石岛湾核电综合管理体系的建设与实践
华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程核安全非例
附件华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程核安全非例行检查报告检查单位：国家核安全局受检单位：华能山东石岛湾核电有限公司检查日期：2016年9月6日-7日一、检查依据（一）《民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则;（二）《核电厂质量保证安全规定》及其相关导则;（三）《核动力厂设计安全规定》及其相关导则;（四）华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程安全分析报告、质量保证大纲、核安全监督检查大纲等文件；（五）《关于开展全国核电厂和研究堆核安全专项检查的通知》(国核安函〔2016〕73号)；（六）国家有关法律法规。
二、检查内容（一）核安全专项检查自查情况；（二）“两个杜绝”（杜绝弄虚作假、杜绝违规操作）要求的落实情况；（三）施工管理情况；（四）设计变更和修改的管理情况；（五）物项管理和成品保护情况；（六）不符合项和建造事件的管理及处理情况；（七）经验反馈工作情况；（八）以往检查要求整改落实情况等。
三、检查活动2016年9月6日-7日，国家核安全局组织检查组对华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程（以下简称高温堆示范工程）进行了核安全非例行检查（检查组人员名单见附1）。
检查组听取了华能山东石岛湾核电有限公司（以下简称石岛湾核电）、中核能源科技有限公司(以下简称中核能源)关于高温堆示范工程现场实施、工程管理、核安全监管要求落实等情况介绍，对高温堆示范工程施工现场进行了检查，对有关记录和程序文件进行了抽查，并对有关技术和管理人员进行了访谈。
石岛湾核电及相关单位（人员名单见附2）对检查给予了积极配合，检查达到了预期目的。
四、检查结论及要求通过检查，检查组认为石岛湾核电按照《关于开展全国核电厂和研究堆核安全专项检查的通知》要求对高温堆示范工程开展了较为全面的自查活动；核安全文化推进专项行动和“两个杜绝”（杜绝弄虚作假、杜绝违规操作）要求得到落实；建造阶段的质量保证体系运转总体有效，工程建造安装的质量受控；历次核安全检查所提要求基本落实。
全国电力行业企的业管理创新成果
适应电网资产优化调整的公司运营模式研究与实践
东北电网有限公司
耿占东
牛殿峰 陈景阳 毕建勋 杨 岭 邢利锋 刘雪珂 邝素清 左晓松 修常鑫
一等奖
输电线路属地化运维管理
河北省电力公司保定供电局
苑立国
王向东
唐 勇 刘海生 段志国 郭兰兴 高福全 张葆清 田江波 王晓静 王东杰
一等奖
特大型发电厂科技创新管理的探索
中国水电建设集团四川电力开发有限公司
荣其富
杨建明
周志强 李宏伟 华东箭 赖真明 刘旭东 杨 荣
一等奖
基于科技创新体系建设打造全产业链经营管理模式
北京国电龙源环保工程有限公司
孟照杰
孔德方 张 华 董志民 张家杰 刘科伟
一等奖
基于全员培训和合理绩效的“融”文化员工能力素质提升体系建设
内蒙古岱海发电有限责任公司
一等奖
农网升级改造工程风险管控体系构建与运用
安徽省电力公司审计部
路书军
王志宏
吴本长 谢 岗 杨 德 韦祖彬 刘 菲 刘社兵 赵承康
一等奖
企业“5432”班组管理的创新实践
大唐岩滩水力发电有限责任公司
磨成标
李建豪
蓝耀设 袁忠军 魏恩永 冯肖荣 包 波 丘旭锋 成晓婧
一等奖
企业风险管理及内部控制标准的研究与实施
一等奖
核电工程全面管理体系
中电投江西核电有限公司
郝宏生
陈志刚
张清川 黄少青 杨名一 邓 军
一等奖
核电项目前期工作标准化管理
中电投核电有限公司
严嘉鹏
汪映荣
丁云峰 凌全佩 刘振领 吴 卫 周平原 白利超
一等奖
华电财务公司融资管理创新实践
核电厂应急管理系统设计与实现
核电厂应急管理系统设计与实现随着能源需求的不断增长，核能作为一种清洁、高效的能源来源逐渐受到重视。
然而，核电站作为高风险行业，应急管理系统的设计与实现变得至关重要。
本文将讨论核电厂应急管理系统的设计原则、功能以及实现方法。
核电厂应急管理系统的设计应基于以下几个原则：预防、监测、预警、应对和复原。
首先，预防是应急管理系统的首要任务。
通过建立安全标准、培训员工、定期检查设备和制定操作规程等措施，可以最大程度上预防事故的发生。
其次，监测是及时发现事故风险的关键。
应急管理系统应具有多种监测手段，包括温度、压力、辐射等传感器。
这些传感器将实时监测核电厂的运行状态，并通过数据采集和处理系统将信息传递给应急管理中心。
预警是应急管理系统的核心功能之一。
