社会保障第十章
郑功成《社会保障学》课后习题(含考研真题)详解(第10章 社会福利——第12章 补充保障)【圣才
第十章社会福利一、名词解释1．福利答：“福利”通常具有“幸福”、“富足”等多种含义：①最一般意义上的“福利”，常指人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益，包含了富裕、幸福、平等等人们追求的价值理想；②“福利”是一种物质的或者是货币的资源分配方式，如福利性住房分配、福利性津贴制度等；③“福利”指对特殊社会成员提供帮助或者特殊服务的方式，常常用作指一些专门针对贫困者、残疾人、孤寡老人和孤儿等特殊群体的社会救济和特殊服务。
2．社会福利答：社会福利有广义和狭义两种理解。
①广义的社会福利实际上是广义的社会保障的同义语，是国家和社会对全体社会成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利，除社会保险、社会救助外，还包括其他旨在改善与提高国民生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。
②狭义的社会福利，作为社会保障的从属概念，是指国家和社会通过社会化的福利设施和有关福利津贴，以满足社会成员的生活服务需要并使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
3．社会福利制度答：社会福利制度是指国家和社会为实现社会福利状态所做的各种制度安排，包括增进收入安全的社会保障的制度安排。
一般来说，社会福利制度是指国家为促进人类幸福、疗救社会病态的规范的社会行为。
狭义的社会福利制度仅指为帮助特殊的社会群体、疗救社会病态而提供的各种福利服务，它在社会生活中是补缺性的，涉及的是传统社会工作的内容，宗教和慈善机构、邻里和社区等在其中起着重要作用。
广义的社会福利制度则包括医疗服务、教育、住房福利以及社会工作服务和对个人的社会服务等。
4．残补型福利答：20世纪60年代社会学家沃伦斯基和莱博克斯提出根据国家在社会福利供给中的职能，将社会福利制度划分为“残补型”和“制度型”两种类型。
残补型福利指国家的社会福利机构只有在其他通常的渠道如家庭和市场不能维持时，才应为遇到困难的人提供帮助，实际上主张一种针对弱势群体的有限的、基于家计调查的服务。
劳动与社会保障法课件第十章
1997年《关于建立统一的企业职工基本养老 保险制度的决定》规定，养老金的计发直接 与缴费多少相联系，缴费多者，养老金水平 高。按本人缴费工资11％的数额为职工建立 基本养老保险个人账户，个人缴费全部记入 个人账户，其余部分从企业缴费中划入。随 着个人缴费比例的提高，企业划入的部分逐 步降至3％。个人账户中的个人缴费部分可作 为遗产继承。
1．基本养老保险覆盖范围
根据国务院《关于深化企业职业养老保险制 度改革的通知》，企业职工养老保险制度改 革的目标是：到20世纪末，基本建立起适应 社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类 企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、 保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结 合、权利与义务相对应、管理服务社会化的 养老保险体系。
第二，“老人老办法”，该决定实施前已经 离退休的人员，仍按国家原来的规定发给养 老金，同时执行养老金调整办法。
第三，“中人中办法”，决定实施前参加工 作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限 累计满15年的人员，按照新老办法平稳衔接、 待遇水平基本平衡等原则，在发给基础养老 金和个人账户养老金的基础上再确定过渡性 养老金，过渡性养老金从养老保险基金中解 决。具体办法，由劳动部会同有关部门制定 并指导实施。
社会保险是依据社会共担风险的原则，保险费 用一般由国家、单位、个人三方负担，建立社会保 险基金，通过统一调剂、互助互济等办法，支付保 险金和提供服务，以解决劳动者由于生、老、病、 死、伤、残、失业等造成的生基本生活的需要确 定，国家和社会负担一部分资金，并由政府 指定非营利性机构管理。
