是书面的。
5、语言：指发言人和接收者之间使用的语言，可以是口头的也
可以是书面的。
6、时间：指沟通过程中的时间，沟通的过程可以是立即的，也
可以是在未来某一时刻进行的。
7、地点：指发言人和接收者之间进行沟通的地点，地点可以是
室内外，也可以是远程。
8、形式：指沟通的形式，可以是正式的，也可以是非正式的。
以上就是组织沟通的基本构成要素。
正确地掌握和运用这些要素，可以更好地进行组织沟通，从而达到更有效的工作效果。
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行政组织学(简答题)
四、简答题1、简述组织得构成要素、答:组织得构成要素主要有下列几种:一、组织目标;二、机构设置;三、人员构成;四、全责体系;五、制度规范;六、资金设备;七、技术;八、信息沟通;九、团体意识;十、环境。
2、简述正式组织及其特征。
答:正式组织就是指以明文规定得形式确立下来,成员具有正式分工关系得组织。
正式组织具有下列特征:(1)经过特定规划建立起来得,并非自发形成;(２)有较为明确得组织目标;(3)组织内部分成各部门,各部门得职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;(４)组织内各个职位,按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定得角色;(5)有明确得法律、制度与行为规范,如政府组织,军队组织等。
3、简述非正式组织及其特征、答:非正式组织就是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、窃取相近、利害一致,未经人为得设计而产生得交互行为与意识,并以此自然形成得一种人际关系。
非正式组织具有以下特征:(1)自发性;(2)内聚性;(3)不稳定性;(4)领袖作用较大。
４、简述组织得功能与作用。
答:最终得国内救生组织系统内部诸要素在相互作用过程中所表现出来得属性,它具体表现为组织系统得功效与作用。
组织功能与作用主要表现在以下几方面:第一,组织能够创造一种新得合力,起着“人力放大”作用;第二,组织能够产生一种偕同效应,提高组织效率;第三,组织能够满足人们得需要。
５、与其她社会组织相比,行政组织具有哪些特征？答:与其她社会组织相比,行政组织具有以下明显得特征:第一,行政组织就是唯一可以合法使用暴力得机关;第二,行政组织就是一个具有天然垄断地位得组织;第三,行政组织就是可以合法行使行政权得组织;第四,行政组织就是承担公共责任得组织;第五,行政组织就是以追求公共利益为目得得组织。
6、简析行政组织与政治发展得关系。
答:行政组织在社会得政治发展中发挥着重要得作用。
主要体现在:(1)政治与社会秩序得维持者;(2)利益得表达、聚合与转化者;(3)公共政策得制定者与执行者;(4)作为政治一体化得工具。
组织结构的构成要素有哪些？试分别做纵横向组织结构的比较分析
组织结构的构成要素有哪些？试分别做纵横向组织结构的⽐较分析⼀、组织结构的构成要素有哪些？试分别做纵横向组织结构的⽐较分析组织结构的基本构成要素是分⼯与整合。
(⼀)纵向分⼯结构1.纵向分⼯结构的基本类型纵向分⼯是指企业⾼层管理⼈员为了有效地贯彻执⾏企业的战略，选择适当的管理层次和正确的控制幅度，并说明连接企业各层管理⼈员、⼯作以及各项职能的关系。
在纵向分⼯中，基本有两种形式：⼀是⾼长型组织结构;⼆是扁平型组织结构。
(1)⾼长型组织结构⾼长型组织结构是指具有⼀定规模的企业的内部有很多管理层次。
在每个层次上，管理⼈员的控制幅度较窄。
这种结构有利于企业内部的控制，但对市场变化的反应较慢。
从实际管理来看，拥有3000名员⼯的企业平均的管理层次⼀般为8个层次。
如果某公司有9个管理层次，则为⾼长型结构。
(2)扁平型组织结构扁平型组织结构是指具有⼀定规模的企业的内部管理层次较少。
在每个层次上，管理⼈员的控制幅度较宽。
这种结构可以及时地反应市场的变化，并作出相应的反应，但容易造成管理的失控。
企业应根据⾃⼰的战略以及战略所需要的职能来选择组织的管理层次。
国外研究表明，在拥有1000名员⼯的公司⾥，⼀般有4个管理层次，即总经理、部门的经理、⼀线的管理⼈员以及基层的员⼯。
⽽在有3000名员⼯的公司⾥，管理层次增加到8个。
当员⼯超过3000名，甚⾄超过10000名时，管理层次很少增加，⼀般不超过9个或10个。
这说明当企业达到⼀定规模时，企业便会使组织的管理层次保持在⼀定的数⽬上，尽可能地使组织结构扁平化。
企业的管理层次过多，企业的战略难以实施，⽽且管理费⽤会⼤幅度地增加。
(⼆)横向分⼯结构1.横向分⼯结构的基本类型(1)创业型组织结构(2)职能制组织结构(3)事业部制组织结构(4)M型企业组织结构(5)战略业务单位组织结构(6)矩阵制组织结构(7)H型结构(控股企业/控股集团组织结构)(8)国际化经营企业的组织结构2.横向分⼯结构的基本协调机制协调机制就是建⽴在企业的分⼯与协调之上的制度。
行政组织理论
第一章绪论1、行政组织的基本要素：构成行政组织的基本要素可以分为物质要素和精神要素两大类。
物质要素包括：（1）人员（2）经费（3）物资设备。
精神要素包括：（1）目标（2）权责结构（3）人际关系2、行政组织的性质：行政组织的一般性质：（1）静态的组织结构（2）动态的组织过程（3）生态的组织环境（4）心态的组织意识。