在监测到潜在事故风险后，系统应能及时向相关部门发出预警信息，以便他们能够迅速采取相应措施。
预警信息可以以声音、图像、文字等形式呈现，确保被接收者能够清楚明了地了解情况。
应对是核电厂应急管理系统的关键环节。
系统应提供针对不同类型事故的详细应对方案，包括人员疏散、紧急停机、消防救援等。
应急管理中心应该能够快速指挥并协调不同部门的工作，以确保事故得到及时有效的应对。
最后，复原是核电厂应急管理系统设计的重要目标。
一旦事故得到控制，系统应能够提供相关数据和信息，帮助整理事故事件和分析原因。
这有助于改进应急管理系统的设计和工作流程，以便在未来的应急事件中提高效率和安全性。
在实现核电厂应急管理系统时，需要充分考虑以下几个方面：技术选型、网络架构、系统可靠性和信息安全。
首先，技术选型是系统实现的基础。
核电厂应急管理系统需要选择可靠、高效的传感器、数据采集和处理设备，并建立合理的数据传输和存储方法。
同时，系统应能与核电厂现有的控制系统进行无缝集成，实现全面的监测和控制。
其次，网络架构应保证数据传输的安全和可靠。
核电厂应急管理系统涉及大量的数据传输和处理，因此需要建立可靠的网络架构，包括冗余设计、网络安全措施和数据备份等，以确保数据的完整性和可用性。
国家核安全局关于印发《华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程运行许可证颁发前综合检查报告》的函
国家核安全局关于印发《华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程运行许可证颁发前综合检查报告》的函文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2021.06.21•【文号】国核安函〔2021〕69号•【施行日期】2021.06.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核与辐射安全管理正文关于印发《华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程运行许可证颁发前综合检查报告》的函国核安函〔2021〕69号华能山东石岛湾核电有限公司：根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关规定，我局组织检查组于2021年6月8日至11日对你公司高温气冷堆核电站示范工程运行许可证颁发前核安全和环境保护工作进行了综合检查。
现将检查报告印发你公司，请采取有效措施，落实检查报告中提出的各项要求。
国家核安全局2021年6月21日华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程运行许可证颁发前综合检查报告检查单位名称：生态环境部（国家核安全局）受检单位名称：华能山东石岛湾核电有限公司检查日期：2021年6月8日至11日一、检查依据（一）《中华人民共和国环境保护法》；（二）《中华人民共和国放射性污染防治法》；（三）《中华人民共和国核安全法》；（四）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则；（五）《中华人民共和国核材料管制条例》及其实施细则；（六）《核电厂核事故应急管理条例》及其实施细则；（七）《民用核安全设备监督管理条例》及配套文件；（八）《放射性废物安全管理条例》；（九）《核电厂质量保证安全规定》；（十）《核动力厂设计安全规定》；（十一）《核动力厂运行安全规定》；（十二）《高温气冷堆核电站示范工程最终安全分析报告》；（十三）《高温气冷堆核电站示范工程环境影响报告书（运行阶段）》；（十四）高温气冷堆核电站示范工程质量保证文件；（十五）《高温气冷堆核电站示范工程调试大纲》（F1版）；（十六）《高温气冷堆核电站示范工程在役检查大纲》（B1版）；（十七）核电厂建造、安装和调试适用的标准规范；（十八）国家核安全局发布的核安全审评原则和管理要求等。
智慧核电综合管理系统建设设计方案
智慧核电综合管理系统建设设计方案一、概述智慧核电综合管理系统是基于现代化信息技术和物联网技术的核电运营管理系统，旨在提高核电厂的运营效率、安全性和可靠性。
本方案将就系统的总体架构、功能模块、数据采集与处理、安全策略等方面进行详细设计。
二、总体架构设计智慧核电综合管理系统采用分层架构，包括数据采集层、数据处理层、业务逻辑层和展示层。
1. 数据采集层：负责采集核电厂各类遥测数据、运行状态、安全报警信息等，包括传感器、监测设备、PLC等。
采用物联网技术进行数据传输。
2. 数据处理层：负责对采集到的数据进行实时处理、清洗和存储，包括数据合并、异常检测、数据生命周期管理等。
3. 业务逻辑层：负责核电厂的业务逻辑处理和决策支持，包括设备运维管理、运行计划优化、故障预警等。