1．保险人
保险人又称承保人，是指依法收取社会保 险费用，并按规定支付保险待遇的主体。在 我国，保险人称为社会保险经办机构。社会 保险经办机构是依法经办社会保险事务的事 业单位，在劳动社会保障行政部门的管理下 统一经办社会保险业务，并根据实际需要设 置派出机构。保险人的主要职责是：(1)办理 登记。(2)基金收缴。(3)待遇给付。(4)基金 管理。(5)日常服务。
美国社会保障制度 第十章
三、美国社会保障项目
• 总体上，美国的社会保障项目分为社会保险、社 会救助和社会福利三大类。 • 具体由老年、遗属和残疾保险、医疗保险、失业 保险、工伤保险、住房保障、公共援助、社会福利 和社会优抚等项目构成。 • 同社会保险相对应，美国的私人保险比较发达， 包括私人医疗保险、私人养老保险等。从很大程度 上为社会保险提供了有力的补充。
（一） 老年、遗属和残疾保险
该保险是法定的养老保险项目，由政府通过征 收社会保障税（社会保险工薪税）强制实行。凡缴 纳社会保障税满10年、年满65岁的公民都可享受退 休养老金（简称退休金），62-65岁退休者享受部分 退休金。参保者退休、残疾时，其本人及其未成年 子女及其配偶都会得到相应的保险金。如果参保者 死亡，其未成年子女及其配偶可以得到相应的遗属 保险金。
三、美国社会保障税纳税人和征税对象
（一）纳税人
联邦老年残疾医疗保险税的纳税人为雇主和雇员， 联邦失业保险税、州政府的适用保险税和州政府培训 基金税的纳税人为雇主。
州政府残疾保险税的纳税人为雇员。
（二）征税对象
社会保障以雇主向雇员支付的工资或薪金为征税 对象。对受雇者，征税对象为雇员全年领取的薪金工 资额；对自雇者，征税对象是个体业主的纯收入，个 体业主的起征点为400美元。
社会保障税无税前减免或扣除规定，但有应税收 入最高限额规定，未达到上限的收入部分按全额缴纳， 超过上限的收入部分不再缴纳，应税收入的最高限额 随每年消费物价指数进行调整。
《社会保障学》赵曼 第10章 灵活就业人员的社会保障
关于灵活就业人员参保流程
以个人名义参保的简明步骤： 第一步：到职介、人才办理个人委托存档。
具体：先执身份证领取商调函、二表→回原单位填二表， 办理转档→到职介、人才办理委托存档。
第二步：以个人名义参加社会保险。 具体：办理京卡或邮局存折→带存档卡、身份证复印件、 一寸彩照2张→填写《参加社会保险人员情况登记表》， 并签订《协议书》，办理参保。
灵活就业人员主要包括三类人员
①国有、集体企业下岗职工、失业人员，主要受雇于 小规模私营企业和个体工商户，或从事临时工、季节 工、家庭钟点工等劳务活动及个体工商户；
②农村进城务工人员（简称“农民工”），主要从事建 筑、家政服务及其他服务性职业；
③伴随新经济产生的新就业群体，主要包括知识阶层 和大学毕业生，他们一般具有较高的知识水平或特殊 技能，如IT业、金融保险、律师等服务行业的劳动者 和自由职业者。
面对如此多的挑战，国家在行动！
案例分析
某商贸公司以招用“临时工”为名，招收20多个营业员。商 贸公司既不与工人签订劳动合同，也不给工人缴纳社会保险费， 往往雇用一段时间后，就将工人辞退，然后再重新招用一批。时 间多则半年，少则3个月。
市劳动监察大队对此事进行了调查，发现情况属实，性质非 常恶劣。一位营业员对调查人员说，她是2个月前通过一家街头职 业介绍所介绍来的，说好每月工资400元，不签劳动合同，不给上 社会保险。另一位营业员秦先生被公司招聘后，虽然工作时间超 过半年，公司至今没有与其签订劳动合同，也没有给其缴纳养老 保险费，奖金也只有固定工的一半，工资低于固定工几百元钱。 有一天秦先生找人事科负责人询问原因，他们答复说，根据公司 规定，临时工不签订劳动合同，也不上养老保险和医疗保险。这 是公司惯例，我临时工与固定工的区别。
第十章 社会福利和优抚 《 社会保障学》PPT课件
一、社会优抚的概念
• 社会优抚是优待和抚恤的简称，即是指国家和 社会按照规定，对法定的优抚对象提供确保一 定生活水平的资金和服务，是一种带有褒扬和 抚慰性质的特殊社会保障制度
• 在我国社会优抚属于社会保障大系统中的一个 子系统，它是一项针对特殊对象的横向的综合 的社会保障制度，实现优抚借助的手段是多层 次的，包括社会保险手段、社会救助手段、社 会福利手段，其中以社会福利手段为主。