行政组织的特殊性质：（1）阶级性（2）社会性（3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）主动性3、行政组织与其他社会组织的区别：（1）管理对象不同（2）为社会所提供的服务内容不同（3）活动的依据不同（4）活动的目的不同4、行政组织在行政管理中的作用：（1）行政组织是行政管理的主体（2）行政组织是行政人员发挥作用的物质基础5、行政组织功能的内容：（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能；一是进行统治阶级的政治思想教育和道德品质教育，二是进行科学文化教育（4）社会功能；包括提供社会保障、促进公正的收入分配、控制人口增长、环境保护。
6、行政组织功能的特点：（1）广泛性与有限性（2）稳定性与变异性7、行政组织理论的研究内容：（1）行政组织的综合性总体研究：①研究行政组织的性质、要素与作用，及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述②研究行政组织的历史发展和理论发展（2）行政组织的静态研究：①研究行政组织的结构②研究行政组织的体制，即行政组织内部权力分配关系③研究行政组织的类型（3）行政组织的生态和心态研究：①研究行政组织的外部环境②研究行政组织的内部条件（4）行政组织的动态研究①研究行政组织的建立与管理②研究行政组织的变革8、行政组织理论的研究方法：（1）阶级分析的方法（2）系统分析的方法（3）理论联系实际的方法（4）静态与动态相结合的方法（5）纵向与横向相结合的方法9、行政组织理论的研究意义：（1）研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的社会主义行政组织理论的理论体系（2）研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要，是社会健康发展的需要（3）研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要，它可以为行政组织改革的实践提供理论上的指导（4）研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质、提高其管理水平和工作能力的需要第二章行政组织的演变1、雅典行政组织的特点：（1）雅典的行政组织具有原始的民主行政特征（2）强调依法行政（3）行政官员非专业化、非职业化，无报酬（4）行政职能简单2、奴隶制时期外国行政组织的特点：（1）行政组织职能简单且未明确分化（2）古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始的分工（3）中央和地方的关系相对简单（4）在共和制时期，行政组织的官员都无报酬，任期短，行政工作未职业化3、中世纪法国君主制度的演变经历的三个阶段：（1）地方分封的封建君主制（2）等级君主制（3）中央集权的专制君主制4、封建制时期英法行政组织的特点：（1）立法权与行政权相对分离，行政权受到立法权的制约（2）中世纪末期，随着专制王权的确立，宫廷的内务组织演变成全国的中央行政组织（3）地方行政组织较之奴隶制时期有很大的发展（4）王权与教权的关系十分密切，他们之间既有斗争又有合作5、英国的中央行政组织主要有枢密院、内阁和政府各部。
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组织的基本构成要素
组织是现代社会中非常重要的一个概念。
组织的构成要素包括人员、任务、目标、管理和资源。
下面分别介绍一下这些要素。
一、人员
人员是组织最重要的构成要素之一。
组织需要有一定数量的员工来完成组织的任务和目标。
这些员工需要具备一定的能力和技能，才能胜任自己的工作。
在组织中，还需要有一定的管理人员，来协调和管理各个部门的工作。
人员是组织的基础，没有员工的支持和配合，组织的目标就很难实现。
二、任务
任务是组织的另外一个重要的构成要素。
组织的任务通常是由外部环境和内部需要来决定的，比如：生产产品、提供服务、研发新产品等。
在组织中，需要明确任务的目标和范围，制定任务的计划和实施方案，以便能够顺利完成任务。
三、目标
组织的目标是组织最终想要达到的结果。
目标可以是一个长期的计划，也可以是一项短期的任务，可以是一项具体的工作，也可以是一种理念或文化。
组织的目标需要是明确和具体的，具有可衡量性和可达成性。
同时，目标也需要与组织的任务相一致，以便更好地指导组织的行为。
四、管理
组织的管理是指对组织资源和人员的调度、协调、激励和控制的过程。
管理是一项复杂的工作，包括策划、组织、领导和控制等多个方面。
管理的目的是为了实现组织的目标和任务，提高组织的效率和效益，同时还需要关注员工的情感和向心力，以便更好地实现组织的长远发展。
五、资源
组织的资源包括人力资本、财务资本、技术资本、物质资本等多个方面。
这些资源是组织实现任务和目标的重要基础。
人力资本是人员的技能、知识、经验和态度等方面的综合表现，是组织中最为重要的资本；财务资本是组织的资金和资产，也是组织的重要资源之一；技术资本是组织的技术和能力，例如专利、软件、生产工艺等；物资
资本是组织的设备、工具、原材料等。
组织需要对这些资源进行有效的管理和配置，以便更好地支持组织的任务和目标。
综上所述，人员、任务、目标、管理和资源是组织最为基本的构成要素。
这些要素相互作用，互相影响，是组织运转的重要保障。
组织需要合理地管理和使用这些要素，以便更好地实现其任务和目标。