4. 展示层：负责向用户展示系统的各类信息和报表，包括数据可视化、实时监控、历史查询等。
三、功能模块设计1. 数据采集与传输模块：负责实时采集核电厂的各类数据，并通过物联网技术将数据传输至数据处理层。
2. 数据处理与存储模块：负责对采集到的数据进行清洗、存储和实时处理，包括异常数据检测、数据合并和数据库管理等。
3. 设备管理模块：负责核电厂设备的运维管理，包括设备档案管理、巡检计划制定和设备状态监测等。
4. 运行计划优化模块：负责对核电厂的运行计划进行优化调整，以提高运行效率和安全性。
5. 故障预警模块：负责对核电厂设备的故障进行预警，包括实时监测设备状态、故障诊断和预警通知等。
6. 数据可视化模块：负责将系统的各类数据进行可视化展示，包括实时数据曲线图、报表和图表等。
四、数据采集与处理1. 数据采集：通过传感器、监测设备和PLC等采集核电厂各类数据，包括电力、温度、压力、辐射等，保证数据的准确性和实时性。
2. 数据处理：采用实时数据处理技术，对采集到的数据进行清洗、处理和存储。
处理过程中，对数据进行合并、异常检测和实时计算等。
3. 数据存储：采用分布式数据库进行数据存储，保证数据的可用性和稳定性。
我国电力工业的发展历程与改革现状
从事电力购销业务，负责电力交易与调度； 从事国内外投融资业务； 自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳
务合作等业务
中国南方电网公司成立于2002年底，经营范围为广东、 广西、云南、贵州和海南五省区，负责投资、建设和经 营管理南方电网。
我国电力工业的发展历程与改革现状
近年来的电力体制改革概括为四个阶段：
1985年至20世纪90年代初期的集资办电阶段，目的在于根除 缺电和拉闸限电现象，解决最基本的电力短缺问题。
90年代初至1997年，成立国家电力公司，实行企业改制和现 代企业管理。
1998年撤销电力工业部至2001年，实行“厂网分开、竞价上 网”试点。
火电包袱较小的中电投集团显然走在了最前面。 2014年，该集团清洁能源比重达到38.47%，居五 大发电之首。其中，水电装机容量2069.9万千瓦； 风电装机容量652.37万千瓦；燃气装机容量378.1 万千瓦。中电投集团总经理陆启洲日前表示，2015 年该集团投资重点依然是清洁能源，预计到2015年 年底，集团公司总装机将突破1亿千瓦。其中，水 电2210千瓦，核电520万千瓦，风电、太阳能发电 1100万千瓦，气电、IGCC等440万千瓦，清洁能源 比重提高到40%。
注册资本金为人民币153.9亿元。
2010年7月，中国大唐集团公司首次入选世 界500强企业。此后，2011年、2012年、 2013年、2014年，中国大唐集团公司均连续 入选世界500强企业。
中国大唐集团公司的发展战略是：把集团公 司建设成经营型、控股型，市场化、集团化、 现代化、国际化，具有较强发展能力、盈利 能力和国际竞争能力的国际知名能源公司。
优秀项目经理先进事迹材料
附页:先进事迹材料——同志，男，中共党员，自1998年参加工作以来一直从事生产一线的施工技术和项目管理工作，先后担任华能福州电厂一、二期（4×350MW）脱硫改造工程、华能山东石岛湾核电厂前区综合办公楼工程项目经理，现任华能山东石岛湾核电厂生活区住宅楼工程项目经理。
任职以来，该同志认真贯彻科学发展观，遵守国家法律法规和企业规章制度，认真钻研业务知识，不断提升项目管理水平，总结出自已的管理办法，多次带领项目部团队在工程质量创优、工期履约、安全文明施工控制、成本节约和新技术应用等方面取得优异成绩，先后获得“2010年出省施工优秀建造师”、“2010年河南省工程建设优秀项目经理”。
一、严格执行合同，认真履行承诺。
该同志以诚信为本，信守承诺。
担任项目经理期间，严格遵守合同约定，认真履行承包合同约定义务，合理组织施工，确保每个工程均按照合同要求的各项条款保质保量完成。
对劳务分包合同，更是信守承诺，按时发放工人工资，从无拖欠劳务工人工资行为。
二、加强质量控制，积极推广新技术。
该同志严格执行有关技术规范和标准，加强质量控制，把施工安全作为现场控制的核心之一。
制订《项目安全策划》，采取一系列安全防范措施，加大安全投入，力保现场安全生产。
同时积极推广应用建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备。
所负责的华能山东石岛湾核电站厂前区综合办公楼工程对饰面清水砼的螺栓孔眼熊猫眼、明缝处起砂、蝉缝不匀直等充分分析原因，制定专项对策措施，完成了堵头、明缝条等新产品研发，成功解决了质量通病，并荣获“一种饰面混凝土堵头”新型实用专利。