的妇女可以享受生育保险待遇 • （2）特殊职业保障福利。我国现行的劳动法从妇女生理特征出
发，规定了禁止安排妇女从事体力劳动强度多大的工作，并在妇 女怀孕等特殊时期给予假期和经济来源保障的照顾。 • （3）保护妇女就业和工作权力的福利。
(三) 残疾人福利
• 残疾人福利包括以下内容： • 1.残疾人就业 • 2.残疾人教育 • 3.残疾人康复
二、社会优待性福利
• （一）职工福利 • （二）住房福利
（一）职工福利
• 1.职工福利的特点
• 2.职工福利的内容有福利津贴、福利设 施和福利服务三种
（二）住房福利
• 1.住房福利的性质 • 2.住房福利的内容与住房政策调控
三、社会特殊福利
• （一）老年人福利
•
(二) 妇女儿童福利
•
(三) 残疾人福利
（三）美国的社会福利制度
• 美国的社会福利制度诞生于20世纪30年 代的罗斯福“新政”时期， 60年代约翰 逊“伟大社会”时期扩张达到顶峰， 70 年代之后开始了收缩的转型进程，到了 90年代克林顿的所谓“新民主党人”时 期迈出了转型的关键步伐。
三、外国社会福利制度的改 革与发展前景
• （一）西方社会福利制度存在的问题 • （二）西方社会福利制度的改革和完
社保第10章
第一节 社会优抚与安置概述
一、社会抚安置的概念
社会优抚安置保障是指国家和社会依法对军 人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生 活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制 度。
社会优抚安置保障的含义
优抚安置保障是国家和社会所承担的义不容辞 的责任和义务
优抚安置保障是通过各种法律法规以及有关政 策来保证实施的
安置保障制度的内容与形式
城镇退役军人安置 农村退役军人安置
军队离退休干部安置
优抚安置保障的目的
二、社会优抚安置的特征
保障对象的特殊性 保障手段的综合性 保障标准的优待性 精神与物质保障并重
第二节 中国社会优抚与社会安置制度
一、中国社会优抚安置保障的发展历程
二、中国的优待与抚恤制度及其变革
优待制度的内容与形式
劳动服务和分配优待 优待金制度
其他多种优待：医疗优待，就学优待，入伍优 待，邮政、交通优待，困难补助
抚恤制度的内容与形式
死亡抚恤 伤残抚恤
三、中国的安置保障制度及其改革
安置保障制度的含义及相关法规 安置保障的原则
回原籍安置的原则
妥善安置、各得其所的原则
培养和使用军地两用人才的原则 属地安置原则
中华人民共和国社会保障法(全文)2023简版
中华人民共和国社会保障法(全文) 中华人民共和国社会保障法(全文)目录- 第一章总则- 第二章社会保障基金- 第三章基本养老保险- 第四章基本医疗保险- 第五章失业保险- 第六章工伤保险- 第七章生育保险- 第八章职工基本医疗保险- 第九章城乡居民社会养老保险- 第十章社会保险待遇- 第十一章社会统筹与服务- 第十二章法律责任- 第十三章附则第一章总则本法为保障全体公民的社会保险权益，规定社会保险的制度和运行机制，促进社会保险事业的发展，维护社会稳定，加强社会保障工作与经济建设协调发展的关系。
第二章社会保障基金第一节建立和使用第一条为满足公民社会保险待遇支付的需要，建立统一的社会保障基金。
第二条社会保障基金主要来源于以下几个方面：- 社保费的缴纳- 国家财政补助- 社会捐助及其他合法来源第三条社会保障基金用于支付社会保险待遇、保障社会保险经办机构的运行费用、开展社会保险事业以及其他用途。
第二节收入与支出管理第四条社会保障基金的收入使用应当公开透明，经济合理，依法使用。
第五条国家对社会保障基金的收入和支出进行动态管理和调节，确保收支平衡。
第三章基本养老保险第一节基本养老保险制度第六条建立和完善基本养老保险制度，实行社会化、个人化、市场化的养老保险制度。
第七条养老保险制度包括企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城镇居民基本养老保险等。
第二节养老金待遇第十条基本养老保险参保人员享受基本养老金待遇。
第十一条基本养老金待遇按照一定的比例和标准确定，并根据参保人员的缴费年限、工资水平、退休年龄等因素进行计算。
第四章基本医疗保险第一节基本医疗保险制度第十二条建立和完善基本医疗保险制度，实行个人缴费、政府补助的医疗保险制度。
第十三条基本医疗保险制度覆盖城镇职工、城镇居民和农村居民等不同人群。
第二节医疗保险待遇第十六条基本医疗保险参保人员享受基本医疗保险待遇。
第十七条基本医疗保险待遇包括医疗费用的报销和给付、门诊费用的报销和给付等。
第十章 社会保障
城镇职工基本医疗保险 城镇居民基本医疗保险 新型农村合作医疗
大病统筹为主， 分别从制度上 覆盖城镇就业 人口、城镇非 就业人口和农 村居民
支付范围：基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗 服务设施费用
定点医疗和定点药店管理
统筹基金支付的费用由社会保险经办机构与医疗服务 机构直接结算 补充医疗：公务员医疗补助、大额医疗费用补助、企 业补充医疗保险
三、我国社会保险的主要内容及缴费比例
1、社会养老保险
养老金计划的定位
层次 方式 目标 最基本的退休 收入 作用 社会政策目标和 收入再分配
第一层次
国家基本养老保险
第二层次
政府鼓励，企业和 提高基本退休 员工共同出资 收入 为高收入阶层 提供较高退 休收入
对第一层次的有 效补充
第三层次
个人养老保险
四、职业安全卫生事故处理 1、事故报告 2、事故调查 3、事故处理
五、职业安全卫生管理的内容
1、完善执行劳动安全卫生管理制度 2、积极营造劳动卫生环境 （观念环境的营造、制度环境的营造、技术环境的营 造）
第三节 我国社会保障体系
一、我国社会保障制度
1、社会保险法律制度 2、社会救济法律制度 3、社会福利法律制度 4、社会优抚法律制度 5、社会互助法律制度
工伤保险 Employment Injury Insurance：国 家或社会为生产、工作中遭受事故伤害和患 职业性疾病的劳动者及家属提供医疗救治、 生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物 质帮助的一种社会保障制度 员工在生产经营活动中所发生的或在规定的 某些特殊情况下，遭受意外伤害、职业病以 及因这两种情况造成死亡，在员工暂时或永 久丧失劳动能力时，员工或其遗属能够从国 家、社会得到必要的物质补偿
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第十章社会救助制度的理论与实践单选题第一节贫困的概念和测量1.以下关于贫困的特征说法错误的是（D）。
A缺少机会参与经济活动B在一些关系自己命运的重要决策上没有发言权C易受到经济以及其他冲击的影响D不能维持基本的生存需要2.以下的说法错误的是（A）。
A决定贫困是从人的生存角度出发，对维持人生理效能的最大需要为标准加以限定的，也称为生存贫困B相对贫困的出发点是人们之间的收入的比较和差距C社会保障制度无法消除绝对贫困制度D发展中国家面临的主要是绝对贫困，发达国家需要解决的相对贫困3.以下说法错误的是（A）。
A社会救助主要解决广义的贫困B涉及经济、社会、政治、环境、文化等方面综合因素或从这一综合的角度去理解的贫困成为广义贫困C狭义贫困指的是经济意义上的贫困D反贫困的措施主要以提高生存质量和促进发展为主要目标4.社会性贫困与非社会性贫困，是依据（C）为标准进行划分的。
A贫困程度B贫困范围C贫困成因D贫困存在的状态5.以下不属于影响贫困的社会因素有（D）。
A经济结构B产业结构的转型C社会经济政策D平均消费倾向下降6.（A ）参照正所得税体系设计了一个补助穷人的“负所得税方案”A弗里德曼B凯恩斯C罗斯福D布什7.基本生活救助、专项救助和综合救助，是依据（C）进行划分的。
A救助内容B救助方式C救助类别D救助时间8.按照（A ）划分，社会救助方式分为物质救助与精神扶助。
A救助内容B救助方式C救助类别D救助时间9.有关美国社会救助中的“工作福利”理念的说法错误的是（D）。
A1988年，美国国会通过了“家庭支持法案”，以倡导“工作福利”理念。
B社会保障的理念从最初的单纯性救济改变为工作性福利C转变的主要标志是在社会救助中增加对工作的要求D美国政府制定的“未成年孩子家庭补助法案”没有对受益人有一定的工作要求10.以下不属于西方发达国家社会救助体系改革采取的措施的是（D）。
A严格身份调查B严格收入状况调查C附加受助条件D提供工作的福利11.1961年美国社会保障署提出的贫困线是用恩格尔系数作为参照系的，如果两口或三口以上的家庭的食品消费占总收入的（A）或三口之家占27%以上的就是贫困户。