同时重视提高模板体系的标准化，选定专业化模板加固体系，配套进口优质面板“WISA”板，多次试验确立科学的施工配合比，召开专题会讨论学习方案，使得石岛湾核电站厂前区饰面清水砼质量工艺技术水平达到国内领先水平，赢得社会各界的广泛赞誉，此工艺形成了“木工字梁胶合板模板体系饰面清水混凝土施工”省级工法。
国家核安全局关于颁发山东石岛湾核电站扩建一期工程1、2号机组建造许可证的通知
国家核安全局关于颁发山东石岛湾核电站扩建一期工程1、2号机组建造许可证的通知文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2024.07.23•【文号】国核安发〔2024〕118号•【施行日期】2024.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核与辐射安全管理正文关于颁发山东石岛湾核电站扩建一期工程1、2号机组建造许可证的通知国核安发〔2024〕118号华能石岛湾核电开发有限公司：你公司《华能石岛湾核电开发有限公司关于办理扩建一期工程核设施建造许可证的请示》（石核开发执〔2023〕1号）收悉。
根据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的有关要求，我局审查了你公司提交的山东石岛湾核电站扩建一期工程建造许可证申请书及其附件，认为提交的申请文件符合国家有关法律和核安全法规，山东石岛湾核电站扩建一期工程的设计原则以及核安全相关活动满足我国核安全法规的要求。
因此，决定向你公司颁发《山东石岛湾核电站扩建一期工程1号机组建造许可证》和《山东石岛湾核电站扩建一期工程2号机组建造许可证》。
我局组织检查组对山东石岛湾核电站扩建一期工程1号机组核岛现场准备情况进行了监督检查，认为该机组现场各项准备工作已具备核岛基础浇筑第一罐混凝土的条件，你公司可以开展1号机组核岛基础浇筑第一罐混凝土工作。
我局将2号机组核岛基础浇筑第一罐混凝土设为控制点，并委托华东核与辐射安全监督站实施控制点的监督和释放工作。
必须经过华东核与辐射安全监督站检查批准后，2号机组方可浇筑核岛基础第一罐混凝土。
你公司应按照《山东石岛湾核电站扩建一期工程1号机组建造许可证》和《山东石岛湾核电站扩建一期工程2号机组建造许可证》的规定，加强质量管理，确保建造工程质量。
附件：1.山东石岛湾核电站扩建一期工程1号机组建造许可证2.山东石岛湾核电站扩建一期工程2号机组建造许可证国家核安全局2024年7月23日。
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性，确定工作绩效和领导能力的适宜性，评价公司的安全
文化，监测过程质量并确定改进的计划。
截止到 2012 年 11 月，先后组织了 60 多次独立评定，
覆盖公司各部门和主要供方，共发出 188 个 CAR ， 154 个
OBN。
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
5、外部同行评估
在管理体系文件正式发布前，邀请核能行业协会资深专 家对管理体系文件进行评估并深入交流，率先开展了建设阶 段的同行评估，大大提高了程序的适宜性、可操作性和体系 的完整性 。
财 务 部
商 务 合 同 部
行 政 保 卫 部
信 息 中 心
培 训 中 心
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
（二）综合管理体系的策划
1、成立体系管理委员会
委员会主要职责： 制定公司管理方针和目标； 确定公司综合管理体系框架结构； 负责公司管理流程优化； 确保综合管理体系的充分性、适宜性和完整性，使公司
二、建立综合管理体系的背景
（二）提高核电质量，提升安全文化的需要
2011年3月，日本福岛核事故后，核安全文化建设引 起各个层面的关注，如何持续提升企业的安全文化成为 各核电企业努力寻求的目标。
二、建立综合管理体系的背景
（三）质量管理体系自身发展趋势的需要
安 全 和 绩 效
质量保证
(综合)管理体系
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
6、程序定期审查与流程优化相结合
（二）综合管理体系的策划
1、成立体系管理委员会
体系管理委员会
体系管理委员会工作组 体系管理委员会办 公室
安 全 质 保 部
监 察 审 计 部
总 经 理 工 作 部
政 工 部
计 划 控 制 部
工 程 部
设 计 采 购 部
技 术 支 持 部
调 试 管 理 办 公 室
运 行 部
维 修 部
人 力 资 源 部
石岛湾核电综合管理体系的 建设与实践
华能山东石岛湾核电有限公司 2013年12月
目
录
一、华能山东石岛湾核电有限公司概况 二、建立综合管理体系的背景 三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
四、综合管理体系的实施效果
一、华能山东石岛湾核电有限公司概况
华能山东石岛湾核 电有限公司成立于2007年 1 月，负责我国具有自主 知识产权的高温气冷堆核 电站示范工程的建设与运 营管理。
中国核工业 建设集团32.5% 清华控股
华能集团47.5%
股比
有限公司20%
一、华能山东石岛湾核电有限公司概况
HTR-PM 系统流程图
二、建立综合管理体系的背景
（一）落实董事会决策部署，实现公司发展目标需要
为顺利实现公司董事会制定的发展目标，必须建立
一套与示范工程管理模式相结合，以卓越核安全文化为 核心，科学规范的核电综合管理体系。
的综合管理体系体现管理者的管理思路，并与公司的管
理实践相融合。
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
2、建立常态化双对标机制， 不断提升管理水平
管理体系对标
体系文件 合法合规
双对标
管理水平提升
同行良好实践对标
体系文件 可操作性 适用性
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
3、综合管理体系的构成
石岛湾核电公司的综合管理体系以《公司管理总纲》为 总指导原则，五个领域大纲为支撑，涵盖22个管理领域，300 多份程序文件。 这套综合管理体系，以核安全为核心，要求在所有活动
GS-R-3 2006
质量管理
50-C/SG-Q 1996
质量控制
HAF003
50-C-QA 1978,88
时间
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
石岛湾核电公司借鉴国际原子能机构 IAEA安全标准 《设施和活动的管理体系》（GS-R-3 ），按照国家核安
全法规要求，策划并建立了涵盖安全、质量、健康、环
公司管理总纲 工程通讯联络管理 特种信息媒体档案管理
编码
G-AD-GMP000 Q-IP-DOC003 Q-IP-DOC008 Q-IP-DOC101 Q-IP-DOC102
版次
C C C C C1
责任部门
安全质保部 信息中心 信息中心 安全质保部 安全质保部
发布日期
2012年07月20 日 2010年04月01 日 2011年12月26 日 2012年08月17 日 2011年12月26 日
境、安保和经济等方面的一体化的管理体系 。
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
（一）以示范工程为依托，与工程管理模式相结合
华能山东石岛湾核电有限公司 项目业主（全面负责建设和运营管理）
清华大学核研院 高温堆技术总负责
中核能源科技有限公司 核岛EPC总承包
上海斯耐迪监理有限公司 核岛工程监理
联合设计机构 总体室
制程序文件，按规定的途径和权限进行审核、批准、发布。
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
2、管理体系文件清单的确定和管理
管理体系文件清单由体系管理委员会批准，对其 任何变动必须经过体系管理委员会认可。
HSNPC管理程序清单
更新日期：2012年09月07日
序 号
1 2 3
大纲 代码
G
领域
GMP
程序名称
中对核安全给予适当考虑，在做决定时不仅考虑该活动在某
一领域内的影响，还应考虑在整体核安全方面的影响。
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
（三）综合管理体系文件的建立和维护
1、综合管理体系文件的编制
在体系管理委员会领导下，由体系管理办公室牵头，各 职能部门负责人亲自参与，抽调公司骨干力量，依照建立的 法律法规数据库，对照同行标杆，结合示范工程管理模式编
Q 4 5
DOC 程序的编制和使用 记录管理
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
3、管理体系文件的维护
公司建立了经验反馈体系，通过对内、对外的经验反馈 不断完善公司的综合管理体系，达到持续改进的目的。
经 验 反 馈 信 息 模 型
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法
4、独立评定的实施
公司定期对综合管理体系进行独立评定，评价各过 程在满足和实现公司目标、战略、计划和宗旨方面的有效
设计部 设
采购部
现场项目部 设
国 核 电 力 规 划 设 计 研 究 院
常 规 岛 设 备 制 造 厂
浙 江 电 力 监 理 有 限 公 司
常 规 岛 土 建 安 装 施 工 单 位
联 合 调 试 队
核岛 及其BOP
联合采购 主Biblioteka 备、安全级设备土建 二四公司
安装 二三公司
常规岛及其BOP
全厂 调试
三、石岛湾核电综合管理体系的内涵和做法