A33%B30%C35%D37%12.以下不属于运用各种社会政策增加工作回报的社会救助运行机制的是（C）。
A减免所得税，提高单亲家庭孩子照料费用资助B创造有利条件，协助受益者寻找工作C不服从工作安排的制裁D加大培训力度13.福利多元主义首先源自于1978年（A）的《沃尔芬德的志愿组织的未来报告》。
A英国B法国C美国D德国14.不属于城镇贫困人口的是（B）。
A贫困的老年人口B灵活就业人员C城镇流动人口D贫困的失业人员15（B），我国社会救助由救济性救济转变为经常性救济，我国与计划经济相配套的传统社会救济制度框架基本确立。
A21世纪50年代中后期B20世纪50年代中后期C20世纪60年代D21世纪60 年代中期16.（C）上海市率先建立了城市居民最低生活保障制度，拉开了建立城市低保制度的序幕。
A1990年6月1日B1992年6月1日C1993年6月1日D1995年6月1日17.以下关于农村居民最低生活保障制度说法错误的是（A）。
A2009年《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，表明我国农村居民最低生活保障制度工作进入了制度化、规范化的阶段。
B农村最低生活保障标准随着当地生活必需品价格变化和人民社会水平提高适时进行调整。
C农村居民最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。
D农村居民最低生活保障资金的筹集以地方为主。
18.以下关于城乡居民最低生活保障制度现状分析错误的是（A）。
A1970年末，我国面临严重的相对贫困问题，特别是农村地区B我国实际的贫困人口数大于低保人数C我国的贫困标准几乎是世界最低的D财政投入是城乡低保的资金来源19.不属于我国社会救助体系的是（D）。
A五保供养制度B城乡医疗救助制度C最低生活社会保障制度D城镇居民基本养老保险制度20.以下不属于，各级政府按照有关的规定，对接受普通高中教育、普通高等教育和职业教育的困难家庭学生，实施的教育救助措施是（D）。
A减免学费B发放助学金C提供助学贷款D组织职业性培训多选题1.国际上确定贫困线的方法有（BCDE）。
P289A国家贫困标准法B国际贫困标准法C生活需求法D生活形态法E恩格尔系数法2.贫困的原因（ACE）。
P291A个人因素B社区因素C自然因素D政府因素E社会因素3.以下关于贫困的负面影响说法错误的是（DE）。
P292A贫困影响贫困者的生活状态B自我激励不足C自我评价不足D贫困不能产生代际之间的传递E贫困只是经济上的贫困，不能产生心理上的文化贫困4.以下关于社会救助中政府责任的说法正确的是（ABCDE）。
P292 A从现代社会公民的角度看，要求社会和政府的帮助是宪法赋予的生存权的实现B从社会的角度看，给予处于绝对贫困人口以帮助是社会价值观的底线C从政府的角度看，为绝对贫困人口提供基本的经济支持是现代政府的基本职能D现代政府解决贫困的主要手段是社会救助制度E因为贫困具有负的外部性，政府就有责任提供缓和贫困的政策和措施5.底线公平所包含的制度性内容包括（ABC）。
P294A最低生活保障B公共卫生和大病医疗救助C公共基础教育D基本住房E就业6.定期救助的对象包括（AB）。
P297A五保户B城市最低生活保障对象C老年人D残疾人E未成年人7.世界各国为低收入者提供住房救助的方式（ABC）。
P299 A出售经济适用房B提供住房补贴C提供廉租房D提供低息的住房贷款E提供无息的住房贷款8灾害救助主要包括（ABCE）。
P299A灾害发生后，紧急抢救灾民和物资B转移和妥善安置灾民生活的紧急救济C灾害预防D灾害后的法律援助工作安排E灾害预警服务9.关于生产救助的说法错误的是（BCE）。
P299A生产救助也称为扶贫救助B生产救助是一种消极的救助C生产救助的对象是不具有生产能力的贫困人口D生产救助采取的方式为提供物质、资金或者提供科技、信息E生产救助不采取政策优惠的方式10.医疗救助的对象一般分为（DE）情况。
P298A老年人B残障人士C弱势群体D参加医疗保险制度的参保者E没有参加医疗保险制度的低收入者11.美国公共救助体系的主要内容（ABCDE）。
P301A养老及困难补贴B儿童营养补助C食品券补助D免费医疗E住宅补助12.美国社会救助提供的资金主要用于（ABCD）项目。
P303A公共或私人部门的工资补助B在职培训费用C工作安置和雇佣后的服务D社区服务E工资支持服务13.英国政府于1944年发布的社会保险白皮书，基本接受了贝弗里奇报告的建议，并制定了（ACDE）等一系列法律。
P300A《国民保险法》B《社会保险和相关服务法》C《国民卫生保健服务法》D《家庭津贴法》E《国民救济法》14.英国社会救助福利式的项目是（ABCDE）。
P300A老龄救助B儿童救助C失业救助D疾病救助E残疾救助15.在凯恩斯主义的影响下，无论是在欧洲还是北美，基于社会救济的社会保护政策发生的变化是（ABC）。
P305A由政府出面提供给个人及家庭收入相应的最低收入保障B政府有责任帮助个人及家庭抵御社会风险可能带来的危机C政府保证所有的国民享受尽可能最好的、没有确定上限的社会服务D降低救助期限E降低对救济金权利观念的重视16.1990年后，我国社会救助制度取得成就为（ABCD）。
P305A制度体系不断完善B救助范围不断扩大C救助内容不断完善D救助水平不断提供E彻底解决贫困问题17.我国社会救助制度发展自身的显著特征是（ABCD）。
P307A从救灾救济一体到救灾救助分离B从无标准救助到有标准救助C从随意性救助到规范性救助D从零散救助到系统救助E从紧急性救助到经常性救助18.2006年新修订并实施的《农村五保供养工作条例》重点修改了那些方面（ABCDE）。
P309A五保户资金渠道B五保户供养的标准不低于当地农村居民平均生活水平C逐步形成了农村医疗救助、住房救助等相配套的综合保障体系D农村五保户供养资金纳入财政预算E中央财政对财政困难地区的农村五保户供养给予补助19.农村五保户供养的对象为（ABCDE）。
P309A老年人B残疾人C未满16周岁的村民D无劳动能力、无社会来源有无法定赡养、抚养、扶养义务人E其法定赡养、抚养、扶养义务人无法定赡养、抚养、扶养能力20.以下关于城乡医疗救助制度正确的是（ABCE）。
P309A2003年11月，民政部、卫生部、财政部联合下发《关于实施农村医疗救助的意见》，揭开了医疗救助制度建设的序幕B医疗救助制度是政府和社会为城乡贫困人口中因病而无法维持基本生活的人员提供现金、实物与服务等方面帮助的制度C2009年《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》将城乡医疗救助的范围从城乡低保家庭成员和五保户扩大到其他经济困难家庭人员D救助对象不能参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗E医疗救助将逐步降低或取消医疗救助的起付线，合理设置封顶线三、判断题1、社会保障制度无法消除相对贫困问题。
×2、所谓贫困，是指一种人们缺乏满足生活需要手段的状况，即人们缺少达到最低生活水平的能力。
√3、绝对贫困是指在特定的社会生产方式和生活条件下，个人或家庭依靠劳动所得或其他合法收入，只能维持其生存需要的状态。
×4、相对贫困线是衡量个人、家庭或某一地区是否贫困的定量化界定标准或测定体。
×5、社会性贫困是由于社会经济、政治、文化政策或制度的实施，使社会资源在不同阶层、区域、群体、个人之间平等分配，所产生的贫困状态。
×6、例如以一个国家或地区社会中位收入的40%作为这个国家或地区的贫困线是指生活形态法。
×7、采用恩格尔系数划分贫富的标准是：恩格尔系数大于0.30为贫困。
×8、慈善事业是由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。
是对社会的物质财富进行第三次分配。
√9、“底线公平”所包含的制度内容包括：最低生活保障；公共卫生和大医疗救助；公共基础教育（义务教育）三个方面。
√10、底线公平是指社会保障制度和项目中，有些是起码的、不可缺少的，这些制度和项目意味着就是较低级的保障水平。
×11、社会救助的方式有：定期救助和临时救助；物质救助和精神扶助；基本生活救助、专项救助和综合救助三种。
√12、社会救助的主要内容可分为：生活救助；医疗救助；教育救助；住房救助；灾害救助；生产救助；其他社会救助项目。
√13、英国在1834年制订了《济贫法》，主要是确认社会救济属于公民应该享受的权利，是国家的义务。
√14、英国社会救助的地位和作用集中体现于1942年发表的《社会保险和相关服务》，该著作简称为《贝弗里奇报告》。